Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда заканчивается приватизация квартир в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? До какого времени действует? Решение об очередном продлении сроков до 01.03 2017 года принято Правительством 29.02.2016 года (ФЗ № 33). По заявлению министра строительства М.Меня, скорее всего, этот срок будет окончательным.
Какие категории граждан могут воспользоваться продлением приватизации?
На сегодняшний день любой гражданин Российской Федерации может совершенно бесплатно воспользоваться правом приватизации муниципальной жилплощади в любое удобное для него время.
Хотя изначально законопроект предусматривал такую возможность только для трех категорий граждан:
- для лиц, которые проживают на территории недавно присоединившихся к России субъектах – в Крыму и Севастополе;
- для лиц, которые были выселены из непригодного для постоянного проживания дома, признанного таковым до 01 января 2012 года.
- для лиц, выпустившихся их детских домов, которым государство предоставило жилье.
Текст пояснительной записки, прилагаемой к проекту будущего закона, содержал указание на причины продления срока приватизации для вышеуказанных лиц:
- Крымчанам бесплатная приватизация необходима из-за того, что процессы разработки нормативной базы, регламентирующей переход жилья в собственность, и инвентаризации жилого фонда еще не были завершены.
- Гражданам, выселенным из аварийного жилья, следовало продлить приватизацию, так как, получив новую квартиру, переселенцы должны иметь возможность перевести ее в собственность, в противном случае они будут в неравном положении по сравнению с теми, кто успел переселиться до начала весны 2017 года.
- Сиротам — по аналогии с предыдущим пунктом.
Однако, большинство депутатов встали на защиту остальных граждан, аргументируя свою позицию следующими доводами:
- возможность воспользоваться правом бесплатной приватизации для одних и отсутствие этой возможности для других полностью противоречит гарантированному всем гражданам Конституцией РФ принципу равенства прав и свобод;
- бесплатная приватизация необходима не только трем обозначенным категориям, в ней остро нуждаются люди, живущие в военных городках и заводских общежитиях.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
- технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
- выписка из ЕГРН – 350 рублей;
- доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
- нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Невозможно приватизировать:
- Комнаты и квартиры в аварийном здании, поскольку оно пригодным для проживания не является. Признать его таковым может специальная комиссия.
- Комнаты в общежитии. Это объясняется спецификой здания, комнаты подлежать только временному пользованию (на момент учебы или работы).
- Жилье в военных городках.
- Служебное помещение. Такое жилье предназначено для проживания лиц, исполняющих служебные обязанности на территории какой-либо страны.
- Кооперативное жилье. Оно находится во владении организации или гражданина, но не государства.
- Помещения, находящиеся в архитектурном строении, которыми могут быть памятники, а также на территории, являющейся общенациональным парком.
Участниками в программе приватизации недвижимости могут стать:
- Все жильцы, которые проживают на основании договора социального найма в квартирах или домах, принадлежащих государству или муниципалитету. Из чего следует, что даже несовершеннолетние дети с младенчества вправе стать полноправными участниками программы.
- Дети до наступления 14 лет. Но в этом случае их интересы представляют родители, усыновители или законные опекуны.
- Подростки от 14 до 18 лет. Такие жильцы вправе представлять свои интересы и писать заявление самостоятельно, но при этом обязаны поставить в известность родителя, усыновителя или опекуна.
- Граждане старше 18 лет самостоятельно проходят все этапы приватизации. Однако они должны помнить, что если уже одно жилье было переведено в их собственность бесплатно, то при приватизации второго объекта придется заплатить. Но если ребенок принимал участие в процедуре как дольщик до достижения 18 лет, он сохраняет за собой право на одну бесплатную приватизацию государственного или муниципального жилья.
- Если гражданин отсутствовал по объективным основаниям в момент проведения приватизации совместного жилья, к примеру, служил в армии, он вправе получить свою долю, когда вернется.
Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.
Приватизация может быть осуществлена лишь на основании личного желания гражданина. Дополнительно лицо должно проживать в муниципальном жилом помещении, которое используется на основании договора социального найма. При этом желание муниципалитета не учитывают. Даже если органы местного самоуправления не хотят передавать жилье в собственность, они обязаны провести приватизацию по инициативе нанимателя. Процедура начинает осуществляться сразу после получения соответствующего заявления. Во время нее представитель уполномоченного органа готовит необходимые документы и передает квартиру в собственность.
Однако ряд условий всё же существует. Чтобы у гражданина появилось право на переоформление жилого помещения в собственность, человек должен проживать в квартире, предоставленной на основании договора социального найма. Это значит, что человек использует недвижимость на законных основаниях.
Чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо обратиться в муниципалитет. Предварительно предстоит подготовить пакет документов. Помимо удостоверения личности, необходимо получить выписку из ЕГРН. Документы составляют по форме №3. В бумаге должно быть отражено, что гражданин, запрашивающий выполнение приватизации недвижимости в собственность, не является владельцем других помещений. Дополнительно потребуется справка из БТИ. Документ демонстрирует, что гражданин ранее не принимал участие в приватизации.
Этапы приватизационного процесса в РФ
04.07.1991 был ратифицирован Закон о приватизации. Непосредственно с этой даты принято вести отсчет начала безвозмездной приватизации жилья в РФ.
В соответствии с нормативами данного законодательного документа передача жилплощади в собственность физ. лиц должна была закончится до 2007-го года, и все же сроки безвозмездной приватизации трижды пролонгировались:
— впервые — до начала 2010-го;
— затем – до 01.01.2013;
— до 01.03.2018.
Потребность в многократной пролонгации сроков была обусловлена, прежде всего, тем, что значительная часть россиян проживала в старых, аварийных зданиях, квартиры в которых граждане не торопились оформить в приватную собственность.
Так, после 01.03.2018 российское правительство рассчитывало завершить процесс приватизации для основной категории российских граждан, при этом оставив право безвозмездного получения собственности исключительно для:
- граждан, который проживают в аварийных, старых домах, признанных таковым до 2012-го;
- для жителей города Севастополь, полуострова Крым;
- для сирот, которые лишились родительского попечения.
В соответствии с корректировками к Закону, вышеперечисленные категории лиц могли приватизировать жилплощадь, занимаемую ими на основании соглашения соцнайма до 01.03.2021, иначе говоря, на протяжении трехлетнего срока по факту окончания основного этапа приватизационного процесса.
Какие объекты можно и нельзя оформлять
Могут быть переданы в частную собственность квартиры, отдельные комнаты, дома, иные изолированные жилые помещения (например, половина дома), предоставленные в пользование гражданам по договорам социального найма.
Кто имеет право на
приватизацию муниципального жилья
?
Как оформить отказ от приватизации? Узнайте здесь.
Частный жилой фонд приватизации не подлежит.
Также не могут быть оформлены в собственность жильцов дачи, садовые домики и иные помещения, которые не относятся к жилым в соответствии с законодательством.
Некоторые примеры из судебной практики
Примером расприватизации жилья является ситуация, которая рассматривалась в Москве, в Нагатинском районном Суде.
Комаров А.В. подал иск на Комарову Е.В., с просьбой признать договор о приватизации, оформленный ранее, недействительным. Истец пояснил, что во время приватизации его не учли, поэтому он не получил причитающуюся ему долю.
Суд установил, что Ответчик обманула регистрирующий орган, предоставив поддельную справку о составе семьи и о прописанных в квартире лицах. Суд принял решение расприватизировать квартиру.
Еще одним примером является иск о признании договора приватизации недействительным от гражданки, которая обратилась в районный Суд г. Волгограда.
Пока истица отбывала срок в местах лишения свободы, супруг снял ее с регистрационного учета, развелся и приватизировал недвижимость. По возвращению женщина осталась на улице без жилья и прописки.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, пришел к решению удовлетворить иск гражданки и расприватизировать квартиру.
Дополнительно было возбуждено дело о халатности в отношении сотрудника паспортного стола, которая, выдавая справку о составе семьи и прописанных лицах, пропустила факт наличия человека отбывающего наказание.
Как выглядит процедура в 2019 году
Тем не менее принятые ранее нормы все еще имеют силу. В соответствии с ними нельзя приватизировать жилье со следующими характеристиками:
- Не получено согласие всех прописанных жильцов. Единственный способ того, как действовать в этом случае, – обращаться в суд.
- Квартира (дом) находится в аварийном состоянии.
- Комнаты располагаются в общежитии.
- Служебные помещения и квартиры на территории военных объектов, городков.
- Земельные участки, представляющие историческую или культурную ценность либо изъятые из публичного оборота.
Основанием для начала процесса бесплатной приватизации служит добровольное желание будущего собственника. При этом обязательно подтверждение согласия всех заинтересованных лиц, а именно проживающих и прописанных на приватизируемой жилплощади. В противном случае понадобится письменный отказ от участия.
Немаловажным является наличие договора, по которому квартира была предоставлена гражданину местными административными органами, а именно ордера социального найма.
Основные критерии, которым обязательно должен соответствовать претендент:
- проживание в приватизируемой квартире (доме) на основании документа о соц. найме;
- постоянная (не по месту пребывания!) регистрация (прописка);
- единоразовое участие в процессе;
- фактическое пребывание по месту жительства;
- совершеннолетний возраст.
До достижения 18 лет за участников приватизации несут ответственность родители либо опекуны. При этом после наступления совершеннолетия гражданам предоставляется право приватизировать/участвовать в процедуре еще один раз.
На текущий момент процесс упрощен: благодаря электронным сервисам получение разного вида документов, выписок и справок больше не сопряжено со стоянием в больших очередях, что делает процедуру удобнее и быстрее.
Однако время, которое займет приватизация, зависит не только от скорости получения и предоставления документов, но и от побочных факторов:
- Как быстро реагируют органы локального самоуправления в ответ на запрос необходимой документации.
- Где находятся и насколько удалены друг от друга участники процесса (в большинстве требуемых документов нужна личная подпись, а в ряде случаев и присутствие человека).
- Регион, в котором расположен объект: в крупных городах желающих приватизировать больше, но процессы более отлажены и могут протекать быстрее (особенно за доп. плату).
- Имеется ли долг по коммунальным услугам: наличие просроченных платежей может затормозить оформление права собственности.
История продления приватизации до 2014 года
После распада Советского Союза был издан закон, согласно которому граждане могли бесплатно приватизировать свое жилье.
Первые его поправки произошли в 2004 году. Планировалось запретить приватизацию жилья, купленного позже 2005 г. Завершить программу намечали до 2007 г.
Такие реформы насторожили население. И началась массовая подача заявлений на смену собственности. Очень актуальным стал вопрос: до какого года продлили приватизацию квартир по бесплатному принципу?
Правительство отреагировало на эту ситуацию тем, что продлило действие программы до января 2010 г.
Однако такого продления приватизации оказалось недостаточным. Многие люди не успели завершить оформление. В обществе опять началось недовольство. Граждане были озадачены: до какого года продлили приватизацию квартир вновь?
Власти снова пошли на уступки и продлили заветный срок до 2015 года. Тогда они заявили, что это последний срок.
Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Достижение согласия со всеми совместно проживающими гражданами.
- Сбор документов, предусмотренных местными законодательными актами.
- Формирование такого обязательного документа, как заявление на приватизацию.
- Обращение в уполномоченный орган либо в Многофункциональный центр (если имеется соглашение о взаимодействии между этими лицами).
- Заключение договора о приватизации, то есть о бесплатной передаче объекта заявителю или заявителям в собственность.
- Регистрация перехода права собственности на объект жилой недвижимости на основании договора в Росреестре.
Это общий порядок, который может меняться в зависимости от конкретных обстоятельств.
Необходимые документы для приватизации квартиры в 2022 году (их точный перечень) устанавливаются на местном уровне.
Разберем на примере столицы, какой пакет документации нужно подготовить. В Департамент жилищной политики и жилищного фонда нужно будет предоставить:
- заявление по установленному образцу (обычно заполняется непосредственно при сдаче документов);
- копии документов, позволяющих идентифицировать личность всех лиц, участвующих в приватизации (паспорта и свидетельства о рождении);
- договор соцнайма или ордер (при утрате ордера необходимо получить копию распорядительного акта из архива);
- выписку из домовой книги (либо аналогичный документ, используемый на момент предоставления недвижимости);
- доказательства того факта, что право на приватизацию еще не было использовано (сейчас это выписка из ЕГРН о принадлежащих лицу объектах недвижимости);
- письменные согласия на осуществление процесса, отказы в участии при необходимости (гражданин может отказаться от участия, но при этом получение его согласия на приватизацию необходимо);
- техпаспорт;
- копия поэтажного плана (данный документ обычно находится на хранении в организации, осуществляющей управление и обслуживание дома);
- доказательства гражданства участвующего в процессе ребенка, в случае если на момент обращения он не достиг возраста 14 лет. Данный документ не требуется, если родители несовершеннолетнего являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы в приватизируемой жилой недвижимости;
- выписка из лицевого счета.
Приватизация жилья после 1 марта 2021 года
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 1541-1 помещения, находящиеся в общежитии, не подлежат приватизации.
Если человек, проживающий в общежитии, желает переоформить занимаемую комнату в собственность, он может выкупить ее у владельца. Текущий собственник указывается в документе, на основании которого гражданин занимает жилое помещение.
Служебное жилье также не подлежит приватизации по закону. Право пользования такой жилплощадью прекращается после расторжения или прекращения действия трудового договора.
В этом правиле есть исключение. Человек может приватизировать служебное жилье в том случае, когда оно располагалось в ведомстве колхоза или совхоза.
Квартиры из государственного жилищного фонда в первую очередь предоставляются социально-незащищенным слоям населения. В эту категорию входят дети, оставшиеся без попечения родителей.
Приватизация жилья сиротами возможна через пять лет проживания в квартире на основании договора безвозмездного пользования. Этот срок необходим для адаптации. Весь пятилетний период сироте помогает представитель органа опеки и попечительства или опекун. Кром того, «правило пяти лет» защищает от мошеннических действий со стороны «черных риелторов» и других аферистов.
По истечении пяти лет оформляется стандартный договор социального найма. После этого возможна приватизация квартиры в общем порядке.
Особенность приватизации жилья сиротами заключается в том, что они не несут никаких финансовых расходов. Все госпошлины и другие затраты оплачиваются из бюджетных средств.
При приватизации в договор передачи жилплощади включаются несовершеннолетние дети, проживающие совместно с заявителем или отдельно от него, но не утратившие права пользования данной недвижимостью. Несовершеннолетние граждане, которые принимают участие в приватизации, сохраняют право на однократное бесплатное переоформление жилья в будущем (после достижения 18-ти лет).
Дети, проживающие в квартире, не могут быть лишены права на участие в приватизации. Это допустимо лишь в интересах несовершеннолетнего ребенка и с разрешения органов опеки и попечительства.
В феврале текущего года Президентом Российской Федерации был утвержден закон №20 про изменения, которые касаются сразу двух законов федерального значения – это Градостроительный кодекс и закон про госрегистрацию прав на недвижимое имущества. Также Государственной Думой до марта 2020 года продлена безоплатная приватизация земли, и до 2020 года квартир и других жилых помещений.
Подобное решение депутаты объяснили наличием потребности в таком продлении, поскольку существенная часть российских граждан ждет, когда их расселят из аварийных квартир, которые были отнесены к ветхим.
При утверждении закона к сведению приняли интересы граждан, которые стоят на квартирном учете. Если бы процесс приватизации был завершен в 2020 году, как планировалось изначально, эти лица утратили бы возможность наравне с другими принять участие в приватизации.
Таким образом, жители России не смогут оформить в собственность жилье или землю после марта 2020 года, если не будет принят другой законодательный акт по данному вопросу. А это вполне возможно, поскольку сегодня еще не приватизировано больше трети помещений жилищного фонда.
Приватизация земли после 1 марта 2020 года пролонгирована по нескольким причинам:
- Правительство с пониманием относится к тому, что некоторые люди до сих пор не приватизировали свое жилье и дает им возможность реализовать данное право наравне с другими российскими гражданами.
- Свою роль сыграл кризис в экономике, который пришел в конце 2020 года. Если люди будут лишены своего права на безоплатную приватизацию, это может привести к массовому недовольству и общественным беспорядкам. Именно поэтому правительство спешит сделать шаг навстречу населению России.
- Недавнее присоединение Крыма к России. Люди, проживающие в Крыму, еще не успели адаптироваться к российскому законодательству и не могут быстро реагировать на поправки и нормативные изменения.
- Рынок недвижимости может немного оживиться в связи с продлением бесплатной приватизации.
- До марта 2020 года не удастся решить вопрос с расселением граждан, которые проживают в жилищах, признанных ветхими или аварийными. Проблема останется актуальной, а, значит, у людей не получится безоплатно зарегистрировать имущество на себя по причине, которая от них не зависит.
Приватизация квартиры в 2021 году продлена
Приватизация – это передача государственного или муниципального имущества в частную собственность физическим лицам. Субъектами приватизации выступают 2 стороны: сторона, у которой отчуждается имущество (это государство) и сторона, которой данное же имущество присваивается в частную собственность. В качестве второй стороны могут выступать как граждане, физические лица, так и организации, юридические лица.
В Федеральном Законе № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией понимается «возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц».
Дата окончания приватизации государственного жилого имущества, начавшаяся в 1992 году, неоднократно отодвигалась на более поздний период. Это было вполне резонно и оправданно. Органы жилищного управления просто не справлялись с потоком документов от граждан (см. Какие документы нужны для приватизации квартиры), изъявивших желание вывести своё жильё из муниципальной собственности.
До недавнего времени последним, официально подтверждённым сроком окончания приватизации была дата: 1 марта 2015 года.
На данный момент приватизацию квартир продлили до 1 марта 2021 года.
Стоит отметить, что в 2021 году Президент страны принял решение о продлении бесплатной приватизации жилья, правда, если в 2015 году приватизация была продлена сроком на 2 года, то в 2021 году она продлена бессрочно. Т. е. это значит, что теперь любой человек когда-угодно может приватизировать своё жильё. И это будет бесплатно. Всегда.
Процесс приватизации в нашей стране зарождался еще в конце 80х годов. Начался в начале 90х, и длится по сей день. Правда, конечно, уже не такими темпами, как раньше.
Интересный факт! Приватизацию в нашей стране можно считать самой масштабной в истории.
Основной причиной для начала приватизации являлось то, что прежняя форма устройства оказалась на тот момент экономической и социальной жизни совершенно недееспособной. В нашей стране действовала система, при которой большая часть производительных активов находилось в государственной собственности.