Выделение долей детям по материнскому капиталу без нотариуса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям по материнскому капиталу без нотариуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Не выделить долю в квартире ребенку во время сделки купли-продажи – серьезное нарушение. Особенно с участием материнского капитала. Такое случается, когда родители вкладывают маткапитал в покупку жилья, а потом его продают, не успев выделить доли своим детям. Придется нести ответственность вплоть до уголовной.

Что будет, если не выделить доли детям

Возможны несколько вариантов развития событий:

1. Выделение доли по материнскому капиталу – это обязательное условие, если семья решила потратить деньги из ПФР на улучшение жилищных условий. Родители игнорировали условие? Тогда деньги придется вернуть обратно в ПФР.
2. Сделку признают недействительной. В этом случае нужно отдать деньги и в ПФР, и покупателю квартиры. Если их уже потратили неизвестно куда, то суд решит, как продавцы будут возвращать долг покупателю.

Выделение долей детям по материнскому капиталу

При регистрации имущественного права супругов следует различать такие понятия, как:

1. Совместно нажитое имущество — это недвижимое имущество, приобретенное в законном браке.
2. Виды зарегистрированного права собственности на недвижимое совместно нажитое имущество:

• Собственность (единоличная на одного из супругов, но имущество признается совместно нажитым). В ЕГРН внесена запись об одном владельце (один из супругов).

• Совместная собственность — законный режим собственности супругов. В ЕГРН внесена запись об обоих супругах в одной записи о вещном праве.

• Долевая собственность — договорной режим собственности супругов. В ЕГРН внесены две разные записи о вещном праве.

Когда можно выделить доли без нотариуса:

1. При покупке жилья — если средства маткапитала направляются в качестве недостающей суммы при покупке жилья. В таком случае в договоре купли-продажи стороны сразу смогут указать размер долей, который перейдет в собственность членов семьи.
2. После оформления жилья в собственность или снятия залога (оплаты кредитного договора или постановки дома на кадастровый учет по завершению строительства) в следующих случаях:

• Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, то выделить доли детям они смогут на основании простого письменного соглашения, если сделают это совместно.
• Недвижимость принадлежит одному из родителей единолично, т.е. находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга). Выделение доли детям— простая письменная форма сделки .
• Недвижимость принадлежит обоим родителям на праве общей совместной собственности. Супруги вправе оставить за собой право совместной собственности и наделить долями только детей. В таком случае раздела между супругами не будет, соответственно к нотариусу обращаться не обязательно. Выделение доли всем членам семьи — простая письменная форма сделки.

Когда, в момент наступления исполнения обязательства, нужно обращаться к нотариусу:

• Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, и доля ребенка выделяется только одним из них. Например, если родители изначально оформили договор купли-продажи на двоих.
• Недвижимость в ипотеке. Жилое помещение куплено с использованием ипотечных средств, но все-таки решили выделить доли детям —так как на основании соглашения о выделении долей будет регистрироваться ипотека долей. (см. ст.42 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости).
• Если супруги расторгли брак. Во время совместного брака при покупке жилья кроме средств маткапитала (или иных государственных целевых субсидий) супруги использовали дополнительные средства. Если же доля будет выделяться всем членам семьи, в том числе и между супругами, то в данном случае не просто выделяются доли детям — имеет место раздел совместно нажитого имущества. Согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ, такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.

Право общей долевой собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в ЕГРН. В Росреестре уточнили, что для этого необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением и представить следующие документы:

• паспорта родителей (предъявляются при личном обращении);
• свидетельства о рождении детей;
• правоустанавливающий документ (в частности, сделка, на основании которой имущество поступает в общую долевую собственность родителей и детей, соглашение о выделении долей детям в имуществе, принадлежащем их родителям);
• свидетельство о браке или разводе;
• иные документы, необходимые для государственной регистрации;
• если имущество находится в совместной собственности родителей и при выделении детям долей в таком имуществе доля родителей остается в их совместной собственности, нотариальное удостоверение соответствующего соглашения не требуется.

Госпошлина за регистрацию права собственности составляет 2 тыс. руб. на всех членов семьи. Подать пакет документов на регистрацию сделки с участием несовершеннолетних можно несколькими способами:

• лично в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы»;
• лично в рамках услуги по выездному обслуживанию;
• дистанционно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Росреестра. Обязательным условием подачи документов в электронном виде является наличие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителей;
• лично в офисах филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» (по экстерриториальному принципу);
• почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.

Законодательное регулирование

В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.

В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.

Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.

Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.

Договор дарения долей детям по материнскому капиталу

Сделка по наделению долями детей по своему смыслу относится к договору дарения, так как стороны безвозмездно передают в собственность имущество.

Принять недвижимость дети могут только с согласия их законных представителей, в роли которых должны выступать родители. При составлении договора дарения или соглашения в тексте документа родитель ставит подписи за себя и за своих несовершеннолетних детей. Если гражданину исполнилось 14 лет, то он самостоятельно должен присутствовать при регистрации сделки. Однако все документы необходимо удостоверять подписью родителя.

Исполнить обязательство можно любым способом — по соглашению или договору дарения. Законодательство указывает, что доли определяются по соглашению между членами семьи, однако в данном случае подразумевается не сам документ, а обстоятельство, при котором граждане наделяются правом собственности в имуществе.

При этом в законодательстве отсутствует такой вид договоров, как «соглашение о выделении долей». С другой стороны, граждане свободны в заключении договора и вправе оформить переход права собственности с помощью любого правоустанавливающего документа, не противоречащего законодательству.

Как правильно составить соглашение о выделении доли без нотариуса?

При самостоятельном оформлении документа следует учесть следующие моменты:

• бланк должен содержать наименование документа, место и дата его составления;
• прописываются реквизиты собственников, из имущества которых будет происходить выдел долей детям (ФИО, дата рождения, паспортные данные и адреса родителей);
• указывается, что собственники действуют от имени своих несовершеннолетних детей, фиксируются их ФИО, даты рождения, сведения о свидетельствах о рождении;
• характеристики жилого строения (дома или квартиры), доли из которого выделяются в соответствии с соглашением: адрес, площадь, реквизиты документа о праве собственности;
• размер доли каждого из членов семьи, которыми они будут наделены по соглашению;
• подписи родителей с расшифровкой.

Для каждого из долевых собственников подготавливается свой экземпляр, дополнительно один передается в регистрирующий орган.

Возможен ли отказ от выделения доли

Законодательство обязывает определять каждому ребенку часть жилого имущества, если при его приобретении использовались льготные средства. Отказ от выделения доли по материнскому капиталу не допускается.

По общему же правилу не допускается полный отказ от разделения жилплощади на доли. Один из супругов может передать свою часть в общем владении ребенку или второму родителю. Но на детей права должны быть оформлены обязательно. Если ребенок совершеннолетний, то после выделения ему доли, он сможет ее подарить одному из участников собственности.

Если планируется переоформить недвижимость на ребенка, не достигшего совершеннолетия и проводится выделение долей в квартире без нотариуса, можно поступить следующим образом:

1. Составить соглашение с определением одному из детей самой большой доли.
2. Остальных членов семьи наделить минимально возможными по закону правами на жильё.
3. По достижении совершеннолетия происходит передача своих долей в пользу одного ребенка.

Отказаться от предоставления прав на квадратные метры, если при их покупке использовался маткапитал, нельзя, но владелец доли может ею распорядиться и подарить другому сособственнику.

Размер долей по соглашению

Закон не устанавливает конкретных требований к размеру долей, которые могут быть выделены детям. Как правило, в стоимость приобретенного жилья входит не только МСК, но собственные средства семьи. На практике распределение долей происходит самым разным образом: от равных частей на каждого члена семьи до выделения детям 1/100 части жилого помещения.

В законе сказано, что выделение долей в жилом помещении производится по соглашению. Поскольку законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, очевидно, что они сами решают этот вопрос. Проблемы возникают при продаже такого жилья или разводе с разделом имущества, особенно когда дети остаются проживать с одним из супругов.

Исходя из сложившейся правоприменительной практики, самым правильным представляется следующее решение. Родители выделяют детям доли, пропорциональные сумме полученного материнского капитала с учетом всех членов семьи. Если они будут несоразмерно маленькими, суд по просьбе истца может пересмотреть их размеры.

Пример. Квартира куплена за 3 млн рублей, в том числе сумма МСК составляет в ней около 15 % (466 617 руб.). В семье 2 детей, мать и отец. Исходя из ее размера, каждому ребенку должна быть выделена 1/25 доли в праве на жилое помещение.

Можно ли выделить доли детям без нотариуса

Для получения средств материнского капитала на приобретение жилья законодательство обязывает наделять долями в праве собственности всех детей и родителей. Однако существуют ситуации, когда распорядиться недвижимостью сразу после покупки не представляется возможным:

• При участии в долевом строительстве — право собственности возникает только после сдачи дома в эксплуатацию;
• При направлении средств на строительство жилого дома или на увеличение площади имеющегося — зарегистрировать такую недвижимость можно только после завершения строительства;
• При оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту — право собственности приобретается сразу при заключении с продавцом договора купли-продажи, однако недвижимость находится в залоге у банка, поэтому оформить долю на детей можно только после снятия обременения.

В указанных ситуациях существует возможность воспользоваться средствами маткапитала до возникновения полноценного права собственности. Для этого в ПФР предоставляется составленное у нотариуса обязательство, по условиям которого собственник жилья обязан будет выделить доли всем членам семьи в течение 6 месяцев после наступления такой возможности.

Оформить доли на детей по обязательству возможно без нотариуса, если имущество изначально было приобретено одним из родителей и является его единоличной собственностью или входит в состав совместно нажитого имущества.

Если же имущество находится в долевой собственности обоих родителей, то оформление недвижимости на детей осуществляется у нотариуса. Либо в судебном порядке, если один из собственников отказывается исполнять обязательство.

Как оформить соглашение без нотариуса

Для того, чтобы выделить доли детям на основании соглашения получатель средств материнского капитала должен вначале обратиться в Росреестр и оформить право распоряжаться недвижимостью. Сделать это можно после завершения строительства дома (сдачи его в эксплуатацию или постановки на кадастровый учет) или полной оплаты договора и снятия залога (если жилье было приобретено по договору кредита или займа).

В течение 6 месяцев после снятия обременений владелец жилья должен составить соглашение, на основании которого Росреестр зарегистрирует доли детей. Для того, чтобы провести указанную сделку без нотариуса родитель должен указать в соглашении только части, которые он выделяет детям.

По завершении регистрации недвижимость будет находиться в общей собственности всех членов семьи, в следующем виде:

• в праве совместной собственности родителей;
• в праве долевой собственности детей.

Распределение долей через суд

Контроль за надлежащим исполнением обязательства осуществляют подразделения ПФР и прокуратура. Кроме того, о фактах нарушения обязательства может стать известно сотрудникам органов опеки – они обязаны направить уведомление в ПФР или прокурору. Нарушение данного обязательства может повлечь следующие последствия:

• в суд будет предъявлено исковое заявление о понуждении к исполнению обязательства, регистрации прав на ребенка;
• может быть предъявлено требование о расторжении договора купли-продажи и взыскании средств МСК с родителей;
• если жилье, приобретенное за маткапитал, уже фактически продано на момент подачи иска, подается заявление о взыскании средств с родителей – одновременно может направляться заявление в МВД о проверке факта мошенничества и обналичивания маткапитала.

Шестимесячный срок исполнения обязательства не может быть продлен даже через нотариальную контору. Поэтому сразу после истечения 6 месяцев с момента регистрации договора в Росреестре, сотрудники ПФР или прокуратуры обязаны направить в адрес родителей письменное требование об исполнении обязательства.

В большинстве случаев, нарушение сроков не вызвано умыслом на лишение детей законной доли в недвижимости. В этом случае родители могут исполнить письменное требование или отреагировать на поданное исковое заявление. Сразу после регистрации долей на детей все претензии будут аннулированы.

Узнайте больше Вселение граждан в квартиру

Если родители уклоняются от исполнения обязательства и после получения требования, исковое заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчиков. Как указывалось выше, подать иск может представитель ПФР или прокуратуры, а к участию в деле привлекаются органы опеки.

Рассмотрение дела происходит по следующим правилам:

• на любой стадии процесса ответчики могут представить выписку ЕГРН, подтверждающую факт регистрации долей на детей – в этом случае дело прекращается судом;
• стороны могут оформить мировое соглашение с указание срока, в течение которого родители обязуются переоформить права на жилье – мировое соглашение утверждает судом, а при несоблюдении условий направляется в ФССП для принудительного исполнения;
• если ответчики не согласны с предъявленными требованиями, либо уклоняются от явки в суд, выносится решение о понуждении к исполнению обязательства.

Родители могут представить доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для исполнения обязательства. Однако указанные обстоятельства не имеют юридического значения для суда, а отсутствие уважительных причин не влечет дополнительных штрафных санкций.

Наиболее неблагоприятная ситуация может сложиться, если не исполнив обязательство, родители уже продали квартиру или дом. В этом случае могут наступать следующие последствия:

• если денежные средства от продажи были получены и израсходованы родителями на свои нужды, указанная сделка может быть признана недействительной, а с ответчиков будет взыскана сумма маткапитала для возврата в бюджет;
• если будет выявлен факт обналичивания денежных средств, суд обязан направить уведомление в полицию о проведении проверки и возбуждении уголовного дела;
• если за счет средств от продажи было приобретено новое жилье, а доли в нем были оформлены на детей, органы опеки и прокурор обязаны представить заключение о возможности прекращения дела.

В последнем случае будет проверяться улучшение жилищных условий детей (соответствие норме жилплощади, наличие бытовых условий и степень благоустройства квартиры, и т.д.). Такую проверку будут проводить специалисты отдела опеки по поручению суда, а итоговый акт должен содержать заключение о соблюдении требований закона.

В преамбуле соглашения указываются паспортные данные всех его участников, на малолетних детей до 14 лет подлежат внесению данные свидетельства о рождении.

От имени малолетних детей в сделках выступают их законные представители-мать, отец или усыновители и опекуны.

Подростки от 14 до 18 лет подписывают соглашение собственноручно с письменного согласия родителей, или иных представителей, определенных законом.

В соглашении дается описание объекта недвижимости, его точный адрес, общая площадь, кадастровый номер. Вносятся сведения о собственнике или собственниках жилья и документах, на основании которых объект им принадлежит. Указывается далее, что жилое помещение было приобретено или возведено (реконструировано) на средства материнского капитала, приводится информация о владельце сертификата и его реквизитах.

Далее потребуется описать, каким образом распределятся доли в праве собственности между всеми членами семьи.

Несмотря на то, что равенства долей всех членов семьи в праве на жилье закон не требует, не стоит забывать о том, что и каждый ребенок, и родители равноправны в отношении денег, выделенных по сертификату на материнский капитал.

Если добровольно договориться о размерах долей в праве на недвижимость членам семьи не удается, нужно обратиться за решением этого вопроса в суд. При вынесении решения об определении долей суд учтет, какой вклад вносился мужем и женой для покупки жилища, или его реконструкции.

Когда нужно соглашение об определении долей?

Иногда наделить долями всех членов семьи сразу при покупке жилья не представляется возможным, например, если приобретается недвижимость не по договору купли-продажи. В зависимости от способа приобретения жилья выделить доли можно после наступления следующих обстоятельств:

• Проведения государственной регистрации права собственности — если жилье приобретается по договору долевого участия в строительстве или строится собственный дом, то оформить право собственности можно после окончания строительства.
• Снятия залога — после внесения всех платежей (при ипотеке или участии в жилищном кооперативе).

Средства маткапитала могут быть направлены на указанные нужды, но только на основании представления в Пенсионный фонд обязательства о выделении долей. Данный документ имеет строго установленную нотариальную форму.

По его условиям собственник жилья, приобретаемого с использованием средств материнского капитала, обязуется наделить долями членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с недвижимости.

Последующее оформление права собственности осуществляется путем подписания соответствующего соглашения.

Новое в законодательстве о выделении долей в 2021 г.

В 2021 году с принятием закона №35 были внесены поправки в закон №256-ФЗ. Согласно изменениям, отменена ранее обязательная процедура составления нотариального обязательства.

Новая редакция ч. 4 ст. 10 закона №256 предусматривает освобождение от расходов на нотариуса в связи с отменой нотариального обязательства. С 12.03.2020 для согласования транша из бюджета ПФР больше не потребует письменного документа, в котором родители обязуются наделить собственностью детей.

Вместо отдельного документа держатель сертификата в общем заявлении в ПФР указывает, что обязуется наделить имуществом детей.

4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В законе нет указания:

• На обязательное удостоверение соглашения нотариусом;
• На размер долей родителям и детям;

В законе появилось:

• Требование об оформлении общей собственности;
• Указание на оформление сделки соглашением.

Похожие записи:

• По форме или сути: как доказать трудовые отношения, разъяснил ВС
• Изменение суммы ЕДВ с 2023 года. Кому сделают прибавку – и на сколько
• Как отказаться от поручительства?