Как добиться того, чтобы после увольнения не выселили из служебного жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как добиться того, чтобы после увольнения не выселили из служебного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В отличие от многих других ситуаций, для выселения из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка возрастом до 18 лет не является строгим ограничением. Есть ряд лиц, выгнать которых из помещения невозможно, не несовершеннолетние не входят в этот список.

Отказ в праве проживания

Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.

Под защитой закона в этом плане находятся:

1. Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
2. Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
3. Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
4. Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
5. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.

Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.

Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:

1. Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
2. Семейные отношения были прекращены.

Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:

1. Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
2. Работают на наймодателя, но сменили должность.
3. Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
4. Являются военными ветеранами.
5. Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
6. Живут с несовершеннолетними детьми.

Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.

Выселение из служебного жилья – одна из самых больных тем граждан, которые подверглись этой процедуре или находятся под её угрозой. В отличие от лишения права проживания в других квартирах, здесь веских причин порой не нужно – достаточно желания организации освободить помещение. Для достижения этой цели есть много вариантов: расторжение договора, смена назначения объекта, его продажа и так далее. Граждане имеют мало возможностей для защиты своих прав.

Но срок на выселение получается довольно большой. Это связано с немалым количеством действий, которые нужно совершить работодателю, прежде чем он добьётся своего:

• Основания для лишения права проживания и необходимость их задокументировать.
• Уведомление жильца.
• Его отказ покинуть помещение, желательно в письменной форме.
• Подача в суд.
• Сам процесс.
• Возможный пересмотр дела надзорной и кассационной инстанциями.

Если решение суда было принято в пользу истца, то наниматель получает уведомление о выселении, и на это даётся определённое время. Образец данного уведомления можно без труда найти в интернете. Срок может достигать нескольких месяцев, в зависимости от обстоятельств дела и финансового положения гражданина.

Порядок предоставления служебных квартир гражданам

Для начала следует объяснить разницу между жильем из муниципального фонда и служебным жильем. Хотя, и в том и в другом случаях речь идет о так называемом государственном жилье, разница в этих двух понятиях все же имеется, и, причем существенная. Во-первых, служебное жилье предоставляется гражданину в силу его служебных обязанностей. Т.е. если вы являетесь сотрудником бюджетной организации, и не имеете собственного жилья в регионе осуществления вашей деятельности, то вы имеете полное право на получение служебного жилья, по распоряжению начальства. Как правило, речь в таких случаях идет о сотрудниках силовых структур и военнослужащих. Реже встречаются случаи предоставления служебного жилья врачам или работникам сферы образования.

Во-вторых, если граждане могут проживать в квартире, занимаемой по социальному найму бессрочно, и, впоследствии ее приватизировать, то в случае со служебным жильем все далеко не так, т.к. оно обычно предоставляется на определенный срок (обычно это срок службы в ведомстве/организации), и без права на приватизацию. Это объясняется тем, что кадрам свойственно постоянно обновляться, и завтра на службу может поступить еще один сотрудник, нуждающийся в ведомственном жилье. Поэтому «раздаривать» квартиры из фонда организации обычно не принято.

Плюс, для того чтобы квартира все-таки была предоставлена, сотрудник и его семья в первую очередь должны в таковой нуждаться. Если, к примеру, договор на пользование служебным жильем был заключен на 3 года, а пользователь служебной квартирой (либо челны его семьи) приобрел в собственность жилье, отвечающее обязательным требованиям и пригодное для проживания, то служебная квартира должна быть сдана раньше срока. Данное условие обычно оговаривается в договоре. Хотя нормы ЖК РФ в данном случае становятся на сторону жильцов, и не рекомендуют обязательное расторжение договора найма, если сотрудник по-прежнему продолжает работать на данном предприятии.

Естественно у многих возникает вопрос, откуда берутся эти самые служебные квартиры? За счет чего формируется жилой фонд конкретного предприятия или ведомства?

Дело в том, что в собственности у государства имеется так называемый муниципальный фонд, который распределяется на условиях найма или поднайма между гражданами, не имеющими возможность приобретения жилья в собственность, а также между государственными бюджетными ведомствами. Получается, что если гражданину А., работающему на предприятии была выделена служебная квартира, то, скорее всего она является собственностью не предприятия, а государства. Т.е. предприятие, скорее всего, является нанимателем, а не собственником. Значит, первичный договор найма между предприятием и государством может завершить свое действие, и гражданин А. будет вынужден освободить помещение.

Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения

Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.

К ним относятся:

1. Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
2. Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
3. Люди, вышедшие за пенсию по старости.
4. Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
5. Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
6. Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
7. Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.

Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:

• у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
• ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.

Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:

• он является военным ветераном;
• он является членом семьи военнослужащего;
• он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
• его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
• он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
• он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Исковое заявление на выселение из служебной квартиры

При составлении искового заявления необходимо строго соблюдать определенный порядок, ознакомиться с которым можно в статьях 131 и 132 ГПК РФ. Любая погрешность при составлении иска приведет к отказу в принятии заявления к рассмотрению.

Документ должен состоять из четырех частей:

1. Вводная – пишется в верхнем правом углу, содержит сведения обо всех участниках процесса и о наименовании судебной инстанции.
2. Описательная – краткое описание ситуации, с указанием проделанной досудебной работы по урегулированию разногласий.
3. Мотивировочная – ссылки на законодательные акты и сведения о предоставленной доказательной базе.
4. Просительная – просьба истца к суду о выселении ответчика.

При подаче заявления следует учитывать некоторые моменты, а именно:

• подавать документ следует в судебную канцелярию, там же будет выдано уведомление о принятие иска;
• в обязанности сотрудников канцелярии не входит проверка заявления на правильность его заполнения, поэтому если ваш иск принят, это еще не значит что началось движение по делу.

Порядок выселения: без предоставления жилья, с предоставлением другого жилья

Порядок выселения из служебного жилого помещения подразумевает два варианта его осуществления:

1. Через суд;
2. Добровольно.

В первом случае инициируется судебное производство, осуществляется производственный процесс, выносится решение по делу.

При этом в большинстве случаев (в частности по окончанию действия договора и добровольном выселении) аналогичное жилье не предоставляется. Этого не происходит и в случае нарушения законодательства:

• неуплата за проживание;
• незаконная перепланировка;
• разрушение жилья и т.д.

Квартиру при выселении предоставляют только в том случае, если оно происходит не по вине гражданина, проживающего в нем:

• смена собственника жилья;
• изменение типа помещения (перевод не в жилой фонд);
• выход военнослужащего в отставку.

Выселение из служебного жилого помещения: основания

Работник может быть выселен из занимаемой им квартиры, предназначенной для служебных нужд по следующим основаниям:

• Если истек срок договора по найму служебной квартиры;

Если эта квартира предоставлялась на фиксированный срок (к примеру – на 3 года), по договору найма или аренды, то по истечении указанного времени (если действие договора не было пролонгировано) лица, которые в ней проживают, подлежат выселению с занимаемой ими жилой территории, а также снятию с регистрационного учета по этому адресу.

• По инициативе владельца данного помещения, если договор был заключен на неопределенный период;

В этом случае собственник квартиры, являющейся служебной, вправе потребовать лиц, которые ей пользуются, выселиться в добровольном порядке. Важно знать, что в этом случае он обязан предупредить проживающих в данном жилье не менее чем за 3 месяца до их выселения.

• Если у лица, проживающего в данном помещении, изменились жилищные условия;

В основном это происходит в случаях, когда гражданин, арендующий служебную квартиру, обзавелся собственным жильем. К примеру – получил в наследство либо купил. С этого момента он утрачивает право пользования данной квартирой.

• Если сотрудник, проживающий в жилье, изменил семейные отношения и переехал;

К примеру – вступил в брачные отношения и переехал к супруге/супругу у которого имеется собственная квартира (дом), в результате чего в служебном жилье пропала необходимость.

• Выселение сотрудником, проживающим в квартире, бывших членов семьи;

Кого выселить не могут

В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.

Не могут выселить принудительно в соответствии со статьей 103 ЖК РФ:

• пенсионеров по возрасту;
• граждан, получивших инвалидность (I и II гр.) в ходе выполнения своих рабочих (служебных) обязанностей;
• членов семьи скончавшегося основного нанимателя;
• оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних детей.

К сведению! Аналогичными льготами обладают члены семьи сотрудников МЧС и правоохранительных органов, должностных лиц, военнослужащих, пропавших без вести или погибших при исполнении своих обязанностей.

Отдельные категории жильцов также не могут быть выселены, если они начали пользоваться недвижимостью на законных правах до вступления в силу редакции Жилищного Кодекса РФ от 2005 г.:

• ветераны, инвалиды и партизаны ВОВ, члены их семей;
• работники со стажем более десяти лет;
• одинокие родители с несовершеннолетними детьми.

Если наниматель получает в собственность недвижимость, он утрачивает льготные права. Не имеет значения способ получения имущества: подарок, наследство, приобретение по ипотечной программе или др. Факт владения подтверждается сведениями из базы данных государственной регистрации ЕГРН.

Как происходит процедура?

Законодательство не дает четко регламентируемого процесса проведения действий, что часто осложняет процедуру выселения граждан из специализированных жилых помещений.

Первый этап представляет собой направление уведомления от собственника жилья, где сказано о том, чтобы жильцы освободили жилплощадь в тот период, который указан в уведомлении.

Жильцы часто не желают выезжать из того места, где они привыкли жить и всячески препятствуют просьбе собственника. Поскольку к гражданам, не желающим покидать квартиру, насильное выселение недопустимо, владелец вынужденно обращается с исковым заявлением в надежде на положительный исход дела.

Если решение было вынесено в пользу выселения, тогда к жильцам приходит судебный пристав. Его присутствие объясняется особым постановлением Пленума ВС РФ №14.

Судья может определить срок для поиска жильцом нового места для проживания. Собственник иногда получает отказ в иске, если с момента основания для проведения выселения прошло три года. Это означает, что прошел срок давности.

Если вопрос касается выселения военнослужащего, тогда нужно обратиться к статье пятнадцатой «О статусе военнослужащих», где сказано, что жильцы этой категории должны обладать жильем при любых обстоятельствах, поэтому таких граждан «выгнать» нельзя даже за нарушения договора найма.

Различный подход отдельных судов к сроку исковой давности, другие нюансы дел о выселении из служебного жилья зачастую усложняют судебный процесс и принятие судом окончательного вердикта. Судебная практика по подобным делам имеет немалый опыт разрешения судебных споров по выселению из служебного жилого помещения.

Возможные нюансы

Конечно, каждое судебное дело о выселении имеет свои, уникальные особенности, но при принятии окончательного решения, некоторые ситуации рассматриваются большинством судов одинаково, например:

1. Если исковое заявление подано новым собственником квартиры, то суд отклонит такой иск. Подать иск может только тот собственник, с которым арендатор заключал договор о служебном найме жилья.
2. Если квартиросъемщик уволен по статье либо был судим за какое-либо преступление, то он выселяется «в никуда», без права на альтернативное жилое помещение.
3. В любом случае при рассмотрении иска суд будет учитывать материальное положение арендатора, например, если в квартире проживает одинокая женщина с ребенком, то суд наверняка даст ей отсрочку для поиска подходящего жилого помещения.
4. Если в семье тяжелое материальное положение и у них нет возможности снять другое жилье, то суд сохранит за арендатором право на проживание до тех пор, пока семье не предоставят муниципальное жилое помещение по договору социального найма.
5. Особое внимание при вынесении вердикта суд уделит льготным категориям (ветеранам, детям-сиротам, инвалидам, родителям с несовершеннолетними детьми).

Пример 1.

В районный суд обратился представитель государственного предприятия с иском о выселении из служебного жилого помещения Новикова А.П., а также его жены и пятилетнего сына. В исковом заявлении было указано, что квартира была выделена семье по договору найма служебного жилого помещения. Договор был оформлен на супруга, Новикова А.П.

Через некоторое время Новиков уволился с предприятия, так как его не устраивала заработная плата, но его жена продолжала трудиться на заводе и увольняться не собиралась.

Особенности процедуры по закону

Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.

Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:

• В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
• При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
• Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
• Разрушение служебной жилплощади и др.

Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.

Выселение военнослужащего должно производиться при наличии серьезных оснований.

Все они перечисляются в ст. 83 ЖК:

• отсутствие платы за услуги ЖКХ, причем деньги не вносятся больше полугода, а также нет у военного веских причин на это;
• применяется объект не по его прямому назначению;
• нарушаются права соседей или иных третьих лиц;
• наниматель долго отсутствует в объекте, например, переехал в другую жилплощадь, а при этом не было прислано уведомление владельцу недвижимости;
• военный умирает;
• портится разными способами помещение;
• проводится перепланировка без предварительного согласования, поэтому она является незаконной.

Исковое заявление на выселение из служебной квартиры

Правильное составление искового заявления имеет решающее значение. Малейшая неточность – и суд может отказать в приеме документов. Неверно собранные доказательства – и суд примет сторону оппонента в судебном споре. Поэтому юристы рекомендуют не пытаться самим составлять этот важный документ, а заручиться помощью грамотного юриста, в этом случае шансы истца на положительное решение суда увеличиваются многократно.

1. В иске о выселении в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, при которых возникли и прекратились трудовые отношения, дающие право на проживание в служебной квартире.
2. Собственник имеет право подать иск о принудительном выселении только после того, как после письменного уведомления о выселении наниматель отказался съезжать из квартиры.
3. Необходимо соблюдать подсудность: исковое заявление подается в районный или городской суд того района, в котором находится спорное жилое помещение.

Примерная структура документа:

• реквизиты судебного органа, в который подается иск;
• данные об истце и ответчике по делу;
• описание обстоятельств, по которым возник спор;
• основания, по которым истец требует выселения;
• ссылки на статьи законов;
• требования истца;
• список приложенных к иску документов.

Иск должен быть составлен юридически грамотным языком, не содержать опечаток, зачеркиваний, других помарок.

Что делать, если столкнулись с этим?

Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:

1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.

Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:

• Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
• Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
• Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.

Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.

Могут ли выселить пенсионера из служебного жилья?

Закон Российской Федерации защищает пенсионеров в этом случае. Выселять пенсионера нельзя, он должен быть обеспечен жильем пожизненно. Вправе арендодателя предоставить иное жилое служебное помещение пенсионеру, но в том же городе (населенном пункте).

Кого нельзя выселить? Перечень лиц (ст.103 ЖК):

• семью военнослужащих, работников ФСБ и ОВД, работников противопожарной и исполнительных служб, погибших при исполнении служебного долга, или объявленных без вести пропавшими;
• пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту;
• семью умершего работника, который получил служебное жилье;
• инвалидов 1 и 2 групп, получивших инвалидность в результате профзаболевания или производственной травмы.

Статус данных лиц должен быть подтвержден документально.

Особенности принудительного выселения из служебного помещения

Разнообразные случаи, когда определенный собственник специализированного помещения для проживания имеет полностью законные основания и права написать исковое заявление в судебные органы о принудительном выселении жильцов указаны в действующем законе РФ. Закон, который регламентирует подобного рода действия, связанные в определенной части с принудительным выселением определенного жильца или же жильцов из некоторого служебного помещения установлены в статье закона 83 часть 4 ЖК РФ. К примеру, основанием для того, чтобы собственник служебного помещения мог подать исковое заявление в суд для выселения определенного жильца может стать систематическая неоплата коммунальных услуг, а также прочие нарушения.

Эта неуплата должна проходить по определенным временным срокам, которые должны превышать 6 месяцев. В таком случае собственник имеет полностью законные основания для того, чтобы иметь возможность обратиться с исковым заявлением в судебные органы для принудительного выселения жильца из служебной квартиры. Подобного рода процедура занимает достаточно большой промежуток по времени и требует помощи опытных юристов, которые владеют всей требуемой информацией и в возможных случаях выселения могут сыграть важную роль. Если вы считаете, что ваши законные права нарушены и вас незаконно желают выселить из служебного жилья, тогда вам нужно будет обратиться за помощью к опытным юристам. Консультация юриста или адвоката поможет вам более тщательно понять ситуацию и найти самый оптимальный и приемлемый для вас выход из данной ситуации.

Похожие записи:

• Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта
• Как получать уведомления о штрафах ГИБДД на телефон или электронную почту
• Меняем целевое назначение нежилого помещения в Москве и области