Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Никифорова Екатерина Сергеевна». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрен ряд случаев, когда к оценке необходимо привлечение специалиста. Так, специализированный эксперт необходим, если у должника есть предметы для продажи, которые, даже на взгляд пристава, «потянут» на сумму выше, чем 30 тыс. рублей.
Сроки оценки имущества судебным приставом
В Законе № 229-ФЗ указано несколько процессуальных сроков, имеющих прямое отношение к оценке имущественных активов:
- пристав обязан привлечь профессионального оценщика не позднее месяца после обнаружения вещей и предметов должника;
- срок проведения оценки будет указан в постановлении специалиста ФССП. так как зависит от перечня активов, их характеристик и места расположения;
- в течение 3-х дней после получения отчета об оценке сотрудник ФССП обязан издать постановление, указать в нем рыночную стоимость;
- не позднее одного дня после издания постановления, его копия направляется сторонам по делу;
- в течение 10 дней после получения информации об оценке взыскатели и должники могут ее оспорить через суд.
Как избежать ареста имущества
Если арест имущества уже произошел или вы получили уведомление о данном процессе, то подать жалобу на него, можно только через суд. Вы пишите заявление и относите в отделение суда, но имейте в виду, что скорее всего вы просто потяните время, а сам процесс все равно произойдет, только немного позже. Суд снимет арест, если вы погасили полностью долги перед всеми кредиторами, если такая возможность есть – не медлите. Многие прибегают к другому варианту, когда понимают, что платить совсем невозможно – это процесс банкротства. Пишите заявление, готовите пакет документов и приносите их в суд. Как только пройдет первое заседание, дело об аресте имущества будет остановлено, и вы перейдете в статус банкрота.
Подробней о процедуре банкротств стоит рассказать. Этот процесс позволяет на законном уровне списать все ваши долги и при этом сохранить целым имущество. Самостоятельно этот вопрос лучше не решать, найдите опытного юриста, который вам в этом поможет. Лучше всего, если один специалист будет вести ваше дело от начала до конца, так он сможет вникнуть в процесс и довести его до победы. Есть ряд имущества, которое нельзя арестовать, даже если оно может помочь закрыть весь долг – размер займа не влияет на них.
Процесс проведения ареста недвижимости
После вынесения постановления и оглашения его должнику и иным лицам, запрещены любые действия относительно объекта, ограничено право пользования. Цель режима ареста – не допустить переоформление объекта на других лиц или его повреждения и уничтожения.
Для обращения взыскания на недвижимость, пристав должен выявить местонахождение объектов, удостовериться в наличии прав собственности в должника. Для этого:
- представить информацию для проверки может взыскатель (например, выписку ЕГРН может получить заинтересованное лицо через Росреестр или МФЦ);
- специалист ФССП может подавать запросы в Росреестр для получения сведений обо всех объектах и долях, принадлежащих должнику, его супруге;
- если объект был приобретен и зарегистрирован до 1998 года, правоустанавливающие сведения можно получить из архива БТИ или нотариуса;
- пристав может проводить выездные мероприятия по месту жительства должника, устанавливать принадлежность квартиры, комнаты или дома;
- может водиться режим розыска, если сведения о должнике или его имуществе неизвестны приставу и взыскателю.
Аналогичная схема действий проводится для выявления нежилой и коммерческой недвижимости, так как все сведения размещены в реестре ЕГРН.
Режим ареста вводится постановлением специалиста ФССП. В документе содержатся:
- дата составления документа, реквизиты производства;
- сведения о должнике, характере, основания и размере обязательств перед взыскателем;
- перечень объектов недвижимости, на которые накладывается арест;
- перечень запретов и ограничений, которые накладываются на распоряжение и пользование;
- ссылки на правоустанавливающие документы, подтверждающие собственность должника;
- подпись представителя ФССП.
Согласно закону № 229-ФЗ на должника возложена обязанность представлять сведения обо всех активах, принадлежащих ему на праве собственности. Отказ от представления информации, либо передача ложных сведений, будет рассматриваться как воспрепятствование работе приставов.
Обращение на взыскание может быть и на доли имущества. Если установить, что должнику принадлежала доля в общем праве или на совместное имущества, пристав или взыскатель имеет право сделать следующее:
- через суд произвести выдел доли на объект, принадлежавший должнику
- арестовать и реализовать на торгах в общем праве.
Поводом проведения описи имущества должника, как уже было сказано выше, является вынесение судебного решения о взыскания с должника денежных средств для погашения долга.
До вынесения судом соответствующего решения судебные приставы-исполнители не будут проводить действия по аресту, описи и изъятию имущества неплательщика. Имущество должника могут описать, а затем и реализовать, только после вынесения судом решения о начале исполнительного производства.
Опись имущества, а соответственно его арест, происходит в следующих случаях:
-
когда нужно обеспечить сохранность имеющегося имущества у должника. Это необходимо сделать, чтобы в дальнейшем это имущество можно было реализовать для погашения задолженностей перед кредиторами;
-
для исполнения решения суда, которое предписывает конфискацию имущества у должника;
-
для исполнения решения суда, предписывающее наложение ареста на собственность должника.
К тому же, опись имущества производится в следующих ситуациях:
-
сама собственность является предметом судебного разбирательства;
-
владельцем собственности является истец гражданского судопроизводства;
-
должник-ответчик отказывается платить долг по вынесенному судебному решению.
В каких случаях потребуется оценка имущества исполнителем
После получения судебного решения представитель ФССП накладывает арест на собственность ответчика, в течение месяца после начала исполнительного производства он обязан привлечь к делу профессионального оценщика. Исполнитель может провести оценку по рыночным ценам своими силами, если стоимость активов – не более 30 тыс. рублей.
На практике оценке подлежат виды собственности:
- Недвижимость.
- Ценные бумаги, движение которых не происходит на организованных торгах.
- Права имущественного характера.
- Драгоценные металлы, камни, драгоценный лом металлов.
- Коллекционные деньги (рубли и иностранная валюта).
- Предметы с ценностью исторического или художественного характера.
- Собственность, стоимость которой более 30 тыс. рублей после проведения предварительной оценки.
Как оспорить решение об оценке в суде
Оценка судебным приставом арестованного имущества часто проводится с нарушениями, поэтому вы можете оспорить ее результаты, правильно составив исковое заявление (образец приведен ниже). Документы с результатами оценки подаются в суд по месту проживания стороны, в заявлении требуется указать необходимость проведения независимой оценки. Заявление включает в себя следующее:
- Полное название суда.
- Данные истца и ответчика.
- Информация о судебном приставе, который вынес постановление.
- Приведение доводов в пользу незаконности проведенной оценки, нарушений в составленном акте, с указанием ссылки на нормативные акты.
- Приложения к документу (доказательства, акт об оценке, чеки о покупке имущества, акт о независимой оценке от другого специалиста, документ, подтверждающий оплату госпошлины).
- Дата составления и подпись.
Документ подается по почте, лично в канцелярию или в электронном виде. После рассмотрения дела суд может принять ваши доводы или отказать в удовлетворении иска. При удовлетворении требований назначается повторная независимая оценка.
Обратите внимание, что даже независимые специалисты могут допускать нарушения при процедуре, которые вы также имеете право обжаловать. К таким нарушениям относится:
- Нарушение гражданского законодательства. У оценщика есть имущественные права на предмет или часть вашей собственности.
- Недостоверные источники информации о собственности, неправомерные способы оценки, неправильный выбор аналогов, наличие других факторов, которые повлияли на окончательную цену.
- В отчете представлена неполная информация, несоответствующие действительности данные об оценке.
- Со времени проведения процедуры прошло более 6 месяцев, однако другая сторона настаивает, чтобы результаты были признаны действительными (согласно законодательству, через полгода оценку требуется проводить заново, если имущество не было реализовано).
- Форма отчета составлена с нарушениями.
Таким образом, оценка имущества может проводиться как судебными приставами, так и приглашаемыми специалистами, имеющими лицензию на оценочную деятельность, работающими по договору. После составления акта имущество реализуется посредством торгов, при небольшой стоимости реализацию осуществляет должник.
Какое имущество нельзя арестовать?
Не вся собственность может быть изъята у неплательщика. В соответствии с законом РФ, пристав не вправе наложить арест на следующее имущество:
- единственное жилье должника, если оно не является залогом по ипотеке;
- собственность, необходимую для обучения и работы (если ее стоимость не превышает 10 тысяч рублей);
- отопительные приборы;
- автомобиль и другие вещи, необходимые неплательщику-инвалиду;
- продукты питания;
- бытовую технику первой необходимости (плиту, холодильник и прочее);
- предметы личного пользования должника, например, средства гигиены, одежду, обувь;
- и другие.
Кроме того, запрещается накладывать арест на имущество, находящееся в залоге не у взыскателя. С полным списком вы можете ознакомиться по ссылке в конце статьи.
Если сотрудник ФССП арестовал вещи из запрещенного списка, его действия можно оспорить. Для этого необходимо обратиться с жалобой к старшему судебному-приставу по месту ведения производства либо в суд. Срок для обжалования — 10 дней с момента получения постановления об аресте.
ОБЖАЛОВАНИЕ ОЦЕНКИ АРЕСТОВАННОГО ИМУЩЕСТВА
Оценка арестованного имущества судебными приставами может быть отменена при следующих обстоятельствах. Оценка арестованного имущества , выполненная судебным приставом в отсутствие привлечения оценщика, имеет возможность быть обжалована лицами исполнительного дела вышестоящему судебному приставу либо оспорена в судебных органах не позже 10 суток с дня их оповещения о выполненной оценке.
Если определенный законом об оценочном деле период действия информации об оценке собственности неплательщика прошел, судебный пристав должен в рамках 1 месяца с момента истечения данного времени привлечь оценщика с целью вторичной оценки собственности должника в режиме, описанном выше.
Если оценка имущества при аресте судебными приставами была обжалована заинтересованными лицами, то судебное разбирательство имеет определенную специфику. При обжаловании распоряжения судебного пристава об оценке либо при оспаривании цены предмета оценки, подтвержденной оценщиком в сообщении, суд может завершить на определенное время исполнительное производство или установить обеспечивающую меру в форме запрета для осуществления операций, сориентированных для реализации соответствующей собственности.
При рассмотрении материалов об обжаловании распоряжения судебного пристава об оценке собственности либо материальных прав неплательщика судебный орган наделен правом организовать экспертизу, что может стать предпосылкой для прекращения на определенное время производства по делу. Если оценка арестованного имущества должника признана противозаконной, в резолютивной составной части судебного акта суд, помимо прочего, обязывает судебного пристава вынести новое решение с указанием оценки собственности должника, введенной судебным органом.
Система обращения взыскания
Обращение взыскания на имущество должника включает несколько этапов или стадий. Первое – налагается арест на имущество в целом или конкретный объект. На втором этапе делается опись и производится изъятие. Третий шаг – оценка имущества должника. Для этого могут привлекаться эксперты, если речь идет о дорогостоящих объектах. Следующей задачей является решение вопроса о передаче имущества на хранение и обеспечение его целостности. Пятое – производится реализация имущества. На итоговой стадии взыскатель получает причитающийся ему долг или его часть. Также может решаться вопрос взаимозачета однородных требований. То есть обращение взыскания – это длительный, многоэтапный процесс, сопряженный с процессуальными проволочками. Для ареста определенных объектов недостаточно компетенции пристава и требуется решение суда. Отдельные категории имущества не подлежат реализации ни при каких обстоятельствах. В этом контексте важно, чтоб была дана грамотная правовая оценка ситуации, проанализированы риски и перспективы, выработана стратегия поведения.
Примерная форма заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника (арбитражное судопроизводство) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Настоящая форма разработана в соответствии с главой 24 АПК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В [ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]
Заявитель: [ наименование организации ]
адрес: [ вписать нужное ]
Ответчик: [ наименование территориального отдела
Федеральной службы судебных приставов ]
адрес: [ вписать нужное ]
Третье лицо: [ наименование организации-взыскателя ]
адрес: [ вписать нужное ]
Третье лицо: [ наименование организации-Оценщика ]
адрес: [ вписать нужное ]
Заявление
о признании незаконным постановления судебного пристава — исполнителя об оценке имущества
[ Число, месяц, год ] [ наименование территориального отдела Федеральной службы судебных приставов ] было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N [ значение ] в отношении [ наименование организации ] (далее по тексту — Заявитель, Должник).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом — исполнителем [ Ф. И. О. ] по акту описи и ареста имущества от [ число, месяц, год ] произведен арест [ указать перечень имущества ], всего [ значение ] наименований, принадлежащих Должнику.
[ Число, месяц, год ] постановлением об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества был привлечен специалист: независимый Оценщик — [ наименование организации ] (далее по тексту — Оценщик).
Согласно отчету Оценщика N [ значение ] от [ число, месяц, год ] стоимость арестованного по акту от [ число, месяц, год ] имущества составила [ цифрами и прописью ] рублей.
Постановлением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] об оценке имущества Должника судебный пристав — исполнитель принял вышеназванный отчет и установленную в нем стоимость имущества утвердил.
Заявитель не согласен с постановлением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] об оценке имущества Должника, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В Информационном письме президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым Оценщиком» содержатся рекомендации, что в случае если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым Оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (в том числе дела о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта или решения должностного лица, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.).
Исходя из представленного Оценщиком отчета N [ значение ] от [ число, месяц, год ] об оценке рыночной стоимости имущества Должника стоимость определена Оценщиком в условиях вынужденной реализации имущества (строка [ значение ] отчета об оценке).
Оценочная деятельность осуществляется на территории Российской Федерации на основании Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту — Закон N 135-ФЗ).
Приказами Минэкономразвития России от 20.07.2007 г. N 256, N 255 и N 254 утверждены федеральные стандарты оценки «Общие понятия, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО N 1) и «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО N 2), а также федеральный стандарт «Требования к отчету об оценке» (ФСО N 3).
Согласно статье 3 Закона N 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
По смыслу пунктов 1-3 статьи 85 Закона N 229-ФЗ судебным приставом — исполнителем производится оценка имущества Должника, на которое обращается взыскание, по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав — исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества Должника привлечь Оценщика для оценки, в частности, недвижимого имущества. Судебный пристав — исполнитель также обязан привлечь Оценщика для оценки имущества, если Должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом — исполнителем оценкой имущества.
В соответствии со статьей 11 Закона N 135-ФЗ отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете. В отчете должны быть указаны, в том числе, стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность о��ределения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата. Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению Оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.
Можно ли уберечь имущество от ареста и реализации?
Единственно верного, «рабочего», способа не существует. При отсутствии денег пристав в любом случае начнет разыскивать имущество должника. Он направит запросы в Росреестр, ФНС, ГИБДД, Гостехнадзор и другие регистрирующие органы, откуда получит необходимую информацию.
Ключевая особенность исполнения судебных решений заключается в том, что ФССП работает только с тем имуществом, которое имеется у должника на момент возбуждения исполнительного производства. Поэтому некоторые должники, готовясь к судебным тяжбам с кредиторами, переоформляют свою собственность на жен, детей, родителей, договариваются с работодателем о переходе на «серую» зарплату. Результат таких мероприятий может быть двояким.
С одной стороны, приставу действительно нечего будет взять с должника. Сведения из уполномоченных органов покажут, что на его имя нет зарегистрированных прав собственности, доходов и денег на счетах тоже нет. Вполне возможно, что в такой ситуации исполнительное производство будет прекращено из-за отсутствия возможности погашения присужденных обязательств. А это, при соблюдении прочих условий, дает должнику право обратиться в МФЦ за бесплатным списанием долгов через упрощенное банкротство.
Как происходит арест имущества в рамках исполнительного производства?
Порядок наложения ареста на имущество регулируется законодательством об исполнительном производстве, Гражданским кодексом РФ и рядом решений Верховного суда.
Основанием для начала процедуры ареста имущества должника является вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства и, соответственно, сам исполнительный документ (судебное решение, исполнительный лист, постановление инспекции ФНС, отделения ГИБДД или других государственных органов), требования которого в части погашения задолженности не исполнены.
С момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства начинается отсчет срока для добровольного погашения задолженности. В данный период принудительные меры взыскания применять запрещено за исключением случаев отказа должника в получении постановления на руки или в случае заявления взыскателя на арест имущества должника.
Основные этапы ареста имущества:
- Опись и наложение ареста с оформлением соответствующих документов;
- Оценка имущества;
- Передача имущества в реализацию через пункты комиссионной продажи или государственные торги;
- Продажа арестованного имущества.
Оценка имущества при аресте и порядок его хранения
Согласно общей процедуре проведения ареста имущества, пристав самостоятельно оценивает стоимость вещей исходя из рыночных цен и их состояния (характеристик, степени износа, технических повреждений). Окончательная стоимость арестованного имущества должна фиксироваться не позднее, чем через 5 дней после ареста в постановлении об оценке имущества.
Если должник не согласен с оценкой пристава – должностные лица обязаны привлечь независимого оценщика. Его заключение обязательно также в случае наложения ареста на недвижимое имущество, ценные бумаги, антикварные и коллекционные предметы, ювелирные украшения, а также имущество, стоимость которого может превышать 30 000 рублей. Результат независимой оценки также может быть обжалован в суде.
За каждой единицей арестованного имущества закрепляется ответственный хранитель, который несет ответственность за его сохранность. Хранителем имущества может являться и сам должник – в таком случае ему запрещено осуществлять сокрытие, отчуждение, порчу или уничтожение арестованного имущества.
Что такое исполнительное производство?
Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств (это может быть судебный приказ, постановление ГИБДД, ИФНС, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов). В соответствии с российским законодательством постановление о возбуждении исполнительного производства направляется всем причастным сторонам заказным письмом, днем уведомления должника о данном факте считается момент подписания им документа о получении. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником. В этот период судебные приставы не имеют права применять любые методы принудительного взыскания, за исключением случаев, когда должник выразил отказ в получении почтового отправления либо взыскателем было направлено приставам ходатайство (заявление) об аресте имущества должника.
Арест имущества юридических лиц
На имущество должника-организации арест налагается в следующем порядке очередности:
- Движимое имущество, не являющееся основным средством для производства товаров или оказания услуг, готовая продукция, офисная мебель, драгоценные металлы и камни, готовые изделия и лом.
- Имущественные права, не использующиеся в области производства товаров или выполнении работ и услуг;
- Недвижимое имущество, не являющееся одним из средств для производства товаров, выполнения работ и услуг.
- Имущественные права и имущество, используемые в производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг (производственные объекты недвижимости, оборудование и станки, материалы, ценные бумаги, составляющие резервы инвестиционного фонда).
Как происходит оценка заложенного имущества должника?
Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся в залоге, подразумевает три этапа оценки стоимости залогового имущества, которые начинаются еще с момента подписания кредитного договора:
- Определение среднерыночной стоимости имущества (движимого или недвижимого) при подписании договор кредитования.
- Определение залоговой стоимости имущества должника (оценка производится по внутренним банковским инструкциям, так как на законодательном уровне методика расчета залоговой стоимости не предусмотрена).
- Определение цены, которую можно получить после реализации имущества должника на торгах. В данном случае при определении залоговой стоимости имущества будет учитываться еще и уровень инфляции и динамика цен.
В каждом конкретном случае, вне зависимости от типа имущества, находящегося в залоге, держатель кредита прибегает к помощи либо сторонних оценщиков, либо собственных специалистов.