Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде? Куда жаловаться, если курят в подъезде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов, носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 1 Закон о курении в подъезде регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, в том числе:
- определяет полномочия органов власти, права и обязанности юрлиц, ИП и граждан в указанной сфере;
- прописывает меры по сокращению потребления табака;
- устанавливает запреты на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
- провозглашает ответственность за нарушения закона.
На каком расстоянии от подъезда можно курить
На некоторых-интернет ресурсах утверждается, что курить возле подъезда разрешено на расстоянии 15 метров. Прямое указание на это расстояние есть в ст. 12 закона 15-ФЗ, однако оно относится ко входам в помещения ж/д и автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитенов. Жилые дома в этом списке отсутствуют. Также установлен запрет на курение на детских площадках (п. 11 ч. 1 ст. 12), других запретов на курение на открытом воздухе на придомовых территориях, в том числе возле подъездов, не установлено.
Поэтому формально курильщик вправе дымить около подъезда, однако такое наплевательское отношение к жильцам, прежде всего нижних этажей, до которых доходит табачный дым, особенно в тёплое время при открытых окнах, чревато конфликтом. Так что правильным будет отойти от дома метров на 10-15, чтобы не доставлять беспокойства проживающим в доме табачным дымом.
Места, где курить можно
После прочтения длинного списка, где курить нельзя, возникает вполне понятный вопрос: а где же разрешено? Второй список меньше, но при этом здесь вы можете не бояться, что вас оштрафуют:
- Захотелось закурить, находясь в собственности, оформленной на вас, – пожалуйста. К разрешенным объектам относятся дом, квартира, недвижимость, транспортное средство, если оно в этот момент не передвигается.
- На улице по дороге от одного общественного места к другому (смотри перечень выше).
- Практически во всех современных офисах отведено и специально оснащено помещение для курения, здесь курильщики могут, что называется, оторваться. Но не забывайте – длительное отсутствие на рабочем месте начальство вряд ли поощрит, поэтому не засиживайтесь с сигаретой слишком часто и долго.
- В ожидании поезда находясь на платформе.
Штраф и ответственность за курение в подъезде
Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.
Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.
Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.
Организация места для курения
Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.
Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.
Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.
На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.
Что делать если соседи курят в подъезде
Курящие соседи доставляют неудобства следящим за здоровьем гражданам. Курить на лестничной клетке нельзя, а потому жильцы вправе ожидать соблюдения закона о запрете курения. Прежде чем обращаться в правоохранительные органы, стоит попытаться договориться с соседями самостоятельно.
Иногда нарушения происходят из-за малой информированности граждан. Объявление о запрете курения сигарет в подъезде может помочь в борьбе с курильщиками. Эффективный образец просьбы прекратить курить включает:
- ссылки на ФЗ №15-ФЗ с выдержками из него;
- ссылки на статьи КоАП РФ, определяющие размер штрафов за неисполнение положений закона.
✔ Решение Тындинского районного суда Амурской области от 4 марта 2020 г. по делу № 12 – 50/2020
Жительница МКД обратилась в полицию с жалобой на соседей, которые курили на лестничной площадке между 3 и 4 этажами. Она просила установить нарушителей и привлечь их к административной ответственности.
Участковый оперуполномоченный опросил соседей заявительницы. Однако никто из них не признался в том, что курил в подъезде или имеет претензии к курящим жильцам. Некоторые и вовсе не открыли дверь, поэтому опросить их и получить данные о правонарушении не удалось.
В результате участковый вынес определение об отказе в возбуждении дела по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Заявительница осталась недовольна таким результатом и попыталась обжаловать отказ в суде.
Тындинский районный суд оставил исковые требования без удовлетворения:
• состав административного правонарушения фактически не установлен, в показаниях свидетелей есть неустранимые противоречия относительно причастности к его совершению;
• неустранимые сомнения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 КоАП РФ);
• тот факт, что два жильца подъезда не были опрошены участковым, не является основанием для отмены отказа в возбуждении административного дела по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ;
• производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Тындинский районный суд признал, что участковый обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела и вынес мотивированное определение.
Памятка о рассмотрении административных дел за курение в непредназначенном для этого месте
- Возбудить административное дело могут, если обнаружат вас за курением в неположенном месте или получат соответствующие данные из СМИ, обращений граждан и юридических лиц, от других госорганов (ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
- Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к ответственности лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливают на основании доказательств (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
Доказательствами по делу могут стать протоколы, объяснения, показания потерпевшего и свидетелей, заключения экспертов; иные документы; показания специальных технических средств; вещественные доказательства (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). - Доказывать наличие безусловных оснований для применения мер административной ответственности должны должностные лица и уполномоченные госорганы (ч. 2,3 ст. 1.5 КоАП РФ).
Чтo дeлaть, ecли кypит нe coбcтвeнник квapтиpы, a apeндaтop
Часто в летной камере курить могут не владельцы жилья, а арендаторы. Их меньше интересует поддержание хороших отношений с розетками, поэтому они могут игнорировать личные просьбы жителей прекратить ползать по заднему двору. Чтобы заявить об ответственности инжектора, следуйте приведенным выше правилам, если их действия подходят для общее использование. Зафиксируйте факт совершения преступления, соберите доказательства и передайте заявление офицеру полиции.
Есть способ провести съемщика через владельца квартиры. Большинcтво владельцев cдают жиле c напышением налогового закона e не платят налоги c доксода да апенди, поэтомы pocтаpаютcя избегают возможныx пpовеpок и pешит конфликзт в соответствии с их требованиями, и мы прекратим рассмотрение определенных случаев, когда мы прекратим рассмотрение определенных случаев.
Места общего пользования
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к местам общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.
Это:
- межквартирные лестничные площадки,
- лестницы,
- лифты,
- лифтовые и иные шахты,
- коридоры,
- колясочные,
- чердаки,
- технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
- мусороприемные камеры,
- мусоропроводы,
- иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Во всех перечисленных местах курить табак запрещено законом. И если мы мысленно просуммируем этот перечень, в итоге получим, что в целом в подъездах курить табак нельзя
.
При этом в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 15 для обозначения территорий, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Такой знак должен быть у входа в подъезд. Его функция — напомнить и предупредить, что внутри курить нельзя. А лучше еще один повесить в тамбуре подъезда. Требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения регламентированы Приказом Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н.
Можно ли курить в подъезде жилого дома
До недавнего времени права курильщиков практически не ограничивались, поэтому курение в общественных местах не считалось правонарушением. В случае недовольства других людей, им приходилось самостоятельно договариваться между собой. Однако принудительно повлиять на курильщика было невозможно, поскольку отсутствовала нормативная база. Попытки создать необходимый законопроект предпринимались несколько раз.
В 2013 году был принят Федеральный закон об ограничении курения в общественных местах № 15-ФЗ. С этого момента нормативно закреплялись места, в которых не допускается курение. Закон вступил в силу с 1 июня того же года, а уже в октябре произошло ужесточение путем внесения дополнительных поправок и установления административной ответственности.
В качестве основных целей принятия антитабачного законодательства указывались:
- охрана и защита здоровья людей от вреда, причиняемого табачным дымом;
- снижение распространенности вредной привычки среди несовершеннолетних;
- оказание помощи людям, желающим отказаться от пагубной зависимости.
Основным способом регулирования в законе выступает введение ограничений на курение табака в определенных местах. Под запрет сразу попало большое количество общественных мест, в том числе места общего пользования собственников многоквартирного дома.
В ст. 36 ЖК РФ закреплено, что к таким местам следует относить любые помещения, предназначенные для обслуживания сразу нескольких жилых помещений и не являющиеся частями жилых помещений – квартир.
С этого момента действует запрет курения в подъездах, в лифте, на лестничной площадке и в любых других общих помещениях.
Штраф и наказание за курение в подъезде
Самый действенный способ заставить население соблюдать “букву закона”, касающуюся курения в общественных местах – установить денежный штраф за нарушение ФЗ №15. И именно этот способ избрали депутаты Государственной Думы. Любой человек, решивший превратить подъезд или один из лестничных пролётов в персональную “курилку”, должен будет выплатить немалый штраф – от 500 до 1500 руб. При повторном нарушении закона максимальная сумма выплаты достигает 2500 руб., плюс взыскание “за непонятливость” – в размере 1 тыс. руб.
Штраф за курение в подъезде – далеко не единственный способ избавления некурящих граждан РФ от роли пассивных курильщиков. Существует целый перечень мест общественного пользования, в которых запрещено использовать сигареты, сигары и другие табачные изделия.
Что представляет собой наказание за табакокурение в подъезде?
Главным нормативно-правовым актом в борьбе с курильщиками-нарушителями выступает антитабачный Федеральный Закон № 15. Он преследует благородные цели — уберечь некурящих граждан и их детей от вредоносного дыма, минимизировать распространение привычки курить среди подрастающего поколения, а также помочь курящим гражданам уменьшить число сигарет, выкуриваемых в день. Нарушение касается статьи 6.24 КоАП — этот документ устанавливает ответственность физлиц, которые нарушают антитабачные предписания.
Сколько сегодня должны заплатить любители подымить? Сумма штрафа за курение в подъезде составляет от 500 до 1500 рублей. Если нарушитель решил покурить на площадке или любом другом месте для детей, с него будет взиматься 2000–3000 рублей. В случае табакокурения в подъезде в компании детей до 18 лет курильщик заплатит 1000–2000 рублей, а если он является родителем этих детей, то 2000–3000 рублей. За распространение табачных изделий среди молодых людей и детей физическое лицо заплатит 3000–5000 рублей, а юридическое — 100–150 тыс. руб.