Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Я сирота, мать одиночка, какие льготы, выплаты мне положенны по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Как получить статус матери-одиночки
Статус матери-одиночки должен быть подтвержден официально. В эту категорию включаются не все женщины, воспитывающие ребенка без мужа.
Статус матери одиночки присваивается в случае, если в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.
Кроме того, второй родитель может быть лишен родительских прав. Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС за получением справки по утвержденной форме.
Документ необходимо предъявить в соцзащиту для оформления пособий. В некоторых регионах матерям-одиночкам выдаются специальные удостоверения.
К одиноким родителям не относят разведенных женщин и вдов. В последнем случае мать может оформить пенсию на ребенка по потере кормильца.
Как и где получить статус матери одиночки
Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.
Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.
Денежные пособия матерям-одиночкам
Государство также возлагает на себя обязательство по финансовой поддержке одиноких родителей. Конечно же, во время кризиса крайне сложно выделить необходимые деньги для поддержки, но тем не менее родители, самостоятельно воспитывающие детей, могут рассчитывать на небольшие пособия, которые им полагаются по закону.
Сразу же стоит обратить внимание, что конкретный размер социальной помощи матерям-одиночкам будет зависеть от регионов. На федеральном уровне закреплены только отдельные виды пособий, все остальное утверждается на местах. К сожалению, их размер весьма незначителен (500 — 1,5 тыс. рублей), но выплачивают их стабильно до достижения 16-летнего возраста (в отдельных субъектах Федерации до 18-летия).
В целом одинокий родитель может претендовать на следующие выплаты:
- единовременное пособие, выдаваемое при постановке на учет при беременности до 12 недель (чуть больше 500 рублей);
- небольшая финансовая помощь, ориентированная на поддержку будущей родительницы перед родами;
- выплаты матерям на малыша, не отметившего 1,5 года. Здесь сумма будет определена исходя из уровня дохода родительницы, но тем не менее размер выплаты в минимальном выражении равен 2,7 тыс. рублей на одного ребенка, и 5,4 тыс. рублей – на последующего;
- компенсационный платеж по уходу за ребенком до 3-х лет. Данное пособие выплачивается тем мамам и отцам, которые на обозначенный временной промежуток нигде официально не трудоустроены, или находятся в декрете;
- небольшой платеж, приходящий каждый месяц до совершеннолетия ребенка.
Помимо гарантий от государства, связанных с трудовыми и налоговыми принципами, для льготных категория родителей в России реализованы также некоторые дополнительные возможности, из которых можно выделить:
- многодетным матерям доступна возможность получения одежды для малышей на безвозмездной основе;
- мать ребенка до 1,5 лет может отказаться от некоторых коммунальных платежей (вывоз ТБО и уборка придомовых территорий);
- бесплатный доступ к молочной кухне для детей до двух лет;
- Государственные субсидии на лекарственные препараты для детей (в некоторых случаях до 50%);
- посещение ребенком массажиста по медицинским показаниям;
- гарантированное бесплатное питание в социальных учреждениях;
- субсидии на получение дополнительных образовательных навыков (различные секции и кружки, музыкальное заведение и школа ИЗО);
- регулярная бесплатная путевка на отдых в летний период;
- в отдельных субъектах РФ для детей предоставляется скидка в 50% на оплату дошкольного учреждения, и поступление в него вне очереди.
Данный перечень не является полным, и в общем зависит от политики конкретных регионов. В некоторых регионах гражданам предоставляются более расширенные гарантии и возможности.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
---|---|---|---|---|
На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Какие льготы есть для матерей-одиночек в федеральных законах
На федеральном уровне для матерей одиночек предусмотрено не так много льгот:
- удвоенный налоговый вычет на детей;
- пенсия по потере кормильца;
- бесплатная юридическая помощь;
- льготы для малоимущих;
- трудовые льготы.
Удвоенный вычет. Если в семье есть дети, то на каждого из них родители могут получить налоговый вычет на каждого ребенка. Одинокий родитель может получать его в двойном размере — за себя и за отсутствующего супруга.
Для этого придется принести в налоговую доказательство, что второго родителя нет — свидетельство о смерти, решение суда о признании пропавшим без вести и т.п.
Пенсия по потере кормильца. Если женщина воспитывает детей, а ее муж умер или пропал без вести, то она может получать пенсию по потере кормильца, до тех пор пока детям нет 14 лет, а она занята уходом за ними и не работает.
Бесплатная юридическая помощь. Мать-одиночка может получить бесплатную юридическую помощь, если отец погиб в чрезвычайной ситуации — в наводнении, землетрясении и т.п.
Бесплатная юридическая помощьт оказывается в следующих случаях:
- сделки с недвижимостью и регистрация прав на нее;
- вопросы о праве на жилье и о договоре соцнайма;
- признание и сохранение права на земельный участок;
- защита прав потребителей в отношении коммунальных услуг;
- отказ работодателя заключать трудовой договор, восстановление на работе, взыскание заработка, компенсация морального вреда, пособие по безработице;
- возмещение вреда, из-за смертью или травмы кормильца, связанной с работой или с чрезвычайной ситуацией;
- получение социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- вопросы о назначении, получении и перерасчете социальных выплат — пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, о пособии по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременном пособии при рождении ребенка, ежемесячном пособии по уходу за ребенком, социальном пособии на погребение;
- установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
- установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
- реабилитация от политических репрессий;
- ограничение дееспособности;
- обжалование нарушений прав и свобод граждан при психиатрической помощи;
- медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
- обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
- восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Льготы для малоимущих. Мать-одиночка редко когда зарабатывает так, чтобы на каждого члена семьи приходилось больше прожиточного минимума. Поэтому ее семья скорее всего — малоимущая и имеет право на все меры поддержки для малоимущих и для семей с невысоким достатком. К ним относятся, например, путинские выплаты или социальный контракт.
Льготы для матери-одиночки в соответствии с трудовым законодательством
В соответствии с трудовым законодательством мать-одиночка защищена от некоторых видов работ и режима работы в некоторых формах:
-
Работа в ночное время. Право отказаться от таких видов работы ей предоставляется, если ребенку не достиг 5 лет. При этом законодательство предусматривает возможность согласия матери на такие условия труда, но для этого она должна выразить свое согласие письменно. Для большей защиты интересов матери работодатель должен ее в письменной форме ознакомить с тем, что у нее есть право отказываться от такого режима работы.
Отметим, что таким правом наделены и отцы, которые воспитывают своих детей без участия матери. - Отказ от служебных командировок. Также она ей не могут поручить сверхурочную работу или работу по праздничным дням и выходным. Такое право предоставляется ей, пока ребенок младше 3 лет. Но мама может и согласиться работать, для этого она также должна дать письменное согласие.
-
Женщина ежегодно может брать дополнительный отпуск. Такой отпуск она может получать до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Продолжительность такого отпуска – не более 14 дней. Следует отметить, что этот дополнительный отпуск не оплачивается.
Кроме того, мама не вправе требовать предоставления такого отпуска, если коллективным договором не предусмотрено его предоставление. В этом случае коллективный договор имеет большую юридическую силу чем Трудовой кодекс. - Еще одно право женщины – это возможность работать в льготном режиме, ей полагается право на неполное рабочее время. Это право также предоставляется отцам и матерям, если хотя бы один из детей не достиг 14 лет. Если он является инвалидом, то такое право мама может иметь до достижения им 18 лет. При этом в трудовой книжки не отмечается, что она работает неполный день, и это не влияет на трудовой стаж. Оплата труда в таком случае может происходить либо в зависимости от объема работы, который был выполнен (сдельная оплата труда), либо пропорционально рабочему времени.
- Если мать-одиночка воспитывает ребенка-инвалида, то она вправе получить в течение месяца не более 4 дополнительных выходных. Эти выходные могут использоваться в течение месяца, на другой месяц они не переносятся и не суммируются.
Многодетная мать-одиночка: критерии
Многодетной мамой считается женщина, имеющая на попечении 3-х и более детей, самому старшему из которых еще не исполнилось 18 лет. Эта планка переносится до 23 лет, если ребенок очно обучается в учреждении начального и среднего профобразования.
Одинокой матерью по закону признается женщина, родившая вне брака либо по истечении 300 дней с момента развода. Кроме того, статус матери-одиночки назначается, если личность отца не установлена либо если действующий супруг оспорил факт своего отцовства в суде.
Сводим все в сумму и получаем, что многодетная мать-одиночка – это женщина, родившая троих детей вне брака. Если хоть один малыш был рожден в браке, «льготного» статуса не видать. Важно отметить, что статус многодетной матери-одиночки и брак не конфликтуют между собой: мама может быть замужем за мужчиной, не являющимся отцом, и получать льготы в полном объеме. Однако, как только будет произведено усыновление (удочерение), останутся только льготы многодетной семье, значительно менее ценные.
Выплаты и пособия многодетной матери одиночке
Стоит осознавать понятие многодетной матери одиночки. В Российской Федерации этот статус предписывается женщинам, родившим троих или более детей вне брака. При этом дети ещё не должны достичь совершеннолетия.
Существует два основных вида выплат:
- Единовременная. Такая выплата выплачивается до достижения ребёнком возраста полтора лет. Если женщина находится в декретном отпуске, то данная выплата составляет 40% от объёма оклада. Если же женщина не работает, то для неё размер пособия составит 6327, 57 рублей.
- Ежемесячная. Объём этой выплаты варьирует в зависимости от региона и выплачивается до того момента, пока младший ребёнок не достигнет совершеннолетия. Например, в Москве выплата производится каждый месяц в размере 1875 рублей.
Кроме того, существуют выплаты в отдельных регионах, осуществляемые единоразово. Например, в Москве это будут:
- Компенсации. Предусмотрены для возмещения возможных расходов на связь и покупки школьной формы. Кроме того, возможна выплата в качестве компенсации инфляции.
- Пособия. Такая выплата осуществляется один раз. Например, оплата за третьего ребёнка и каждого следующего будет составлять 14500 рублей, а в случае рождения тройни имеет место выплата в 50000 рублей.
Помимо этого имеются лужковские выплаты, включающие в себя возможность получения выплат молодому родителю моложе 30 лет. Статус многодетного отца даёт право получать такие выплаты так, как и матери. Размер таких выплат зависит от прожиточного минимума на душу населения.
Статус матери-одиночки
Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.
Вероятно, единственное официальное определение содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014. Согласно ему, одинокая мама – это женщина, выполняющая родительские обязанности без помощи отца, в силу:
Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.
Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери.
Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.
Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.
Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса. Налоговый кодекс, регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.
Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.
В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста ребенка.
Региональные законы погут приравнивать льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, к привилегиям для многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне.
Выплаты многодетным матерям-одиночкам
Помимо основных выплат многодетным матерям-одиночкам полагается компенсация за детский сад в размере половины оплаты. Дети многодетных матерей получают место в дошкольном учреждении без очереди. Также в регионах существует компенсация за непредоставление места в детском саду.
Кроме того, в субъекта РФ ежемесячно платят пособие на каждого ребенка до 18 лет, а если он проходит очное обучение, то до 23 лет. Местные власти сами регулируют суммы выплат, причем выделяется конкретная сумма сразу на всех детей. Например, по Красноярскому краю она составляет 350 рублей, а по Москве и области – 1,5 тысячи, причем средства суммируются по количеству детей.
На федеральном уровне многодетным матерям-одиночкам полагаются:
- скидка на оплату услуг ЖКХ. Ее процент зависит от количества детей: семьям с 3 детьми сумма в жировке снижается на 30%, с 4 — на 50%, а с 7 и более — ее полностью возмещают;
- бесплатное питание (речь о комплексных завтраках и обедах, которые в школе могут получать дети из многодетной семьи);
- бесплатный проезд (действует для всех детей и мать-одиночку на все виды общественного транспорта).
С 2021 года выплата единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется напрямую территориальными органами ФСС РФ в течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя (страхователя) данных, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего пособия. Средства приходят на банковский счет застрахованного лица или по почте.
За назначением ежемесячного пособия работающим женщинам нужно обратиться к своему работодателю. Оплату в этом случае проводит Фонд социального страхования.
Безработным гражданкам данную выплату оформляют и ежемесячно выплачивают после обращения в органы социальной защиты населения по месту проживания.
Документы
Трудовые и налоговые послабления оформляют по месту работы единственного родителя. Иные виды пособий и льгот можно оформить, обратившись в органы соцзащиты. Посещение этой инстанции возможно лично, через представителя (обязательно по доверенности) или посредством обращения в МФЦ или на сайте Госуслуг.
Список необходимых бумаг может немного изменяться в зависимости от требований региональных органов соцзащиты. Чаще всего при обращении потребуются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка (решение об усыновлении);
- паспорт матери;
- справка по форме №2;
- выписка, подтверждающая факт совместного проживания.
- свидетельство о расторжении брака или смерти второго родителя до рождения малыша;
- заявление;
- копия трудовой книжки (при наличии);
- справки: о доходах; условиях проживания; отсутствии долга по коммунальным платежам (в некоторых случаях).
Какие документы подготовить, и по какой форме написать заявление на получение конкретной выплаты, лучше уточнить в организации, куда планируется направить обращение.