Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сохраняется ли лужковская надбавка в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме базовой ставки, пенсионер может получать и различные надбавки. По состоянию на 2021 год, в России действует множество различных надбавок к пенсиям. В этой статье будут подробно рассмотрены виды этих надбавок, возможности их получения, особое внимание будет уделено так называемой лужковской надбавке.
Надбавки к страховым пенсиям весьма обширны. После 80 лет пенсионер имеет право на получение еще одной ставки, в этом году она составляет более четырех тысяч рублей. К надбавкам пенсии относятся и повышенные платежи пенсионерам, которые позже вышли на заслуженный отдых. Это значит, что они продолжили работу после достижения ими пенсионного возраста и при этом не оформили пенсию. Размер надбавки зависит от того, насколько пенсионер отложил свой выход на пенсию.
Какие виды надбавок к пенсии существуют
Для многих пенсионеров социальные выплаты от государства – единственный доход и способ выживания, поэтому пожилые люди очень рассчитывают на помощь, а она, помимо федерального бюджета, может быть предоставлена на уровне местного бюджета. Прежде чем говорить о размерах господдержки, стоит понять, какие виды прибавки к пенсии существуют, что они собой представляют, и кто может рассчитывать на их получение.
- Социальные надбавки, предусмотренные на федеральном уровне. Речь идет об индексации пенсии, которая проводится один раз в полугодие, с учетом уровня инфляции в стране. В частности, предусмотрены повышения выплат госслужащим из числа пенсионеров (3 процента за год добросовестной службы), героям Советского Союза и России, участникам БД, включая ветеранов ВОВ, гражданам, приравненных к категории детей, родившихся в годы войны, спортсменам, участвовавшим в разные годы в Олимпийских играх.
- Прибавка, предусмотренная законом к общегосударственным выплатам пенсионерам, куда входят выплаты за заслуги перед государством.
- Прибавка к страховой части пенсии. Их существует большое множество, а получить такую прибавку могут, к примеру, пенсионеры в возрасте свыше 80 лет, пожилые люди, на попечении которых находится до трех иждивенцев (нетрудоспособные граждане или несовершеннолетние), другие категории людей пенсионного возраста.
Помимо государственных существуют региональные надбавки, размеры которых устанавливаются по усмотрению руководителей местных органов самоуправления, в зависимости от прожиточного минимума и возможностей местного бюджета. В каждом муниципалитете, административном районе Российской Федерации действуют свои правила, поэтому пенсионеры должны, прежде всего, уточнить перечень предусмотренных льгот в территориальном офисе ПФ РФ или в управлении соцзащиты по месту регистрации.
Прибавки к пенсионным выплатам в Москве
Основной пенсионной надбавкой для жителей Москвы является «лужковская» доплата. Для назначения данной льготы нужно выполнить такие условия, как:
- Официальное проживание в Москве более 10 лет – необязательно иметь непрерывную регистрацию, ведь годы могут складываться из нескольких периодов.
- Постоянное проживание непосредственно в городе или на присоединенной территории.
- Отсутствие официального места работы.
При соблюдении всех указанных условий, гражданин-пенсионер может претендовать на ежемесячные выплаты в размере 14500 рублей, не меньше.
Рекомендуем к прочтению: как получить прибавку к пенсии многодетным семьям?
Кроме указанной прибавки, московские пенсионеры могут получать следующие виды доплат:
- Доплата до минимального прожиточного минимума – пожилой человек не может получать пенсионные выплаты ниже 12000 рублей в 2021.
- Прибавки инвалидам – зависит от категории инвалидности.
- Индексация – в текущем году пенсия вырастет на 5,4% в феврале, а также: апрель – 2,6%; март – повышение московских доплат; август – увеличение страховых пенсий среди работающих пожилых людей.
- Компенсационные прибавки – предусмотрены для работающих пенсионеров, с окладом ниже 20000 рублей. Чаще всего данная доплата полагается библиотекарям, дворникам, медсестрам, водителям, фармацевтам, воспитателям.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2018 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2018 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:
- пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
- отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
- проживание на территории Москвы;
- нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).
Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.
Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.
Документы для оформления Лужковских выплат при рождении ребенка в Москве
При обращении в органы соцзащиты необходимо представить следующие документы:
- паспорта обоих родителей;
- заявление в письменной форме о назначении дополнительного единовременного пособия (пишется на месте);
- свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие;
- если родители прописаны в разных городах, то необходимо представить документ о регистрации ребенка, на которого назначается пособие, по месту жительства в Москве;
- при назначении пособия на второго, третьего ребенка представляются свидетельства о рождении предыдущих детей. Для учета детей от предыдущих браков или рожденных вне брака — справка с места их жительства о проживании в данной семье, а для учета детей мужа — дополнительно представляется свидетельство о его браке с матерью ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие.
Какие документы нужны для получения доплаты
Любая надбавка неработающим пенсионерам становится серьезной нагрузкой для местного бюджета. Поэтому лишь немногие города и регионы могут позволить себе дополнительное повышение социальных стандартов. Особенно это ощущается в кризисной ситуации, когда наблюдается серьезный дефицит денежных средств для обслуживания собственных обязательств.
Столица получает серьезные доходы за счет налоговых сборов и способна обеспечить дополнительные расходы. На сегодня надбавки к пенсии неработающим пенсионерам в Москве в 2020 году являются одной из самых крупных статей городского бюджета и каждый год выделяются существенные средства для осуществления выплат.
В народе это пособие называется лужковской надбавкой к пенсии москвичам, в 2020 году какая сумма положена будет рассмотрено в дальнейшем.
Впервые эта доплата была утверждена в конце 2007 года. Город начал получать высокие доходы в период экономического подъема и решил поддержать пенсионеров, которые не имеют другого дохода, кроме пособий. За эти годы выплаты несколько раз индексировались в соответствии с инфляцией.
Пенсия в Москве для неработающих пенсионеров в 2020: размер, изменения
Пенсия в Москве для неработающих пенсионеров в 2020 году изменится в силу проводимой реформы.
Минимальное пособие в столице считается одним из самых высоких по сравнению с другими субъектами. Нововведения в 2020 году в пенсионной системе спровоцировали много вопросов у граждан относительно расчетных операций для установления пособий и их размеров. При расчете рассматриваемой выплаты учитывается сумма, отраженная в федеральном законодательстве, и доплаты регионального уровня.
В зависимости от того, на какой территории проживает человек, меняется величина прожиточного минимума. Исходя из этого значения устанавливается . Начисления в столице обычно считались большими по сравнению с другими регионами.
Среди нововведений выделяют , с которой лица смогут не работать и выйти на заслуженный отдых.
Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
- Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
- СНИЛС;
- Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;
- Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
- Вынесение итогового решения;
- Назначение надбавки.
Сколько «стоит» финансовая помощь «от Лужкова»
Пенсионеров из других регионов России возмущает тот факт, что именно москвичи получили серьезные надбавки, в то время как в некоторых муниципалитетах страны, прибавление к пенсии не предусмотрено, в принципе. Прежде чем делать какие-либо выводы, стоит разобраться с таким понятием, как прожиточный минимум (ПМ), а он в Москве гораздо выше, чем в других российских муниципалитетах.
Статистика показывает, что ПМ в столице примерно на 3 тысячи выше, чем в целом по Российской Федерации, а это означает, что пожилые люди недополучают эти деньги и нуждаются в надбавках.
Понимая, что пенсионерам, получающим пенсию, учитывающую среднестатистические российские стандарты, прожить в Москве сложно, руководство города, по инициативе бывшего мэра, приняло решение увеличить сумму пенсионных выплат за счет средств муниципалитета. Рассчитать надбавку можно, проведя несложные математические расчеты.
Пример. Если пенсия гражданина A. до перерасчета составляла 9 тысяч рублей, при этом он на протяжении последних десяти лет (или более), проживает на территории столицы, где рекомендованный размер пенсии, в соответствии с установленными стандартами, составляет 14, 5 тыс. руб., это означает, что пенсионер недополучает 5, 5 тысячи, минимум.
Что такое лужковская надбавка для московских пенсионеров
Мэра Лужкова в Москве нет с 2010 года, но наследие его живо. В том числе в памяти людей. Надбавка к пенсии для пожилых москвичей и сегодня в народе зовется лужковской.
Как известно, в России неработающим пенсионерам гарантирован определенный минимум их ежемесячного пособия. Пенсия не может быть ниже величины прожиточного минимума по региону, где живет человек. Если, конечно, у него нет какого-то иного дополнительного дохода.
В 2021 году федеральный прожиточный минимум пенсионера — 8 846 рублей. В каждом конкретном регионе местные власти могут устанавливать ПМП выше или ниже этого значения (в зависимости от стоимости жизни в данной местности). При этом если ПМП установлен выше общего по России прожиточного минимума, то финансирует добавку к пенсиям для тех, кому назначен минимум, бюджет самого региона.
В Москве прожиточный минимум пенсионера заметно выше, чем в среднем по России. Это объясняется действительно высокой стоимостью жизни в столице. Однако законы города дополнительно делят московских стариков на две категории — тех, кто живет в городе давно и тех, кто перебрался в столицу недавно.
Лужковская надбавка к пенсии положена тем пенсионерам, которые живут в Москве более 10 лет. Если же пенсионер официально проживает в столице меньше этого срока, то ему этот вид надбавки не положен.
Если московскому жителю при выходе на пенсию начислена ежемесячная выплата выше минимума, никакой доплаты он получать не будет. Лужковская надбавка — это не какая-то фиксированная премия для всех столичных пенсионеров. Это — повышенная минимальная пенсия для тех, кому начислен относительно невысокий ее размер.
Пенсионеру необходимо доказать, что общее время проживания в Москве составило 10 и более. На другие льготы период проживания в городе не оказывает никакого влияния.
Оформить эту льготу можно в отделении ПФР, предоставив паспорт, где стоит действующая московская прописка.
Кому положена московская надбавка к пенсии в 2021 году – Законники
Органы ЗАГС Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности) Бюро МСЭ Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца) У секретаря суда Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы) С последнего места работы Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию) С последнего места работы Куда обращаться за оформлением московской надбавки В случае, если возникло недоразумение, вам по праву должна начисляться московская надбавка к пенсии, но вы её не получаете, нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда России.
А московская надбавка к пенсии в 2021 году — это финансовая помощь получателям пенсионных выплат, не «дотягивающих» до московского прожиточного минимума.
При этом не важно, работает пенсионер или пребывает на заслуженном отдыхе.
Пенсия может быть любой — по старости, по выслуге лет, льготная досрочная, по потере кормильца, по инвалидности.
Московские доплаты к пенсиям: кто и как может оформить, сумма на 2021 год
Еще в 1992 году
, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии
– но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124
рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум
10275
рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля
, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Однако есть несколько исключений. Так, не могут претендовать на получение ГСС
такие категории пенсионеров:
- не получают пенсию в Москве или не зарегистрированы по месту жительства в Москве. То есть, нужна и регистрация (прописка), и чтобы пенсию назначило именно московское подразделение ПФР;
- проживают за пределами России (полгода и больше). Это условие работает независимо от того, выписался ли пенсионер с места жительства;
- проживают в организациях социального обслуживания круглосуточно, дети-сироты на государственном обеспечении в домах-интернатах и т.д.;
- находящиеся на принудительном лечении, в органах исполнения наказания и т.д.
Все, кто прожил в Москве меньше 10 лет или попадает в одну из перечисленных категорий, получает пенсию с учетом доплаты до прожиточного минимума
. Он составляет
13 496
рублей в месяц.
Что еще отличает московскую выплату до ГСС – это то, что на нее могут претендовать и работающие пенсионеры. Правда, не все – это некоторые льготники (ветераны, инвалиды I-II групп, «чернобыльцы»), а также те, кто работает на некоторых должностях вроде гардеробщиков, консьержей и т.д. То есть, город готов доплачивать пенсию до городского минимума тем, кто работает на низкооплачиваемой работе.
Кроме того, в Москве введены выплаты практически для всех категорий федеральных льготников
– они получают по несколько тысяч рублей от города в дополнение к ЕДВ от государства. Но это уже частные случаи – среднестатистический пенсионер в Москве получает лишь пенсию около ГСС.
Федеральная и региональная социальные доплаты к пенсиям назначаются автоматически: Пенсионному фонду известно, сколько получает человек и каков прожиточный минимум в регионе, а факт трудоустройства ПФР отслеживает по отчетности работодателей.
В случае же с московскими доплатами все чуть сложнее – они работают в заявительном порядке
. То есть, даже прожив в Москве 10 лет, пенсионер с низкой пенсией не начнет автоматически получать доплату до 20222 рублей в месяц, для этого нужно обратиться с заявлением.
Кроме заявления и паспорта нужно собрать внушительный пакет документов:
- если в паспорте нет штампа о регистрации – то документ, подтверждающий регистрацию в Москве по месту жительства или регистрации;
- если в паспорте видно, что человек жил в Москве меньше 10 лет, но это не так – документы, подтверждающие срок регистрации в Москве;
- для тех, кто получает пенсию не в ПФР – справку о виде и сумме пенсии;
- документы касательно трудоустройства – документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, или трудовая книжка, договор с указанием периода работы, и т.д., в том числе данные о страховых взносах;
- другие документы (например, если это пенсия по потере кормильца – свидетельство о смерти и справка о родстве с умершим).
Другими словами, для оформления московской доплаты к пенсии нужно документально доказать, что заявитель имеет на нее право.
Минимальная пенсия в Московской области в 2020 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания. Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, каждый год повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
| 2017 | 2018 | 2019 |
| 9 161 | 9 527 | 9 908 |
Было бы логичным ожидать, что в 2020 году его размер тоже хоть немного да подрастет. Но не тут то было. Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год установлена опять в размере 9 908 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области от 26.09.2019 N 173/2019-ОЗ). В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2020 год равен 9 тысяч 908 рублей.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.