Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату членских и целевых взносов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Правила и порядок процедуры
Несмотря на то, что должник – это правонарушитель, отключение его участка от электричества в рамках членства в СНТ происходит в правомерном порядке. Должник обязательно должен получить извещение, в котором должна содержаться информация о сроках отключения и размере задолженности.
Важно понимать, что СНТ не может влиять на личные задолженности своих членов по электроэнергии – претензии будут иметь силу только в том случае, если долг касается общего задокументированного потребления электричества. Ответственность члена кооператива за долг начинается с момента неуплаты двух нормативов (их размер может отличаться в зависимости от региона).
О том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, читайте здесь.
Проблемы по взысканию долгов за потребленную электроэнегрию, которые мы можем решить для вас:
- Как рассчитать количество потребленной энергии, если не пускают в дом и не дают снять показания электросчетчика?
- Как заставить установить новый счетчик?
- Как найти воров, которые делают монтаж проводов мимо счетчика?
- Что делать с потерями?
- Можно ли оплатить недостачу средств за электроэнергию из членских взносов?
- Можно ли взыскать долги с неплательщиков в суде?
- Если у должника нет места работы, как взыскать с него долги в СНТ?
- Как судиться, чтобы расходы на юристов были минимальными?
- Можно ли расходы в суд (госпошлину и расходы на представителя) взыскать в должников?
- Могут ли быть взысканы пени и штрафы с тех, кто платит не вовремя и как это сделать?
- Можно ли взыскать долги с гражданина, если он не член СНТ?
- Всевозможные иные вопросы
Как должны уведомить абонента
Основным фактором для корректного проведения процедуры обесточивания является направление уведомления. Изменения в законодательстве 2021 года расширили список способов надлежащего уведомления.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
- персональная передача абонента с получением расписки,
- почтовое отправление заказным письмом с уведомлением,
- размещение уведомления на бланке платежной квитанции,
- телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель,
- отправка письма на электронную почту,
- отправка уведомления через личный кабинет потребителя в системе ГИС ЖКХ,
- иные.
С момента получения претензии плательщику устанавливается двадцатидневный срок для погашения задолженности.
Подключение электроэнергии в СНТ.
Что делать, если ваш садовый дом незаконно отключили от электроэнергии
Если Вы обнаружили, что садоводческий участок отключен от электричества, необходимо предпринять следующие действия:
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ,
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер,
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Куда пожаловаться на председателя СНТ?
Чтобы подать иск, необходимо соблюсти претензионный порядок. Направить в СНТ требование восстановить подачу электроэнергии. Претензию доставить способом, подтверждающим ее получение.
Отключение электроэнергии за неуплату закон в снт
Между компанией, предоставляющей электроэнергию и абонентом заключается двусторонний договор. На основании договора электроснабжающая компания обязывается поставлять энергию по подключенной сети; в обязанности пользователя входит своевременная оплата оказанных услуг по утверждённому тарифу (статья 539 Гражданского Кодекса РФ).
- вручение лично в руки под расписку;
- почтовая отправка в заказном письме;
- печать уведомляющего сообщения на бланке платёжной квитанции;
- записываемый звонок по мобильному или стационарному телефону;
- сообщение на электронную почту;
- уведомление в виртуальном кабинете пользователя Интернет-портала ЖКХ;
- другие.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
Новые правила по электроснабжению для снт в 2022 году
Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии. — Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы», имеющие «прямой» договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях. — СНТ получают право ограничения (отключения) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было.
В том числе нововведения позволят облегчить процесс подключения к энергосетям и создают механизм для улучшения качества дорог. Несмотря на оптимизм чиновников в связи с принятием нового закона, эксперты отмечают возможные негативные последствия для рядовых граждан.
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
Согласно ст.3 закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», объекты электросетевого хозяйства — линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В соответствии с нормами данного закона, у органов управления товарищества нет прав лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода имеются долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию у управления и председателя СНТ, нет. Они вправе лишь обратиться от имени такого объединения с исковым заявлением о взыскании задолженности».
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
(абзац шесть) — возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;
Какую ответственность несёт предс снт при самовольном откл э/э вв 2021г
При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.
Если в СНТ отключили электроэнергию за неуплату, а по факту оказалось, что задолженности нет, то вина и побочные расходы ложатся на совет правления товарищества дачников.
При наличии долга, гражданин может попробовать доказать отсутствие уведомления о предстоящих работах. На основании приведенной доказательной базы происходит подача ходатайства в судебную инстанцию.
Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
Отключение электроэнергии в СНТ за неуплату электроэнергии 2021 год
На это расходуются членские и целевые взносы членов СНТ, а также компенсационные выплаты за пользование инфраструктурой СНТ (имуществом общего пользования) от владельцев садоводческих и огородных участок, не являющихся членами СНТ (ст. 14 Федерального закона от 29.07.2021 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ).
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России , действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (Часть 1 статьи 395 ГК РФ «Ответственность за неисполнение денежного обязательства»)
Можно указать в уставе в качестве основания исключения из товарищества — неуплату обязательных платежей, установленных в товариществе, в течение определенного времени. Например, более 2-х лет. Слишком маленький срок неуплаты может послужить причиной отмены вашего решения судом. Здесь же в уставе, для пресечения иных толкований, необходимо детально описать, что именно является неуплатой платежей. С уставом под роспись должны быть ознакомлены все члены товарищества, включая исключаемых. После того, как в устав внесены необходимые нормы, и список должников подлежащих исключению из товарищества составлен, необходимо всех их письменно уведомить о размере их задолженности и включения правлением вопроса в повестку дня на общее собрание членов товарищества об их исключении из товарищества. Хотя и до этого крайне желательно подстраховаться неоднократным направлением должникам извещений о задолженности. Если просто передать извещение под роспись должникам не представляется возможным, необходимо направить извещение заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Если задолженность в течение определенного в уставе и извещении срока не погашена, правление выносит вопрос об исключении должника из товарищества на повестку дня общего собрания. На общем собрании, при необходимом кворуме (должно присутствовать более 50% от общего числа членов товарищества), для исключения из товарищества необходимо, чтобы за исключение проголосовало более двух третей присутствующих членов. По результатам общего собрания составляется протокол, выписка из которого направляется исключенному из товарищества гражданину, который теперь будет именоваться гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества.
Р. не уплачивала членские взносы с 2021 года. Доказательств уважительности причин неуплаты суду не представлено. В связи с чем, у общего собрания членов СНТ «Кварц» имелись законные основания для исключения ее из членов товарищества и прекращения права пользования земельным участком».
Не обязано садоводческое товарищество, будучи некоммерческой организацией и заключать договоры купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии, как уже было отмечено выше (выводы Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.09.2021 по делу № А14-2686-2021/106/12: «Как правильно указал арбитражный суд, СНТ «Парусное» является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесение к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению, в отношении каждого, кто к ней обратится. Таким образом, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что договор, о понуждении к заключению которого заявлен иск, не отвечает критериям публичного договора, поэтому у истца отсутствуют законные основания требовать его заключения»). Соответственно, не является садоводческое товарищество и гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Судебная практика показывает, что очень часто возникают споры по поводу отключения электричества за неуплату обязательных взносов в НСТ, ДНТ и др. Многие задаются вопросом – что делать, если вам отключили электроэнергию по решению правящей верхушки садоводства и как с этим бороться.
Отключение электроэнергии в садоводческих товариществах как способ решения конфликтных ситуаций, не являясь с юридической и моральной точки зрения абсолютно бесспорным, тем не менее, являлось и является весьма действенным и главное — простым и доступным, что для органов управления садоводческого товарищества является решающим фактором. Причиной такого нецивилизованного решения вопросов традиционно является откровенная слабость законодательной базы и позиция государства, нежелающего заниматься проблемами садоводов.
Отключение электроэнергии в СНТ
В Январе 2021 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Таким образом, вопросы ограничения подачи электроэнергии являются довольно тонкими. Полным спектром прав в этом вопросе обладает лишь энергосбытовая организация.
Далее, в пункт «Правил », который содержит перечень обстоятельств, при которых может быть отключено электроснабжение, внесено положение о том, что членам СНТ и «индивидуалам » электроэнергия может быть отключена в случае
- прежний способ извещения по почте (почтовый перевод);
- телефонный разговор (записан со стороны компании);
- совмещение уведомления и платёжной квитанции за электричество;
- письмо на электронную почту должника;
- уведомление через сервис ГИС ЖКХ, если должник там зарегистрирован.
Компания отправляет уведомление сразу, как только от руководства СНТ поступает жалоба или же задолженность очевидна. Компания будет отправлять извещение до тех пор, пока абонент не будет уведомлён об условиях оплаты и последствиях отказа выполнять свои обязательства. С момента получения претензии у должника есть двадцать календарных дней на добровольное погашение долга перед компанией.
Единственный законный метод воздействия на неплательщика – обращение в суд. Судебные органы самостоятельно обяжут компанию, которая обслуживает СНТ, прекратить электроснабжение конкретного участка до уплаты долга.
Вот только согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ лишение электротока является самоуправством. А это уже можно рассмотреть как преступление. Иными словами, самовольное совершение каких-либо действий вопреки всем установленным нормам.
Условия, при которых законность полного прекращения подачи тока или же его ограничения вполне оправдана:
- неважное состояние энергетических установок, которое угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан;
- неотложные меры по предотвращению и ликвидации аварии.
В первом случае необходимо наличие соответствующего заключения органов энергонадзора о том, что состояние энергоустановки неудовлетворительное. Главе хозяйства надлежит предупредить об этом потребителей и только после этого ограничить подачу тока.
Важно! Статья 38 «Об электроэнергетике» даёт гарантию о том, что потребители получат электроэнергию даже в случае каких-либо задолженностей. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует деятельность СНТ. И согласно этому акту отключается электроэнергия неправомерно.
Предусмотрены меры для решения конфликтных ситуаций для обеих сторон:
- Взыскать задолженность с потребителя председатель может только путём обращения в суд. Но никак он не имеет право оставить должника без света.
- Согласно статье 17 потребитель может подать иск, тем самым признав деятельность управления незаконной.
Что делать при отключении электроэнергии в СНТ
Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие услуги по поставке электрической энергии.
По закону товарищество обязано оплачивать не только энергию, которую потребили по факту, но и технологические потери. То есть, те, которые происходят на линиях и оборудовании, и обусловленные физическими процессами. Они не учитываются расчетными приборами (счетчиками), установленными в каждом отдельном доме. Размер технологических потерь указано в договоре, заключенном между товариществом и поставщиком.
В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351, согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры относительно некоторых категорий потребителей. Последние изменения коснулись условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество, электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть, подключение осуществляется по упрощенной схеме. Однако не только получить, но и лишиться света в садовом доме можно быстрее.
В связи с вышеизложенными причинами появляется, так называемый, «кассовый разрыв». Другими словами, сумма потребленной электроэнергии всеми участниками меньше, чем показывает расчетный прибор организации. В результате у товарищества перед поставщиком возникает задолженность. Задача председателя — погасить ее. И, конечно же, он не будет это делать «из своего кармана». Если организация не рассчитается по долгам, происходит отключение электричества в СНТ. И вовсе не по вине садоводов, ведь они исправно оплачивали потребление киловатты, которые показывает их счетчик.
Если отключение произошло по причине долгов по ЖКХ, подключением занимается ресурсоснабжающая организация. Аналогично предыдущему варианту, придется оплатить долг, предъявив квитанцию в подтверждение. Расходы при повторном подключении «ложатся на плечи» потребителя.
Законно ли отключение электроснабжения в СНТ за неуплату членских взносов
Подачу электроэнергии прекращают в случаях: плохого состояния электропроводки, нарушения схем учета электроэнергии, присоединения токоприемников мимо счетчика, отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии, несвоевременной оплате услуг. Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.
Я член СНТ на руках только членская книжка, договоров никаких не заключал, у меня отключили электросчетчик хотя на депозите были деньги, как сказали за не уплату членских взносов (просрочил на 4 месяца за 1 год, за остальные года все уплачено), за включение просят внести 500 рублей штраф, вопрос правомерно ли отключили свет и если нет, то чем юридически подкреплено.
Членов СНТ и индивидуальных садоводов разрешили отключать от электричества за неуплату
В частности, Постановлением правительства от 10.11.2022 N 1351«О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.05.2022 N 442 (ред. от 30.12.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), позволяющие отключать от электрических сетей садоводов, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, в том числе потерь и электроэнергии, потребляемой имуществом общего пользования, включаемых в членские взносы.
Также данное постановление четко указывает на то, что садоводы, в том числе заключившие прямые договора с энергосбытовой компанией, обязаны компенсировать товариществу затраты на потери в сетях товарищества и электроэнергию, потребляемую имуществом общего пользования. При этом порядок расчета подлежащей оплате садоводами части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, должен быть одинаковым для всех членов СНТ и индивидуалов на территории товарищества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с Постановлением правительства №442 04.05.2022г. между членом СНТ или индивидуалом, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.