Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор соц найма или ордер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках договора социального найма может предоставляться различное жилье, которое относится к муниципальному сектору. Такое жилье может быть предоставлено в аренду по договору социального найма. Для этого необходимо заключить договор социального найма с муниципалитетом или другим уполномоченным органом.
Какое жилье может предоставляться в пользование
Договор социального найма может действовать до момента, когда основание его прекращается. Основаниями прекращения договора могут быть, например, приватизация жилья или обмануть государство при заключении договора.
Особенности жилых помещений, которые могут предоставляться в рамках договора социального найма, включают различные нюансы. Например, в некоторых случаях может быть ограничение по площади жилья или количеству проживающих.
В общем, жилье, которое может предоставляться в пользование по договору социального найма, это муниципальное жилье, которое принадлежит государству. Социальный найм – это один из способов решения проблемы жилья для людей, находящихся в условиях социального найма.
В случае подачи заявки на предоставление социального жилья, у заявителя необходимо заполнить и подать заявление в орган предоставляющий жилье. В заявлении необходимо указать все данные о заявителе, в том числе ФИО, адрес проживания, размер дохода и другую необходимую информацию.
Для получения лицевого счета на социальное жилье необходимо также пройти проверку на соответствие критериям, установленным для получения социального жилья. Для этого может потребоваться предоставление документов, подтверждающих доход и уровень нужды, оценка жилищных условий и прочие документы, запрашиваемые органом предоставляющим жилье.
После подачи заявки и прохождения всех необходимых процедур, в случае положительного решения о предоставлении социального жилья, гражданину будет выдан лицевой счет. Данный документ будет подтверждать право гражданина на внеочередное получение жилья и заключение договора социального найма.
Лицевой счет по договору социального найма может быть выдан и в случае выселения гражданина из предоставленного помещения. Причинами выселения могут быть самостоятельное желание гражданина покинуть жилье, переезд в другую местность или нарушение условий договора. В таком случае лицевой счет будет закрыт.
Лицевой счет также может быть изменен в случае изменения право- или статуса нанимателя. Например, в случае увеличения семьи или изменения доходов. В таком случае гражданин обязан обратиться в орган предоставляющий жилье для продления или изменения лицевого счета.
Лицевой счет по договору социального найма позволяет гражданину пользоваться предоставленным жилым помещением в соответствии с условиями договора. При этом гражданин обязан соблюдать все права и обязанности, установленные в договоре, а также уплачивать арендную плату или другие причитающиеся платежи в срок и в полном объеме.
Где обратиться для оформления договора
Для оформления договора социального найма жилья необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые предоставляют социальное жилье. Как правило, такие органы носят название общественного фонда жилья или городского управления жилищными и коммунальными услугами.
Перед обращением в органы социального найма важно знать, что такое социальный найм и какие особенности он имеет. В первую очередь стоит узнать, что именно подразумевается под социальным наймом и какие права и обязанности возникают у сторон договора.
Для получения статуса нуждающегося в социальном жилье и вступления в очередь на получение жилого помещения необходимо подать заявку. В заявке следует указать сведения о себе, своей семье, а также причины, по которым вы нуждаетесь в безвозмездном предоставлении жилья.
После подачи заявки и прохождения проверки органами социального найма, вам будет предложено подписать договор социального найма. Для этого вам придется предъявить документы, подтверждающие ваше право на жилье: паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке и т.д.
После заключения договора вы будете получать определенное жилье в использование. Ордер и лицевой счет будут выданы на ваше имя и будут являться документами, подтверждающими ваше право на жилье.
В случае изменения ваших обстоятельств, таких как смена работы или семейное положение, вы должны будете внести в договор социального найма соответствующие изменения. Для этого вам придется обратиться в органы социального найма и предоставить соответствующие документы.
Если у вас возникла необходимость в перемещении из одного жилья в другое, вам следует обратиться в органы местного самоуправления для предоставления новых жилых помещений. В этом случае вам придется заполнить новую заявку и пройти процедуру оценки вашей потребности в социальном жилье.
В случае выселения из предоставленного вам жилого помещения социальными органами, вам будет предоставлено соответствующее предупреждение и возможность обжаловать принятое решение.
Все вопросы, связанные с договором социального найма жилья, решаются с участием обоих сторон — нанимателя и предоставляющего жилье. Права и обязанности каждой стороны должны быть четко прописаны в договоре для предотвращения возможных конфликтов и недоразумений.
Документы, которые необходимы будут для выполнения переоформления соглашения соц найма
Для переоформления договора на социальный найм квартиры по ордеру необходимо предоставить определенный набор документов, который подтверждает право на получение и использование такой формы жилья. Ниже перечислены основные документы, которые требуются для выполнения переоформления:
- Ордер – основное документальное подтверждение получения права на социальный найм квартиры. Ордер выдается специальными органами местного самоуправления и подтверждает право на предоставление соответствующего жилья.
- Документы, подтверждающие личность – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Документы на квартиру – свидетельство о праве собственности или иной документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением.
- Документы на земельный участок – если социальный найм предусматривает также предоставление земельного участка, необходимо предоставить все необходимые документы на данный участок (свидетельство о праве собственности, договор дарения, договор аренды и т.д.).
Кроме указанных выше, перечень документов может изменяться в зависимости от условий органа, осуществляющего переоформление. Поэтому желательно предварительно ознакомиться с полным списком необходимых документов и требованиями к их оформлению.
В случае наличия проблем с какими-либо документами, например, отсутствием свидетельства о праве собственности на квартиру или земельный участок, необходимо восстановить или заключить новые договора. Для этого можно обратиться в соответствующие органы (Росреестр, администрацию муниципального образования и др.) и получить все необходимые документы для успешного выполнения переоформления.
Также необходимо прописаться в очереди на получение социального жилья, если это требуется в соответствии с местными правилами оказания такой помощи. Это могут быть различные документы, подтверждающие ваше право на статус нуждающегося в социальной поддержке.
На первом этапе должно быть получено уведомление по поводу выселения из коммунального жилья. Данную бумагу, подтверждающую выселение из комнаты в коммуналке, направляют всем гражданам, находящимся в данном имуществе. В данном случае это городской имущественный департамент или МФЦ региона.
Документ должен содержать информацию касательно того, что проводится рассмотрение вопроса. Уведомление подается собственно сторонам.
На втором шаге подается заявление с необходимыми документами в уполномоченный орган.
Чтобы приобрести права пользования полноценно жильем или использование освободившейся доли в коммуналке следует в течение полугода с момента получения обозначенного уведомления предоставить соответствующий документ в жилищный департамент.
Если данная бумага будет потеряна либо на нее подается отказ для получения прав собственности или прав реализации освободившегося жилья в коммуналке, составляется подтверждение в виде акта касательно отсутствия на этих квадратных метрах проживающих, которые выдвинули голос пользования подобным правом. Данный вопрос законодательно регулируется. Следует предоставить такие документы:
- данные, удостоверяющие личность в виде копий и оригиналов (если это граждане, достигшие 14 лет, предоставляется паспортная информация, или свидетельство о рождении в случае с малолетними) и документацию, которая подтверждает отношения между родственниками при заключении этих лиц договорной документ;
- копию правоустанавливающей документации, а также копию подтверждения регистрации возможности пользования собственностью (если выдано было до 2016 года) или выписку из ЕГРН (до начала прошлого года) с предъявленными оригиналами;
- соглашение, заверенное у нотариуса от мужа или жены на покупку свободных жилых квадратных метров, если лицо не относится к договору;
- письменно поданный отказ от других физических лиц, которые постоянно находятся по данному адресу коммунальной квартиры или имеющие в наличии иное жилое помещение в виде доли, от приобретения жилого надела (если собственник предоставил письменный отказ, он должен дать нотариальное заверение);
- бумаги на жилье с предыдущих прописок, если человек проживает на территории квартиры менее пяти лет;
- для жителей столицы, нужно предоставить документацию, подтверждающую постоянное проживание в течение десяти лет;
- документацию, подтверждающую нахождение на учете граждан, имеющих статус нуждающихся.
На третьем шаге получается и оплачивается платежная бумага, после чего следует заключение договора купли-продажи. В департаменте оговаривается для гражданина выкупная стоимость с дальнейшим приглашением по адресу для получения бланка оплаты выкупаемого имущества. Предоставление выкупной цены должно быть произведено на протяжении трех месяцев с момента сбора уполномоченной комиссии или выдачи распоряжения государственного муниципалитета (влияет такой фактор как рыночная или льготная цена).
Последний этап включает в себя подписание договорных отношений. Готовность социального найма подтверждается его подписью, человек должен быть проинформирован способом, обозначенным в заявлении на получение государственной услуги. Чтобы подписать этот документ гражданин лично должен или его доверенное лицо обратиться в Многофункциональный орган.
Ордер – это документ, дающий гражданину право на заселение и проживание в квартире. Ранее, это был единственный документ, который подтверждал права человека на проживание в определенном жилом помещении. Во времена существования СССР, ордер выдавали людям, получившим жилье от государства.
В нынешнее время, данный документ сменен другими, но существует некоторые юридические манипуляции, которые невозможно выполнить без предоставления ордера на жилплощадь. Он представляет собой документ, выписанный на имя человека, которому выдано жилье.
Ордер на жилплощадь, содержит в себе следующую информацию:
- адрес помещения;
- Ф.И.О. гражданина, которому выдано жилье;
- состав семьи, с указанием года рождения, Ф.И.О. и степени родства;
- количество комнат в помещении;
- площадь квартиры.
В настоящее время актуальны только два вида документов. Перед вселением в квартиру, человеку выдают смотровой ордер, это одностраничная справка с талоном (отрывным), ее выдача производится в администрации города или поселения.
В данной бумаге указываются следующие данные:
- Ф.И.О. лица, производящего осмотр жилого помещения;
- адрес квартиры;
- площадь;
- число комнат.
Документ действителен 5 дней, за указанный период времени, гражданин должен решить производить вселение в предоставленное жилье или написать отказ от него с обязательным указанием причин. При согласии на предоставляемую квартиру, начнется процедура оформления основных документов на вселение.
Ордер на вселение аналогичен смотровому, в нем содержится следующая информация:
- Ф.И.О. нанимателя;
- число лиц, вселяющихся в жилье;
- данные каждого гражданина, въезжающего в квартиру (дата рождения, степень родства, Ф.И.О.);
- вся информация о помещении.
После заполнения ордера и отрывного талона. Одну часть оставляет у себя наниматель жилплощади, вторую хранят в администрации.
Сохранность ордера значительно сократит время на оформление приватизации жилплощади, а также исключит отказ властей в составлении договора передачи квартиры в собственность физическим лицам.
Но его отсутствие не катастрофа. Конечно, придётся приложить дополнительные усилия, чтобы должным образом оформить право проживания по конкретному адресу, но, тем не менее, вопрос имеет свой порядок действий.
Как приватизировать квартиру, если нет ордера? Заменой утратившей силу бумаги служат договора найма жилого помещения. Именно они в настоящее время служат основанием для проживания на определённой муниципальной жилплощади.
Если организация, которой принадлежит здание, оформляет все документы как положено по закону, то у жильцов уже есть бумага взамен утративших силу. Но на практике не всегда у чиновников наблюдается подобный порядок ведения дел.
Что это такое: договор найма квартиры? И чем отличается от аренды жилого помещения
- По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
- Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
- Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
- Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Определение и цели ордера
Основная цель ордера состоит в обеспечении временного размещения граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации или нуждаются в помощи социальным службам. Ордер может быть выдан, например, бездомным людям, временно проживающим в приютах, лицам, находящимся в состоянии бедности, лицам с ограниченными возможностями и другим нуждающимся.
Ордер дает возможность гражданам восстановить свое состояние и стать самостоятельными. Посредством ордера люди могут получить временное жилье в соответствии со своими жизненными обстоятельствами и потребностями. Однако ордер не обеспечивает статус долгосрочного жильца, поэтому арендаторам, получающим временное жилье по ордеру, может потребоваться дальнейшая поддержка социальных служб для нахождения постоянного жилья.
Преимущества и ограничения ордера
Преимущества ордера:
- Краткое ожидание: Получение ордера занимает гораздо меньше времени, чем оформление договора социального найма. Это особенно полезно для людей, находящихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в жилье как можно скорее.
- Безрисковое решение: По сравнению с договором социального найма, ордер не предполагает больших материальных затрат со стороны арендатора. Владение жильем осуществляется от имени государства или муниципалитета.
- Возможность переселения: Ордер позволяет арендатору переселиться в другую квартиру в случае необходимости, без особых ограничений и формализаций.
- Государственная поддержка: Органы жилищной политики, выдавая ордер, обязуются оказать содействие в обеспечении жильем на долгосрочной основе.
Ограничения ордера:
- Ограниченная гарантия сроков: Ордер дает временное право на проживание в жилом помещении, а значит может быть отозван или не продлен после истечения срока, указанного в документе.
- Отсутствие права собственности: Владение жильем по ордеру не предполагает обладание правом собственности. Арендатору не разрешено проводить строительные или ремонтные работы без согласия государственного или муниципального органа.
- Ограниченный выбор жилья: При получении ордера арендатору предлагается государственное или муниципальное жилье, что ограничивает его выбор и может быть не совсем удовлетворительным в плане качества или районности.
- Невозможность сдачи в субаренду: По ордеру арендатору запрещено сдавать жилье в субаренду или передавать его иное лицо без согласия государственного или муниципального органа.
К примеру, если решение – инициатива органов федеральной власти, то жилплощадь будет предоставляться из госрезерва. В противном случае недвижимостью обеспечит муниципалитет. В первом случае, для получения договора, нужно обратиться в органы исполнительной власти отдельного субъекта РФ. Во втором – в местную муниципальную администрацию. Там вам подскажут, в какой отдел идти дальше. В разных регионах он именуется по-разному.
- людей без собственного жилья, которые не пользуются социальной квартирой;
- семьи, обеспеченные таким жильем, площадь которого меньше установленных норм;
- люди, проживающие в помещениях, которые мало подходят для комфортной жизни;
- жизнь в одной квартире с больным человеком, с которым проживание практически невозможно. В этом случае требуется заключение органов здравоохранения.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Фетисовой Е.С., Фоминой Н.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июля 2022 года апелляционную жалобу Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 апреля 2022 года
по делу по иску П.Л. к Администрации Солнечногорского муниципального района и Администрации городского поселения Солнечногорск о признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить соответствующий договор,
заслушав доклад судьи Фетисовой Е.С.,
Отказ от Департамента, нет права вселения. В 1962 году был получен ордер ,сейчас ордер утерен .Есть справки с Мфц об отстутствии ордера, из главного архивного управления у них тоже нет не чего.В кввртире прописан с рождения .В 2022 году моя мама заключила Договор социального найма на основании справки об отсутсвии ордера. Сейчас мама умерла и в Департаменте недвижимости сказали ,что этот договор соц.найма не действителен.т.к. раньше 2022 году совсеми у кого нет ордера заключали на основании справки об отсутсвии ордера.Как заключить договор соц.найма и где взять документ потверждающий права вселения в жилплощадь?или лучше написать иск в суд?
Законодательством в отношении договоров социального найма устанавливаются следующие правила:
- сделка может быть возмездной, когда наниматель оплачивает коммунальные счета, или безвозмездной в случае предоставления жилого помещения малоимущим;
- сроков социального найма не установлено, договор бессрочен, поэтому не может быть расторгнуть по причине окончания срока действия;
- нанимателем может быть только физическое лицо с российским гражданством;
- предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, иметь подключение ко всем необходимым коммуникациям;
- наймодателем является муниципалитет или государство, кому принадлежит помещение на правах собственности;
- стороны договора социального найма имеют в отношении жилого объекта права и обязанности, которые прописываются в пунктах соглашения;
- налог на имущество по нанимаемой квартире оплачивает собственник (муниципалитет);
- у нанимателя имеется возможность приватизировать социальное жилье, если ранее не участвовал в приватизации. При успешном завершении процедуры право собственности переходит к участникам приватизации. Это дает возможность распоряжаться квартирой на свое усмотрение: продать, сдать в аренду и т.д.;
- наниматель обязан соблюдать условия договора социального найма во избежание риска выселения.
Основанием для вселения граждан в муниципальное жилье является соответствующее решение администрации. Потому они вправе разместиться в предоставленной квартире еще до подписания договора социального найма. При этом наличие решения или ордера позволяет оформить его без дополнительных проверок.
Поэтому для проживающих в муниципальной квартире процесс получения договора сокращается на один этап – этап подготовки большого количества документов, подтверждающих нуждаемость в жилье. Останется:
- Подготовить документы:
- заявление от нанимателя и членов семьи, проживающих в квартире вместе с ним;
- решение о предоставлении муниципального жилья;
- документы, удостоверяющие личность заявителей (нанимателя и проживающих совместно членов семьи);
- единый жилищный документ (выписка из лицевого счета).
- Представить документы в отдел по жилищным вопросам территориальной администрации или в МФЦ.
- Подписать договор социального найма после его подготовки и получить свой экземпляр.
Как получить в пользование муниципальную жилплощадь и каким образом правильно узаконить эти правоотношения?
Квартира отдается в пользование гражданину бессрочно, учитывая норму жилплощади. Обязанность человека, являющегося нанимателем муниципальной собственности, — использовать ее для проживания и вовремя делать все платежи.
Для оформления документа о соцнайме необходимо решение органов исполнительной власти: жилплощадь нанимателю предоставляется. Его также можно оформить на основании ордера на квартиру (ордеры на социальные жилплощади выдавались до 2004 года).
В ЖК РФ имеется список статусов граждан, которым государство может предоставить социальную квартиру:
- Малоимущие (статус необходимо подтвердить в органах местного самоуправления).
- Нуждающиеся в получении жилплощади (основания для получения такого статуса написаны в статье 51 Жилищного Кодекса: не нанимают жилье, не имеют своего; проживают в помещении, не отвечающем минимальным нормам по площади; условия жилья не приемлемы для проживания; не имея лучшего варианта жилья, живут вместе с человеком, состояние здоровья которого делает опасным или невыносимым проживание с ним других лиц, что подтверждено органами здравоохранения).
- Категории граждан, указанные в законе конкретного субъекта РФ.
- Иностранцы, не граждане РФ, если есть международные основания.
- Инвалиды.
Близкие родственники нанимателя, живущие вместе с ним, по сути, так же как и он, являются нанимателями, имеющими такие же права и обязанности относительно государственной собственности.
О размерах оплаты и коммунальных услуг при социальном найме можно узнать из нашей статьи.
Нет ордера, не будет и соцнайма
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88 – 4635/2021) решал, можно ли заключить договор социального найма, если у жильца нет ордера. С подобной проблемой чаще всего сталкиваются жильцы общежитий после того, как здание передаётся муниципалитету.
Семья занимала жилое помещение в доме, принадлежавшем УИН Минюста России по Омской области на праве хозяйственного ведения. Затем дом был передан в муниципальную собственность.
После того, как муж истицы выселился из общежития и снялся с регистрационного учёта, женщина обратились в департамент жилищной политики администрации г. Омска и просила заключить с ней договор социального найма.
Ордера у неё не было, поэтому администрация отказалась заключить договор.
Тогда истица обратилась в Советский районный суд г. Омска и просила обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.
В иске указывала, что её семья вселилась в общежитие по ордеру, проживала на условиях социального найма, оплачивала коммунальные услуги и была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире. Позднее общежитие было передано в муниципальную собственность.
В первой и второй инстанциях истица дело проиграла.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикциирассмотрел жалобу и отметил следующее:
- В поквартирной карточке, которая выдана управляющей компанией, указана дата регистрации истцов. При этом данные об основаниях регистрации отсутствуют.
- В копии лицевого счёта на спорное жилое помещение также нет ссылки на документы — основания для вселения в жилое помещение.
- Из ответа УФСИН России следует, что в архивах учреждения информация о предоставлении жилого помещения семье истицы отсутствует.
- ФКУ ИК‑3 ФСИН по Омской области в ответ на судебный запрос проведена полистная проверка приказов по основной деятельности и личному составу начальника ФКУ ИК‑3 УФСИН России по Омской области. В ходе проверки приказы и распоряжения о предоставлении жилого помещения не обнаружены. Информация о нахождении архива документов в учреждении отсутствует.
- Муниципальный архив города Омска сообщил, что сведения о лицах, проживающих по адресу общежития, на хранении в муниципальном архиве не значатся.