Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Кто может получить материнский капитал
Получить государственную поддержку могут только граждане России, которые попадают под следующие условия:
- Если у матери родился первый (второй, третий и последующий) ребенок после 1 января 2007 года и ранее родители не использовали эту возможность.
- Если у матери родился ребенок после 1 января 2020 года.
- Если женщина официально усыновила после 1 января 2007 года.
- Если матери запрещено пользоваться маткапиталом, вне зависимости от причин, его может использовать отец, если попадает под предыдущие условия.
- Ребенок, если он обучается на очной форме обучения (до 23 лет), если у его родителей нет прав получить маткапитал за него.
Приоритет отдается матери, так как по законодательству, она является решающим голосом в выборе будущего своего ребенка. Если она по каким-то причинам потеряла это право, сначала оно переходит к отцу, затем к усыновителям и только в конце сам ребенок может его использовать. Единственное условия – обучаться очно.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Куда подавать документы на оформление маткапитала?
Напоминаем, что пакет документов можно подать непосредственно в офис ПФР, либо сделать это через МФЦ («Мои документы»).
Последнее не в пример удобнее – офисы МФЦ удобно расположены, плюс «заточены» на быструю, четкую работу по приему документов. Предварительная запись сводит временные потери к минимуму. Удобнее сделать все разве что со своего домашнего компьютера через портал Госуслуг. Но для этого необходимо зарегистрировать свою электронную подпись и обзавестись сканером.
Тем, кто намерен использовать ГБОУ «Мои Документы», чтобы подать заявление на материнский капитал, документы для оформления в МФЦ понадобятся следующие:
- Паспорт матери. В исключительном случае, если матери у ребенка нет – умерла, отказалась, лишена родительских прав – семейный капитал может быть оформлен на отца. Тогда, соответственно, потребуется его паспорт.
- Свидетельства о рождении всех детей семьи
- Документы, подтверждающие гражданство ребенка и родителя (если ситуация нестандартная)
- Заявление (пишется на месте)
Как получить материнский капитал в 2020 году?
Чтобы получить сертификат, надо обратиться в Пенсионный фонд, МФЦ или подать заявку через Госуслуги.
По новым правилам семье не надо будет собирать пакет документов. Достаточно заявления и документа, удостоверяющего личность. Все остальные данные Пенсионный фонд найдёт самостоятельно в едином реестре ЗАГС.
Вместе с этим изменятся сроки рассмотрения:
- решение о выдаче сертификата принимается в течение 5 рабочих дней (если требуется уточнить сведения — 15 дней);
- заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней (если требуется уточнение информации — 20 рабочих дней).
В итоге новый законопроект расширяет действие программы: больше семей получают право на маткапитал, появляются новые варианты использования, а оформление становится простым и не занимает много времени.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Как изменятся выплаты на второго ребёнка в 2022 году
В СМИ уже анонсированы изменения, которые произойдут в новом году с детскими пособиями. Большинство из них изменится в размере, поскольку в планах правительства – их индексация на 4,3%, если речь идет о фиксированных суммах. В феврале увеличатся выплаты, которые зависят от минимального размера оплаты труда: он вырастет с наступлением 2022 года, и следом за увеличением его размера подрастут и начисления от государства.
В таблице приведены некоторые примеры такого роста:
| Название | Прежняя величина, тыс. руб. | Новый размер начислений, тыс. руб. |
| Декретные | 307 | 326,8 |
| Минимальное до 1,5 лет | 7 | 7,38 |
| Маткапитал на первенца | 483,88 | 503,2 |
| Маткапитал на второго ребенка | 639,4 (если на первого не получено) | 161,7 – увеличенная доплата, если на первого выплачен МК |
Вопросы и ответы о получении материнского капитала
Сколько раз можно получать материнский капитал?
Материнский капитал предоставляется только один раз.
Индексируется ли материнский капитал?
Материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
Что будет, если я не успею обратиться за оформлением материнского капитала?
Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
Надо ли платить налог на материнский капитал?
Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
Можно ли обналичить материнский капитал?
Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Главное о программе «Материнский капитал»
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
— женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
— женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
— отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
— отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
— если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то вместо нее получить маткапитал может отец.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Будет ли маткапитал в 2021 году за 2 ребенка?
Законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала была продлена еще на 2 года на прежних условиях. Это значит, что:
- в 2021 году сертификаты на маткапитал, как и ранее, будут выдаваться за второго ребенка (третьего или последующего), рожденного или усыновленного начиная с 1 января 2007 года;
- если семья до 2021 года уже получила государственный сертификат, то повторно при рождении третьего (или любого следующего) ребенка материнский капитал выдаваться не будет (независимо от того, был ли уже израсходован первый сертификат МСК или еще нет)!
Как и ранее, сертификат будет полагаться следующим категориям граждан РФ:
- матери или усыновительнице второго или последующего ребенка, являющегося гражданином России;
- мужчине, который является единственным усыновителем такого ребенка;
- в случае смерти матери или лишения ее родительских прав в порядке правопреемственности: отцу ребенка;
- самому ребенку (или детям в равных долях).
Никаких дополнительных возможностей получения сертификата на маткапитал в 2021 году больше не предусмотрено! За третьего ребенка он полагается только в том случае, если не был получен за второго.
По ранее выданным сертификатам выплаты будут проводиться в обычном порядке при обращении в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР) с заявлением о распоряжении. Право на материнский капитал в соответствии с законом прекращается только в случае полного расходования средств по сертификату (то есть пока размер остатка будет равен нулю). Это может произойти и после 2021 года.
Можно ли снять деньги с материнского капитала в 2017 году 25 тысяч?
Несмотря на совершенно однозначную позицию Правительства по этому вопросу, сформулированную еще в июне 2021 года (нет, нельзя!), в Интернете на многих неофициальных сайтах продолжают распространяться слухи о том, что это решение не окончательное и вот-вот Пенсионный фонд снова начнет или уже начал принимать заявления на 25 тысяч из материнского капитала в 2017 году (ссылка при этом дается на некие «последние новости», которых в действительности не существует). При этом сначала в этих многочисленных слухах называлась дата 1 июля (очевидно, по аналогии с прошлогодней выплатой), а теперь вдруг откуда-то возникла дата 1 октября 2021 года. А некоторые и вовсе связывают начало новой выплаты с выборами Президента России в 2021 году и т.п.
Сразу необходимо отметить, что все эти домыслы не имеют никакого отношения к действительности! Существует четкая публичная процедура, исключающая почву для любых слухов, согласно которой принимается решение и предоставляются выплаты из материнского капитала (и так было во все предыдущие годы).
Одна только подготовка к началу предоставления выплат наличными занимает несколько месяцев, в течение которых идет широкое общественное обсуждение всех этапов реализации мероприятия. Это обсуждение ведется открыто в официальных источниках — на государственном телевидении, в газетах и на официальных сайтах всех органов власти, участвующих в принятии решения:
- в Правительстве — на этапе подготовки и одобрения законопроекта;
- в Государственной Думе — на этапе рассмотрения законопроекта и его принятия;
- в Совете Федерации — на этапе одобрения принятого Госдумой закона;
- в Кремле — на этапе обязательно подписания закона Президентом и его официального опубликования;
- в Пенсионном фонде, Министерстве труда и соцзащиты — на этапе вступления закона в силу и начала приема заявлений на единовременную выплату.
В отличие от предыдущих лет, в 2021 году ничего этого нет! Все обсуждение этого вопроса было закончено еще в начале лета.
Сейчас можно с уверенностью сказать, что в 2021 году выплаты 25 тысяч из материнского капитала не будет — оставшихся до конца года месяцев банально не хватило бы даже для того, чтобы соблюсти все установленные Конституцией России организационные процедуры, связанные с принятием нового закона.
Возможно ли обналичить
Закон не подразумевает возможности получить на руки всю сумму материнского капитала законным способом. Некоторые семьи, желая получить наличные, прибегают к незаконным способам: пользуются услугами фирм-однодневок, заключают договор купли-продажи жилья с родственниками. Если факты мошенничества будут выявлены, женщине, использовавшей сертификат нецелевым способом, грозят штрафы и уголовное наказание.
Единственный законный способ получить часть выделенных государством средств наличными — оформить ежемесячные выплаты. Право на это имеют только семьи с низким доходом. В 2020 г. таковыми считаются те, на каждого члена которой приходится не более 2 прожиточных минимумов. При этом во внимание принимается показатель региона проживания.
Например, в Мордовии молодые родители с 1 ребенком могут претендовать на эту выплату, если их суммарный доход в месяц менее 59 484,00 руб. Москвичи же могут получать такую помощь при семейном достатке до 121 170,00 руб. При расчете учитываются не только заработная плата, но и все полагающиеся семье пособия. Величина материальной помощи тоже зависит от места жительства. Она равна региональному прожиточному минимуму на ребенка.
В 2020 г. в законодательство были внесены изменения, касающиеся того, до какого возраста ребенка можно получать выплаты из материнского капитала. Ранее они прекращались после 3 лет. Однако в своем послании в январе этого года В. Путин поручил продлить этот срок до 7 лет.