Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему штраф за телефон за рулём неправомерен?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во многих регионах данная тестовая функция уже действует. После испытания системы водители стали получать «письма счастья» за разговор по мобильнику во время движения на дороге. Первыми оказались москвичи, позже присоединились другие регионы.
Штрафуют ли с камер за мобильный телефон во время езды?
Да, в большинстве регионов.
Тестовые камеры на сотовый телефон за рулём появились в Москве еще в 2020 году. После того как систему успешно обкатали, столичным автовладельцам начали приходить штрафы с камер за разговоры по мобильному во время езды. Позже к этой системе подключились и другие регионы нашей страны – в частности, Республика Татарстан.
Как это работает? Нейросеть фиксирует подозрительный предмет возле уха водителя и делает не менее десяти высококачественных фотографий. Далее снимки направляются на дополнительную проверку к сотруднику ЦАФАП, а позднее в ГИБДД. И если на фото чётко видно, что водитель держит смартфон возле уха, то в Госавтоинспекции выносят постановление по ст. 12.36.1 КоАП и высылают «письмо счастья» в адрес владельца машины.
Но не исключены и ложные срабатывания. Например, бывает, что выписывают штрафы за то, что водитель просто почесал за ухом или приложил к голове не телефон, а иной предмет (ту же шоколадку или блокнот). Такие незаконные постановления, конечно, нужно обжаловать.
Кто фиксирует нарушение?
Уже сейчас за разговор по мобильному во время движения автомобиля могут оштрафовать не только сотрудники ГИБДД, но и дорожные камеры. За первые 2 месяца такой практики в Москве «письма счастья» получили 247 автомобилистов. Пока новые дорожные камеры установлены только в столице, но в будущем планируется их использование и в других городах России.
В настоящее время госавтоинспекторы фиксируют нарушения несколькими способами:
- Фото- или видеосъемка. Если сотрудник ГАИ снимет, как автомобилист держит в руке телефон, это будет доказательством нарушения.
- Показания очевидцев. Если машина попала в аварию, а перед ДТП автомобилист отвлекся на телефон и это заметили свидетели, это станет отягчающим обстоятельством.
- Детализация звонков. Представители ГИБДД могут заказать детализацию звонков у сотового оператора. Если время разговора совпадает с нахождением водителя за рулем, его накажут на 1500 рублей.
Что делать, если не согласен с наложенным штрафом?
В ГИБДД признают, что существующая система может ошибиться и неправильно распознать предмет в руке у водителя. Чтобы избежать ошибки, камера будет делать не менее 10ти фото с высоким разрешением. Тем не менее, доказать факт нарушения по фотоматериалам довольно трудно. Камера может спутать телефон с плиткой шоколада или другим похожим предметом.
Если вы не согласны с вынесенным постановлением, вы можете обжаловать его в течение 10ти дней. Подать жалобу на штраф с камеры можно в электронном варианте через «Госуслуги» или портал «Правосудие». К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- Фото- и видеоматериалы;
- Показания свидетелей в письменном виде;
- Документы, доказывающие, что штраф выписан ошибочно (например, договор продажи автомобиля, доверенность на управление машиной) и т.д.
Рассмотрение жалобы занимает от 10 рабочих дней. При необходимости ведомство может запросить дополнительные документы.
Обжаловать штраф, полученный от автоинспектора, можно только лично. Для этого нужно принести или отправить по почте жалобу в подразделение ГИБДД, сотрудник которого оформил постановление. В заявлении нужно указать, почему автоштраф был выписан незаконно.
ВАЖНО:
- Наложить штраф могут не только за разговор, но и другое использование смартфона за рулем;
- Чтобы не получить штраф, используйте гарнитуру «хэндс-фри» или остановитесь в разрешенном месте для разговора по телефону;
- Размер штрафа – 1500 рублей (аналогичный за повторное нарушение), в первые 20 дней на него действует 50%-ная скидка;
- Если Вы не согласны со штрафом, обжалуйте его в первые 10 дней. Для этого можно обратиться с заявлением в отдел ГИБДД, сотрудник которого оформил постановление.
- Подать жалобу на штраф с дорожной камеры можно через Госуслуги.
Сколько придется платить болтливому водителю?
1500 рублей. Следует отметить, что парламентарии при разработке этой нормы максимально попытались расширить ее значение, применив слово «пользоваться», т.е. необязательно, чтобы водитель разговаривал по телефону. Для наложения штрафа достаточно просматривать или набирать сообщения, использовать иные возможности устройства.
В статье есть оговорка. Она касается технической оснащенности переговорного аппарата. Если мобильник оснащен специальными приспособлениями, с помощью которых можно вести беседу без рук, то в таком случае нет оснований для штрафа.
Есть правила, есть опасность, есть ответственность в форме финансовых санкций. Тем не менее автолюбители зачастую нарушают данный постулат.
Водитель при дорожном движении обязан смотреть на проезжую часть. Запрещено отвлекаться на различные источники раздражения, собеседников, пассажиров, телефон.
Касательно размера штрафа ведутся большие споры между теоретиками и практиками. Некоторые считают, что размер штрафа мизерный, многих водителей не останавливает эта сумма, хотя последствия этого правонарушения могут быть колоссальными. Другие же, полагают, что в современном мире мобильные устройства являются незаменимым элементом повседневной жизни каждого человека. Уже с раннего детства у многих пользование телефонами сведено до автоматизма, поэтому считают, что они не отвлекают водителя от дороги.
Это все споры. Однако давайте разберем, что происходит в реальности. Как переговоры за рулем могут оказать воздействие на поездку. Может законодатель зря установил материальную ответственность за данное деяние? Может не все так страшно?
О том, каким образом оплатить штраф ГИБДД и где лучше всего это сделать, узнаете в отдельной статье.
Что является нарушением
Правила дорожного движения запрещают одновременно пользоваться телефоном и управлять автомобилем. Но статья 12.36.1 административного кодекса двусмысленно написана. Точно не понятно какое использование мобильного телефона за рулем под запретом, а какое легально. Ответственность ввели в 2007 году. Тогда речь шла о телефонах, а сейчас появились и смартфоны, и планшеты. Кроме СМС можно писать в Вотсап, Вайбер, Телеграм и т.д.
Возникает вопрос, если у гаджета есть функция телефона, то нельзя пользоваться всем устройством или только звонить? Ответа нет. Также нет ясности противозаконно ли:
- включать, выключать или настраивать сотовый;
- просматривать информацию, включая видео, тексты, фотографии;
- играть в игры;
- слушать музыку;
- использовать приложение-навигатор;
- входить в Интернет.
А вот если разговаривать (в звуковом или видео формате), отправлять смс, сообщения в соцсетях, то нарушение налицо.
Исключение составляют девайсы, которые позволяют вести общение без рук, так называемые, хэндс-фри, гарнитуры.
В ЦОДД рассказали о методике наказания водителей за телефон за рулем
Дорожные камеры в Москве начали фиксировать и автоматически выписывать штрафы водителям с непристегнутым ремнем, а также тем, кто пользуется телефоном во время движения. Об этом 8 декабря сообщает Autonews со ссылкой на Центр организации дорожного движения (ЦОДД) столицы.
Ни километра сверх: любое превышение скорости могут запретить
Современные камеры способны фиксировать нарушение с минимальной погрешностью
Отмечается, что в Москве пока работает восемь таких устройств. Данные с дорожных камер предварительно обрабатывает нейросеть. Ее обучали на тысячах снимков пристегнутых и непристегнутых водителей, а также тех, кто использует телефон во время движения, и тех, кто ехал без него. Используя этот массив данных, нейросеть анализирует снимки и определяет характерные для нарушения признаки.
Камера обучена безошибочно выявлять на кадрах руль, руки, ремень безопасности. По заданным алгоритмам распознается признак нарушения. Комплекс самостоятельно формирует материал, на основании которого инспектор вынесет постановление.
Камеры умеют определять несколько видов нарушений одновременно и по каждому формировать материалы. При этом постановления будут приходить с каждой камеры, которая зафиксирует это нарушение, и никаких ограничений по количеству таких штрафов в день нет.
В ЦОДДе также отметили, что штраф за ремень и за телефон не придет, если автомобиль стоит на длинном светофоре или в глухой пробке. Кроме того, нейросеть способна отличить автомобиль с правым расположением руля, поэтому пассажиры в таких транспортных средствах могут не опасаться штрафов, если решат в пути заглянуть в телефон.
За разговоры по телефону и использование гаджета за рулем водителей накажут на 1,5 тыс. рублей. За непристегнутый ремень водителей ждет штраф 1 тыс. рублей.
Почему не стоит разговаривать по телефону за рулём
Как показывают статистические данные, чаще всего аварии случаются в ситуации, когда внимание водителя не сосредоточено на управлении машиной, и его реакция на изменения запаздывает. Особенно это касается водителей-новичков, которые еще не имеют опыта и не наработали реакции и водительских навыков. Очень часто причиной невнимательности водителя становится пользование мобильником во время движения. При этом понижается скорость реакции и концентрация водителя.
Причем разговор по телефону увеличивает риск возникновения аварии в 4 раза, а набор или чтение сообщения в 6 раз. Разговор по телефону за рулём сравнивается с вождением авто в нетрезвом состоянии. Если человек разобьёт машину – это ещё полбеды. Ну а если по вине водителя с телефоном в руках погибнут люди? Или в результате ДТП станут инвалидами? Есть над чем задуматься.
Чтобы уменьшить аварийность на дорогах из-за разговора по мобильному телефону, ГИБДД причислило это действие к нарушениям правил дорожного движения, ввело штраф и административную ответственность
Можно ли за рулем писать в мессенджеры или SMS?
То, что инспекторы и судьи перевирают вторую часть запрета, ужесточая его, совсем не значит, что они будут менять первую часть закона в сторону водителей. Статья запрещает использовать телефон, и инспекторы выписывают штрафы не только за звонки, но и за любые другие действия с ним, такие как, написание SMS, просмотр сайтов в интернете или использование каких-либо приложений и игр.
Однако, если водитель во время встречи с сотрудником ГИБДД не разговаривал по телефону, у него есть возможность обжаловать штраф. Для этого нужно получить у оператора распечатку звонков и приложить ее к жалобе о неправомерности штрафа, которая пишется на имя начальника отделения ГИБДД. На подачу такого заявления дается 10 дней. Нет никаких гарантий того, что жалобу удовлетворят и штраф аннулируют, но шанс все же есть.
Как избежать наказания за нарушение запрета использования телефона за рулём
При наложении штрафа за использование мобильного телефона за рулём руководствуются следующими нормативными документами:
- кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
- правила дорожного движения.
Лучший способ избежать наказания – не нарушать закон. Юристы дают советы, как не получить штраф:
- Приобрести телефон с функцией громкой связи и гарнитуру Hands Free.
- Получить штраф можно только при использовании мобильника во время движения. При остановке на красном свете светофора, в пробке, на обочине или стоянке — звонить, читать и отправлять СМС не запрещено.
- Если нужно ответить на срочный вызов, а гарнитуры нет, следует найти ближайшее разрешённое место и припарковаться. После чего совершить необходимый звонок.
- В случае остановки инспектором ГИБДД с претензией, что во время езды использовался мобильный телефон, нужно требовать доказательств правонарушения. Пусть продемонстрирует фото или видеозапись, где это отчётливо видно.
- Если водитель на самом деле не разговаривал по телефону, следует показать свой мобильник инспектору. Современные модели фиксируют время всех входящих и исходящих вызовов.
Чтобы обжаловать неправомерные действия сотрудника ГИБДД и назначенный штраф, необходимо в течение десяти дней написать заявление в суд по месту жительства. Садясь за руль автомобиля, каждый водитель должен осознавать ответственность не только за свою жизнь, но и за безопасность других участников движения. Осторожность и соблюдение правил должны всегда быть на первом месте.
Способы фиксации нарушения
Можно только надеяться, что наказание за разговор по телефону во время движения будет многократно ужесточено. Во всяком случае, подобный законопроект существует и ожидает соей очереди на рассмотрение. Пока же наказание абсолютно не коррелирует с тяжестью последствий этого административного правонарушения.
Тем не менее, у инспектора ГАИ имеются средства, позволяющие доказать вину любителя телефонных разговоров за рулём:
- это уже упоминавшаяся распечатка детализации звонков конкретного абонента по указанному временному промежутку, предоставленная сотовым оператором;
- показания свидетелей (пассажиров);
- видео- или фотоматериалы, подтверждающие факт разговора во время движения авто.
Сотрудник ГИБДД при составлении протокола админнарушения указывает точное время остановки автомобиля. Затем отправляется запрос тем мобильным операторам, которые обслуживают номера нарушителя (напомним, их может быть несколько). В запросе содержится требование предоставить детализованную распечатку звонков, совершённых в указанное время. Если временные интервалы совпадают хотя бы приблизительно, водителю придётся отстаивать свою невиновность в суде, и его шансы на успешный исход практически будут равными нулю.
Разумеется, это крайняя мера, применяемая сотрудниками ДПС только в том случае, если нарушение было очевидным, а водитель категорически отрицает факт ведения разговоров во время движения.
Опрос свидетелей также позволяет установить степень вины водителя. В качестве опрашиваемых чаще всего выступают пассажиры. Но поскольку они вряд ли будут свидетельствовать против водителя, стоит упомянуть о мере их ответственности за дачу неправдивых показаний. Свидетелями могут быть и другие водители, которые были остановлены ранее и имели возможность наблюдать факт использования смартфона воочию.
Чем опасно использование телефона за рулем?
Водители России часто нарушают правило о запрете телефонных разговоров за рулем автомобиля. На это влияет много факторов:
- Новизна штрафа (законодательная норма введена только в 2007 году),
- Размытость формулировки в законе,
- Сложность в контроле исполнения закона,
- Самоуверенность водителей,
- Психология пропущенного вызова,
- Неудобные схемы использования гарнитур «Hands-free»
- Загруженность дорог, не позволяющая быстро остановиться при входящем звонке
- Безделье в пробках
- Отвлекающие факторы: уведомления, сообщения
Как и в случае с алкоголем за рулем, телефонные переговоры по ходу управления транспортным средством сильно воздействуют на водителя. Резко снижается способность человека принимать быстрые и четкие ответные действия на стремительно развивающуюся нестандартную ситуацию.
Как правило, при благоприятных дорожных условиях телефонные звонки за рулем не оказывают серьезного воздействия на поведение водителя за рулем. Машина едет по своей полосе, плавно разгоняется и тормозит. Этот эффект создает обманчивое впечатление безопасности при использовании смартфона за рулем.
Однако, первая же нестандартная дорожная ситуация, требующая скоординированных действий рук, ног и головы водителя, может наглядно показать насколько негативно на реакциях шафера сказываются отвлекающие факторы.
Как сотрудники ГИБДД могут доказать использование телефона за рулём
Автолюбители должны знать, что наложить штраф на водителя по статье 12.36.1 КоАП бывает довольно трудно: ведь инспектор ГИБДД должен доказать факт применения телефона во время езды! А в роли доказательств могут выступать только фотографии нарушителя в момент разговора по телефону или видеозапись, которая подтверждает, что водитель за рулём использовал мобильное устройство без гарнитуры.
Таким образом, доказательствами нарушения по статье 12.36.1 КоАП могут выступать:
- протокол об административном правонарушении;
- рапорты сотрудников ГИБДД;
- показания сотрудников ГИБДД;
- пояснения водителя;
- показания свидетелей;
- записи камер и видеорегистраторов.
Почему за рулем нельзя пользоваться телефоном
Запрет на пользование мобильниками во время движения автомобиля полностью оправдан. Это стало очевидно еще в 90-е годы ХХ века – по мере роста популярности сотовой связи кривая ДТП резко пошла вверх. Отвлекаясь на разговор или переписку, водитель на несколько секунд полностью утрачивает контроль над дорожной ситуацией. В этот промежуток времени резко возрастает вероятность столкновения или наезда на пешехода.
Согласно данным исследований, проведенных в Америке:
- разговор по телефону за рулем увеличивает вероятность аварии в 4 раза;
- набор сообщения – в 6 раз.
И это минимальные подтвержденные значения, фактически цифры выше. Поэтому, несмотря на легкомысленное отношение к телефонным разговорам самих нарушителей, статистика говорит сама за себя. Пользование мобильником за рулем отвлекает водителя и создает крайне опасную ситуацию на дороге – это установленный факт.
Остановка для разговора по телефону
Главное здесь – не использование телефона, а место остановки. Штраф могут выписать за нарушение ПДД в разрезе правил стоянки. Например, если вы остановитесь в отведенном для этого месте и начнете разговор по телефону, то ничего за это не будет. Если же нарушить нормы и стать где-то в неположенном месте и начать разговор, то могут наказать сразу за два нарушения.
Есть инспектора, которые трактуют действующие нормы по-другому: для них движение – это не езда как таковая, а вся ситуация на дороге. Например, даже стоя в пробке или ожидая разрешенного сигнала светофора, водитель жмет на педаль газа. В момент разговора субъект располагается на дороге, он осуществляет передвижение. Доказать в таком случае свою невиновность можно через суд.
Наиболее использующийся вариант оплаты штрафа ГИБДД за пьянку за рулем – через банк. При этом практически в каждом финансовом учреждении водитель может погасить сумму как через кассу, так и с помощью банковских терминалов. В первом случае ему понадобится отстоять очередь и после внесения средств получить квитанцию, подтверждающую факт оплаты – ее нужно обязательно сохранить для предъявления уполномоченным лицам в дальнейшем.
При использовании устройства можно, опять же, воспользоваться двумя способами:
- Первый подразумевает пропись реквизитов постановления об административном правонарушении. Терминал выдает сведения по нему. Следует их тщательно проверить и лишь после этого осуществлять транзакцию.
- Второй заключается в использовании номера водительского удостоверения и государственного номера транспортного средства. В остальном процедура идентична.