Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем командировку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предварительный расчет дней отсутствия сотрудника делается до отправки и вносится в текст задания. Срок командировки фактический определяется прежде всего по документам на проезд. Начальной точкой считается дата отправления транспорта от места, где член рабочего коллектива трудится постоянно.
В соответствии с п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.11.2008 № 749) продолжительность пребывания в командировке определяет работодатель. При этом он должен учитывать объем, сложность и другие особенности служебного поручения.
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее – последующие сутки.
Ни минимальный, ни максимальный сроки служебной командировки не установлены. Поэтому она может продолжаться от одного дня до месяца и даже более.
Принципы и сроки хранения приказов в организации
После подготовки и подписания данного документа должны быть приняты меры по его хранению. Для правильного хранения документов необходимо знать сроки действия всех видов, в данном случае сроки действия приказов. Сроки хранения в основном могут быть долгосрочные и краткосрочные. Все зависит от типа документа.
Проверять на значимость приказы необходимо через каждые 5 лет, и даже раньше. Поскольку за такой период времени в большинстве случаев у компании может меняться как сам персонал, так и видоизменяться определенные функции, задачи, подразделения.
В процессе вопроса об актуальности каждого имеющегося приказа рекомендуется организовать и заинтересовать в этом бухгалтерию компании и другие подразделения, отвечающие за издание определенных документов и выполняющие поручения по этим документам. При общей работе над документами, сотрудники и руководство фирмы должны определиться с дальнейшей жизнедеятельностью приказов. Например, определенный приказ либо удалить, либо изменить.
Альтернативный вариант
Исчезновение служебного задания из текста Положения о командировках совсем не означает, что бумагу с таким названием необходимо исключить из внутрифирменного документооборота.
Для оформления командировки по-прежнему можно использовать всю вышеописанную документальную цепочку. Единственное ограничение: статус «командировочного» пакета документов изменился – он больше не может служить официальным подтверждением ни факта служебной поездки, ни понесенных в связи с этим расходов.
Выйти из положения в этой ситуации поможет простой прием – можно модифицировать приказ о направлении сотрудника в командировку (унифицированной ф. Т-9), включив в него строку «Цель командировки».
С формой основного документа, отправляющего работника в командировку, знакомьтесь на нашем сайте: см. материал «Унифицированная форма № Т-9 — приказ на командировку».
Но следует соблюсти условие: разработанная собственными силами форма приказа должна быть закреплена локальным актом, например внутрифирменным Положением о командировках (ч. 1 ст. 8 ч. 1 ст. 22 ТК РФ).
Образец журнала регистрации командировок
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2015 № 771 было отменено обязательное требование об оформлении журнала учета регистрации командировок.
Однако некоторые работодатели продолжают вести этот документ. Это удобно, поскольку помогает:
- Подтверждать командировочные расходы для налогообложения.
- Проводить расчеты с сотрудниками, а также филиалов с головными офисами по поводу обоснованности понесенных затрат.
- Проверять причины отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Перечисленная информация содержится и в иных документах, например, таких как билет, чек из гостиницы и пр., однако ведение журнала позволяет объединить все необходимые сведения.
Унифицированной формы журнала регистрации нет, поэтому допускается его оформление в свободной форме, а также в виде электронного документа в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54471-2011/ISO/TR 15801:2009.
Журнал регистрации может включать следующую информацию:
- Порядковый номер.
- Персональные данные лица, а именно Ф. И. О.
- Занимаемую должность.
- Место, куда направляется сотрудник.
- Реквизиты командировочного удостоверения.
- Данные лица, оформляющего поездку.
- Даты отъезда и приезда работника.
- Подпись лица, на которого оформляется поездка.
- Иные сведения.
Командировка – общие сведения
В 166-й статье Трудового кодекса нашей страны поездку на некоторый срок за пределы места постоянной работы и непременно по служебной надобности именуют командировкой. Данное понятие неприменимо в отношении персонала, в чьи обязанности входит посещать отдаленные объекты или сопровождать людей и грузы.
Кроме упомянутой выше нормы, порядок оформления командировки подробно описывается в 74-м правительственном постановлении, введенном в действие в октябре 2008-го.
С началом 2015-го перестали действовать правила, требующие оформлять командировочные удостоверения и служебные задания. Впрочем, на сегодняшний день немало компаний продолжают выдавать своим сотрудникам упомянутые документы. Сейчас данный способ применяют лишь при условии, что указанная норма закреплена в действующих на предприятии локальных актах – обычно речь идет о специально разработанном «Положении о командировках».
Служебная командировка в 2019 году: правила и важные нюансы
Ключевые правила, раскрывающие специфику служебных командировок, содержатся в ст. 166 ТК РФ. В ней говорится, что служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Из ст. 166 ТК РФ следует, что:
- Служебная командировка должна нести производственный характер.
- Направить в служебную командировку можно только тех лиц, которые оформлены по трудовому договору, а не по договору гражданско-правового характера.
- Не признаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Такой характер работы прописан в трудовом договоре.
- Длительность служебной командировки должна быть целесообразна. В Письме Минфина России от 28.04.2010 № 03-03-06/1/304 говорится, что «в случае если большую часть рабочего времени и большую часть трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работники выполняют в иностранном государстве, фактическое место работы сотрудников будет находиться в иностранном государстве и такие работники не могут считаться находящимися в командировке».
В Письме Минтруда от 09.06.
2017 № 14-2/ООГ-4733 также даются уточнения относительно дистанционных работников: «Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой». Следовательно, поездка дистанционного работника в головной офис работодателя является служебной командировкой.
Факт того, что сотрудник работает дистанционно, должен быть зафиксирован в трудовом договоре как место работы (ст. 57 ТК РФ). В качестве места работы надомника указывается его домашний адрес.
Оформление документов на командировку
После согласовательной части идет документальное оформление командировки.
Так, на третьем шаге выпускают приказ о направлении работника в командировку. Его готовит обычно кадровая служба на основании положительного решения директора компании.
После подписания приказа и ознакомления с ним командируемого работника на четвертом этапе заказывают билеты и гостиницу.
Почему важно оформлять проездные документы только после издания приказа? Потому что в любой момент планы руководства могут измениться и командировка не состоится. В этом случае ваши расходы на проезд и найм жилья будут признаны необоснованными.
Работник может самостоятельно заняться оформлением проездных и гостиницы. Однако для упорядочивания расходов желательно заказ билетов и проживания доверить отдельному сотруднику, который будет оформлять данные расходы в соответствии с установленными нормами. В этом случае нужно сделать предварительный расчет для начисления командировочных.
Интересы сторон трудового договора относительно хранения документов
Если говорить о сроках хранения документов, то у всех заинтересованных сторон (государства, организации, сотрудников и т.д.) в отношении документов имеются разные, порой противоположные друг другу интересы. Государство обеспечивает сохранность документов в течение нужного ему срока при помощи трех инструментов: законов, нормативных актов министерств и ведомств и перечней.
Установленные в законодательно-нормативных актах и перечнях сроки хранения отражают, прежде всего, интересы государства. Цель государства в отношении документов, связанных с трудовыми отношениями, — зафиксировать всю трудовую историю человека, для того чтобы знать, какая должна быть начислена пенсия, какие могут быть использованы льготы и т.д.
Сотрудник в свою очередь заинтересован, чтобы все документы, относящиеся к его трудовой деятельности, хранились постоянно (конечно, за исключение документов, фиксирующих его прегрешения). Однако он не имеет возможности повлиять на судьбу своих документов, поскольку ведение документации по персоналу возложено законодательством на его работодателя. Поэтому столь велика роль организации-работодателя — именно от ее гражданской и социальной ответственности часто зависит, смогут ли ее сотрудники впоследствии в полной мере получить причитающиеся им пенсии и льготы.
У организации тоже есть свои интересы. Некоторые документы желательно сохранить подольше на случай споров, которые могут возникнуть и спустя длительное время, а от некоторых безопаснее поскорее избавиться (поскольку, например, отсутствуют сроки давности по искам, связанным с причинением вреда здоровью).
В Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.2000 (ред. от 27.10.2003) [6], большинству документов, связанных с командировками сотрудников, установлен всего лишь 5-летний срок хранения. Но не в самой статье, а в примечаниях к ней. Переписке по оформлению заграничных командировок срок хранения также установлен в примечаниях — 10 лет.
-------T-----------------------T-------------T----------------------------¬
¦ Номер¦ Вид документа ¦Срок хранения¦ Примечание ¦
¦статьи¦ ¦ документов ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------+----------------------------+
¦ ¦Приказы, распоряжения; ¦ ¦О предоставлении очередных ¦
¦ ¦документы (справки, ¦ ¦и учебных отпусков, ¦
¦ 6 ¦сводки, информации, ¦ ¦дежурствах, взысканиях, ¦
¦ ¦доклады и др.) к ним: ¦ ¦краткосрочных ¦
¦ ¦б) по личному составу ¦ 75 л. - ЭПК ¦внутрироссийских ¦
¦ ¦ ¦ ¦командировках - 5 л. ¦
+------+-----------------------+-------------+----------------------------+
¦ ¦Документы (программы, ¦ ¦ ¦
¦ 45 ¦задания, отчеты, ¦ 5 л. ЭПК ¦ ¦
¦ ¦доклады, переписка) ¦ ¦ ¦
¦ ¦о командировках ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------+----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦О предоставлении очередных ¦
¦ ¦Записки, заменяющие ¦ ¦и учебных отпусков, ¦
¦ 336 ¦приказы по личному ¦ 75 л. - ЭПК ¦дежурствах, взысканиях, ¦
¦ ¦составу ¦ ¦краткосрочных ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутрироссийских ¦
¦ ¦ ¦ ¦командировках - 5 л. ¦
+------+-----------------------+-------------+----------------------------+
¦ ¦Документы (справки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦докладные и ¦ ¦ ¦
¦ ¦объяснительные ¦ ¦ ¦
¦ ¦записки, копии ¦ ¦ ¦
¦ 343 ¦приказов, выписки ¦ 5 л. ¦ ¦
¦ ¦из приказов, заявления,¦ ¦ ¦
¦ ¦командировочные ¦ ¦ ¦
¦ ¦удостоверения и др.), ¦ ¦ ¦
¦ ¦не вошедшие в состав ¦ ¦ ¦
¦ ¦личных дел ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------+----------------------------+
¦ 352 ¦Переписка об оформлении¦ 5 л. ¦Для заграничных ¦
¦ ¦командировок ¦ ¦командировок - 10 л. ЭПК ¦
+------+-----------------------+-------------+----------------------------+
¦ ¦Книги, журналы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточки учета: ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) работников, ¦ 5 л. ¦ ¦
¦ 358 ¦направленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦в командировки ¦ ¦ ¦
¦ ¦з) выдачи ¦ 5 л. ¦ ¦
¦ ¦командировочных ¦ ¦ ¦
¦ ¦удостоверений ¦ ¦ ¦
L------+-----------------------+-------------+-----------------------------
Различие в сроках хранения документов по российским и заграничным командировкам в настоящее время сложно объяснить, поскольку эти документы в организациях необходимы для одного и того же: расходы на командировки учитываются в целях налогообложения прибыли на основании пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ. Поэтому если учитывать только эту их функцию, то максимальный срок хранения таких документов не должен превышать 5 лет.
Особенности оформления Приказа на командировку
Любое письменное распоряжение начальника является основополагающим документом, который регулирует работу остальных структурных подразделений, участвующих в реализации конкретной процедуры. Приказ на командировку имеет унифицированный бланк по форме Т-9, который используется при направлении в служебную поездку одного сотрудника, а также по форме Т-9а, применяющийся в случае командирования нескольких работников одновременно. При оформлении документа ответственное лицо должно руководствоваться определенным основанием, согласно которому требуется разработка Приказа. Им, как правило, может стать одна из следующих официальных бумаг:
- Служебное задание;
- Служебная записка на имя начальника организации от непосредственного руководителя командируемого лица. Как правило, им является вышестоящий представитель структурного подразделения, в котором трудится сотрудник;
- Ранее изданное распоряжение начальника компании или же Индивидуального предпринимателя;
- Приказ о командировании сотрудника, изданный в вышестоящей инстанции.
Основными реквизитами, которые требуется указать в Приказе на командировку, являются:
- Дата составления распоряжения, а также индивидуальный номер, присвоенный ему согласно внутреннему документообороту;
- Код формы по ОКУД;
- Полное название компании-работодателя, ее код, наименование структурного подразделения, в котором трудится командируемый работник;
- Личные данные сотрудника: ФИО, занимаемая должность, а также присвоенный ему табельный номер;
- Конкретное место командирования работника. В данном пункте обязательно указываются: страна, город направления, а также организация, в которой лицо должно будет выполнять возложенную задачу;
- Длительность командировки, а также конкретные даты отбытия и возвращения обратно;
- Цель поездки;
- Сумма средств, предоставляемая для покрытия нужд;
- Далее указывается источник финансирования служебного выезда;
- В конце документ заверяется личными подписями работодателя и командируемого сотрудника.
В Приказе по форме Т-9а фиксируются аналогичные сведения, однако, каждый из вышеуказанных пунктов заполняется в отношении каждого командируемого сотрудника. Данная форма распорядительного документа очень удобна в использовании, так как позволяет вносить данные о неограниченном количестве командируемых лиц.
Правила оформления командировочных выездов
В положениях трудового законодательства закреплена строгая процедура, которой должны следовать все работодатели при направлении сотрудников в служебные поездки. Пошаговый алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Прежде всего, следует определиться с личностью подчиненного, которого наниматель желает командировать. Здесь необходимо учесть его квалификацию и специфику поездки, так как справиться со служебной задачей в иных трудовых условиях способен не каждый;
- Если выбранный кандидат устраивает руководителя и не относится к категориям трудящихся, которых нельзя направлять в деловые выезды, то в организации издается распорядительный документ о командировании сотрудника;
- На основании Приказа, который после подписания должен быть направлен в финансовый отдел, устанавливается размер материальной выплаты, необходимой к перечислению сотруднику для оплаты в поездке соответствующих нужд;
- В том случае, если в локальных актах организации прописана необходимость оформления какой-либо дополнительной документации, то сотрудники кадрового отдела приступают к ее формированию;
- Ведение табеля учета времени, отработанного работником в период нахождения в деловой поездке. Отбытие в командировку в документе принято обозначать буквой «К»;
- Обязанностью каждого сотрудника, вернувшегося из служебной командировки, является оформление и предоставление начальнику в течение 3-х рабочих дней после возвращения авансового отчета. В документе фиксируются все расходы, совершенные лицом в поездке. Кроме того, каждая израсходованная сумма должна быть документально подтверждена чеком, квитанцией или иной оправдательной бумагой.
Ответственность работодателя при нарушении сроков хранения Приказа на командировку
Систематически в организациях проводятся соответствующие проверки контролирующими органами. Так, при отсутствии распорядительной документации о командировании сотрудников, или же при нарушении сроков хранения Приказов, работодатель или иной ответственный специалист будет привлечен к административному виду ответственности. Наказание в таких случаях может быть выражено в следующих формах:
- Вынесение выговора или же предупреждения в отношении специалиста, ответственного за сохранность командировочной документации;
- Штраф в размере 1-5 тыс. рублей в отношении работника кадрового отдела, на которого возлагаются обязательства по правильному оформлению документации о служебных выездах;
- Штраф в размере 30-50 тыс. рублей в отношении работодателя, нарушившего положения законодательства, которое регулирует оформление и хранение документов о командировках сотрудников;
- Штраф в размере 1-5 тысяч рублей за аналогичные нарушения, совершенные Индивидуальным предпринимателем.
Особенности ведения Журнала регистрации командировок и срок его хранения
Из положений настоящего законодательства были исключены нормы, согласно которым каждый работодатель обязан вести в своей организации Журнал учета Приказов о командировании сотрудников. Соответственно, если наниматель настроен на дальнейшее ведение этого документа, то все правила и требования к его оформлению и хранению прописывает самостоятельно в локальной документации собственного предприятия. Наличие данного Журнала имеет ряд существенных преимуществ, к которым относятся:
- Фиксация всех основных затрат, которые были совершены работником в командировке на деловые нужды. Систематизация данных сведений в одном месте позволит в дальнейшем избежать ошибок при удержании налоговых сборов;
- Как правило, ведение Журнала облегчает работодателям процесс расчета с командируемыми сотрудниками, предоставление им материального возмещения в случае нехватки выданных средств из бюджета;
- Каждый работодатель автоматически приобретает письменное подтверждение отсутствия своего подчиненного на месте выполнения трудовых обязательств.
Ведение Журнала позволяет работодателям собрать и систематизировать информацию о командировочных выездах сотрудников в одном месте, что весьма положительно сказывается на работе специалистов кадрового и финансового отделов, ответственных за документальное оформление деловых поездок.
Общие правила заполнения
Сразу оговоримся, что алгоритм создания отчета по командировке во многом зависит от бланка, по которому требуется отчитаться. Унифицированный образец отчета о командировке (письменный) чиновниками не утвержден. Следовательно, руководство компании обязано утвердить не только форму, но и отдельные требования по ведению такого бланка.
ВАЖНО! Данные требования по составлению отчета по командировке придется закрепить в отдельном локальном распоряжении по организации, а также ознакомить всех специалистов под подпись. Отметим, что всех работников знакомить с приказом не обязательно. Достаточно осведомить только тех сотрудников, которых планируется направлять в служебные поездки.
Учитывайте общепринятые рекомендации. Допустимо подготовить отчет о командировке в 2021 году (бланк, образец заполнения) от руки. Для этого используйте чернила черного или синего цвета. Печатный вариант отчетности все же предпочтительней. Соблюдайте общепринятые правила деловой переписки. Избегайте сокращений в текстовой части отчетной формы. Личные обращения тоже стоит опустить. Допустимо использовать фирменный бланк организации.
Срок хранения приказов на командировку / Юридическая консультация онлайн
Время чтения: 5 минут
Любое трудовое взаимодействие работодателя и подчиненного должно сопровождаться формированием соответствующего пакета документов.
Ни одна процедура не может быть реализована без оформления Приказа на ее инициирование от имени начальника организации.
Ведение документооборота должно осуществляться с соблюдением предписаний законодателя и возлагаться на ответственных сотрудников, знающих основные правила и требования к оформлению обязательных бумаг.
Процедура направления сотрудника в командировку также строго регламентирована, реализовывать ее допускается только после издания соответствующего распоряжения. В данной статье разберем вопрос, касающийся сроков хранения Приказов на командировку непосредственно у руководителя/ в отделе кадров, а затем после перемещения в архивный фонд компании.
Под деловой поездкой понимается направление сотрудника в другую организацию (или же в филиал компании-работодателя), расположенную за пределами постоянного места его работы, на некоторый период времени, требующийся для выполнения возложенной трудовой задачи.
Все расходы, связанные с командировкой, берет на себя работодатель, по распоряжению которого бухгалтер выделяет определенную сумму средств из бюджета на служебные нужды: переезд, питание, а также оплату проживания. Данным распоряжением, собственно, и является Приказ на командировку.
Однако, каждый работодатель обязан знать категории сотрудников, которых запрещается направлять в служебные выезды, к ним, например, относятся беременные женщины, несовершеннолетние подростки и учащиеся работники.
Кроме того, существует ряд трудящихся, командирование которых разрешается исключительно по их личному согласию, выраженному в письменной форме, но никак ни по единоличному желанию руководства.