Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам труда в 2023 году в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения бесплатного протезирования, необходимо встать в очередь. В первую очередь, согласно законодательству, предоставляется услуга для таких категорий как ветераны труда, ветераны и инвалиды ВОВ, инвалиды 1 и 2 группы, дети-инвалиды.
В каких случаях протезирование проводится без очереди?
Они получают данную услугу, как только появляется финансирование и выдается им талон, либо сертификат.
Однако, учитываются факторы, которые могут привести к тому, что протезирование будет оказано пенсионеру вне очереди.
К ним можно отнести:
- Получение травмы лица, которое привело к деформации лица.
- Онкологическая болезнь кровотворящих органов (лейкоз).
- Патологии злокачественного характера органов пищеварения.
- Злокачественные образования в челюстно-лицевом отделе.
- Перенесение сложной операции на органах пищеварения.
Кто относится к ветеранам труда
- Граждане, имеющие удостоверение «Ветеран труда». К ним же приравниваются граждане, получившие до 30 июня 2016 года в награду ведомственные знаки отличия в труде. Эти знаки отличия давались при наличии трудового стажа, не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет – для мужчин.
- Граждане, имеющие медали и ордена Советского Союза или Российской федерации.
- Граждане, которых наградили ведомственными знаками за продолжительную работу (службу), сроком не меньше 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики, и которые имеют трудовой стаж, учитывающийся при назначении пенсии: для мужчин это 25 лет, для женщин, соответственно, 20 лет.
- Граждане, имеющие почетные грамоты от Президента РФ (или удостоенные благодарности Президента РФ).
- Граждане, получившие в качестве награды ведомственные знаки отличия за заслуги в службе или труде.
- Граждане, которые начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ (Великой Отечественной войны), имеющие трудовой стаж не меньше 35 лет для женщин и 40 лет, соответственно, для мужчин.
Чтобы воспользоваться льготным протезированием, необходимо:
- получить справку о том, что человеку нужна эта услуга (выдается в поликлинике, к которой лицо прикреплено по адресу проживания);
- обратиться в отделение соцзащиты с документами.
Для получения справки требуется провести медицинский осмотр или экспертизу. Стоматолог соберет анамнез пациента, примет в учет аллергию на стоматологические препараты и изделия, другие реакции организма, определит общее состояние здоровья. В тяжелых случаях возможно оказание услуги на дому.
К требуемым документам в отделение соцзащиты относятся следующие:
- заявление;
- паспорт заявителя (ксерокопия и оригинал);
- полис ОМС;
- справка о составе семьи;
- СНИЛС;
- справка о доходах за последние 3 месяца (нужна на каждого члена семьи);
- документ, доказывающий наличие оснований на льготное протезирование;
- справка о том, что заявитель нуждается в льготном протезировании.
Заявитель вправе воспользоваться услугами представителя – например, социального работника, опекуна или член семьи. Представитель должен иметь при себе паспорт и Доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.
Сразу нужно сказать, что на федеральном уровне специальных льгот по протезированию зубов для ветеранов труда не предусмотрено.
Но федеральные льготники в этой сфере могут одновременно являться и ветеранами труда.
В первую очередь речь идет о военных пенсионерах. Согласно п. 2 и 5 ст. 16 закона от 25.07.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» они имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, в том числе – и на изготовление зубных протезов.
Условием для этого является наличие выслуги. Она должна составлять не менее 20 лет при увольнении вследствие возраста, состояния здоровья или сокращения штатов или не менее 25 лет – независимо от основания увольнения.
С другой стороны – такой стаж военной службы дает право на пенсию по выслуге лет, что (наряду с наличием наград или иных знаков отличия) является одним из условий для получения звания ветерана труда. Это предусмотрено п. 2 ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Таким образом, если ветеран труда получил это звание на основании «военного» стажа, то он имеет право на федеральную льготу по протезированию зубов.
Если же ветеран труда не имеет стажа военной службы, то он может воспользоваться данной федеральной льготой только в особых случаях.
Речь идет о ветеранах, имеющих высшие государственные награды: Героях СССР и России, Героях Труда, полных кавалерах ордена Славы.
Льготы для них отражены в нормативных актах, определяющих статус кавалеров указанных наград. Бесплатное протезирование зубов предусмотрено ст. 2 закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий…» и ст. 4 закона от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе…».
Но это не значит, что льготное протезирование зубов ветеранам труда распространяется только на военных пенсионеров и кавалеров высших орденов.
Статья 22 закона «О ветеранах» еще в 2004 году передала полномочия по социальной поддержке ветеранов труда в субъекты РФ. Далее рассмотрим, как компенсация за протезирование зубов ветеранам труда осуществляется в регионах.
Как реализуется очередь?
В отдельных субъектах РФ определяется свой порядок составления очереди для безвозмездной установки протезов.
Как пример:
- Пенсионеры Москвы могут установить льготные зубные конструкции только, если у них нет официального места трудоустройства. Помимо этого, такие граждане, также, стоят в определенной очереди;
- Пятидесятипроцентная скидка предоставляется для ликвидаторов катастрофы на ЧАЭС;
- Бесплатная установка зубных протезов предусматривается для сотрудников Министерства Внутренних Дел. Консультации для таких категорий граждан предоставляются в уполномоченных органах;
- Жители СПБ формируют очередь при учете некоторых особенностей. Первоочередное право предоставляется для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, после чего идут недееспособные граждане, а на третьем месте – Ветераны труда. Все остальные пенсионеры получают право на установку в порядке стандартной очереди.
Помимо этого, действующим законодательством устанавливается ряд ситуаций, когда граждане могут получить бесплатные зубные протезы вне очереди.
Таковыми являются:
- Если имеется онкологическое заболевание, очаг которого располагается в зоне челюстно-лицевого участка;
- Если зубы отсутствуют как последствие полученных серьезных травм;
- При обнаружении онкологического заболевания пищеварительного тракта;
- Если была проведена операция на желудочно-кишечной системе;
- При обнаружении злокачественных патологий кровеносной системы.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный Закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные Услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.
А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.
И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Бесплатное протезирование зубов ветеранам труда и льготы
Зубное протезирование – одна из самых распространенных и дорогостоящих услуг в стоматологии. Это и неудивительно, поскольку отсутствие зубов крайне негативно влияет на здоровье, не говоря об эстетической стороне вопроса. Сама же процедура протезирования довольно сложна как с точки зрения осуществления медицинских манипуляций, так и в плане изготовления самих протезов.
Действующими нормативными актами предусмотрено право на подобного рода льготное протезирование для отдельных категорий граждан, среди которых следует выделить следующих:
- ветеранов боевых действий, ВОВ;
- инвалидов, в зависимости от группы;
- награжденных государственными наградами лиц;
- военнослужащих офицерского состава при наличии полной выслуги и уволенных по общим, не дискредитирующим основаниям.
Представленный выше список федеральных льготников не является полным, поскольку законодательство устанавливает широкий круг лиц, имеющих право на компенсации, послабления и преференции.
Что касается ветеранов труда, то частично их статус определен Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Так, статья 22 данного правового документа устанавливает, что перечни мер поддержки социального характера для данной категории лиц разрабатываются органами власти российских регионов.
Такое положение действует с 2005 года. Следует отметить, что в силу различных финансовых условий, в которых существуют разные субъекты федерации, объем предоставляемой поддержки региональным льготникам может значительно отличаться.
Сразу нужно сказать, что на федеральном уровне специальных льгот по протезированию зубов для ветеранов труда не предусмотрено.
Но федеральные льготники в этой сфере могут одновременно являться и ветеранами труда.
В первую очередь речь идет о военных пенсионерах. Согласно п. 2 и 5 ст. 16 закона от 25.07.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» они имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, в том числе – и на изготовление зубных протезов.
Условием для этого является наличие выслуги. Она должна составлять не менее 20 лет при увольнении вследствие возраста, состояния здоровья или сокращения штатов или не менее 25 лет – независимо от основания увольнения.
С другой стороны – такой стаж военной службы дает право на пенсию по выслуге лет, что (наряду с наличием наград или иных знаков отличия) является одним из условий для получения звания ветерана труда. Это предусмотрено п. 2 ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Таким образом, если ветеран труда получил это звание на основании «военного» стажа, то он имеет право на федеральную льготу по протезированию зубов.
Если же ветеран труда не имеет стажа военной службы, то он может воспользоваться данной федеральной льготой только в особых случаях.
Речь идет о ветеранах, имеющих высшие государственные награды: Героях СССР и России, Героях Труда, полных кавалерах ордена Славы.
Льготы для них отражены в нормативных актах, определяющих статус кавалеров указанных наград. Бесплатное протезирование зубов предусмотрено ст. 2 закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий…» и ст. 4 закона от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе…».
Но это не значит, что льготное протезирование зубов ветеранам труда распространяется только на военных пенсионеров и кавалеров высших орденов.
Статья 22 закона «О ветеранах» еще в 2004 году передала полномочия по социальной поддержке ветеранов труда в субъекты РФ. Далее рассмотрим, как компенсация за протезирование зубов ветеранам труда осуществляется в регионах.
Чтобы встать на очередь по бесплатному протезированию, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Там нужно предоставить следующие документы:
- соответствующее заявление;
- собственный паспорт (оригинал);
- справка о составе семьи;
- полис обязательного медицинского страхования;
- справка о размерах доходов на каждого члена семьи за последние 3 месяца (2НДФЛ);
- СНИЛС;
- медицинская справка, подтверждающая необходимость протезирования.
Если необходима постановка на учет гражданина, не способного самостоятельно передвигаться, то всеми делами могут заниматься либо ближайшие родственники, либо опекуны и попечители, либо социальные работники.
Механизм осуществления процедуры выглядит так:
- Пенсионер получает талон и в течение месяца направляется в назначенную клинику для предоставления услуги.
- Для протезирования используются материалы, которые были профинансированы из местного бюджета.
- Если у пенсионера есть аллергия на назначенные медицинские препараты и материалы, то он может оплатить разницу в стоимости между необходимыми и предоставленными расходниками.
- Стоматологическая конструкция имеет годовую гарантию, то есть, если за этот срок возникнет какая-нибудь неисправность протеза, будет произведен ремонт или замена. Для данной процедуры предусмотрена первая очередность. Никаких доплат не потребуется, если будет доказано, что в поломке виновата только стоматологическая клиника. Оценку каждого случая проводит специальная комиссия.
Оформление бесплатного или льготного протезирования
Перед тем, как претендовать на преференцию, необходимо убедиться в том, что вы точно относитесь к льготной категории граждан. Для этого рекомендуется обратиться за дополнительной консультацией в орган социальной защиты населения. Если все нормально, нужно собрать полный пакет документов и встать в очередь.
Первое, что нужно сделать пенсионеру – обратиться к стоматологу. По результатам обследования специалист выдает соответствующее направление на протезирование. С этой справкой гражданин обращается в отдел соцзащиты и предоставляет следующий перечень документов:
- Паспорт или иной документ, который подтверждает личность.
- СНИЛС.
- Медицинский страховой полис.
- Справка о составе семьи.
- Справка 2-НДФЛ.
Также от гражданина могут потребовать подтверждение отсутствия официального трудоустройства. В этой ситуации необходимо предоставить трудовую книжку без отметок о работе. При необходимости, перечень документов дополняется, все будет зависеть от ситуации и льготной категории гражданина. Заниматься оформлением имеет право не только лицо, нуждающееся в протезировании, но и его официальный представитель.
Внимание! Протезирование зубов на льготной основе осуществляется с использованием обычных материалов. То есть, не применяются драгоценные металлы или металлокерамика. Льготное протезирование осуществляется в государственных учреждениях с учетом установленного списка бесплатных услуг.
Стоит отметить также тот факт, что льготники имеют право еще и на такие виды бесплатных процедур:
- лечение зубов от кариеса;
- удаление зубного камня;
- установка обычной пломбы;
- санация ротовой полости;
- лечение и профилактика воспалительного процесса слизистой поверхности ротовой полости;
- хирургическое лечение новообразований.
После подачи документов гражданина ставят в общую очередь. После того, как очередь подойдет, лицо должно забрать специальный талон, который действует в течение определенного периода – от нескольких недель до 6 месяцев. Период действия может меняться в зависимости от установленных регионом сроков. После этого человек должен осуществить зубное протезирование на бесплатной основе.
Существуют и такие категории граждан, которые обслуживаются вне очереди сразу через несколько дней после подачи документов. К данным лицам можно отнести:
- пациентов с онкологией ЖКТ и кровеносной системы;
- пенсионеров с патологиями и нарушениями челюстно-лицевого нерва;
- пациентов после тяжелой травмы или увечья, нуждающихся в срочной помощи.
Как оформить бесплатное протезирование зубов для ветеранов труда
Чтобы добиться бесплатных услуг по зубному протезированию, ветеран труда должен выполнить несколько действий:
- Получить удостоверение ветерана труда.
- Взять у лечащего врача направление на зубное протезирование.
- Собрать необходимые документы (список будет приведен ниже).
- Написать заявление и передать документы в органы социальной защиты.
- Дождаться выдачи талона для постановки в очередь.
- Незамедлительно воспользоваться своим правом на льготу, посетив стоматологическую клинику (талон действует в течение определенного срока, после чего утрачивает силу — в каждом регионе определены свои сроки действия талонов от 14 дней до 6 месяцев).
Передвинуться в начало очереди на получение бесплатных зубных протезов могут ветераны труда, у которых наблюдаются следующие проблемы:
- хирургическое вмешательство на органах пищеварительной системы;
- злокачественные (раковые) опухоли на лице или челюсти;
- раковые опухоли на органах пищеварительной системы;
- рак кровеносной системы;
- серьезная травма лица, вызвавшая деформирование челюсти.
Связана такая срочность с отсутствием времени на ожидание очереди, которая может длиться до 5 лет.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на компенсацию
Каждый гражданин, потративший деньги на покупку лекарственных средств, оказание медицинской помощи, добровольное страхование по медицине, имеет право обратиться в налоговые или социальные органы страны, а также по месту работы, для получения социального налогового вычета.
Важными условиями в данном вопросе являются:
- медицинская помощь получена в специализированной клинике, имеющей лицензию и осуществляющую свою деятельность на законном основании;
- медицинская страховка была приобретена у организации, осуществляющей свою деятельность в рамках законов РФ и с имеющейся действующей лицензией;
- приобретенные товары и услуги оплачивались собственными деньгами, чему есть подтверждение в виде чеков.
Налоговый вычет можно получить не только за собственное лечение или протезирование, но и за следующих родственников:
- несовершеннолетних детей (за него может получить вычет работающий родитель или официальный опекун);
- родителей-пенсионеров, не имеющих иного дохода, кроме пенсии (за них вычет вправе получать работающие дети);
- жен или мужей (если один из супругов не работает, то за него может получить вычет работающий супруг).
Пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, вправе самостоятельно обратиться в налоговую инспекцию или написать заявление по месту работы и вернуть 13% от средств, затраченных на лечение и протезирование зубов. Никаких дополнительных льгот и субсидий для лиц пенсионного возраста не предусмотрено.
Операции, на которые льготы не распространяются
Категории льготников могут бесплатно лечить и протезировать зубы, но только при соблюдении следующих условий:
- все лечебные манипуляции должны проводиться специалистами только в государственных стоматологиях и государственных медицинских учреждениях;
- протезирование делается из обычных, самых доступных по цене, российских материалов, не задействуя драгоценные металлы, керамику, дорогие иностранные материалы и прочее;
- перечень бесплатных услуг ограничен, с ним можно ознакомиться дополнительно у работника социальной службы, но в него не включена имплантация и другие виды дорогостоящего лечения.