Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления субсидии в Украине в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За житловою субсидією людина може звернутися в будь-який період року, якщо вона не в змозі оплачувати житлово-комунальні послуги. Для розрахунку житлової субсидії з початку опалювального сезону враховується дохід осіб за І–ІІ квартали.
У зв’язку з війною люди були змушені виїхати за кордон. Як враховувати до складу сім’ї при подачі документів на субсидію
Житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо у складі домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, і в цьому періоді такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів.
До 60-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, лікування, навчання або догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується відповідними документами, а також дні перебування за кордоном – протягом періоду воєнного стану в Україні та двох місяців після його припинення або скасування. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб в період перебування їх за кордоном не розраховуються.
Субсидии: какие изменения в правилах?
С начала мая субсидия 2021 г. предоставляется по другому. Важным правилом является то, что субсидия 2021 г. будет выплачиваться только наличными. Такие изменения позволяют распоряжаться оставшимися деньгами после выплат. В соответствии с решением правительства о рассмотрении получения жилищных субсидий семьям, получившим ее в прошлом и текущем году, на будущий период, происходит без заявки граждан, то есть автоматически переназначаются. Но не все домохозяйства входять в это решение. Семьи не будут получать субсидию, если:
- Субсидия была не наличкой;
- Субсидия назначалась без особ, зарегистрированных в жилом месте;
Также согласно новым правилам, право на субсидию лишатся те, кто:
- Купили любой транспорт или жилье, стоимость которых превышает 50 тысяч гривен;
- Сберегают средства любой валюти в банке под процентом на сумму более 100 тысяч гривен;
- Приобрели и продали валюту на сумму более 50 тысяч гривен, за год до подачи заявления на субсидию;
- Находятся за рубежом более 59 дней и при этом декларируют отсутствие доходов;
- Несколько месяцев не платили коммунальные услуги или алименты;
- За прошлый год была незаконно полученная субсидия, после чего эти средства не были возвращены;
- Имеют в распоряжении несколько новых автомобилей;
- Имеют в распоряжении авто, дата выпуска которого не превышает 5 лет;
- Нигде не работали, не учились и не имеют доходов;
- Владеют большой по площади квартире или домом;
Отдел государственных социальных инспекторов регулярно проводит контроль и проверку достоверности всей информации, предоставленной для назначения субсидии.
Проверка субсидии проводится социальными инспекторами, следящими за:
- Достоверностью и полнотой информации об имущественном и материальном состоянии;
- Проверкой личных дел лиц;
- Выплатами и назначениями социальной помощи;
- Мерами по возвращению излишне выплаченных средств государственной социальной помощи;
Проверка субсидии главным государственным социальным инспектором осуществляется с помощью дополнительных прав, а именно:
- Проверка за условиями жизни человека с целью определения склада семьи, подающей заявление. Происходит это по решению руководителя соответствующего органа социальной защиты;
- Проверка информации о месте проживания всех членов семьи;
- Посещение мест, где работают члены семьи.
Действия, проводимые при проверке получателя субсидии, являются законными. Однако согласно ст. 30 Конституции Украины и ст. 13 УПК говорится о трех запретах:
- не допускается незаконное проникновение в жилище лица;
- не допускается незаконное освидетельствование;
- не допускается незаконный обыск иначе как по мотивированному решению суда.
Решение оформлять субсидию или нет, устанавливается на протяжении 10 дней. Если человек не соглашается с отказом или размером субсидии, в таком случае он самостоятельно перепроверяет и уточняет информацию, для исправлении ошибки. На уточнение этих данных дается 30 дней, продлить срок можно, только если заявитель заболел.
Часто случается, когда людей могут ввести в обман, сообщая им, что субсидии для пенсионеров отберут, если они трудоустроятся. Однако субсидии для пенсионеров могут быть основаны на заработной плате и пенсии. Если пенсионер перестал работать или вышел на пенсию, ему нужно в течение месяца с декларацией обратиться в управление социальной защиты, и помощь перечислят с учетом только одного дохода – пенсии.
Кто не может получать субсидию?
Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.
Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:
- неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
- лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
- владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
- арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
- лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
- люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
- граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.
Оформление субсидии на членов семьи фактически живущих в квартире
Получить разрешение госорганов на назначение платы за коммунальные услуги только за фактически проживающих родственников, вполне реально в наши дни. Решает такие вопросы Субсидиальная Комиссия.
Например, в вашем доме/квартире прописаны 5 человек, а реально проживают только 2. Вам нужно подать письменное заявление в собес с просьбой рассмотреть вопрос о назначении субсидии, исходя из расчетов доходов фактически проживающих членов семьи. В декларации обязательно следует указать всех прописанных, но напротив тех, кто реально живет в другом месте, написать «Не проживает».
Такое заявление служит основанием для того, чтобы Комиссия начала рассматривать вашу ситуацию. Требуется также доложить справку, доказывающую факт того, что указанные лица не проживают с вами. После этого социальным инспектором исследуются бытовые условия проживания семьи, составляется акт. После чего сотрудники собеса отправляют дело на Комиссию. Ее решение обязательно к исполнению ЖК-службами.
Важный нюанс! Доходы лиц, официально признанных не проживающими по адресу прописки, в расчет суммарного дохода семьи браться не будут. Также на них не будет начисляться коммуналка. Однако на прописку этих граждан принятое УТСЗН решение никак не повлияет.
Как самому рассчитать субсидию?
Одним из новшеств Кабмина стала дифференциация процента обязательного платежа при оплате ком.услуг. Теперь его величина зависит от суммы общего дохода семьи и определяется индивидуально при калькуляции размера субсидии органами социальной защиты. Размер субсидии равен величине расходов на оплату услуг ЖКХ за вычетом обязательного платежа для данной квартиры или домохозяйства.
Как рассчитать субсидию в 2023 году? Для этого применяется специальная формула начисления, которая выглядит так:
Ро = Кд/Кг х Рг,
где Ро – это часть, которую семья должна оплатить за ком.услуги, Кд – коэффициент дохода семьи, или отношение общего дохода семьи в пересчете на одного ее члена к прожиточному минимуму на момент определения размера субсидии, Кг – базовый коэффициент дохода, который равен 2 прожиточным минимумам на 1 человека на месяц (Кг = 2), и Рг – базовая норма уплаты за ком.услуги (Рг = 15%).
Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа. Как считать процент обязательного платежа? Для этого потребуется вычислить доход всех членов семьи за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии.
К примеру, семья из 2-х человек с суммарным совокупным доходом за последние полгода в 60000 грн и суммой ежемесячной квартплаты в 2500 грн претендует на получение субсидии. Рассчитать субсидию для данного примера можно так:
1) средний доход семьи в месяц равен 60000 / 6 месяцев = 10000 гривен;
2) усредненный доход на 1 человека в месяц равен 10000 / 2 = 5000 грн;
3) полученная цифра делится на прожиточный минимум на 1 число месяца начала субсидии: 5000 /2027 = 2,5.
- С 1 января 2020 года усреднённый прожиточный минимум составляет 2027 гривен;
- С 1 июля 2020 года — 2118 гривен;
- С 1 декабря 2020 года прожиточный минимум предполагается 2189 гривен.
Как рассчитать субсидию на квартиру в 2023 году?
Перед тем, как посчитать субсидию, следует сравнить свои объемы потребления услуг и природных ресурсов с социальными нормами. Например, с учетом установленных тарифов на тепло и газ многие граждане стремятся получить субсидию, не сверяясь с установленными нормами, по которым компенсируются расходы на квартплату.
При использовании централизованного газоснабжения с целью отопления норма установлена в размере 4 м3 на 1 м2 отапливаемой площади, вместо предыдущих 4,5 м3. Для жителей многоквартирных домов, пользующихся газом для подогрева воды и приготовления пищи, нормы потребления также были снижены.
Если объемы потребления определенной услуги превысили установленные социальные нормы, они оплачиваются по полному тарифу, который действует для расчета за этот вид услуг. Например, для дома с индивидуальным отоплением газом площадью 50 м2 рассчитать сумму, на которую распространяется субсидия, можно так:
1) 4 м3× 50 м2× K = 200 м3× K;
где К-это Коэффициент, зависящий от области проживания и количества этажей в доме.
Например, для частного дома в Запорожской области (К=0,97):
200 × 0,97 = 194 м3
Коэффициенты для всех областей смотрите в таблицах выше в данной статье.
2) 194 × 8,626 = 1673,44 грн, где 8,626грн/м3 — тариф на газ.
При превышении максимально допустимых объемов использования газа за превышающее нормативы количество необходимо будет оплачивать без учета субсидии.
Социальная норма для предоставления субсидии по централизованному отоплению равна 13,65 м2 на 1 зарегистрированного человека и еще 35,22 м2 на домохозяйство. Если в квартире зарегистрировано 2 проживающих, то субсидируемая площадь составит:
13,65 × 2 + 35,22 = 62,52 м2.
При проживании в типовой 2-комнатной «хрущевке» площадью до 46 м2 этой социальной нормы вполне достаточно, чтобы оформить субсидию.
Расчет размера субсидии происходит при умножении отапливаемой площади квартиры на текущий тариф на отопление с учетом определенных коэффициентов. Если площадь жилья превышает установленные для социальной компенсации нормы, то за отопление площади, превышающей нормативы, придется доплачивать уже без льготы.
Стартуют выплаты по программе «єВідновлення»
Граждане, которые потеряли жилье в результате боевых действий и подавали заявку в «Дії» по программе «єВідновлення», смогут получить сертификаты на приобретение нового жилья аналогичного метража, или деньги на самостоятельное строительство.
По заявлению премьер-министра Дениса Шмыгаля, поступило 4,3 тысячи заявок по разрушенному жилью. В «Дії» генерируются соответствующие сертификаты на компенсацию, и с ноября 2023 года их можно будет использовать.
Кроме того, продолжает работать часть программы «єВідновлення», в рамках которой украинцы могут получить до 200 тыс. грн на ремонт поврежденного жилья.
В 2024 году правительство планирует начать выплаты украинцам, которые сделали ремонт за свой счет.
Как оформить субсидию по квартплате
Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.
Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).
Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:
- Украинский паспорт.
- Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
- Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
- Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
- Идентификационный налоговый номер.
- Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
- Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.
Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.
Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.
Оформление субсидии на Украине требует следующего:
- Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
- Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.
Кого «срежут» с субсидии
Но если одним украинцам просто придётся доплачивать больше, то многие рискуют и вовсе «слететь» с субсидий. Сейчас претендовать на компенсации по коммуналке можно, если оплата по счетам — это больше 15% Вашего ежемесячного совокупного дохода. То есть, если доход семьи 10 тысяч гривен, а платёжка — больше 1,5 тысячи, можно просить субсидию.
По новым нормам, претендовать на субсидию можно, если на коммуналку уходит больше 20% Ваших доходов. Сейчас, при средней платёжке в 2,5 тысячи в месяц, семья не может претендовать на субсидию, если её доход — от 16,6 тысячи гривен в месяц. По новым расчётам, планкой будет доход от 12,5 тысячи гривен.
«То есть количество субсидиантов уменьшится административным способом», — написала на своей странице в Facebook представитель сети «Опора», эксперт по ЖКХ Татьяна Бойко.
По расчётам Олега Попенко, армия субсидиантов сократится ещё на 10–12%.
«Если раньше субсидии у нас получали 6,8 миллионов домохозяйств, потом 3,2 миллиона, затем в этом сезоне их число уменьшилось уже до 2,8 миллионов, то по новым нормам будет очередное сокращение», — прогнозирует Скубченко. Значит без субсидий рискуют остаться ещё 280-300 тысяч украинских семей.
Стоит отметить, что нововведение обещают запустить только с мая. То есть в этом отопительном сезоне ещё ничего менять не будут.
«Субсидии у нас назначаются на период с октября по май, так что уже всё посчитано», — пояснил Скубченко.
Впрочем, это лишь одно из объяснений отсрочки.
«Постарались максимально отодвинуть эффект от новых правил по субсидиям. В мае отопительный сезон уже закончится. И на своём кошельке люди ощутят нововведения не раньше ноября следующего года. А значит до этого времени можно отсрочить обвал рейтингов и успеть провести местные выборы в октябре 2020 года. Если бы всё запустили сейчас, последствия даже трудно себе представить», — говорит Юрий Гаврилечко.
Заложенных в проекте бюджета-2020 на субсидии 47,5 млрд гривен (против 55 млрд в этом году) до мая ещё должно хватить. Но вот со следующей осени не исключены проблемы, поэтому власти и озаботились поиском способов зачистки субсидиантов.
«Думаю, никаких экономически обоснованных расчётов у Минсоцполитики нет. Им просто дали цифру финансирования по субсидиям, и они на калькуляторе посчитали, сколько человек нужно оставить без субсидии, а скольким её по максимуму урезать, чтобы хватило денег», — говорит Скубченко.
Юрий Гаврилечко добавил, что такие эксперименты с субсидиями чреваты очередным валом неплатежей и ростом долгов по коммуналке.
«Общая задолженность в системе ЖКХ уже перевалила за 100 млрд. Это значит, что вся коммунальная инфраструктура попросту начинает сыпаться. И чем это в итоге закончится — можно только гадать», — подытожил он.
Кто не имеет права на субсидию
Согласно обновлениям правительственной программы субсидирования в назначении и переоформлении субсидий в 2020 году в будет отказано:
- арендодателям, которые не декларировали доходы от сдачи в аренду собственного имущества;
- лицам, которые совершили единоразовую покупку или оплатили услуги на сумму, превышающую 50 000 грн;
- владельцам новых транспортных средств (выпущенных позднее 2013 года), за исключением машин, выданных органами соцобеспечения и мопедов;
- лицам, имеющим задолженность по оплате услуг ЖКХ, превышающую 20 необлагаемых налогом минимумов;
- владельцам жилья большой площади (квартиры свыше 120 м² и дома свыше 200 м²), за исключением домохозяйств зарегистрированных в качестве детских домов семейного типа, многодетных и приемных семей;
- лицам, которые в течение календарного года перед оформлением субсидии законным способом (в том числе по праву наследования) получили в собственность земельный участок, транспортное средство, дом или квартиру;
- безработным трудоспособным гражданам, которые на момент получения субсидии не учатся, и не состоят на учете в Службе занятости (для таких лиц в качестве дохода учитывается сумма, равная трем прожиточным минимумам).
Перерасчет субсидий: когда и как делается
Согласно п.14 Положения субсидия будет автоматически пересчитана в пределах срока ее действия при изменении:
- цен и тарифов;
- даты начала и завершения отапливаемого периода;
- доли расходов домохозяйств на услуги ЖКХ;
- жилищных норм и нормативов потребления услуг;
- объема оплаты коммунальных услуг, если они не предоставлялись или предоставлялись в неполном объеме.
Если субсидия на газ в отопительном сезоне не была использована в полном объеме:
- сумму равную актуальной стоимости 100 м³ газа зачисляют на следующий период;
- неиспользованную сумму свыше 100 м³ возвращают в бюджет.
Это правило распространяется на граждан и домохозяйства, использующие системы индивидуального отопления на газовых носителях.
Субсидии в Украине – это важный инструмент социальной защиты граждан, который позволяет семьям с низким уровнем дохода получить поддержку в оплате коммунальных услуг и жилищных нужд. Для оформления субсидии необходимо следовать определенным шагам и обратиться в соответствующие органы.
Оформление субсидии является простым процессом, который можно выполнить онлайн. Для этого необходимо заполнить заявление на официальном сайте Министерства социальной политики Украины и предоставить необходимые документы. В декларации необходимо указать информацию о составе семьи, доходах и расходах, а также данные о недвижимости и счетах за коммунальные услуги.
Куда обращаться для получения субсидии? В первую очередь, необходимо обратиться в уполномоченные органы по социальной защите населения в вашем регионе. Они помогут вам заполнить заявление и предоставить необходимую информацию. Также вы можете обратиться в Центр обслуживания населения или в Министерство социальной политики Украины, где вам оказыват помощь по оформлению и расчету субсидии.
Оформляем субсидию онлайн
Одной из возможностей получения субсидии в Украине является онлайн-оформление. Этот удобный и простой способ позволяет избежать необходимости посещать офисы и очередей, а также экономит время и силы. Для оформления субсидии онлайн необходимо следовать нескольким простым шагам.
Во-первых, необходимо получить доступ к сайту, через который осуществляется онлайн-оформление субсидии. Это может быть официальный сайт Минсоцполитики Украины или специальный портал для оформления субсидий. На сайте следует заполнить необходимые данные и предоставить документы, подтверждающие право на получение субсидии.
Во-вторых, после заполнения заявки и предоставления всех необходимых документов, необходимо дождаться ответа от соответствующего органа. Обычно рассмотрение заявки занимает некоторое время, поэтому необходимо быть терпеливым и следить за статусом заявки.
В-третьих, после получения положительного ответа, субсидия будет выплачена на указанный в заявке банковский счет или карту. Это позволяет получить субсидию без необходимости посещения банка и проведения дополнительных операций.
Оформление субсидии онлайн является удобным и быстрым способом получить необходимую помощь. Этот процесс не требует особых навыков или знания специальных программ, поэтому любой гражданин может воспользоваться этой возможностью. Онлайн-оформление субсидии позволяет сократить время и усилия, которые требуются при обычном оформлении в офисе, поэтому оно является предпочтительным вариантом для многих людей.
При наличии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг субсидии не будет — правда, но частично
Обращаясь за получением жилищной субсидии, следует помнить, что она не назначается, если заявитель имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом, срок исковой давности которой не истек и общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан ( 340 грн) на день обращения за ее назначением.
Соответствующее правило не касается разве что задолженности:
- за услугу по снабжению и распределению природного газа, которая начислена со ссылкой на решение суда касаемо норма потребления природного газа бытовыми потребителями в случае отсутствия счетчиков газа и в связи с приведением объемов использованного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям;
- которая возникла в связи с тем, что управляющий, объединения, исполнитель коммунальных услуг не заключили договор с АО «Ощадбанк» (его учреждениями) для перечисления сумм жилищных субсидий в денежной безналичной форме;
- при назначении субсидии гражданам на следующий период в случае, когда Минсоцполитики не обеспечило финансирование жилищных субсидий таким гражданам в денежной форме.
Вместе с тем субсидия все же может быть назначена «должникам», если они документально подтвердили: уплату задолженности по «коммуналке» или заключение договора о реструктуризации долга, или обжалование задолженности в судебном порядке.
При обращении за государственной помощью важно предоставлять правдивую информацию, которая влияет на получение денежных средств. При выявлении недостоверной информации, выплата помощи прекращается. При этом незаконно полученные деньги придется возвращать в государственную казну.
Получатели субсидий в течение 30 дней должны уведомлять органы Пенсионного фонда об обстоятельствах, влияющих на назначение государственной помощи, а именно:
- об изменении в составе зарегистрированных членов домохозяйства и изменении их социального статуса (заключение или расторжение брака и т.д.);
- об изменении перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг, условий их предоставления;
- о смене управляющего, исполнителя коммунальных услуг, создании объединения совладельцев многоквартирного дома;
- о других условиях, при которых утрачивается право на получение субсидии (совершение покупки на сумму свыше 50 тысяч гривен, открытие депозитного счета в банке на сумму более 100 тысяч гривен и прочее).