Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основной и дополнительные отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Кто оплачивает дополнительный отпуск?
Отпускные чернобылец получает через кассу предприятия, или деньги перечисляют на его расчетный счет кредитной организации. Но, оплата льгот чернобыльцев происходит из федерального бюджета.
Для возмещения затрат оплаты отпускных лицам, имеющим право на дополнительный оплачиваемый отдых, в органы социальной защиты населения по месту регистрации юридического лица, работодатель направляет:
- бухгалтерскую справку с расчетом суммы выплаченных отпускных;
- заверенную должным образом копию приказа о предоставлении дополнительных дней чернобыльского отпуска, с уточнением его продолжительности и ссылкой на нормы закона;
- копии документов, подтверждающих право человека на льготный отпуск;
- реквизиты для перечисления денежных средств на счет организации.
Если говорить о том, кто оплачивает чернобыльский отпуск работающим, в конечном итоге делаем вывод – государство берет эти расходы на себя.
Заявление на предоставление чернобыльского отпуска
Оформление дополнительного чернобыльского отпуска отличается от оформления обычного дополнительного отпуска. Важно отметить, что дополнительные дни чернобыльского отпуска оплачивает не работодатель, а государство. Именно поэтому данный отпуск не может быть заменен денежной компенсацией даже при увольнении сотрудника.
Помимо вышеуказанного, работодатель обязан предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцам. В противном случае это преследуют по закону.
Работники, которым положен по закону чернобыльский отпуск, могут не писать заявление на дополнительный оплачиваемый отпуск при определенных случаях: если в графике отпусков указана точная дата начала и конца отпуска с учетом дополнительных дней и после утверждения сотрудник не имеет возражений по графику отпусков – можно обойтись без заявления.
Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.
Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:
- работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7–14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
- работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.
Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.
В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:
Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде
Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:
Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула
Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:
- премиальные выплаты;
- различные надбавки;
- страховые возмещения;
- районные коэффициенты.
Нельзя учитывать:
- материальную помощь от начальства или профсоюза;
- компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
- средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.
Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:
- за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
- он находился на больничном;
- трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
- иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.
Как оформляется отпуск
Работник, имеющий статус чернобыльца, не может просто так уйти в дополнительный отпуск. Хотя в законе сказано, что взять эти дни он может в любое удобное для него время.
Но так как каждый работодатель должен составлять график ежегодных отпусков, учитывая сезонность и взаимозаменяемость работников, желательно согласовать с руководством период предоставления дополнительного отпуска. Это необходимо для того, чтобы работодатель смог кем-нибудь заменить отсутствующего работника.
Кроме того, необходимо написать заявление и подтвердить своё право на отпуск. Для первых двух категорий чернобыльцев предусмотрен следующий порядок:
- согласование периода дополнительных каникул;
- обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
- предоставление всех необходимых документов;
- получение компенсации за дополнительные дни;
- сам отдых.
Чернобылец должен написать заявление, а к нему приложить копии следующих документов:
- удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца;
- свой паспорт;
- справку о размере среднего заработка. Эта справка выдаётся в бухгалтерии;
- выписка из приказа о предоставлении дополнительных дней.
Все документы, выдаваемые на предприятии, должны быть подписаны самим работодателем и заверены его печатью. На справке из бухгалтерии также должна стоять подпись главного бухгалтера. На выписке из приказа должна стоять виза кадрового работника.
Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.
Дни дополнительного отдыха для 3-й и 4-й категории чернобыльцев не оплачиваются. Порядок предоставления этих дней следующий:
- согласование с начальством;
- написание заявления;
- визирование заявления начальником структурного подразделения, а затем и кадровым работником;
- подача заявления вместе с документами в кадровую службу;
- отдых в удобное время (ранее согласованное с руководством).
Кому положен чернобыльский отпуск
- Название предприятия.
- Номер бланка и дата его издания.
- ФИО отпускника-льготника.
- Табельный номер чернобыльца.
- Наименование подразделения, в котором он числится и его должность.
- Дата начала отдыха и его окончания.
- Общая продолжительность отпускного отрезка.
- Основание для его оформления.
- Паспорт пострадавшего. Без него не обойтись в любом случае, а для тех, кто проживал в зараженных районах, он также позволяет продемонстрировать регистрацию на проживание. Если паспорт был поменян и таких отметок нет, то берется справка о том, что человек проживал в указанное время в зоне отчуждения или районах, зараженных радиационным излучением.
- Удостоверение ликвидатора или удостоверение пострадавшего от взрыва на ЧАЭС.
- Медицинская документация, которая подтверждает наличие развившихся заболеваний по причине получения облучения.
- Удостоверение об инвалидности, полученной вследствие заражения.
Кого следует считать «чернобыльцем»
Чернобыльцы — это просторечное именование людей, пострадавших от аварии на атомной станции в Чернобыле в 1986 году.
Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244−1 закреплены меры по дополнительной социальной защите людей, непосредственным образом пострадавших от радиации. В этом нормативном акте «чернобыльцы» разделены на 12 категорий.
Если же перечислять тех, кто обладает правом на дополнительный отпуск, то ситуация ещё сложнее. После тщательного анализа закона можно разделить по размерам дополнительного оплачиваемого отпуска всех чернобыльцев на группы по количеству дней:
1. Дополнительные 7 дней отпуска предоставляются:
- гражданам, проживающим или работающим на территориях, которым присвоен льготный социально-экономический статус.
- постоянно проживающим илии работающим на территории, где действует право на отселение, со 02.12.1995 года.
- постоянно проживающим на территории отселения (до их переселения) с 02.12.1995 года.
2. Право на отпуск в 14 имеют:
- инвалиды и перенёсшие лучевую болезнь /другие расстройства здоровья, причиной которых послужила радиация.
- постоянно проживающие и работающие на территории с правом отселения с 26.04.1986 года.
- участники ликвидации последствий аварии на АЭС.
- отселённые или эвакуированные из-за аварии граждане.
- солдаты и сержантский состав, проходящие срочную службу в зоне отчуждения.
- постоянно проживающие иили работающие с 26 апреля 1986 в зоне отчуждения или в зоне с правом на отселение.
3. 21 день дополнительного отпуска предоставляют работающим в районах, признанных зоной отселения.
4. На 30 дней дополнительного отпуска (без учёта времени на дорогу) имеют право люди, проходящие военную службу в зоне отчуждения.
В общем, сотрудник должен сам знать, есть ли у него статус «чернобыльца» и на получение каких льгот и выплат чернобыльцам в связи с этим он имеет право. Статус такого работника должен подтверждаться наличием у него специального удостоверения.
Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев
Поскольку отпуск для чернобыльцев в России предусмотрен как социальная гарантия, разберемся, кто попадает в категорию лиц, имеющих на него право.
| Ежегодный отпуск чернобыльцам, к-во дней | Лица, в различной степени подверженные последствиям катастрофы | Ссылка на статью закона |
| 7 | граждане, работающие в зоне отчуждения | 16 |
| продолжавшие работать в зоне с правом на отселение со 02. 12.1995 | 18 | |
| проживающие в зоне, где установлен социальный статус экономических льгот | 19 | |
| фактически не проживающие, но работавшие с 02.12.1995 года в зоне радиоактивного воздействия, подлежащей отселению | 21 | |
| переселившиеся после 30.06.1986 в чернобыльскую зону | 22 ч.2 | |
| 14 | люди, с выявленной лучевой и прочими болезнями, имеющими причинно-следственную связь с полученной дозой радиоактивного облучения радиацией | 14 п.5 ч.1 |
| в результате полученных травм и заболеваний, связанных с катастрофой или ликвидацией последствий на ЧАЭС, утратившие частично трудоспособность и признанные инвалидами, способными при определенных условиях продолжать трудиться | 14 п.2 ч.2 | |
| ликвидаторы аварии из гражданских лиц и направленные военнослужащие в период 1986 – 1987 годов; | 15 п. 3ч. 1 | |
| выполнявшие спасательные и восстановительные работы в зоне отчуждения сотрудники ОВД; | ||
| призванные в 1988-1990 годах гражданские на военные сборы, направленные на выполнение спасательных работ; | ||
| медицинские работники, непосредственно связанные с ионизирующим излучением; | ||
| жители, находящиеся на момент аварии в чернобыльской зоне, включая детей, находящихся во внутриутробном развитии, эвакуируемые в 1986 году; | 17 п. 6 ч. 1 | |
| непосредственно во время аварии и сразу после нее работающие на территории, имеющей право на отселение с 26.04.1986; | 18 п. 7 | |
| 21 | продолжающие работать в зоне, подлежащей отселению с 26.04.1986 года | 20 п. 9 |
| добровольные переселенцы с 30.06.1986 для участия в ликвидации последствий аварии лица в зону отселения или имеющую право на отселение | 22 ч. 2 | |
| 30 (плюс необходимое количество дней на дорогу к месту отдыха и обратно) | по долгу воинской службы выполняющие обязанности в чернобыльской зоне отчуждения | 23 |
Пошаговая инструкция и основные этапы
Со стороны предприятия после того, как работник обратился с заявлением на предоставление чернобыльского отпуска, происходят следующие действия:
- бухгалтерия составляет справку для органов УСЗН, указывая в ней период расчёта отпускных и саму сумму к выплате;
- отдел кадров издаёт приказ о предоставлении работнику дополнительного отпуска с указанием даты начала и окончания;
- делаются соответствующие отметки в табеле учёта рабочего времени и личной карточке сотрудника.
Местный отдел УСЗН, в который должен обратиться чернобылец, после получения от него заявления на оплату дополнительного отпуска вместе с пакетом подтверждающих документов должен сделать следующее:
- завести на гражданина личное дело с указанием его личной информации для упрощения дальнейшей работы с ним;
- передать в местное отделение казначейства реквизиты чернобыльца, чтобы ему начислили рассчитанную сумму из бюджетных средств.
Таким образом, особенностью отпуска чернобыльцам является то, что его не оплачивает работодатель.
Правила издания приказа
Обязательно издается для оформления дополнительного отпуска чернобыльцам приказ руководителем компании. При его составлении учитываются требования:
- указывается, что издается приказ и предоставляется отпуск в рамках социальной помощи льготникам;
- приводятся сведения о непосредственном работнике, представленные его Ф. И. О., занимаемой должностью и специальностью;
- оставляется ссылка на закон № 1244-1, на основании которого назначается дополнительный отпуск гражданам, обладающим официальным статусом чернобыльцев;
- прописывается вид оформляемого отпуска и его длительность;
- приводится дата начала периода отдыха.
Обязательно этот документ предоставляется работнику для ознакомления. В нем ставится подпись гражданином. Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам можно изучить ниже.
Можно ли перенести — чернобыльский — отпуск на следующий год или взять компенсацию
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 14 дней ликвидатору ЧАЭС обеспечивает пункт 5 статьи 14 Закона РФ от 18.06.1992 N 3061-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Право перехода данного отпуска на следующий год или получение компенсации согласно статье 116 Трудового кодекса РФ определяется коллективным договором или другими локальными нормативными актами. Если этого не определено в локальных документах, то профсоюз может обратиться с ходатайством к нанимателю о включении данного пункта в коллективный договор или с ходатайством к нанимателю о порядке и условиях предоставления данного отпуска непосредственно вашему мужу.
Таким образом, законодатель не установил запрет на выплату денежной компенсации или на перенос данного отпуска на следующий год. Однако, предоставление «чернобыльского» отпуска является мерой социальной поддержки, которая направлена на возмещение вреда, причиненного здоровью, поэтому его обычно не заменяют денежной компенсацией и не переносят. Работодатель или ваш муж могут обратиться за официальным разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости, уполномоченную давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам применения законодательства в сфере труда (пункт 6.2 Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 N 324 (ред. от 27.12.2022) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»).
Кому положен чернобыльский отпуск?
Пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы граждане имеют право на дополнительный отпуск по месту работы. Он является государственной компенсацией за причиненный вред.
Кто имеет право его оформлять? На какой срок? Эти, а также другие вопросы будут рассмотрены в настоящей статье.
Предоставление отпуска регламентируется Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Он информирует о предоставлении дополнительного отпуска, финансировании, концепциях проживания.
Существует четыре категории граждан, которые могут рассчитывать на законное предоставление государственной компенсации за причиненный ущерб здоровью:
По закону они могут взять перерыв даже после первого месяца работы.
Чернобыльский отпуск не относится к основному и является законной компенсацией за вред, причиненный в результате катастрофы.
Его можно оформлять как вместе с основным отдыхом, так и отдельно.
Следует отметить, что чернобыльский отпуск:
Дополнительный отпуск по чернобыльской зоне могут получить люди, постоянно проживающие на этой территории. Они имеют льготный социально-экономический статус.
Другие особенности государственной компенсации за причиненный вред:
Если участник аварии во время основного оплачиваемого или дополнительного отпуска заболел и может документально подтвердить этот факт, то руководитель обязан продлить его на период нетрудоспособности.
По желанию работника возможен перенос отпуска на другой срок.
Дополнительные отпуска ликвидаторам чернобыльской АЭС в отчужденной местности предоставляются:
К заявлению на получение дополнительного оплачиваемого отпуска надо приложить следующие документы:
В соответствии с нормативными документами, оплата отпуска производится из бюджетных средств (ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).
При увольнении дополнительный отпуск чернобыльцам, согласно законодательству (ст. 114-116 ТК РФ), может быть заменен денежной компенсацией.
Однако, на основании ст. 126 ТК РФ, работодатель имеет право отказать в подписании подобного заявления.
Если он согласится, то должен будет создать приказ, после чего сотрудник получает оплату за неиспользованный отпуск.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Работники, занятые:
— горными работами;
— в угольной, сланцевой, горнорудной промышленности;
— в геологоразведочных и топографо-геодезических работах;
— в металлургическом производстве и металлообработке;
— в метизном производстве;
— в абразивном производстве;
— в электроэнергетической промышленности;
— добычей и переработкой торфа;
— в нефтяной и газовой промышленности;
— в химических и микробиологических производствах;
— металлообработкой;
— сварочными работами;
— малярными работами;
— в паросиловом хозяйстве;
— в авиационном и оборонном производстве;
— в электротехническом производстве;
— в радиотехническом и электронном производстве;
— в ювелирном производстве;
— в стекольном производстве;
— в фарфорово-фаянсовом производстве;
— строительно-монтажными и ремонтно-строительными работами;
— в целлюлозно-бумажном, гидролизном и лесохимическом производстве;
— в деревообрабатывающем производстве;
— в текстильной и легкой промышленности;
— в пищевой промышленности;
— в полиграфическом производстве;
— в транспорте;
— в сельском хозяйстве;
— в учреждениях культуры;
— в здравоохранении и т. д.
Дополнительный отпуск положен и сотрудникам, профессии и должности которых не включены в список, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, но если они временно выполняли работы во вредных условиях труда. Об этом говорится в пункте 13 постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.
Продолжительность отпуска
Срок, на который гражданам предоставляется чернобыльский отпуск зависит от категории и вида деятельности:
| Категория граждан | Продолжительность отпуска | Условия по оформлению |
| Граждане, которые подверглись воздействию радиации | В зависимости от территории, либо ущерба здоровью отпуск предоставляется на 7, 14, либо 21 день | Проживание на опасной территории Трудовая деятельность на опасной территории |
| Проходившие службу на территории, которая подверглась аварии | Военнослужащим – 30 дней; Сержантам – 14 дней Плюс к этому также предоставляется дни для поездки к месту отдыха |
Обратиться за оформлением военнослужащим нужно в срок до 9 месяцев Сержантам – прохождение военной службы должно быть не менее 1 года |
Для работающих граждан помимо права на ежегодный отпуск, также есть право на дополнительный отпуск один раз в год на 14 дней, на это время за работником сохраняется заработная плата. Предоставляется допотпуск пострадавшим 1 и 2 категории.
Пакет документов для получения льгот
Лица, проживавшие или направленные в Чернобыльскую зону, принимавшие участие ликвидации аварии, ее последствий, имеют соответствующие удостоверения, подтверждающие льготный статус.
Для получения доп. отпуска и других льгот необходимо предоставить чернобыльское удостоверение
Как правило, при трудоустройстве на работу, в кадровую службу передают:
- копии документов, удостоверяющих личность;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- копии дипломов и удостоверений о наличии должного уровня образования и квалификации;
- копию чернобыльского удостоверения, согласно которому работодатель сможет планировать предоставление отпуска.
Поскольку отпуск может быть как оплачиваемый, так и за свой счет, необходимо подтвердить право на ту или иную льготу, для чего достаточно:
- удостоверения о признании группы инвалидности, как следствие лучевой, прочих болезней, вызванных повышенной дозой радиоактивного облучения;
- нагрудного знака, выданного ликвидаторам аварии или соответствующего удостоверения;
- паспорта, если во время трагедии на ЧАЭС человек был прописан по месту жительства в зоне катастрофы.