Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности работы и оплаты женщин в районах Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Комментарий к ст. 320 ТК РФ
1. Сокращенная рабочая неделя для женщин, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается только в том случае, если такое условие включено в коллективный договор, действующий в данной организации, либо в трудовой договор с конкретной работницей. Иными словами, стороны указанных договоров должны достичь соглашения об установлении для женщин сокращенной продолжительности рабочего времени.
2. Если в коллективном договоре или в трудовом договоре данное условие отсутствует, работница не вправе требовать предоставления ей 36-часовой рабочей недели.
3. Если работнице установлена сокращенная рабочая неделя, то заработная плата должна ей выплачиваться в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Это означает, что при повременной системе оплаты труда работнице следует полностью, т.е. без учета сокращения рабочего времени, выплатить месячную тарифную ставку или должностной оклад, а также все предусмотренные по данной работе или должности доплаты, надбавки, премии, предусмотренные системой оплаты труда, иные стимулирующие выплаты, выплаты по районному коэффициенту и т.д. При сдельной системе оплаты труда работнице должны быть произведены доплаты за те часы, на которые сокращено рабочее время. При определении размера доплат следует исходить из среднего часового заработка. Размеры доплат и способы их исчисления могут быть предусмотрены в коллективном договоре или в трудовом договоре. Сдельная заработная плата может быть начислена и по повышенным сдельным расценкам, которые рассчитываются исходя из тарифных ставок и норм выработки, пересмотренных с учетом сокращения рабочего времени.
4. В п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 разъясняется, что, если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК для оплаты сверхурочной работы.
Режим рабочего времени
График работы (ст.100 ТК РФ) устанавливается нормативными актами организации в целом для всех работников. Для отдельных сотрудников может применяться индивидуальный подход.
Общее понятие трудового режима подразумевает разумное сочетание периодов работы и отдыха в рамках календарного периода. Это:
- в неделю 5 рабочих дней и 2 выходных;
- в неделю 6 рабочих дней и 1 выходной;
- особые режимы работы (с неполным рабочим временем, ненормированным рабочим днем, гибким режимом, делением времени работы на части);
- сменная работа по скользящему графику.
Параметры, определяющие режим рабочего времени:
- продолжительность труда в неделю (в часах);
- временной промежуток, отведенный на день или смену;
- ежедневный график начала и окончания работы;
- установление периодов, отводимых на отдых и прием пищи;
- иные параметры, зависящие от специфики организации.
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Ненормированная работа
Итак, мы знаем, что время рабочей недели не превышает 40 часов. Что же такое ненормированный трудовой день? Сколько максимум часов можно работать в неделю? Да, при ненормированном трудовом дне вы можете быть задействованы в трудовом процессе сверх допустимой в преобладающем числе случаев продолжительности рабочего дня. Однако вы обязательно должны знать:
- такая ситуация не может быть постоянной;
- в случае ненормированного графика вы имеете право на компенсацию в виде дополнительного отпуска;
- ваша работа не оплачивается сверх нормы.
В каких случаях ненормированный график может быть применим к вам лично? Если вы:
- входите в число технического и хозяйственного персонала, управляющее звено;
- работник, труд которого не поддается строгому учету по продолжительности;
- работник, который распределяет время по своему усмотрению;
- ваше рабочее время по характеру деятельности делится на доли неопределенной длительности.
Работа по совместительству
Иногда трудовая деятельность на основном месте работы не приносит материального вознаграждения, необходимого для решения насущных финансовых проблем. Рождение ребенка, проблемы со здоровьем у родственников, стремление улучшить материально-бытовые условия — это лишь некоторые из причин, заставляющие вас искать дополнительные источники заработка.
Согласно нормативным документам, совместительством следует считать выполнение сотрудником, кроме своей основной деятельности, другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора во время, свободное от основной трудовой деятельности. Как учитывается рабочее время работника-совместителя?
Общая продолжительность рабочей деятельности по совместительству в течение календарного месяца не может быть больше нормы на половину или на календарный месяц из расчета сорок часов в течение недели. Как следствие, продолжительность рабочей деятельности по совместительству не может превышать двадцати часов в неделю.
Что представляет собой «вахта»?
В первую очередь, это — физически тяжелая работа вдали от дома, в спартанских (чаще всего) условиях и на периодической основе — обычно в условиях крайнего Севера, но встречаются вакансии и в столице, и в южных городах (например, в Сочи в связи с олимпиадой).
Как правило, такая схема трудовой деятельности часто используется при добыче нефти и газа, на лесозаготовках и в рыбном промысле, при разработке новых месторождений драгметаллов, строительстве больших объектов и пр.
Конечно, на такую работу преимущественно привлекают выносливых и здоровых специалистов мужского пола, но и женщины, при определенных условиях, могут попасть на «вахту».
Женщины и крайний Север.
По сути — вещи несовместимые.
Однако, слабый пол — пусть и в малом числе — но присутствует на Севере. Чаще всего — на нетяжелых работах (коменданты общежитий, повара и уборщицы, горничные и продавщицы, операторы и пр.).
Самое сложное для женщины, работающей вахтовым методом — находиться вдали от дома и близких людей. Поэтому считается большой удачей, если удается устроиться вместе с супругом.
Графики и расчет времени работы вахтовым методом для женщин
Согласно Трудовому законодательству, в условиях Севера рабочая неделя женщины снижается до 36-ти часов с 40-ка. При этом зарплата сохраняется в ее первоначальном виде.
Графики работы бывают разными. Чаще всего это — 15 через 15 дней, или 30 через 30. Бывают также графики 45 через 45 и 60 через 30.
- Количество отработанных за 1 смену часов может составлять и 12 часов, но общее число отработанных часов не должно превышать нормы, установленной ТК.
- Количество выходных: как минимум, равное числу недель в месяце.
- Сохраняется право на отпуск и межвахтовый отдых.
- Переработки и сверхурочные всегда оплачиваются выше — в полуторном/двойном размере.
- При наличии детей младше 16-ти женщина также имеет право на еще 1 выходной в месяц — но, к сожалению, неоплачиваемый. Причем, если данным выходным вы не воспользовались, компенсировать его в будущем никто не будет.
Что предпринять при нарушении
Учтите! Чтобы возвратить себе деньги за переработанное время, можно прибегнуть к некоторым действенным способам:
- мирным путем. Стоит поговорить с руководством о несоблюдении закона, ведь не исключено, что его не в полной мере ознакомили со своими обязанностями, либо начальник не был проинформирован о вашей осведомленности о своих правах;
- выдвижение ультиматума. Поставив в известность работодателя о своих серьезных намерениях добиться законности, даже если придется довести дело до суда, можно слегка припугнуть начальство судебным разбирательством, и оно выплатит долговую сумму;
- административные меры. Разбирательство в суде – тяжелый процесс, и чтобы его правильно осуществить, не утратив собственные интересы, стоит изучить юридические тонкости и нюансы, которые рассмотрены ниже.
В первую очередь, условия работы и получения зарплаты должны отображаться в трудовом договоре, который заключается еще при трудоустройстве. Необходимо иметь у себя копию этого договора.
Детально изучив документ, можно разобраться, считается ли сокращенный трудовой день для сотрудниц, работающих в деревне, намеренно проигнорированным фактом со стороны начальника, либо это прописано в трудовом договоре, хотя вы можете работать полный рабочий день, не получая за это дополнительной оплаты. Это считается очень важным моментом при серьезных намерениях получить честно отработанные деньги.
Режимы труда и отдыха на российских предприятиях
Взаимодействие между физическими лицами и организациями-работодателями осуществляется путем подписания трудовых контрактов. Существуют определенные сведения, которые можно отнести к значимым и требующим обязательного раскрытия в договоре. К числу такой информации относят режим работы, предусмотренный для конкретной должности.
91 статья ТК РФ определяет понятие рабочего времени как период, в течении которого сотрудник на основании закрепленный правил внутреннего трудового распорядка и подписанного сторонами трудового контракта обязуется исполнять свои профессиональные обязанности в компании. Помимо непосредственного времени выполнения работы в состав рабочего времени входят командировки, простои, перерывы на обед.
Для того чтобы аргументировать применяемый в компании режим рабочего времени должны быть изданы обязательные документы в виде локальных нормативных актов. Их отсутствие может обернуться для руководителя возникновением вопросов со стороны трудовой инспекции и, как следствие, штрафными санкциями.
Если компания ведет стандартную деятельность, не требующую организации сменности персонала и построения особого графика (либо речь идет о работниках управленческих служб предприятия, чей график работы может быть реализован в рамках нормального рабочего дня), ТК РФ устанавливает продолжительность рабочей недели в размере 40 часов. При этом период отдыха за аналогичный промежуток времени не должен быть менее 42 часов. В этом случае, можно говорить о нормальной продолжительности рабочей недели.
Однако законодательство в сфере защиты интересов трудящихся граждан предусматривает возможность утверждения сокращенной недели для определенной категории работников.
Сменный и гибкий график работы
Начальство на производстве со сменным графиком обязано следить, чтобы количество смен не нарушало законодательно установленные 40 часов. То есть 12-часовых смен не должно быть более 4 – остальное считается сверхурочной работой. При составлении графика начальство обязано учесть соотношение выходных и будней, чтобы у работника было время на отдых. Ставить смены одну за другой при 12-часовом рабочем дне с перерывом между сменами менее суток нельзя.
Если приходится трудиться по суточному графику, после смены работодатель обязан предоставить минимум 3 выходных. Мнения, как квалифицировать суточные смены, расходятся: некоторые начальники считают, что имеют дело со скользящим графиком, а есть сторонники определения «сменная работа».
Скользящий, или гибкий график определяет продолжительность смен и количество выходных по предварительному соглашению сторон при составлении трудового договора. Сменная работа подразумевает жесткое распределение трудового времени в целях более конструктивного использования оборудования, а также в случае если производственная необходимость не позволяет установить приемлемый законодательно ежедневный график.
Информацию о режиме трудовой деятельности обязаны предоставлять при устройстве на работу. Сведения об изменениях графика необходимо давать сотрудникам не позднее чем за месяц до его введения в действие. Запрещено заставлять работницу трудиться 2 смены подряд. Если сменяющая сотрудница не выходит на работу, ее коллегу можно попросить поработать сверхурочно не более 4 часов.
Предусмотрена прибавка к зарплате за ночные часы: продолжительность такой смены должна быть короче на час при сменном графике работы. В условиях гибкого времени ночная смена не укорачивается, что более выгодно работодателю. Учет рабочего времени согласно стандартной 40-часовой рабочей неделе при суточном графике невозможен. Работодатель обязан следить, чтобы количество отработанного времени не превышало допустимой нормы за более продолжительный период (месяц, квартал), причем продолжительность учетного времени должна быть не более года.
Проживать или работать в сельской местности?
Новая статья ТК РФ вызывает и другие вопросы. Например, не ясно, имеет ли право на названные льготы женщина, работающая в сельской местности, но проживающая за ее пределами. Хотя при буквальном прочтении, по нашему мнению, такая работница имеет названное право. То есть ключевым следует считать нахождение рабочего места именно в сельской местности, само же предприятие может быть зарегистрировано в городе.
В отношении Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3-1 в Письме Госкомэкономики РСФСР от 12.12.1990 № 19-117 указывалось, что к сельским населенным пунктам относятся все населенные пункты, кроме городов республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочих, курортных и дачных поселков, в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР».
Очевидно, что к ТК РФ это письмо не может применяться, да и административно-территориальное деление теперь существенно другое. Но понятие сельской местности можно найти в Распоряжении Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года». Там указывается, что в целях данного распоряжения сельская местность – это совокупность сельских населенных пунктов.
В свою очередь, согласно Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2021 года[4] сельские населенные пункты – это поселки, села, деревни, станицы, кишлаки, аулы, хутора и другие сельские населенные пункты, отнесенные независимо от количества проживающих в них людей к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах РФ.
По нашему мнению, данные определения вполне применимы в целях ст. 263.1 ТК РФ.
Добавим, что в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» есть термин «сельское поселение» – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Изменения, касающиеся сокращенного рабочего дня для селянок, внесены в Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон от 12.11.2021 № 372-ФЗ). В ТК РФ появится новая статья 263.1. Сама идея закона не является новой. Сокращённая рабочая неделя для женщин, работающих в сельской местности, была введена Постановлением ВС РСФСР от 1.11.1990 № 298/3-I. Документ не утратил силу и по сей день. Однако, судя по всему, о нём мало кто знал, а нормы никем не соблюдались. Поэтому власти решили продублировать нормы в современном законодательстве. Принципиально, ничего нового они не ввели.
Сокращённый рабочий день в сельской местности для женщин в 2021-2021 годах по новому закону предусматривает снижение рабочего времени при сохранении размера заработной платы до момента вступления в силу нового закона. Теперь женщины в сельской местности работают по 36 часов. Трудовой кодекс им это гарантирует. Снижение времени работы никак не должно отразиться на размере оплаты труда. Она должна выплачивается в том же объёме, как и при 40 часовой рабочей неделе.
Особые условия оплаты труда установлены для женщин и в том случае, если их рабочий день разделён на части. В этом случае для женщин на селе устанавливается оплата труда в повышенном размере. Согласно старому Постановлению ВС РСФСР № 298/3-I устанавливается повышение оплаты на 30%, если перерыв между работами составил более 2х часов. Нынешние законодатели не стали пока устанавливать аналогичное требование. Поэтому не совсем ясно, как на практике будет регулироваться данный вопрос. Судя по время, необходимо руководствоваться нормами Постановления ВС РСФСР № 298/3-I, которое не утратило силу.
При этом один раз в месяц женщины смогут брать дополнительный выходной день. Однако оплачиваться работодателем он не будет.
Указанные изменения в Трудовом кодексе РФ вступят в силу с 23 ноября 2021 года, а женщины в сельской местности смогут чуть больше времени уделять семье и дому без потери в заработке.
Сокращенный рабочий день для женщин с детьми до 14 лет – ст. 63 Трудового кодекса РФ
Нормы работы на морозе
Время работы на морозе должно быть сокращено при понижении температуры воздуха ниже допустимого значения. При определении длительности нахождения человека на холоде необходимо учитывать комплекс факторов:
-
климатический пояс;
-
тип работы (сидячая или с высоким уровнем подвижности);
-
наличие или отсутствие у работника утепленной спецодежды, комплекта локальных утепляющих аксессуаров (например, рукавицы, шапки);
-
скорость ветра;
-
где производятся работы – на улице или внутри помещений.
Работы делятся на 5 типов по уровню энергозатрат. Чем выше энергозатраты, тем более продолжительными могут быть периоды непрерывного труда при низких показателях температуры воздуха. Типы работ:
|
Категории работ |
Энерготраты, Вт |
Характер работ, примеры видов работ и профессий |
|
1 |
140 — 174 |
Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся физическим напряжением |
|
IIа |
175 — 232 |
Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения |
|
IIб |
233 — 290 |
Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением |
|
III |
более 290 |
Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий |