Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж и пенсия по выслуге педагогам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.
Как учителя выходят на пенсию
На пенсию выходят досрочно представители некоторых рабочих профессий по специальным спискам (работы с вредными и опасными условиями труда), работники общественного транспорта, медики и педагогические работники.
Так, закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (он действовал с 2002 года, и частично действует сейчас) предполагает, что право на досрочную пенсию по выслуге лет предоставляется «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.
Педагогические должности по списку 781
Постановление Правительства от 2002 года под №781 отражает полный список должностей, замещая которые гражданин имеет право на досрочное оформление пенсионного статуса.
Для того, чтобы заработать такой стаж, гражданин может работать:
- все школы, при этом не имеет значение, какое наименование присвоено организации и к какой разновидности она отнесена, в том числе и коррекционные организации;
- образовательные учреждения военной направленности, к примеру, это школы Нахимова, кадетские корпуса;
- центры образования, предназначенные для несовершеннолетних;
- интернаты;
- учреждения, предназначенные для детей, имеющих статус сирот или для тех, кто утратил попечение со стороны родителей;
- школы коррекционного типа и организации, предназначенные для лиц, обладающих умственными нарушениями, имеющие другие сложности в состоянии здоровья;
- учреждения лечебного и оздоровительного типа, к примеру, санаторные школы, лагеря летние;
- организации, оказывающие услуги по дошкольному образованию.
Кроме того, в данный перечень можно включить учреждения среднего профессионального образования. Сюда отнесены колледжи и училища, техникумы, дома ребенка. Организации, имеющие профессиональную ориентированность детей, и дополнительного обучения также включены в перечень.
Важно! Важно отметить, что просто работать в указанном учреждении, недостаточно. Это правило сформулировано названным постановлением. Гражданину также нужно состоять в определенной должности.
К примеру:
- быть руководителем или его помощниками, в том числе, помощники по режимам;
- преподавать конкретную специальность;
- воспитатели;
- гражданин, который несет ответственность за организацию работы внеклассного типа;
- учителя, в частности, дефектологи и логопеды;
- мастера производственной направленности;
- сотрудники, отвечающие за подготовку призывников;
- медсестры, работающие в яслях.
Сюда же можно отнести родителя-воспитателя.
Новый порядок выхода на пенсию учителей: появился “период отсрочки”
С 1 января 2021 года возраст, в котором педагоги вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (то есть назначить и получить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2021 по 2028 год и далее с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. Т.е. требования к специальному стажу – не меняются, но сам возраст выхода на пенсию будет сдвигаться. Об этом сообщается на сайте ПФР.
Пример:
Учителю нужно 25 лет выслуги работы в школе. Если школьный учитель, например, в 2021 году выработает необходимый льготный стаж, то пенсия с учетом переходного периода ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году. Те, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.
Приведем таблицу по которой можно определить, когда учитель сможет выйти на пенсию по новому закону (с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста).
При этом важно сказать, что для установления нового пенсионного возраста тоже предусмотрен переходный период, в течение которого срок выхода на пенсию откладывается ежегодно на год (кроме первых двух лет (2019 и 2020), когда предусматривается льготный выход на пенсию).
Где вы должны работать и кем?
В Постановлении № 781 от 29.10.2002 г. определены место работы и наименование занимаемой должности. Вот основной перечень:
- Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.);
- Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.);
- Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.);
- Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д.
- Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат);
- Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие;
- Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа — детский сад, прогимназия);
- Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения;
- Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.).
Что не входит в стаж педагогов
В определенных ситуациях выработка не будет засчитываться в общее количество стажа. Сюда относятся такие ситуации, когда гражданин состоял в должности, не указанной выше или был трудоустроен в организации, не позволяющей выйти на пенсию раньше.
Тогда начисление стажа не происходит. Однако стоит сказать, что есть и некоторые исключения из данного правила. Это связывается с тем, что учитывать нужно не только должности, закрепленные в вышеуказанном правительственном акте.
Это могут быть и должности педагогической направленности, которые уже упразднены. К примеру, те, что имели место в Советском союзе. Кроме того, это те должности, которые были в организациях до 2002 года. Для примера, пионервожатый.
Также в данный период не будет включаться время, на протяжении которого лицо проходило обучение в образовательном учреждении. Это правило не применяется, когда до этого обучения лицо уже начало работать в сфере образования. Тогда учитывается и то, что после обучения гражданин должен работать в указанной сфере.
Что включает в себя педагогический стаж
Для правильного вычисления размера пенсии педагогов, важно знать, что именно понимается под педагогическим стажем и как он рассчитывается. В законодательной базе РФ чётко определено понятие педагогического стажа и какие периоды времени должны быть включены в его расчёт, а именно:
- Период трудоустройства по специальности при условии занятости полный рабочий день и наличии всех полагающихся выплат.
- Оплачиваемые отпуска, оформленные по правилам.
- Обучение в профильных высших и средних учебных учреждениях. Важно, что до и после этого обучения, педагог должен был проработать в профильных организациях и на должности, названия которых числятся в нормативном перечне.
- Факультативные индивидуальные и групповые занятия, методическая, научно-исследовательская работа, организация спортивных и оздоровительных занятий.
- Оплачиваемые больничные листы по нетрудоспособности также входят в общий стаж.
- До наступления нового века декретный отпуск, который входит в стаж составлял всего полтора года, сегодня же засчитан будет весь такой срок (три года или шесть лет).
Более подробно требования указаны в Приказе министерства образования и науки №1601. Обращаем ваше внимание, что трудовой стаж исключает:
- учебные отпуска, школьные каникулы;
- отпуска, взятые за свой счёт;
- прогулы и пропуски без уважительного основания;
- различные подработки и временную смену деятельности не по профилю;
- отпуска по уходу за младенцами или инвалидами.
Минимальный размер пенсии по выслуге лет учителям
В среднем сумма минимально возможного пенсионного пособия по выслуге лет равняется 40-55% от величины оклада. Каждый лишний год профессиональной деятельности (когда уже можно было получать пенсию) добавляет 1%. Но в итоге пенсия не может составить более 75% от величины оклада.
Минимальная сумма пенсионного пособия будет варьироваться в зависимости от размера заработной платы. Окончательная сумма будет зависеть от:
- категории преподавателя;
- наличия повышающих коэффициентов в регионе;
- учебной нагрузки (нагрузка не учитывается только для сельских учителей и преподавателе начальных общеобразовательных школ).
Законодательные акты по теме
| Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ | О страховых пенсиях |
| Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 | О должностях и профессиях, представители которых могут претендовать на досрочную пенсию |
| Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 | О списках работ, должностей, профессий, специальностей и учреждений для назначения досрочной пенсии по старости |
Планы властей по поводу пенсий педагогическим работникам
В 2019 году министр труда дал поручение составить анализ правового регулирования оснований назначения досрочной пенсии для педагогов. Данное заявление М. Топилин сделал на заседании Государственной Думы.
Глава министерства возможность преждевременного оформления выхода на заслуженный отдых для врачей и учителей считает неправильной. Топилин озвучил, что досрочно получать статус пенсионера могут лица, занятые на вредных и опасных работах.
В настоящее время по вопросу отмены преждевременного оформления выплат педагогическим работникам предложения не вносились в Государственную Думу. В планах Правительства нет таких изменений.
Таким образом, новости сообщают, что льготная пенсия педагогов в 2020 году не была отменена. Основное новшество представлено установлением периода отсрочки. Этот срок равняется 5 годам.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Педагоги, как работники с особыми условиями труда, имеют право на пенсию по выслуге лет, при назначении которой учитывается только стаж заявителя, без какого-либо учета пенсионного возраста. На получение такого права смогут рассчитывать строго определенные лица, которые в процессе своего труда осуществляли образовательную деятельность в определенных законодательством учебных заведениях.
В соответствии с Постановлением Правительства № 781, к образовательным учреждениям, работникам которых предоставляется возможность выхода на пенсию по выслуге лет, относятся:
- школы начального и среднего образования;
- профильные лицеи и гимназии;
- школы для детей с особенностями развития;
- школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
- школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
- центры для получения образования одаренными детьми;
- детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
- санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
- коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
- детские сады, включая ясли;
- колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
- художественные школы;
- музыкальные школы;
- центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
- реабилитационные центры для детей;
- учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.
Перечень должностей на льготную пенсию
Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:
- ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
- специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
- дома для детей;
- училища, техникумы, колледжи;
- санаторные школы, а также интернаты для детей;
- другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).
Вместе с этим не стоит забывать об интервалах, что не будут учитываться в процессе подсчёта трудового стажа педагогической деятельности. Сюда вошли:
- время, когда труженик оформлял отпуск за свой счет, вне зависимости от обстоятельств;
- когда оформлялся отпуск, связанный с необходимостью ухаживать за больным либо нетрудоспособным человеком;
- декретный отпуск женщине, который превышает полтора года с момента его оформления;
- оплачиваемые по закону отпуска, не связанные с профессиональной деятельностью педагога (например, отпуск на обучение в учебном заведении в процессе получения второго или последующего высшего, либо среднетехнического образования);
- все периоды нарушения трудовой дисциплины (прогулы, появления на работе в состоянии опьянения, задержание полицией за хулиганство и другие);
- периоды временной подработки.
Кто может получать льготные пенсионные выплаты?
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Полный список учителей, кому положена льготная пенсия по старости можно увидеть в Постановлении Правительства России. Перечень педагогов следующий:
- директор;
- завуч;
- руководитель учебной части;
- помощник по контролю режима;
- дежурный по режиму;
- педагог;
- преподаватель;
- воспитатель;
- организатор внешкольной воспитательной программы;
- учитель;
- логопед и дефектолог;
- школьный психолог;
- медсестра.
К этим должностям также прибавляются нижестоящие звания. Досрочная пенсия доступна для педагогов, трудящихся в любых образовательных организациях.
В том числе сотрудники: школьных заведений, детских садов и санаториев, кадетского колледжа и прочих. Работающим учителям предоставляется ежегодный отдых, больничные и декретный отпуск, которые также зачитываются перед расчетом пенсии.
Эти периоды, также как и время, предоставляемое на повышение квалификации оплачиваемы.