Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены членам семьи военнослужащих в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 7.11.2011 г. N 306-ФЗ [3], если военнослужащий погиб при исполнении обязанностей воинской службы, его близкие получают единовременное пособие на сумму в 3 000 000 рублей [3, ст. 3, часть 8].
Страховая выплата для членов семьи умершего военнослужащего
Для всех военнослужащих вооруженных сил РФ предусмотрена обязательное государственное страхование жизни и здоровья (Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ [2]).
Страховая сумма в случае гибели военнослужащего составляет 2 000 000 рублей [2, ст. 5, п. 2, абзац 2]. Важно помнить, что итоговая страховая выплата может отличаться от страховой суммы. Страховая сумма проходит индексацию с учетом инфляции в соответствии с федеральным бюджетом [2, ст. 5, п. 2, абзац 9]. В 2021 году она составляет 2 854 292 рублей.
Страховыми случаями считаются:
- гибель военнослужащего в период прохождения службы или во время военных сборов; [2, ст. 4, абзац 2]
- смерть из-за военной травмы или заболевания, полученных в период несения службы или прохождения военных сборов (если покойный скончался в течение года после увольнения со службы или окончания сборов). [2, ст. 4, абзац 3]
Страховая сумма выплачивается родственникам усопшего в равных долях [2, ст. 5, п. 2, абзац 2].
Родственники, имеющие право на получение страховой выплаты:
- Супруга или супруг усопшего;
- Родители или усыновители;
- Дедушка и бабушка при условии, что они содержали по причине отсутствия родителей в течение трех и более лет;
- Отчим и мачеха, если они содержали его не менее пяти лет;
- Несовершеннолетние дети;
- Дети старше 18 лет, получившие инвалидность в детстве;
- Дети в возрасте до 23 лет, учащиеся на очной форме обучения;
- Подопечные усопшего.
Страховая выплата для членов семьи умершего военнослужащего
Для всех военнослужащих вооруженных сил РФ предусмотрена обязательное государственное страхование жизни и здоровья (Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ [2]).
Страховая сумма в случае гибели военнослужащего составляет 2 000 000 рублей [2, ст. 5, п. 2, абзац 2]. Важно помнить, что итоговая страховая выплата может отличаться от страховой суммы. Страховая сумма проходит индексацию с учетом инфляции в соответствии с федеральным бюджетом [2, ст. 5, п. 2, абзац 9]. С 1-го января 2018 год она составляет 2 430 847 рублей.
Страховыми случаями считаются:
- гибель военнослужащего в период прохождения службы или во время военных сборов; [2, ст. 4, абзац 2]
- смерть из-за военной травмы или заболевания, полученных в период несения службы или прохождения военных сборов (если покойный скончался в течение года после увольнения со службы или окончания сборов). [2, ст. 4, абзац 3]
Страховая сумма выплачивается родственникам усопшего в равных долях [2, ст. 5, п. 2, абзац 2].
Родственники, имеющие право на получение страховой выплаты:
- Супруга или супруг усопшего;
- Родители или усыновители;
- Дедушка и бабушка при условии, что они содержали по причине отсутствия родителей в течение трех и более лет;
- Отчим и мачеха, если они содержали его не менее пяти лет;
- Несовершеннолетние дети;
- Дети старше 18 лет, получившие инвалидность в детстве;
- Дети в возрасте до 23 лет, учащиеся на очной форме обучения;
- Подопечные усопшего.
Документы для получения страховых выплат семье военнослужащего в случае его смерти
Список необходимых документов установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. N 855 [5]. В случае смерти военнослужащего во время несения службы, для получения страховой выплаты родственникам усопшего необходимо представить документы:
- Заявление о выплате страховой суммы от каждого из родственников, претендующих на выплату (дети младше 18 лет включаются в заявление опекуна);
- Копия гербового свидетельства о смерти;
- Копии документов, подтверждающих родство заявителей с покойным или опеку покойного над подопечными заявителями;
- Для детей покойного, учащихся на очной форме обучения: справка из учебного заведения о прохождении ими обучения;
- Копию медицинской справки, подтверждающей, что инвалидность детей покойного была установлена до достижения ими возраста 18 лет;
- Медицинские документы, подтверждающие инвалидность детей покойного в возрасте от 18 лет.
- Справка из воинской части об обстоятельствах смерти;
- Копия выписки из приказа командующего воинской части об исключении покойного из списков личного состава воинской части.
В случае смерти военнослужащего в течение года после окончания службы (если смерть наступила вследствие полученной во время несения службы военной травмы), для получения страховой выплаты родственникам усопшего необходимо представить документы:
- Заявление о выплате страховой суммы от каждого из родственников, претендующих на выплату (дети младше 18 лет включаются в заявление опекуна);
- Копия гербового свидетельства о смерти;
- Копия медицинского заключения о смерти, с указанием причинной связи смерти с военной травмой;
- Копии документов, подтверждающих родство заявителей с покойным или опеку покойного над подопечными заявителями;
- Для детей покойного в возрасте от 18 до 23 лет, учащихся на очной форме обучения: справка из учебного заведения о прохождении ими обучения;
- Копию медицинской справки, подтверждающей, что инвалидность детей покойного была установлена до достижения ими возраста 18 лет;
- Копия выписки из приказа командира воинской части об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части;
- Копии документов, подтверждающих родство заявителей с покойным или опеку покойного над подопечными заявителями;
- Для детей покойного в возрасте от 18 до 23 лет, учащихся на очной форме обучения: справка из учебного заведения о прохождении ими обучения;
- Медицинские документы, подтверждающие инвалидность детей покойного в возрасте от 18 лет;
Выплаты семьям погибших военных увеличат за счет мертвых
Депутаты Госдумы Франц Климцевич и Николай Ковалев разработали поправки в закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которые отменяют странную практику разделять компенсацию, положенную родственникам погибших военных, на всех членов семьи, включая самого погибшего.
— Куда идут и на что расходуются средства, предназначенные на долю погибшего военнослужащего, неизвестно. Когда этот казус будет справлен, сумма получаемая каждой семьей увеличится в среднем всего лишь на 1,5 тыс., но главное, что перестанут задеваться чувства людей, которым постоянно напоминают о потере близкого, вычитая его долю из выплаты, — отметил Клинцевич.
По его словам, сейчас в России около 36 тыс. семей, которые получают выплаты.
Принятый в 2011 году федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» содержит два пункта, регламентирующих выплаты семьям тех, кто погиб при выполнении воинских обязанностей или от военной травмы (ранения, контузии и т.д.). К такой категории относятся не только военнослужащие, но и гражданские лица, призванные на сборы из резерва.
В случае гибели во время военной службы членам семьи (родителям и супругам пенсионного возраста, а также детям до 18 лет, или до 23, если они студенты очной формы) выплачивается ежемесячное пособие из расчета 14 тыс. рублей (как для инвалидов воинской травмы I группы), разделенные на количество членов семьи, с учетом самого погибшего. То есть если у погибшего офицера осталась жена (до 50 лет не учитывается) и двое маленьких детей, то 14 тыс. делят на три части (по 4,6 тыс. на каждого ребенка и самого погибшего), но выплачивают только 9,4 тыс. (14 тыс. минус 4,6 тыс.).
Соответственно, если из имеющих право на выплату остался всего один родственник (например, мать или отец), он получает половину общей суммы.
Ветеран спецподразделения ФСБ «Вымпел» Анатолий Ермолин считает, что учет самого погибшего при расчете пособия — это скрытая форма экономии бюджетных средств:
— Законодатель вложил норму, по которой часть положенного довольствия не достается никому, а если никому не достается, значит, это все остается в бюджете государства, это нечестно. Такая поправка обязательно должна быть принята в ближайшее время.
Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов отметил, что инициатива депутатов направлена на повышение социальной защищенности родителей и супругов погибших военных.
— Вдове или матери погибшего надо существовать до глубокой старости, всякое увеличение выплат за погибшего военнослужащего можно только приветствовать. Человек выбрал себе такую небезопасную профессию и честно выполнил свой долг — конечно, должна быть если не уверенность, то хотя бы предположение, что его семья сможет просуществовать, если он вдруг погибнет, — считает он.
Эксперт также отметил, что размер выплат должен быть одинаковым для всех.
— Если посмотреть вес денег в Москве и где-нибудь под Рязанью, они разные. Но если человек погиб, откуда он родом — из-под Рязани или из Москвы — роли не играет. Если платить в Москве больше, а в Рязани меньше, это вызовет не экономию, а дополнительную озлобленность людей, — отметил Александр Коновалов.
Чем предусмотрены выплаты семьям погибших
В РФ действуют несколько федеральных законов, определяющих, сколько выплачивают за погибшего солдата в России в 2022 г., кто вправе обращаться за материальной поддержкой со стороны государства. Кому положены пособия и сколько обязаны выплатить, перечислено в следующих нормативных актах:
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ о денежном довольствии;
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ о статусе военнослужащих граждан;
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ о страховании здоровья и жизни военнослужащих;
- Приказ министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100 о порядке обращения за денежной компенсацией за гибель военнослужащего, включая сроки рассмотрения заявления, основания для отказа и иные нюансы;
- Приказ министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833 об организации страхования жизни и здоровья военных.
Трудовые гарантии для мобилизованных
По действующему законодательству мобилизованного сотрудника должны были уволить, а на его место могли взять другого. 22 сентября Правительство заявило о принятии изменений, закрепляющих дополнительные трудовые гарантии.
Теперь работодатели обязаны сохранить за мобилизованным его рабочее место. После прохождения службы граждане смогут вернуться на прежнее место. Соответствующее Постановление Правительства РФ от 30 марта 2022 г. № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году» уже принято. Поправки распространят свое действие на всех, кто отправится служить после 21 сентября.
Трудовые отношения на период прохождения службы приостановят, но договор не расторгнут. На период приостановки в компании могут заключать срочные трудовые договора и брать временных работников.
Период приостановки трудового договора включат в стаж, а за работниками сохранят все социально-трудовые гарантии.
Работодатель обязан выплатить зарплату мобилизованному не позднее дня приостановки договора.
Виды выплат и компенсация
В случае гибели сотрудника Вооруженных сил России или работника силовых учреждений при исполнении государство гарантирует ближайшим родственникам упокоившегося в качестве компенсации материальные выплаты или пособия по следующему списку:
- Компенсация или возмещение похоронных расходов;
- Возмещение затрат на изготовление и установку мемориального надгробия;
- Страховая выплата родственника покойного;
- Денежное пособие для всех членов семьи покойного (выплачивается сразу в полном объеме и в равных долях каждому родственнику).
Сумму положенных компенсаций регулируют ряд федеральных законов и приказов отдельных ведомств, в том числе: № 3-ФЗ «О Полиции», № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти», № 306-ФЗ «»О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пр. На размер положенных выплат и объем льгот для родственников усопших сотрудников силовых структур влияют следующие факторы:
- Воинское звание и должность почившего;
- Уровень финансового благосостояния его семьи.
Гарантированная государством 50% скидка на оплату коммунальных услуг предоставляется только тем вдовам, чьи мужья являлись участниками боевых действий.
Остальным категориям льготы по коммунальным платежам предоставляются в соответствии с региональными программами. Так, в Москве, Белгородской области, Краснодарском крае за вдовами военнослужащих сохраняется 50% льгота на оплату за жилплощадь и коммунальные услуги, причем в Белгородской области эти правила распространяются и на услуги городской телефонной сети.
Если вдова проживает в частном доме, 1 раз в 10 лет она может воспользоваться правом на ремонт жилого строения. Ремонт в квартирах (домах, коттеджах), находящихся в государственной собственности, ремонт производится в соответствии с графиком ЖКХ.
Если военный пенсионер состоял на очереди на улучшение жилищных условий, был участником НИС, право на получение квартиры или денежных средств переходит к вдове.
Льготы и привилегии для семей погибших сотрудников ВС РФ и силовых ведомств
Федеральное законодательство предусматривает и иного рода помощь нетрудоспособным родственникам умершего военнослужащего или сотрудника силовых структур, состоящим у него на иждивении. Они могут подать ходатайство на получение соцпомощи, положенной членам семей участников вооруженных действий и ветеранов: кроме ежемесячной материальной поддержки им полагаются социальные льготы в виде скидок на коммунальные платежи, льготные путевки в санатории и прочие курортно-оздоровительные организации, а также специальные условия при вступлении в кооперативы.
В случае если умерший относился к одной из почетных категорий служащих, государство на законодательном уровне гарантирует ему торжественные похороны с участием траурного оркестра, почетного караула и эскорта и все расходы по ее организации берет на себя. К этим категориям относятся:
- Военнослужащие ВС и ВМС России со сроком службы более 20 лет;
- Граждане, удостоенные званий Герой СССР или Герой РФ;
- Полные кавалеры ордена Славы;
- Россияне, имеющие особые заслуги перед Отечеством;
- Ветераны войн или иных боевых действий;
- Государственные служащие РФ.
Льготы вдове военного пенсионера
В исключительных случаях женщине, потерявшей своего супруга, предоставляется возможность оформить сразу две пенсии. Сюда можно отнести выплаты по инвалидности или нетрудоспособности, по факту достижения 55 лет и льготные пенсии. Однако двойная выплата будет положена только до тех пор, пока вдова снова не выйдет замуж. В такой ситуации уже вступает в силу статья 89 Семейного Кодекса РФ, которая гласит, что законный супруг обязан полностью содержать ее весь период законного брака.
Людям, отвечающим за безопасность страны и проживающих в ней граждан, положено особое отношение со стороны государства. Льготы военнослужащим предоставляются на протяжении всего срока службы и при выходе на пенсию. Семьи военных также вправе рассчитывать на привилегии.
Пенсия вдовам военнослужащих
- Пособие на погребение. Соответственно п. 21 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 в случае смерти пенсионера из числа военных члены семьи умершего, получают пособие на погребение в размере 3-х месячной пенсии, получаемой пенсионером до дня смерти (но не меньше социального пособия).
- Единовременное пособие по смерти. Соответственно п. 22 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 семьи умерших пенсионеров из числа старших и высших офицеров, лиц старшего и высшего начальствующего состава, которые уволились со службы по возрасту либо по состоянию здоровья с выслугой не меньше 25 лет, получают единовременное пособие.
Как оформить пенсию родителям погибшего военнослужащего
обязательно требуется подтверждение документами факта нетрудоспособности родителей военнослужащего для получения ими возможности начисления пенсии;
получение пенсии реально только после предоставления всех документов, которые требуются для решения данного вопроса;
необходимо документальное подтверждение факта гибели военнослужащего непосредственно при исполнении им своих служебных обязанностей;
стаж выслуги лет военнослужащего должен быть не менее определённого законодательно уровня;
принимается во внимание причина смерти военнослужащего, выполнявшего свои служебные обязанности;
назначение пенсии родителям погибшего военного может быть выполнено только после проведения соответствующих расчётов объёмов начислений, выполненных с учётом всех представленных данных;
реально начисление пенсии родителям военнослужащего и прочим его родственникам если его смерть произошла в течение трёх месяцев после окончания несения им военной службы;
срок службы погибшего обязательно должен быть непрерывным;
Как вдове получать пенсионные выплаты?
Для получения пенсии вдова должна произвести следующий алгоритм действий:
- Посетить военный комиссариат
для постановки на учет. Заявитель при себе должен иметь паспорт, предписание, личное дело умершего, военный билет. - Обратиться в ПФР
(Пенсионный фонд). В отделение Фонда вдова обязана предоставить заявление установленного образца, а также подать следующий пакет документов (стоит предоставить копии и оригиналы):- паспортные реквизиты;
- справка, подтверждающая факт смерти супруга;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- документ, подтверждающая родство с погибшим;
- документация по назначению пенсии погибшего;
- справка, подтверждающая факт ухода за ребенком;
- трудовая книжка военнослужащего.
- Получить пенсионные выплаты.
Период проверки документации — 10 дней.
Выплаты по потере кормильца
Характерной особенностью данных пособий является то, что они выплачиваются только тем, кто при жизни военнослужащего находился на его полном обеспечении.
К ним относятся лица, которые не могут содержать себя самостоятельно в силу возраста или по состоянию здоровья:
- супруги, достигшие пенсионного возраста;
- несовершеннолетние, совершеннолетние дети умершего, если они признаны недееспособными или обучаются очно до 23 лет;
- нетрудоспособные родители и иные близкие родственники погибшего;
- супруг, если в связи со смертью он лишился единственного источника дохода.
Если у супруги имеется инвалидность, то пособие назначается без учета семейного положения.
Размер пособия для родственников:
- призывников установлен с учетом величины социальной пенсии;
- контрактников определен с учетом размера денежного довольствия;
- военных пенсионеров сформирован с учетом назначенных выплат.
Пенсия по потере кормильца военнослужащего — одна из разновидностей военных пенсий, которая выплачивается семьям погибших военнослужащих. Начисление денежной компенсации зависит от особенности прохождения гражданином военной службы: контрактная основа и срочная служба по призыву. Пенсионное обеспечение контрактников и членов семей регулируется ФЗ за №4468-1 от 1993 г., призывников срочной службы — ФЗ за №166 от 2001 г.
Причины смерти военного, при которых назначается пенсия:
- гибель при исполнении;
- в трехмесячный срок после увольнения;
- смерть военного, наступившая позже, ввиду болезни, увечья, инвалидности, которые приобретены во время службы (ст. 8 ФЗ за №166).
Предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 3 млн рублей членам семьи военного, который погиб при исполнении или скончался от увечья или болезни в течение года с момента увольнения. Деньги делятся между близкими родственниками, которые правомочны на ее получение (ст. 8 ФЗ за № 306).
Для контрактников, которые имеют статус ветерана боевых действий, положена ежемесячная выплата в размере 927 рублей.
Ряд социальных льгот, положенных родственникам (ст. 24 ФЗ за №76):
- деньги на проведение ремонта жилья (раз в 10 лет);
- денежные средства, выделяемые на покупку либо строительство жилья при условии 20-летней службы кормильца и при членах его семьи, признанными нуждающимися;
- оплата услуг ЖКХ, расходов на топливо для обогрева домов;
- санаторно-курортное лечение, медицинские услуги, другие социальные компенсации.