Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты Почетным донорам России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
Кровь | Плазма |
более 20 сдач | — |
— | более 30 сдач |
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Кто может получить звание почетного донора Москвы?
Действующие нормы устанавливают правило, согласно которому сдавать кровь могут только дееспособные лица. То есть сдавать кровь можно только после наступления 18 лет. Сдавать кровь могут также лица, которые получили дееспособность на основании решения суда.
Главным условием для получения звания донора, является факт бесплатной сдачи крови. Когда кровь сдается на платной основе, данные случаи не рассматриваются при решении вопроса на получения почетного звания.
Внимание! Донором может быть как гражданин России, так и иностранные граждане или лица без гражданства. Факт регистрации в Москве не имеет значения при рассмотрении кандидатуры на получения почетного звания.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2022 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Меры социальной поддержки и льготы донорам установлены Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” (в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N 125-ФЗ).
Меры социальной поддержки и льготы донорам устанавливаются статьей 22 Федерального закона N 125-ФЗ:
- В день безвозмездной сдачи крови и (или) ее компонентов донор обеспечивается бесплатным питанием.
- Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном 2-м максимально допустимым дозам, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком “Почетный донор России”.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком “Почетный донор СССР” и постоянно проживающие на территории РФ, пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком “Почетный донор России”.
Меры социальной поддержки и льготы донорам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России”, устанавливает статья 23 Федерального закона N 125-ФЗ:
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством.
- Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
- Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата донорам
- Размер в 2018 году – 13562,78 руб.
Органы местного самоуправления вправе, в пределах своей компетенции и имеющихся средств, могут принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки доноров, не предусмотренных Федеральным законом N 125-ФЗ. Расходные обязательства по обеспечению таких мер социальной поддержки доноров, награжденных знаком “Почетный донор России”, являются расходными обязательствами субъектов РФ.
Так, пунктом 1.6 Постановления правительства Москвы от 07.12.2004 года № 850-ПП “О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг” донорам, награжденным знаком “Почетный донор России” или “Почетный донор СССР” установлены следующие льготы в сфере ЖКХ:
- “оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда,
Как получить денежную выплату
За счет средств федерального бюджета почетным донорам России и СССР гарантируется ежегодная денежная выплата. В 2021 году ее размер составил 15 109,46 рублей. Выплату с 1 января индексируют на предполагаемый уровень инфляции. Размер на 2022 год еще не утвержден. Если возьмут за основу показатель инфляции в 7,5 %, сумма составит с января 16 242, 60 рублей.
Выплату необходимо оформлять ежегодно с 1 января по 1 апреля. Для получения денежной суммы донор обращается в органы соцзащиты по месту жительства. Подать заявление можно следующими способами:
- В любом ближайшем МФЦ.
- Онлайн на сайте Госуслуг.
- При личном визите в структурное подразделение органов соцзащиты.
От заявителя при обращении потребуется гражданский паспорт и удостоверение почетного донора. Денежную сумму перечисляют на счет, указанный в заявлении в течение 8 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).
Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.
Почетные доноры имеют право на ряд льгот:
- Предоставление отпуска в удобное время.
- Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).
А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.
Перед кровосдачей. За три дня до сдачи нельзя принимать аспирин и анальгетики, за два дня запрещено употреблять алкоголь. Накануне и в день донации советуют не есть жирную, острую и копченую пищу, молочные продукты, яйца, растительное и сливочное масло, шоколад, колбасу, авокадо, свеклу, бананы, орехи и финики. Избыток белков и жиров мешает разделять кровь на компоненты — возможно, сданную кровь даже забракуют.
Обязательно надо хорошо выспаться и легко позавтракать сладким чаем и чем-нибудь нежирным, например сухарями, сухим печеньем, кашей или макаронами на воде. Не курите хотя бы за час до процедуры. Не сдавайте кровь, если не выспались, чувствуете себя усталым или испытываете недомогание.
Региональные льготы для почетных доноров
Отдельные регионы могут предлагать собственные программы донорского развития. В этом плане Москва демонстрирует хороший опыт и предоставляет дополнительные льготы донорам. Но в большинстве случаев дополнительные региональные привилегии почетные доноры могут получить только в том случае, если продолжают сдавать кровь безвозмездно. Так, человек имеющий звание «Почетный донор», льготы получит при условии:
- Кровосдачи не менее 3 раз в год.
- Сдачи плазмы не менее 7 раз в год.
Итак, обладатели нагрудного знака «Почетный донор Москвы» кроме льгот, предусмотренных федеральным законом, имеют еще ряд привилегий:
- Имеют право бесплатно пользоваться всеми городскими видами транспорта (кроме такси обычного и маршрутного).
- Зубопротезирование за счет средств городского бюджета. Это возможно при условии наличия медицинских показаний.
- Оплата услуг ЖКХ в размере 50% от стоимости в пределах социального стандарта жилплощади.
- Оплата лекарственных средств, приобретаемых по рецепту врача, в размере 50% от стоимости.
В Москве такие льготы действуют с 2008 года, некоторые изменения они претерпели в 2014 году и сейчас существуют в таком виде, как описано выше.
Кто такой почетный донор и как им стать
Звание «Почетный донор крови» действует во всех городах РФ. Оно является общероссийским. На сегодняшний день присвоено более, чем 600 000 россиян.
Разумеется, данный статус дается лицам, которые регулярно проходят через сдачу крови в специализированных пунктах.
Как стать донором крови и получить почетное звание? Прежде всего, необходимо отдавать биоматериал бесплатно (компенсация на питание не находится под запретом). Количество раз, как известно, строго регламентируется:
- 40 – цельный материал и элементы;
- 40 – плазма + 25 цельный материал/компоненты;
- 60 – плазма.
Может ли работодатель запретить сдавать кровь или ущемить права почетного донора
Донор, вне зависимости от того почетный он или нет, имеет право получить все положенные ему льготы. Включая предоставление отгулов и отпуска. Работодатель не имеет право воспрепятствовать этому. Он должен считаться с правами донора, идти ему навстречу.
Руководство донора не может законно запретить сдавать кровь, даже при срочной необходимости выхода на работу. По факту, гражданин имеет право не сообщать работодателю о дате забора крови.
Тоже касается и отпусков. Работодатель не сможет поставить отпуск почетного донора в зимние месяца, если он хочет отдыхать летом. Гражданин вправе выбирать самостоятельно.
Как стать почетным донором?
Чтобы получить этот статус и соответствующие атрибуты, необходимо:
- Пройти полный медицинский осмотр на предмет противопоказаний.
- При отсутствии таковых посетить станцию переливания и сдать кровь. При себе необходимо иметь паспорт, флюорографию, а мужчинам дополнительно – военный билет или приписное удостоверение.
- Повторно сдать кровь на протяжении полугода.
- Регулярно делать это, чтобы в общей сложности получилось 40 заборов крови или 60 заборов ее компонентов.
- После этого заполнить заявление – делается это в специализированных пунктах переливания.
- Дождаться получения удостоверения, нагрудного знака и присвоения почетного звания.
Когда можно стать почетным донором
Министерством здравоохранения установлены четкие нормы для получения статуса почетного донора. Перед тем как стать донором гражданину необходимо пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы, чтобы врачи получили полную картину состояния здоровья кандидата.
Существуют и противопоказания:
- Наличие у кандидатов вич-инфекции, онкологических и прочих вирусных или хронических заболеваний;
- Лица, не достигшие 18 лет;
- Вес человека должен быть от 50 кг и больше.
После постановки на учет донорам присваиваются степень по мере увеличения объемов или частоты сдачи крови:
- Кадровый статус при обращении от трех раз и больше;
- Резервные доноры сдают кровь до трех раз в год.
Претендуя на почетное звание, следует пройти:
- 40 донаций по сдаче крови;
- 60 операций по сдаче плазмы;
- Комплексную сдачу плазмы 40 раз и 25 случаев сдачи крови.
Выходные донорские дни
В частности, на основании ст.186 ТК РФ донору гарантировано сохранение средней оплаты в день прохождения обследования и забора крови и дополнительный день отдыха, между прочим оплачиваемый и после каждого сеанса сдачи. Заслуженный день отдыха работник может использовать сразу на следующий день либо присоединить к основному отпуску или взять отгул. Кстати, донорские дни на основании норм закона нужно использовать до конца года, на протяжении которого кровь и сдавалась, и только по месту настоящего места работы, так как льготные дни переносу не подлежат и, следовательно, могут быть утрачены.
В соответствии с законодательством труженик имеет право в день забора крови выйти на работу, по согласованию с руководством и при наличии производственной необходимости, но только в том случае, если его основные обязанности не имеют вредных факторов и в подобной ситуации работнику обязаны компенсировать его самоотверженность путем предоставления другого дня для отдыха, взамен. И в случае, если сотрудник сдал кровь в период пребывания в отпуске либо в свой законный выходной, ему также положена компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Хотелось бы отметить один нюанс. На основании ст.186 ТК РФ положенный донорский день работник может по собственному желанию использовать в удобное время либо присоединить к основному отпуску. И если с увеличением отпуска на несколько дней проблем не возникает, то с выбором выходного дня в течение рабочего года образовываются некоторые трения.
Ведь зачастую личные обстоятельства, требующие отсутствия на рабочем месте, могут не совпадать с производственной необходимостью, подразумевающей выполнение обязанностей в оговоренный срок. А так как в ст.186 ТК РФ сказано, что труженик имеет право воспользоваться донорским днем в любое время, руководство не имеет права отклонить подобную просьбу независимо от производственной необходимости или иных обстоятельств.
Следует отметить еще один нюанс. В законодательных актах не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя либо получать разрешение на отсутствие на рабочем месте вследствие посещения медицинского учреждения для прохождения обследования либо сдачи крови из чего следует, что заявление в преддверии сдачи крови работником не подается. Но учитывая, что день отсутствия все равно должен быть оформлен документально, донор предоставляет по месту работы справку формы №401/у за день прохождения обследования и справку формы 402/у за день сдачи крови.
Также в случае выхода на работу в день сдачи крови, конечно при наличии согласия сторон, факт выполнения обязанностей должен быть зафиксирован письменно, ведь при наличии справки о сдаче крови работнику оплатят день по среднему тарифу, а при подаче заявления о выходе, допустим на 0,5 дня отработанные часы уже будут оплачены в соответствии с тарифной ставкой.
Соответственно после подачи справок данные заносятся в специальный журнал и в табеле выходов делается установленная законом отметка. При желании работника использовать донорские дни на следующий день либо в случае присоединения к отпуску подается заявление, на основании которого издается приказ с использованием формы Т-6, но с учетом того, что порядок оплаты донорских дней рассчитывается на основании ст.165 ТК РФ, как за исполнение государственных и общественных обязанностей.
Льготы, привилегии и оплата
Чтобы медицинская сфера была в полном объеме обеспечена донорской кровью и ее компонентами, необходимо иметь более 40 доноров на каждую 1 000 человек.
К сожалению, сейчас ощущается острый дефицит доноров и их крови. Для того чтобы как можно больше людей прониклись этой деятельностью, государство приняло меры по обеспечению социальной поддержки для доноров.
Во-первых, после донации выдается талон на бесплатное питание или денежная компенсация в размере 500–1 000 руб. Точную цифру сказать нельзя, так как она варьируется в зависимости от региона.
Во-вторых, донору выдается справка, благодаря которой можно рассчитывать на 2 дня отгула с сохранением заработка. Этот документ надо отдать работодателю, и он не вправе отказать.
Более того, по закону разрешено не уведомлять начальника о сдаче крови, а после просто принести справку в бухгалтерию. Но я бы не советовала вам так делать! Лучше мирно договориться с начальством.
Если сдавать кровь на постоянной основе, собирать справки и не тратить отгулы сразу, то можно накопить до 3 недель выходных и продлить себе отпуск. Заменить отгулы денежной компенсацией нельзя.
В-третьих, можно сдавать кровь за деньги. Это можно сделать в государственных или частных клиниках, но не во всех. Обычно вознаграждение предлагают донорам, у которых редкая группа крови. О сумме выплаты и условиях можно узнать непосредственно на самой станции переливания.
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
- крови и ее компонентов минимум 40;
- крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
- Возраст старше 18, но младше 60 лет.
- Вес потенциального донора превышает 50 кг.
- Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.