Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алименты от государства, если отец не платит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .
Мать-одиночка и одинокая мать: определение по закону, различие и получение льгот
- до полутора лет они составляют 4, 3 тысячи рублей;
- до трехлетнего возраста – 5, 3 тысячи рублей;
- до семи лет – чуть больше 2 тысяч рублей;
- до совершеннолетия ребенка – едва превышают тысячу.
Если женщина докажет, что она является матерью-одиночкой, и получит справку об этом статусе, после того, как зарегистрируется в отделе ЗАГс, то она будет иметь от государства некоторые льготы и преимущества.
- паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
- справку о доходах матери;
- справку из ЗАГСа о получении статуса матери-одиночки;
- справку о том, что ребенок проживает с матерью;
- иногда может потребоваться трудовая книжка.
На днях в третьем, окончательном чтении, принят закон, направленный на выполнение задач в послании президента. По поручению Владимира Путина вводится новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
На какое время назначается пособие
Условия выплат неполным семьям в 2022 году Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин. Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
Куда следует обращаться и какие документы нужно иметь?
Временная возмещающая помощь будет осуществляться по области, где проживает родитель с отпрыском. Решением такого вопроса занимаются местные администрации, господразделения, управления труда и соцзащиты населения.
Назначение детской госпомощи в России, временно замещающей алиментные платежи, будет оформляться при наличии:
- заявления от матери ребенка о нужде в компенсации;
- документов, удостоверяющих личность матери, воспитывающей чадо;
- копии свидетельства, подтверждающего рождение чада;
- справки с жилищной службы о проживании родителя с ребенком по определенному адресу;
- декларации о прибылях и имущественном положении лица, запросившего выплату алиментов государством;
- документа о расторжении брачного союза;
- бумаги от судебных исполнителей о наличии за бывшим супругом алиментного долга, накопившегося за 6 или более месяцев.
В некоторых случаях органы соцзащиты могут затребовать и дополнительные бумаги. Такое возможно, если:
- несовершеннолетний находится под опекой (в этом случае потребуется документ об установлении опеки);
- бывший супруг находится в тюрьме (потребуется справка из органов МВД о подтверждении факта лишения свободы);
- отец несовершеннолетнего покинул свою страну и проживает в другом государстве на постоянной основе (потребуются доказывающие этот факт документы).
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос 1: По условиям нового законопроекта сможет ли ребенок получать алиментную выплату от государства, если его отец лишен родительских прав?
Ответ: Так как детские госкомпенсации ассоциируются с алиментной компенсацией, то, опираясь на Семейный кодекс (статья 71), потеря родительских прав не может стать поводом к отмене детских выплат. Поэтому государство будет платить ежемесячно нуждающемуся ребенку деньги.Вопрос 2: Как быть получателю алиментного госпособия в случае, когда происходит смена его места жительства?
Ответ: Алиментополучателю потребуется посетить управление соцзащиты того населенного пункта, где он будет проживать, и сообщить о своем прибытии для перевода госвыплат по новому адресу.Вопрос 3: Если бывший супруг безработный и не выплачивает алиментные платежи, возможно ли по новому законопроекту начисление госпомощи?
Ответ: Нет. В данном случае применяется функционирующее законодательство, по которому с безработного не снимается ответственность. Поэтому его обяжут выплатить задолженность и пеню. Для этого будет задействована его недвижимость, движимое имущество, личные сбережения, ценные бумаги и банковские счета.
Неполная уплата алиментов: какое наказание грозит должникам с 2022 года
В России неуплата алиментов на детей является серьезной проблемой. Несмотря на то что власти продолжают вводить все новые меры воздействия на должников, суммы задолженности не уменьшаются, а, наоборот, продолжают расти.
По данным службы судебных приставов по состоянию на 1 октября 2021 года общероссийская сумма долга по алиментам составляет 156 млрд рублей.
В такой ситуации дети недополучают положенные им деньги. Родители, с которыми проживают несовершеннолетние, вынуждены брать груз ответственности и затрат на себя. Депутаты Госдумы неоднократно обсуждали инициативу создания в России алиментного фонда и учреждения так называемых алиментов от государства, однако соответствующие законопроекты так и не были приняты.
Все изменения в законодательство всегда публикуются официально, последние новости на сегодня нужно узнавать в надежных источниках. Большое значение имеет и судебная практика, ее обобщает Верховный суд. Так, ВС РФ издал постановление №6 от 27.04.2021 г., в котором объяснил следующее:
- уважительными причинами неуплаты являются болезнь, противодействие других лиц, обстоятельства непреодолимой силы, служба в армии по призыву и т.д. То есть, от воли человека они не зависят;
- уважительной причиной не является несогласие с суммой алиментов, так как у него есть право оспорить установленный судом размер;
- факт совместного проживания плательщика и получателя алиментов не является обстоятельством, исключающим ответственность на неуплату.
Таким образом, важные изменения — расширение списка источников доходов для удержания алиментов и ужесточение ответственности за их неуплату. Конкретные вопросы решаются индивидуально в соответствии с судебной практикой.
Взыскать алименты можно в форме определенного процента от дохода второго родителя или в виде твердой денежной суммы (ТДС), которая зависит от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка в регионе проживания. При этом минимальная сумма выплаты на законодательном уровне не определена.
Следовательно, для расчета минимальных алиментов на детей важны следующие величины:
- ПМ на ребенка в конкретном субъекте РФ — с 2021 года изменяется раз в год. В 2022 общероссийский «детский» ПМ составит 12274 руб., местные ПМ в большинстве регионов России приближены к этой величине.
- Общероссийский МРОТ (минимальный размер оплаты труда) — с 1 января 2022 года составит 13890 руб.
- Подоходный налог — равен в России 13%. Вычитается из дохода перед расчетом алиментов. Не взимается с пособия по безработице.
- Минимальное пособие по безработице в 2022 году не изменится и будет равно 1500 руб.
Алименты на ребенка в 2022 году
МРОТ не может быть меньше ПМ, поэтому данные величины для людей трудоспособного возраста, как правило совпадают. Для детей и пенсионеров ПМ несколько ниже. При расчете ежемесячных алиментных платежей это учитывается.
Несмотря на то, что, по логике, один из родителей обязан обеспечивать ребенку хотя бы половину ПМ, на практике суд может назначить меньшую сумму алиментов.
Если размер ежемесячных выплат меньше половины ПМ на ребенка, разницу доплачивает государство из бюджета. Поскольку сумма алиментов в России 2022 не может быть меньше, чем требуется ребенку хотя бы для физического выживания.
Родителю-алиментполучателю следует обратиться в органы социального обеспечения.
Базовый пакет документов для суда:
- Свидетельство о рождении ребёнка
- Паспорт истца
- Исковое заявление
Суд может затребовать дополнительные документы по мере надобности. Судебное решение служит основанием для открытия исполнительного производства, принудительного взыскания.
Если вам требуется юридическая помощь, вы можете обратиться на сайт prav.io за консультацией.
Определение размера алиментов к выплате от государства
Четко установленной суммы, которая будет выплачиваться государством, не установлено.
Это может быть как сумма, равная уже ранее установленной судом при первичном обращении о взыскании алиментов с отца, так и совершенно иная сумма, которая будет рассчитываться одним из двух нижеописанных способов:
- Разница между половиной установленного размера прожиточного минимума и полученной суммой, исходя из среднемесячного дохода на каждого члена семьи, где проживает ребенок. Последний показатель берется за последние 6 месяцев.
- Если ранее размер алиментов был установлен в фиксированной форме, но на сегодняшний день эта сумма не дотягивает до прожиточного минимума (мы уже говорили, что это минимальная сумма, на которую может рассчитывать мать с ребенком от государства), то пособие будет равняться разнице ранее присужденным алиментам и 30% от показателя прожиточного минимума.
Сумма (размер) пособия
Сегодня используется 2 методики для определения величины пособия, компенсирующего алиментные платежи. Применение одной из них зависит от назначенного ранее способа выплаты алиментов:
- Если алиментные платежи должны удерживаться в долевом отношении к заработку, то величина пособия определяется как разница между 0,5 прожиточного минимума на ребенка в субъекте проживания и суммарного дохода членов семейства за предшествующие 6 месяцев. При этом доход граждан, находящихся на полном гособеспечении не учитывается.
- При назначении алиментов в твердой сумме определяется разница между фиксированным размером алиментных платежей и 1/3 прожиточного минимума несовершеннолетних в субъекте проживания.
После проведенных расчетов детское пособие увеличивается на полученный результат. При этом стоит учитывать, что государственная поддержка зачастую значительно меньше суммы алиментов, назначенных судом.
При определении величины пособия учитываются доходы всех членов семейства:
- трудоспособных и нетрудоспособных супругов;
- детей до 18 лет;
- отпрысков, обучающихся на очной форме в учреждениях профессионального образования и продолжающих проживать с родителем;
- ребенка-инвалида после совершеннолетия.
Получение государственной поддержки при нахождении отца в розыске
Если на протяжении 12 месяцев судебные исполнители не нашли алиментоплательщика, то мать может обратиться в судебную инстанцию с иском о признании отца пропавшим без вести. Если иск удовлетворят, несовершеннолетние получают право оформления пенсии по потере кормильца. В процессе делопроизводства суд будет запрашивать данные о должнике напрямую у судебных исполнителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 г. несовершеннолетние граждане, родители которых признаны по решению суда пропавшими без вести, приравниваются к детям, потерявшим кормильца. После вынесения судебного решения представители несовершеннолетних могут оформить государственную пенсию. Она будет выплачиваться до совершеннолетия либо до 23-х лет (если ребенок учится на дневной форме обучения).
Результаты уклонения от уплаты алиментов
Для неплательщиков алиментов в 2021 году предусмотрены следующие виды наказаний:
- Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ при неуплате алиментов от 2 месяцев и больше, отец привлекается к обязательным работам (до 150 часов), административному аресту (от 10 до 15 суток) или штраф (20 000 р.). Штраф применяется в том случае, если обязательные работы и арест не могут быть использованы.
- Если административное наказание не дало результат, то отец привлекается к ответственности, согласно нормам ст. 157 УК РФ. Уголовное наказание применяется по заявлению матери ребенка. К злостным нарушителям применяются исправительные или принудительные работа (на срок до 1 года), арест (до 3 месяцев), лишение свободы (не большее 1 года).
- Если долг по алиментам превышает 10 000 р., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (ст. 67.1 № 229 ФЗ);
- При долге от 10 000 р., на отца налагается запрет выезда из страны (ст. 67 № 229-ФЗ);
- Злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.
Определение размера увеличенного пособия
Закон предусматривает два способа определить сумму компенсации алиментных выплат со стороны государства.
| Удержание | Определение размера |
| Доля от дохода | Социальная защита определяет сумму, вычисляя разницу между ½ прожиточного минимума ребёнка и доходами всех членов семьи, полученными за последние шесть месяцев |
| Фиксированная сумма | Социальная защита рассчитывает разницу между твёрдой величиной выплат (устанавливает суд) и 1/3 прожиточного минимума каждого региона |
Ответы юриста на частные вопросы
Как быть, если отец в тюрьме?
Если второй родитель ребенка отбывает наказание, для назначения выплат потребуется предоставление соответствующей справки из органов внутренних дел. В бумаге должно указываться, что осужденный лишен возможности осуществлять трудовую деятельность (следовательно, доходов, с которых можно удержать алименты, у него нет).
Можно ли оформить повышенное пособие на ребенка, если алименты платит отец-инвалид?
Нет. Алименты с пенсии по инвалидности удерживаются регулярно.
Какие нюансы оформления документов для матери-одиночки?
Одинокая мать может оформить повышенное пособие, но в качестве меры поддержки одиноких родителей. А не как пособия для семей, где отец уклоняется от уплаты алиментов. Поэтому сумма может различаться.
Суд назначил алименты на ребенка 10 000 р. в месяц. Отец ребенка алименты не платит. Обратилась в соцзащиту, назначили пособие 500 р. в месяц. А кто будет доплачивать остальные деньги?
Государство не берет на себя обязательно платить алименты вместо родителей. Алименты должен платить отец. А пособие – это небольшая помощь на период, пока получить алименты с отца не получается.
У меня и у сестры бывшие мужья не платят алименты. Сестра живет в Москве и получает пособие на ребенка 16 000 р., а я живу в Новгороде и мне платят 150 р. в месяц. Почему?
Размер пособия устанавливает регион.
Особенности государственных выплат
Если бывший муж не платит алименты, платит ли государство? Это зависит от ситуации и сложившихся обстоятельств:
| Этапы | Описание |
|---|---|
| 1 | На руках у матери есть документы (соглашение, судебное решение), на основании которых мужчина, являющийся отцом ребенка, обязан выплачивать алименты. |
| 2 | Алиментщик не исполняет свой долг или вовсе скрывается, что подтверждается записями в отчетах службы судебных приставов. |
| 3 | Задолженность по алиментным выплатам скопилась за шесть и более месяцев. |
| 4 | Объявлен розыск алиментоплательщика. |
Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:
- Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
- Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
- Не разработан механизм взыскания денежных средств.
- Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.