Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ижевске до конца 2023 года расселят 107 аварийных домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Жильцов 13 аварийных домов в Ижевске расселят в 2021 году
Гайское шоссе, 14 в Орске (январь 2021 года) В Орске 4 семьи отказываются переезжать из аварийного дома № 14 по Гайскому шоссе.
Ветхие и расселённые дома в Нижегородской области необходимо снести в ближайшее время. Такую задачу поставил глава региона Глеб Никитин. Полуразрушенные здания могут стать причиной крупного пожара, представляют опасность для находящихся рядом людей, наконец, портят внешний облик населённых пунктов. На снос таких домов в Нижегородской области требуется больше 100 миллионов рублей.
Своевременно выявить аварийное жильё, обговорить проблему с жильцами и найти компромисс – их задача. Но в каждом ли муниципалитете слуги народа готовы проявить служебное рвение? Установленный заявительный принцип отнял у них инициативность. А обращения граждан с житейскими вопросами зачастую напоминают поклоны холопов барину.
В случае с пенсионерами, инвалидами, малообеспеченными и многодетными семьями социальный найм с органом МСУ предусматривает льготы. Граждане улучшают свои жилищные условия без денежных вложений – платить придется только за коммунальные услуги. Те, кто не относится к льготным категориям, будут ежемесячно выплачивать коммуналку и арендную плату (размер устанавливается муниципальным органом – до 70% от рыночной ставки). За жильцами сохраняется право выкупа жилплощади. Если предложенные варианты решения проблемы не устраивают, то граждане имеют право потребовать денежную компенсацию. Для этого им придется подать заявление в органы местного самоуправления.
- Предоставляемое жилье должно быть таким же, как прежнее и по метражу, и по количеству комнат. Жильё большей площадью могут предоставить, если равной по площади квартиры не найдётся.
- В случае если квартира не устраивает собственника или предоставить такую же невозможно, то человек получает выкупную стоимость. Это сумма стоимости квартиры, переезда, оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.
Какие условия нужны для расселения
Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.
Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:
- специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
- граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Хуснуллин сообщил, что с 2019 года более 400 тысяч жителей аварийных домов переехали в новые квартиры
«С января этого года из аварийного жилья в новые квартиры переселили более 128 тысяч человек, а всего с 2019-го – более 400 тысяч. Это очень хороший результат, но отличный будет тогда, когда ликвидируем всё аварийное жильё и переселим из него людей в комфортные условия», – сообщил Марат Хуснуллин.
Он добавил, что с 2019 года было ликвидировано 6,77 млн кв. м непригодного для проживания жилищного фонда.
Также вице-премьер отметил, что некоторые регионы уже приступили к выполнению второй части программы – переселению жителей из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года.
«Программа играет большую роль в достижении показателей нацпроекта и способствует комплексному развитию территорий и регионов. Поэтому её поддерживают Президент и Председатель Правительства. Летом Михаил Мишустин распорядился выделить дополнительные средства девяти регионам, завершившим её до 1 мая 2022 года. В частности, Саратовской и Сахалинской областям средства уже предоставлены. И регионы уже приступили к выполнению второй части программы», – заявил Марат Хуснуллин.
Общая сумма средств, направленных в регионы для реализации программы по расселению аварийного жилья, по итогам III квартала 2022 года составила 295,56 млрд рублей.
Председатель Правительства Михаил Мишустин принял решение о дополнительной финансовой поддержке регионов, реализующих программу расселения аварийного жилья. Она должна компенсировать затраты, связанные с удорожанием материалов и оборудования. Таким образом, ещё 24 млрд рублей будут направлены в 43 региона, участвующие в программе.
Новый список под снос аварийные дома в ижевске 2021
Но стоит осознано понимать, что само переселение возможно в ситуациях, когда жилье признано аварийным и проживание здесь угрожает гражданам.
Но расселение не рассчитывается на людей, проживающих в ветхих домах.
Хотя при сильной степени своей деформации здание получается степень ветхого жилая, которая значит, что дом в скором времени пойдет под снос, а люди расселены по другой программе.
Реновация в Ижевске — перечень мероприятий, подразумевающих обновление и оптимизацию жилищного фонда. Под действие программы подходят жилые дома, относящиеся к аварийному фонду, не отвечающие нужной степени благоустройства.
Каждый гражданин Российской Федерации, чьё жильё попало под действие Федерального закона № 141 получит новую квартиру, а на расселенной территории будут построены новые многоквартирные дома, согласно принятой программе застройки в Ижевске.
67 млн рублей из городского бюджета в этом году направят на софинансирование Региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике. На первом этапе программы в Ижевске планируется расселить из аварийного жилищного фонда 70 семей, это 225 человек, проживающих в 9 многоквартирных домах общей площадью 2 150 кв. м.
Программу переселения планируется осуществить в несколько этапов. На первом этапе будут использоваться механизмы расселения, успешно зарекомендовавшие себя в предыдущие годы. Второй, основной этап реализации федерального проекта предусматривает запуск новых механизмов расселения.
В Удмуртии обсудили перспективы реализации программы переселения из аварийного жилищного фонда на 2021 год. Республика будет участвовать в федеральном проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Об этом сообщил министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии Дмитрий Сурнин на совещании под председательством Главы региона Александра Бречалова с главами городских округов и муниципальных районов республики.
Расселение коммунальных квартир в Ижевске в 2021 году
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
«В домах, построенных по программе расселения до 2017 г., самые частые замечания – усадочные трещины стен и потолков. Много нареканий вызывает вентиляция. В большинстве домов – расхождение с проектом или техзаданием. А это говорит об отсутствии контроля за строительством со стороны администраций муниципальных образований». Таким было заключение комиссии, которая проверила новое жильё, построенное по первой программе расселения аварийного жилого фонда.
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
Новая программа не требует непременного строительства нового жилья. Она даёт возможность расселить людей во вторичное. По этому пути пошли в Ижевске, Увинском и Киясовском районах. Чиновники из Воткинска, Глазова, Алнашского и Кизнерского районов упростили задачу – выкупили аварийное жильё у собственников. На вырученные деньги люди смогли купить квартиры по своему усмотрению. Понятно, что собственникам при этом пришлось добавить личные сбережения. Этот момент предусмотрели при составлении новой программы. А тем собственникам, у которых нет сбережений, чиновники могут предложить аренду с последующим выкупом или вариант социального найма. В Фонде содействия реформированию ЖКХ заверяют: чем выше объёмы выявленного аварийного жилья, тем больше финансирование. Москва готова поощрять те регионы, где программа выполняется успешно. А успех зависит от чиновников. Своевременно выявить аварийное жильё, обговорить проблему с жильцами и найти компромисс – их задача. Но в каждом ли муниципалитете слуги народа готовы проявить служебное рвение? Установленный заявительный принцип отнял у них инициативность. А обращения граждан с житейскими вопросами зачастую напоминают поклоны холопов барину.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
- ул. Подлесная 9-я, д. 19
- ул. 15-я, д. 32а
- ул. Гагарина, д. 53
- ул. Джамбула (Джабаева), д. 105
- ул. Короткая, д. 19
- км. Якшур-Бодьинский тракт 7, д. 14
- ул. Фурманова, д. 28а
- 7 км Сарапульского тракта, д. 1
- ул. Гагарина, д. 36
- городок Машиностроителей, д. 53
- ул. Свободы, д. 186
- ул. Песочная, д. 45
- ул. Малиновая Гора 8-я, д. 26
- ул. Ракетная, д. 2
- ул. Халтурина, д. 89
- ул. Обнорского, д. 49
- ст. Заводская, д. 13
- городок Машиностроителей, д. 50
- городок Машиностроителей, д. 51
- ул. Ракетная, д. 4
- ул. Дружбы, д. 27
- городок Машиностроителей, д. 33
- городок Машиностроителей, д. 47
- городок Машиностроителей, д. 48
- ул. 40-летия Октября, д. 50а
- городок Машиностроителей, д. 34
- городок Машиностроителей, д. 30
- городок Машиностроителей, д. 9
- городок Машиностроителей, д. 11
- ул. Бородина, д. 18
- ул. Бородина, д. 20
- ул. Бородина, д. 20а
- ул. Бородина, д. 22
- ул. Бородина, д. 24
- ул. им. Вадима Сивкова, д. 206
- ул. Свободы, д. 189
- проезд Енисейский, д. 45
- ул. Позимь, д. 57
- проезд Володарского, д. 53
- городок Машиностроителей, д. 32
- мкрн Новые Парники, д. 13
- пер. 2-й Тракторный, д. 2а
- городок Машиностроителей, д. 37
- ул. Позимь, д. 5
- ул. Позимь, д. 35
- ул. Зимняя, д. 36
- ул. Старосмирновская, д. 67
- ул. Степная, д. 22
- ул. Тверская, д. 23
- ул. Городская, д. 20
- ул. Зимняя, д. 17
- ул. Старый полигон, д. 31
- проезд Енисейский, д. 47
- ул. Базисная, д. 9
- ул. Академика Павлова, д. 7
- ул. 2-я Новгородская, д. 9
- проезд Чапаева, д. 85
- ул. Совхозная, д. 65а
- проезд Чапаева, д. 59
- ул. Малахова, д. 6
- ул. Тверская, д. 24
- проезд Жечева, д. 25
- ул. Завьяловская, д. 2
- проезд Квартальный, д. 48
- ул. 2-я Живсовхозная, д. 7
- ул. Красина, д. 92
- проезд Совхозный, д. 93а
- ул. Граховская, д. 3
- ул. Позимь, д. 22
- проезд Совхозный, д. 99а
- 7 км Сарапульского тракта, д. 2
- ул. Максима Горького, д. 27
- ул. Максима Горького, д. 27а
- пер. Революционный, д. 53а
- проезд Чапаева, д. 27
- ул. Азина, д. 195
- ул. Короткая, д. 124а
- ул. Максима Горького, д. 25
- ул. Л. Толстого, д. 5
- ул. Энгельса, д. 138
- ул. Короткая, д. 91а
- ул. Короткая, д. 91Б
- ул. Азина, д. 193
- ул. Автономная, д. 93
- пер. Красина, д. 78
- ул. Июльская, д. 2а
- мкрн Новые Парники, д. 18
- проезд Чапаева, д. 75
- ул. 9 Января, д. 106
- ул. Совхозная, д. 125
- ул. Зимняя, д. 36а
- проезд Совхозный, д. 89а
- проезд Чапаева, д. 83
- ул. Вологодская, д. 31а
по словам министра, в период 2021-2025 годов в удмуртии будет расселено более 4604 человек и ликвидировано более 82759 квадратных метров аварийного жилья признанного таковым до 1 января 2021 года. в можге, можгинском, селтинском, воткинском, сарапульском районах аварийного жилищного фонда признанного таковым на этот период нет.
В 2021 году вступил в силу Федеральный закон № 141, который устанавливает порядок прохождения реновации в Москве. С учетом успешного опыта по выполнению комплекса мероприятий в столице, в Государственную думу был подан законопроект о расширении проведения программы на другие регионы России, например в Ижевске.
на этой неделе будут проведены согласовательные мероприятия с руководителями муниципальных образований, которые имеют большой процент готовности для реализации программы по первому этапу (2021 – 2021 годы), по определению объёмов расселения в рамках финансовых лимитов для удмуртской республики.
Особенности расселения
После последних поправок в законодательстве, условия переселения из аварийного жилья изменились:
- правила расселения будут регулироваться федеральным законодательством и станут едиными для всех регионов;
- право на новое жилье, соответствующее старому, получают проживающие по договору социального найма;
- жильцы, имеющие право собственности на квартиру, могут вместо нового дома получить денежную компенсацию в размере, соответствующем рыночной стоимости имеющейся недвижимости;
- увеличение жилой площади возможно только в том случае, если размеры старой квартиры были существенны ниже стандартов;
- претендовать на квартиру с увеличенной площадью могут определенные категории граждан – обладающие ученой степенью или наградами, инвалиды и лица, проживающие с родственником, страдающим тяжелым заболеванием.
Регулируется порядок определения ветхого и аварийного жилья, предоставления другого в качестве переселения двумя документами:
- Федеральным законом 185-ФЗ от 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с изменениями;
- Жилищным Кодексом РФ.
В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.
Заключение о признании выдается территориальной администрацией на основании заключения комиссии. В состав комиссии приглашаются представители контрольных и надзорных ведомств:
- МЧС;
- санитарной службы;
- жилищного надзора;
- органов по соблюдению норм экологического контроля;
- эксперты по оценке и специалисты по регистрации недвижимости;
- правозащитных организаций;
- местной администрации.
Совещание проходит в открытом режиме, о дате, времени и месте проведения извещаются жильцы рассматриваемых домов. Они могут присутствовать и вносить свои предложения в работу комиссии.
Расселение из непригодного для проживания жилья происходит только с согласия собственника с решением администрации.
Жильцов 13 аварийных домов в Ижевске расселят в 2021 году
На заброшенные жилые дома Глеб Никитин обратил внимание местных властей во время рабочих поездок в Дальнеконстантиновский район и городской округ Бор.
После открытия нового детского сада на Бору глава региона проехал вместе с главой администрации Александром Киселёвым по незапланированному маршруту. Первая остановка у дома № 10 по улице Строительной. Несколько дней назад здесь был пожар, шесть квартир сгорело, другие пострадали. Жильцов, чьё жильё выгорело, разместили в гостинице, остальные остановились у родственников либо вернулись в частично уцелевшие квартиры.
К 2021 году планируется снести ряд устаревших многоэтажек. В них расположены тысячи жилых квартир, а потому работа предстоит серьезная. Предположительно в этих домах проживает около миллиона человек. Градоначальник Москвы ранее познакомил общественность с разработанным планом реновации. Собянин после представления программы тут же приступил к поиску нового жилья для переселения жителей. При этом основной идеей властей является поиск квартир, равносильных по площади и инфраструктуре старым.
В четырехлетний период с 2021 года в Москве осуществляется переселение жителей. Операция проходит в соответствии с разработанным графиком. Первая, малая волна проводилась с 2021 по 2021 годы, тогда как вторая запланирована на следующие 24 месяца. Для 83,5 тысяч жильцов уже подготовлен 151 многоэтажный дом. Под застройку выбирались большие строительные площадки, выбранные в соответствии с установленными правилами. Новые помещения расположатся в районах, ранее выделенных под реализацию программы реновации. При выборе места под возведение домов учитывалась точка зрения жильцов.
?
Механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление городской застройки. Регионы смогут расселять не только аварийные дома, но и не признанные таковыми. Это позволит людям поменять старое, некомфортное жилье без долгих лет ожидания признания его ветхим или аварийным, отмечает член комиссии по жилполитике Общественного совета Минстроя РФ, президент акционерного общества «Интеко» Александр Николаев. Программы КРТ позволяют привлекать средства инвесторов, что, по его мнению, также может в разы сократить сроки реализации проектов и, соответственно, сроки переселения.
«У нас очень часто панелька типовая может стоять рядом с историческими зданиями, тут же бараки, которые были построены для рабочих еще в первой половине прошлого века. Закон позволяет включать в проекты КРТ не отдельные дома, а территории, — объясняет советник президента Союза архитекторов России, член экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Евгения Муринец. — Поэтому подход к развитию таких территорий и может быть комплексным, с учетом всех задач по социальному, инженерному, транспортному направлениям. Это еще один способ уйти от точечной застройки».
«Важно, что при реконструкции целых кварталов жители получат не просто квартиру в отдельно стоящем новом доме, но и обновленные коммуникации, благоустройство и зоны рекреации, социальную инфраструктуру, — считает Александр Николаев. — Также новый закон дает гражданам как административные гарантии в виде права голосовать на общих собраниях собственников за участие в программе КРТ, так и финансовые — в виде компенсации или предоставления равноценного жилья».
Под КРТ могут попасть и районы нежилой застройки, а также незастроенные территории и участки, владельцы которых выступили с инициативой по проведению КРТ.
?
Да, и именно закон о КРТ дает региональным властям такую возможность. В нем предусмотрено несколько причин для сноса многоквартирного дома, если он не является аварийным:
- износ основных конструктивных элементов дома (крыши, стен, фундамента) превышает региональный норматив;
- капитальный ремонта дома требует больше денег, чем положено по региональным нормативам;
- дом возведен в период индустриального домостроения по типовым проектам, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
- дом находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии;
- в доме нет централизованных систем инженерно-технического обеспечения.
?
Нет, без согласия собственников неаварийную многоэтажку не снесут, даже если она старая. За участие дома в программе КРТ должны проголосовать не менее чем 2/3 от числа собственников жилых помещений либо их представителей.
Жильцы могут вывести свой дом из программы КРТ, собрав не менее 1/3 голосов от числа собственников или их представителей. Успеть нужно до того, как утвердят планировку проекта КРТ, конкретные сроки установят власти регионов.
Признание жилья непригодным
Объект жилой недвижимости признается непригодным для проживания граждан специально сформированной комиссией.
Обследование дома выполняют независимые специалисты, по результатам которого составляется соответствующий акт. На основании акта обследования независимой экспертизы межведомственная комиссия принимает решение о непригодности дома.
В случае присвоения дому статуса аварийного жилья и невозможности последующей эксплуатации, жильцы должны быть переселены в другие жилые помещения или им предоставляется компенсация в денежной форме (в отношении граждан-собственников квартир).
Дом признается аварийным в следующих случаях:
| Несущие и ограждающие конструкции здания имеются существенные повреждения | которые создают угрозу его обрушения |
| Размещение постройки в зоне постоянных подтоплений | в результате повышения уровня грунтовых вод, проливных дождей или таяния снега |
| Ухудшение прочности в результате природных катаклизмов | или техногенных аварий |
| Невыполнение требований санитарных норм без возможности их восстановления | и прочие случаи, установленные законодательными актами |
Аварийное жилье 2022 — расселение, переселение, снос, программа, закон
Предполагается, что в 2022 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2022 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
Самые бурные споры на стадии подготовки законопроекта среди общественников вызвал пункт о реконструкции либо сносе старого дома и строительстве нового… самими собственниками! Авторы документа (Минстрой России) предусмотрели при выборе такого пути предоставление мэриями маневренного жилфонда гражданам на период проведения вышеуказанных работ. Вот какова в этой связи позиция ведущей общественной структуры в стране – национального центра «ЖКХ Контроль»:
Расселение аварийного жилья в Ижевске в 2021 году
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Дальше тоже придется идти с перевыполнением. Президент поставил перед Фондом ЖКХ не менее амбициозную задачу. Потянете?
Константин Цицин: В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 130 тысяч человек. Это примерно на 20 процентов больше, чем предусмотрено целевым показателем 2021 года, закрепленным в нацпроекте. Надо расселить 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Это действительно очень амбициозная задача. Однако вполне выполнимая.
Благодаря новому закону у людей появилась гарантия, что при переезде в другой микрорайон у них будет все необходимое для жизни
Но такие рывки потребуют скорректировать уже намеченные планы. Какие?
Сергей Степашин: Скажу вам откровенно, по этому поводу я уже направил письмо в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина. Вы знаете, что принято решение в этом году объединить Фонд ЖКХ с Фондом обманутых дольщиков. У нас разные функции — это отнимет много времени и сил. Я попросил главу правительства, чтобы три года нас не трогали. А потом — пожалуйста, давайте вернемся к этой теме. Тем более через три года, насколько я понимаю, Фонд обманутых дольщиков планирует закрыть проблему, собственно, ради чего его и создали.
Вы поэтому на три года просите отсрочить объединение?
Сергей Степашин: Нет. Мы должны в ближайшие три года досрочно выполнить программу расселения аварийных домов, которые признаны таковыми до 2017 года. У нас она теперь до 2024 года. Мы и к этому, и к увеличенному плану на 2021 год готовы. Но чтобы все это выполнить, не надо мешать работать Фонду. Потому что любые объединения — это большие организационные мероприятия, поиск новых форм. Все это очень серьезно затормозит нашу работу. Тем более у нас не только переселение из аварийного жилья, но и модернизация коммунальной инфраструктуры, вопросы энергоэффективности, капитальный ремонт. Это огромный объем работы. Да и те задачи, которые стоят перед Фондом ЖКХ, вечные, в отличие, скажем, от тех же обманутых дольщиков. В письме премьер-министру я просил обратить на это особое внимание.
Объединение — единственная проблема?
Сергей Степашин: Есть еще одна — финансовая. Нам нужно перенести средства, которые запланированы на 2024 год, на 2021-2022 годы. Пока деньги у нас есть. Мы перенесли 50 миллиардов рублей, сейчас нужно перекинуть 58 миллиардов. И еще. Мы боремся за ритмичность финансирования, чтобы 10-процентный секвестр, который был объявлен, нас не коснулся. В этом году, кстати, бюджет должен быть неплохим. Стоимость барреля нефти достаточно крепкая — выше цены отсечения. Так что, если деньги будут вовремя поступать, мы выполним поставленные перед нами задачи.
А регионы готовы к этому?
Константин Цицин: У нас есть информация практически из всех регионов. Некоторые даже перевыполняют программу. Два региона ее завершили — Карачаево-Черкесская Республика и Сахалинская область. Еще ряд регионов будут готовы выполнить программу в ближайшее время, в том числе и Чеченская Республика. 39 регионов планируют закрыть ее в 2023 году.
За счет чего? У них что, меньше аварийного жилья?
Константин Цицин: За счет набранных темпов, хорошей организации работы, финансирования, которое, кстати, не срывалось. А от объемов аварийного жилья это не зависит. Взять Якутию. Здесь его больше всего, а расселение идет ритмично. Не самый большой объем в Еврейской автономной области, а она срывает программу. Но и она небезнадежна. Кроме того, для нас помимо сроков очень важно качество жилья, в которое переселяют людей. Не во всех регионах есть свои строительные организации, не везде ведется качественный контроль. Именно поэтому мы оперативно направляем туда наших сотрудников.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Ижевске в 2021
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
В наступившем году в новые дома должны переехать 130 тыс. человек. Это на 20% больше, чем предусмотрено целевыми показателями. Всего же, согласно нацпроекту, расселению подлежат 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. «Это действительно очень амбициозная задача, – отметил Константин Цицин – Однако вполне выполнимая». Каков источник финансирования этой «амбициозной задачи»?
Конечно же, в первую очередь – госбюджет. Однако рассматривается и возможность использования льготной ипотеки. Почему бы и нет? Ведь в Москве, при переселении жителей по программе реновации, им предоставляется возможность приобрести дополнительную жилплощадь. Планируется также расширить список типов недвижимости, предназначенной для переселения.
«Мы сейчас пробиваем возможность переселять аварийщиков в индивидуальное жилье» – сказал Сергей Степашин. – «Опыт такой есть в Белгородской области. Он очень важен для строительства жилья на селе, в том числе и для сельских аварийщиков. Сейчас нам нужны законодательные гарантии для этого. Пока их нет. Будем добиваться – это очень перспективное направление».
Действительно, работа над изменением законодательства в этой области ведется сразу по нескольким направлениям. Как нам сообщили в Ассоциации деревянного домостроения (АДД), «Мы сейчас добиваемся и уже на высоких уровнях получили подтверждение того, что из рекомендаций Минстроя уберут нежелательность использования современного индустриального деревянного домостроения при переселении из ветхого и аварийного жилья и при предоставлении жилья сиротам – «выпускникам» детских домов». Об этом недавно шла речь на совещании у Виктории Абрамченко – вице-премьера, курирующего, в том числе, государственную политику области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса».
Многие считают, что решение проблем, связанных с расселением ветхого и аварийного жилья, может длиться вечно, поскольку уже построенные дома изнашиваются и разрушаются. Однако Сергей Степашин считает, что, в конце концов, с этот процесс удастся завершить – «Надо повышать качество и эффективность капитального ремонта» – говорит он. – «Тогда новых ветхих, а потом и аварийных домов будет становиться все меньше и меньше».
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.