Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон о содержании собак: правила содержания домашних животных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Устав СНТ 2010 года регистрации. Нужно менять?
Это необходимо, при первом изменении учредительных документов. Иначе в каких то частях он не будет соответствовать новому закону.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
«»Статья 54. Переходные положения
«»1. Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.
5. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Во время прогулки хозяину необходимо следить, чтобы была обеспечена безопасность. Вообще оставлять домашнее животное без присмотра нельзя, рядом обязательно должен быть человек, который за него отвечает.
Нельзя давать животному свободно и неконтролируемо передвигаться на дороге, в лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов (лестничные площадки, подъезды, лестницы), во дворах, на детских и спортивных площадках.
Кроме того, собака должна быть обязательно в наморднике и на поводке в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте. В жилых районах нужно держать пса на поводке, а в промежутке между 23 и 7 часами обеспечивать тишину.
Спускать с поводка можно только в малолюдных местах. Если собака злобная и агрессивная, то должна оставаться в наморднике.
А вот гулять вне перечисленных выше зон можно без намордника, если собака не крупная и не агрессивная. Достаточно взять собаку на поводок (законами субъектов могут устанавливаться свои правила).
Кстати, в законе указывается, что самое предпочтительное место прогулок – специальная огороженная площадка. А если таковой поблизости нет, то права владельцев животных предполагают, что хозяин может обратиться к администрации района с просьбой организовать площадку для прогулок и тренировок животного. Необходимо обратиться в управу района лично или через интернет, если есть такая возможность.
Что должен знать каждый собаковод
Некоторые несознательные граждане наивно полагают, что нет установленных норм для прогулок в общественных местах с животным, но они глубоко заблуждаются, они существуют.
Еще со времен Советского Союза действуют нормативы Совета Министров от 23. 09. 1980 года, их никто не отменял, и в ближайшем будущем у законодателей нет для этого оснований, причем их действие распространяется на всю российскую территорию.
Пунктом 3 Постановления предписывается:
- Выводить взрослое животное надлежит на минимальной длине поводка и обязательно с намордником. Если это щенок возрастом до 3 мес., то это правило можно игнорировать.
- Чтобы животное смогло побегать и поиграть в активные игры, его следует отводить на специализированную площадку, предназначенную для этих целей. Если она имеет ограждения, то допускается снимать намордник и отпускать с поводка.
- Если предполагается выход на улицу в ночное время, то хозяин должен обеспечить тихое поведение собаки, ограничивать издание громких звуков.
- Запрещен выгул животных лицам, находящимся под алкогольным или наркотическим опьянением.
Несоблюдение требований и нарушение правил выгула собак может привести к административной ответственности, в соответствии с нормами местных административных властей.
В том случае, если были грубо нарушены установленные правила, и это отразилось на правах посторонних лиц, то вступают в действие уже Федеральные Законы, и может быть заведено на владельца животного уголовное преследование.
Например, для хозяина любой бойцовской породы собаки она не представляет никакой опасности, но ее предназначение в его охране, и если по каким-то причинам посторонний прохожий спровоцировал на него нападение, то реакция будет незамедлительной, она может сильно покусать нападавшего. И хотя в какой-то мере он сам виноват в агрессии, но отвечать за все действия животного будет ее владелец, поскольку он не научил ее слушаться команд или правильному поведению на улице.
Основные категории земель
Земельный участок необходимо использовать по его назначению, согласно присвоенной категории. В зависимости от категории землевладения отличаются виды деятельности при использовании участка, то есть, какие постройки можно размещать на нем и какие из них подлежат обязательной регистрации, какую выгоду может получить собственник участка при его использовании. Узнать статус своего земельного участка можно на Публичной кадастровой карте либо в выписке из Росреестра. Закон выделяет 3 вида землевладения:
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – такой статус земли позволяет построить на ней отдельно стоящий жилой дом высотой до 12 м (не выше 3 этажей) и возможностью прописки в нём.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – группа участков, объединенных для ведения садовой деятельности. При строительстве на таком участке необходимо согласование будущей постройки с руководством СНТ и владельцами ближайших соседних участков, а также местными органами власти.
Чтобы зарегистрироваться в доме, построенном на земле СНТ, должны быть выполнены основные требования: оснащенность всеми необходимыми коммуникациями и круглогодичный доступ к зданию.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли, используемые под ведение хозяйства и получения прибыли собственником участка без использования наемных работников. Здесь разрешено возведение некапитальных строений – сараев, подсобок и других подобных сооружений, не связанных с проживанием в них людей.
Размещая на своем участке строение, жилой дом или хозяйственные постройки, используя дачу только для отдыха или как огород – выращивать овощи и фрукты для себя, необходимо при этом учитывать санитарные требования и противопожарные расстояния. Так если дачный участок используется редко и ничего там не выращивается в текущем сезоне, то убирать мусор и косить траву там необходимо.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
Ещё примеры дополнительного заработка из личного опыта
Примеров такого бизнеса можно привести множество даже из личного опыта.
- Например, когда я была подростком и жила в деревне, мы с отцом ходили в лес, собирали колбу (черемшу) огромными мешками. Затем дома все вместе её обрабатывали, и я продавала её на рынке по 25 рублей за пучок. Тем самым зарабатывала себе на летний отдых и полностью собирала сама себя в школу. Покупала вещи и необходимую канцелярию. Было, конечно, стыдно, особенно когда встречала кого-то из друзей и одноклассников, но это уходило на задний план, когда представляла, сколько я заработала и сколько заработаю завтра. Зато я не сидела на шее у родителей, а старалась обеспечивать себя сама, тем более, что была такая возможность;
- Моя мама, например, одна обрабатывает огромную территорию в 19 соток. Она выращивает картофель, белокочанную и цветную капусту, свеклу, а осенью сдает весь урожай оптом местным фермерам. И неплохо на этом зарабатывает. Иногда, конечно, приходится обращаться за помощью, но оплата в основном производится всё теми же овощами.
В данном виде бизнеса человек ничем не ограничен. Вся его прибыль зависит исключительно от его желания и стараний. Продавать овощные культуры, выращенные на своем участке, выгодно. Пакет семян в среднем стоит от 5 до 15 рублей, семечек в нём много. И количество рассады будет зависеть от всхожести семян и вашей заботы.
Если в наличии нет территории пригодной для приусадебного хозяйства, можно воспользоваться дарами природы и продавать ягоды, грибы и прочие ресурсы, произрастающие в лесу. Многие люди, кстати, так и поступают, зарабатывая на этом приличные деньги.
Очень хороший доход приносит сбор и сдача кедровых шишек и орехов. Оцениваются они дорого, но и добыть их непросто. Мой бывший сосед за один сезон таким способом заработал себе на машину.
Согласно ФЗ № 172 от 21.12.04 г. (в ред. 01.05.16 г.) категория земли изменяется на основании ходатайства заинтересованной стороны в уполномоченный исполнительный орган, а вид разрешенного использования выбирается самостоятельно. Таким образом, наиболее грамотным шагом будет изменение вида разрешенного использования земельного участка с ведения дачного хозяйства на личное подсобное хозяйство.
- Ведение огородничества подразумевает осуществление деятельности, направленной на взращивание различной овощной и плодово-ягодной продукции. При этом допускается строительство хозпостроек для хранения продуктов огородничества и инвентаря.
- Организация садоводства, равно как и дачного хозяйства, преследует аналогичные цели, но допускает также строительство объекта недвижимости, предназначенного для отдыха и проживания.
Уголовная ответственность.
Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности.
Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
- Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
- Ограничением свободы до трех лет;
- Арестом до полугода;
- Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
- Исправительными работами на протяжении двух лет.
Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.
Переоформление и приватизация
До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.
Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.
Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.
Проведение мирных переговоров с соседями
Если вы не хотите или не можете ничего сделать лично, чтобы беспокойная соседская собака перестала досаждать вам, придется поговорить с ее хозяевами. Нередко это оказывается действенной мерой, которая позволяет решить проблему, не привлекая к ней третьих лиц и компетентные органы. Но важно, чтобы разговор был мирным, конструктивным и без перехода на личности.
Ни в коем случае не начинайте с претензий. Не говорите о том, что собака вам надоела, что вы можете подать в суд или написать жалобу в полицию. Забудьте об угрозах по отношению к питомцу. Будьте предельно уважительны и дружелюбны, но в то же время тверды в своем стремлении довести разговор до конца. Соседи должны услышать, что их собака представляет серьезную проблему для вас, когда громко лает, но понять, что вы склонны решить ее мирно к обоюдному удовлетворению.
Постарайтесь организовать разговор в такое время, чтобы он происходил с глазу на глаз. Без свидетелей и в присутствии посторонних люди ведут себя по-разному. В первом случае человек может вовсе не захотеть обсуждать с вами этот вопрос, во втором как минимум выслушает. Этим вы избавите себя и хозяина собаки от неловкого положения и от пересудов.
Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
| Наименование | Размер, руб. |
| Москва | 1 000-2 000 |
| Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
| Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
| Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
| Магаданская область | 1 000-20 000 |
| Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Этика собачьей жизни на даче
Весь мир можно поделить на два лагеря: тех, кто любит собак и тех, кто их терпеть не может. Есть еще небольшая часть равнодушных, но их совершенно незначительное количество. Любовь к собакам тоже может быть нескольких стадий. От первой: «Это охранник дома и мы его за это кормим» до последней: «Ах! У моего сыночка сегодня плохое настроение!».
«Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя» — когда-то, в юности, эта ленинская фраза казалась мне очень спорной. Почему она вспомнилась сейчас? Наверное потому, что владельцы животных, случается, забывают о том, что не все воспринимают их обожаемую собачку как верх совершенства. Не все готовы слушать бесконечные истории о необыкновенно умном и исключительно талантливом пёсике.
Ответственность за нарушение правил выгула собак
В 2021 году на федеральном уровне ответственность за выгул собак в общественных местах или оставление продуктов жизнедеятельности животных пока не предусмотрена. Никаких изменений по данному вопросу в КоАП РФ внесено не было. Однако продолжают действовать размеры штрафов, установленные региональными властями. Например, в Москве при загрязнении животным общественной территории придётся заплатить штраф от 1000 руб. до 2 000 руб. (для должностных лиц от 2 000 руб. до 3 000 руб.). Так указано в статье 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 7.10.2009 № 42. Такое же наказание ждёт и за выгул собаки на детской площадке.
Аналогичный размер штрафа установлен и в Краснодарском крае для граждан (Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ). Однако при повторном нарушении он увеличивается до 2 000-3 000 рублей. Для должностных лиц размер штрафа установлен сразу в повышенном размере – от 3 000 рублей до 5 000 рублей.
В Санкт-Петербурге за такое же правонарушение штраф может быть – от 1000 рублей до 5000 рублей (статья 8-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70).