Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин утвердил соглашение с Таджикистаном о наборе трудовых мигрантов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Кто из трудовых мигрантов получил амнистию в России
— Александра Викторовна, в последнее время власти заявляют о нехватке рабочих рук и стараются пригласить мигрантов, особенно из Средней Азии. Однако они замечены во многих правонарушениях, и население противится такой политике государства. Подогрело эти настроения объявление о том, что 300 тысяч мигрантов из Таджикистана и Узбекистана получат реабилитацию, то есть смогут вернуться в Россию, хотя они были выдворены отсюда. Что это за амнистия?
— По согласованию между руководством России, Таджикистана и Узбекистана принято решение о миграционной амнистии. В «доковидные» годы проходили такие амнистии в России по договору:
- с Молдавией,
- Узбекистаном,
- Киргизией.
Связано это с тем, что в Российской Федерации работодатели дают в правительство заявки на рабочие руки в строительстве, сельском хозяйстве, и чтобы обеспечить трудовые ресурсы, привлекают иностранцев.
В каких ситуациях гражданам Таджикистана нужен патент на работу в России
Некоторое время назад в сети появилась информация о том, что таджикам отменили патент, но в действительности такого не было. Проходил правительственный эксперимент, в рамках которого позволялось поработать без разрешения, кроме того, на период самых серьезных ограничений во время пандемии коронавируса документ сделали бесплатным. На текущий момент обсуждается возможность продлить «бесплатный» период, но это не отменяет тот факт, что получать такое разрешение на работу все равно необходимо для всех таджиков, которые приехали в РФ на заработки. В то же время этот документ не требуется тем иностранцам, которые приехали просто в гости, в качестве туристов, проезжают транзитом и так далее.
Патент действует только на определенный вид деятельности и только в конкретном регионе. При смене вида деятельности или переезде в другой регион РФ оформлять бумагу придется заново.
Список бумаг для гражданина Таджикистана в РФ в 2023 году
Для оформления патента на работу в органы МВД необходимо предоставить следующие пакет документов:
| Заявление унифицированной формы на актуальном бланке. | Получить бланк можно в органах ГУВМ МВД РФ или скачать на официальном сайте. | В ходатайство вносятся данные об иностранном гражданине, сведения его паспорта, иные личные данные. |
| Заграничный паспорт гражданина Таджикистана. | Срок годности должен быть не менее 6 месяцев с момента въезда в РФ. | При необходимости можно заменить паспорт в консульском учреждении Таджикистана в РФ. |
| Регистрация по месту пребывания иностранца в России. | Подтверждается штампом на миграционной карте, полученном при пересечении государственной границы. | Также требуется уведомление из ГУВМ МВД РФ о постановке на учет по месту жительства. Либо можно предъявить РВП или ВНЖ. |
| Миграционная карта с государственной границы. | Срок действия в течение 90 дней в течение 180 дней. | При необходимости можно продлить документ. Целью пребывания в РФ должно быть прописано только «Работа». |
| Медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний. | Выдается документ в больницах на территории России при прохождении медицинского обследования. | При устройстве на работу выдается полис ДМС. |
| Свидетельство ИНН российского образца. | При получении заработной платы на иностранца производятся отчисления по налогам. | Также осуществляются выплаты во внебюджетные фонды, как ФСС, Пенсионный фонд. |
| 2 фото размером 30 х 40 мм как на паспорт. | Срок давности желательно не более 6 месяцев. | Съемка на светлом фото без очков и головного убора. |
| Свидетельство о подтверждении знания русского языка. | Если иностранец получает РВП или ВНЖ, то экзамен сдается при оформлении разрешения на проживание. | Если вид на жительство ранее не был получен, то нужно сдать тест в специализированной организации. |
Как осуществляется трудовая деятельность иностранцев в России
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
Существует немало русско-таджикских семей, и, как утверждают статистические данные, их количество неукоснительно растёт. Большая часть браков была заключена уже после развала СССР. То есть многие россияне имеют мужей или жён, которые являются гражданами Таджикистана.
Запрет на въезд воспринимается многими гражданами России негативно. На границе уже возникали ситуации, когда гражданина Таджикистана отказывались пропускать в Россию на основании наличия только административного правонарушения.
Были случаи, когда человек не мог въехать на территорию российского государства только потому, что однажды его оштрафовали за отсутствие в автомобиле аптечки.
Запрет на въезд коснулся и некоторых студентов из Таджикистана, обучающихся на территории России. Ребятам, имеющим проблемы с пропиской, нередко закрывают въезд на 36 месяцев. То есть ситуация, несколько лет назад разрешаемая законными методами, сегодня для многих законопослушных граждан Таджикистана стала тупиковой.
Правила пребывания таджиков в РФ
Между Россией и Таджикистаном действует безвизовый режим пересечения границы. Это означает, что гражданам республики не нужно получать особое разрешение на въезд. В безвизовом режиме таджик может находиться на территории нашей страны до 90 дней.
Прежде для формального соблюдения закона о пребывании в России достаточно было до истечения 90 дней выехать из РФ, чтобы сразу вернуться. Однако въезд в безвизовом режиме не позволяет устраиваться на работу, а ведь основной причиной поездок таджиков в РФ является именно это. Многие мигранты обходили требования законодательства и работали нелегально.
Теперь иностранные граждане из безвизовых стран могут пребывать в РФ 90 суток в течение 180. Это значит, что, проведя в России 3 месяца, мигрант должен на аналогичный срок вернуться домой. При этом осуществление трудовой деятельности является незаконным.
Для длительного пребывания следует получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
Первый документ выдается на срок до 3 лет и не может быть продлен, второй – на 5 лет и продлевается неограниченное количество раз. Оба разрешения позволяют легально трудиться в России.
Еще один способ продлить срок пребывания и легального трудоустройства – покупка патента на занятие трудовой деятельностью.
Трудовая миграция развивает российскую экономику. Однако цель миграционной политики государства – контроль выполнения законов. Нарушение правил в области легализации пребывания и трудоустройства – самые распространенные причины депортации таджиков из РФ.
Таджикистан – единственное государство, с которым у России подписан договор о двойном гражданстве.
Человек, имеющий паспорта этих стран, на территории России считается ее гражданином, поэтому пользуется всеми правами, которыми наделяет данный статус. Следовательно, его не касаются перечисленные выше правила.
Таджики произвели на нас прекрасное впечатление. Турист здесь птица редкая, поэтому в глазах местных жителей он не источник дохода, а всё ещё Гость. Повсеместно мы встречали только дружелюбие, уважение и внимание.
Все жители Душанбе и, предполагаю, почти всего Таджикистана свободно говорят на русском языке.
Пара любопытных фактов про местных жителей:
- Половина мужчин — вылитые битлы.
- Большинство таджикских женщин любого возраста (включая самых юных модниц) предпочитают одеваться в национальном стиле. А практически все мужчины, которые работают или учатся в центре столицы — те еще денди: в пиджаках, брюках и почти всегда при галстуке. Чувствуешь себя скорее где-нибудь на Уолл-Стрит, а не в Таджикистане.
Наши расходы в Душанбе
Вот наши траты на двоих за 12 полных дней:
| Аренда двух квартир в центре города на 13 ночей | 440$ |
| Рестораны | 104$ / 1400 сомони |
| Продукты | 22$ / 300 сомони |
| Экскурсия по «Кохи Навруз» | 4$ / 50 сомони |
| Такси | 3$ / 40 |
| Автобусы | 1$ / 12 сомони |
| Итого | 574$ |
Сформирована была военная база 201 на основе славной мотострелковой дивизии — дважды Краснознамённой, и была призвана укреплять и защищать национальные интересы РФ, обеспечивать стабильность военной и политической обстановки, а также поддерживать независимость Таджикистана. Относительно создания этого объекта был заключён договор, согласно которому пребывание на этой территории продлено до 2042 года, и две страны подписали и ратифицировали данный документ. Расположена 201 военная база в двух городах — Душанбе, Курган-Тюбе, а до 2015 года присутствовала и в Кулябе. Правительства РФ и Таджикистана заключили соглашение относительно объектов недвижимости, о количестве участков и их границах, которые были отведены под создание этого объекта.
Это крупнейшая сухопутная российская дивизия из находящихся за рубежом. Военная база 201 поддерживает мир и порядок в этой дружественной стране, содействует пограничникам Таджикистана, в большей мере выполняя их функции. Сначала она носила название 4-й военной базы (которое носит сейчас не менее знаменитая южноосетинская), но впоследствии номер мотострелковой дивизии был возвращён. Всё-таки из именно этого подразделения ВС и создана была военная база 201. Отзывы военнослужащих горячо приветствовали это решение. Кроме обязанностей относительно пограничных служб, здесь обучают младших армейских специалистов для Таджикистана. Уже более полутора тысяч человек прошли эту школу.
История ВС Таджикистана
Несмотря на то, что днем рождения Таджикской армии принято считать 23 февраля, юридически она была образована в апреле 1994 г., а ее формирование сопровождалось довольно серьезными трудностями.
Дело в том, что после распада СССР Таджикистану, в отличие от других бывших союзных республик, от Советской армии не досталось ничего, так как на его территории практически никаких воинских частей не дислоцировалось. Правда, там стояла 201-я Гатчинская мотострелковая дивизия, но по договору с правительством республики она не была выведена в Россию, а так и осталась в Душанбе, только ее переподчинили напрямую Москве. Долгое время на территории Таджикистана дислоцировались миротворческие силы СНГ.
Смутное время девяностых не прошло мимо Таджикистана. Там началась Гражданская война, а на скорую руку сформированные в стране вооруженные силы больше походили на незаконные отдельные группы, оснащенные оружием, нежели на регулярную армию. Дезертирство военнослужащих стало обычным делом, а призыв в армию Таджикистана большинством молодых людей попросту игнорировался.
Отзывы русских о жизни в Таджикистане
Елена, 45 лет, Новосибирск
Раньше мы жили в Таджикистане, но в силу начавшихся беспорядков иммигрировали в Россию. Муж мой таджик, сама я русская. Благо имею славянские корни, поэтому гражданство РФ получили быстро. Туда возвращаться не планируем.
Ольга, 34 года, Курган-Тюбе
Родилась и живу в Курган-Тюбе, хочу сказать, что страшное время мы пережили. Теперь в нашей стране все восстанавливается. Местные власти поддерживают малое предпринимательство, сегодня у меня свой консалтинговый бизнес. Провожу тренинги по созданию успешного бизнеса и помогаю сделать его прибыльным. Денег на жизнь вполне хватает.
Влад, 35 лет, Барнаул
Попал сюда в 2007 году, оформил службу по контракту. До сих пор нахожусь на военной базе на границе. Всего сослуживцев из России около 200 человек. Сейчас здесь мирное время, поэтому претензий к государству нет никаких.
Андрей, 46 лет, Омск
Менталитет таджиков позволяет им найти общий язык с любым народом. Население очень гостеприимное, для них любой иностранец долгожданный гость. Приезжал на отдых к друзьям, встретили хорошо, показали местные красоты. Относятся к русским как к родным. Отдельно стоит отметить национальную кухню, блюда все готовятся из экологически чистых продуктов. Планирую приехать еще раз.
Изначально в состав 201-й мотострелковой Гатчинской дважды Краснознамённой дивизии входили:
- 92-й мотострелковый Сестрорецкий Краснознамённый полк (Душанбе)
- 998-й артиллерийский Староконстантиновский Краснознамённый, орденов Суворова и Богдана Хмельницкого полк (Душанбе)
- 1098-й гвардейский зенитный ракетный полк (Душанбе)
- 670-я авиагруппа (Душанбе)
- 303-я отдельная вертолётная эскадрилья (Душанбе)
- 149-й гвардейский мотострелковый Ченстоховский Краснознамённый, ордена Красной Звезды полк (Куляб)
- 191-й мотострелковый Нарвский Краснознамённый, ордена Александра Невского полк (Курган-Тюбе)
- 2-й отдельный реактивный дивизион (установок системы залпового огня «Ураган») (Курган-Тюбе)
- 783-й отдельный разведывательный батальон (Душанбе)
- 99-й отдельный медико-санитарный батальон
- 114-я отдельная рота радиационной, химической и биологической защиты
- 118-я отдельная рота радиоэлектронной борьбы
Кроме того, база имеет три своих полигона (Ляур, Момирак, Самбули[42]), на которых регулярно и с большой интенсивностью проводится боевая подготовка.
Ранний состав 201-й мотострелковой Гатчинской дивизии в Таджикистане
Изначально в состав 201-й мотострелковой Гатчинской дивизии входили:
- 92-й мотострелковый полк (Душанбе)
- 998-й артиллерийский Староконстантиновский Краснознамённый, орденов Суворова и Богдана Хмельницкого полк (Душанбе)
- 1098-й гвардейский зенитно-ракетный полк (Душанбе)
- 670-я авиагруппа (Душанбе)
- 303-я отдельная вертолетная эскадрилья (Душанбе)
- 149-й гвардейский мотострелковый Ченстоховский Краснознамённый, ордена Красной Звезды полк (Куляб)
- 191-й мотострелковый Нарвский Краснознамённый, ордена Александра Невского полк (Курган-Тюбе)
- 2-й отдельный реактивный дивизион (установок системы залпового огня «Ураган») (Курган-Тюбе)
- 783-й отдельный разведывательный батальон (Душанбе)
- 99-й отдельный медико-санитарный батальон
- 114-я отдельная рота радиационной, химической и биологической защиты
- 118-я отдельная рота радиоэлектронной борьбы
Кроме того, база имеет три своих полигона (Ляур, Момирак, Самбули[4]), на которых регулярно и с большой интенсивностью проводится боевая подготовка.
В настоящее время воинские части и подразделения военной базы дислоцированы в трёх городах Республики Таджикистан: Душанбе, Куляб, Курган-Тюбе[8].
201-я Гатчинская ордена Жукова дважды Краснознаменная военная база
Душанбе:
- Управление 201-й военной базы
- разведывательный батальон (в составе 4-х рот: разведывательной роты, 2-х разведывательных рот специального назначения, роты радиоэлектронной разведки)
- ремонтно-восстановительный батальон (в составе 3-х рот)
- батальон управления (на базе 212-го отдельного батальона связи)
- батальон материального обеспечения (на базе 636-го отдельного батальона материального обеспечения)
- центр радиоэлектронной борьбы
- взвод управления начальника артиллерии
- взвод управления начальника ПВО
- реактивный артиллерийский дивизион
- 92-й мотострелковый полк (в составе 3-х мотострелковых батальонов, стрелковой роты снайперов, танковой роты, гаубичного артиллерийского дивизиона, зенитно-ракетного дивизиона, инженерно-саперной роты, медицинской роты)
- 109-й гарнизонный суд
- филиал 354-го окружного военного клинического госпиталя
Курган-Тюбе:
- 191-й мотострелковый Краснознамённый, ордена Александра Невского полк
Куляб:
- 149-й гвардейский мотострелковый Ченстоховский Краснознамённый, ордена Красной Звезды полк — в конце 2020 года передислоцирован в Душанбе и его пригород, на полигон Ляур[9].
Какие изменения произошли в миграционном учете на 2023 г.: на что таджикам обратить внимание
Сроки регистрации, установленные для иностранцев в РФ, в зависимости от страны могут отличаться. К примеру, белорусы, казахи, армяне должны встать на учет в течение 30 дн., но для большинства иностранцев установлен более короткий срок — 7 дн.
Прибывшие в РФ таджики могут пребывать здесь без временной регистрации до 15 суток, не больше. Данный период времени им дается для того, чтобы они проинформировали уполномоченные органы ФМС (ныне — ГУВМ МВД) о своем прибытии.
Важно! По прошествии 15 суток после прибытия в РФ таджик обязан встать на учет любым доступным способом, либо уехать из страны.
Распространенные ошибки по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2023 году»
Ошибка. Таджик, у которого есть собственность в РФ, может поставить на учет иностранца либо своего кровного родственника.
Гражданин Таджикистана, будучи собственником жилья, расположенного на территории РФ, вправе самостоятельно подать документы для собственной постановки на учет. В этом случае учет будет осуществляться по адресу этого жилого помещения.
Между тем, поставить на учет иностранца, равно как и кровного родственника-иностранца, он не вправе. Исключением является гражданин Таджикистана, который признается высококвалифицированным специалистом. Он как раз может инициировать (подать уведомление вкупе с документами) постановку на учет для членов свой семьи по адресу нахождения своего жилья в РФ.
Демографическая яма 1990−2000-х годов дает о себе знать. В перспективе число экономически активных россиян будет сокращаться, по сравнению с прошлыми десятилетиями, а рабочие руки стареть.
По прогнозам ВШЭ, доля работающих людей в возрасте до 40 лет будет неуклонно снижается и к 2030 году упадет с 42% до 37,4%. Этот процесс напрямую влияет на производительность труда, и ежегодно может вымывать из ВВП 1−1,5%. Кроме того, к кадровому голоду толкает убыль населения, миграция, уменьшение потока иностранной рабочей силы.
Уже сейчас мы видим признаки дефицита кадров в категории профессий с легким входом. Предложений там зачастую больше, чем резюме, и в будущем этот разрыв будет увеличиваться и по другим направлениям, так как восполнить демографический пробел быстро не получится, — предсказывает собеседница «Ридуса».