Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях нужен протокол собрания собственников и как провести собрание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласие жильцов получено – что делать дальше
Если проект перепланировки уже изготовлен, можно готовить остальные документы и обращаться за выдачей разрешения. Сделать это можно, например – через МФЦ.
Далее в отделе архитектуры рассмотрят заявку и дадут ответ. Если перепланировка квартиры не нарушает СНиПы, СанПиНы, противопожарные нормы, ГОСТы и местные регламенты, вам выдадут разрешение на проведение ремонта. В иных случаях вынесут отказ в перепланировке квартиры.
По завершении строительных работ нужно пригласить специальную комиссию и показать ей результат перепланировки. Эксперты сверят фактические изменения с теми, что вы указали в проекте. Если расхождений выявлено не будет, выдадут акт о завершённой перепланировке – это документ о вводе жилья в эксплуатацию. На основании акта можно вносить изменения в технический и кадастровый паспорт жилого помещения через БТИ и Росреестр.
Завершение переустройства и (или) перепланировки
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Кодекса завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Начало работ, связанных с осуществлением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, обусловлено наличием документа, подтверждающего принятие решения о согласовании соответствующих действий в установленном порядке (см. ст. 26 Кодекса). Что же касается фактического и юридического завершения указанных работ, то документом, подтверждающим этот факт, является акт приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ПИб соответствующего района)
Таким образом, в ч. 2 ст. 28 Кодекса установлена обязанность органа местного самоуправления, осуществившего согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, направить акт приемочной комиссии, указанный в ч. 1 данной статьи, в орган, осуществляющий учет объектов недвижимого имущества.
Как получить разрешение?
Чтобы переделать нежилое помещение, находящееся в жилом доме, под свои нужды, необходимо предпринять следующие шаги:
- Владелец помещения подаёт заявление в орган, дающий разрешение. Им может быть БТИ, архитектурный отдел местной администрации и т. д. К заявлению прилагается план работ по переделке помещения.
- Если затрагиваются соседние помещения или общедомовое имущество, дополнительно проводится общее собрание, на котором собственники квартир в жилом здании дают (либо не дают) своё согласие на предстоящие работы.
- Владелец перепланируемого помещения получает разрешение от всех служб, в чьём ведении находятся соответствующие вопросы. Это будут газовщики, электрики, Роспотребнадзор (СЭС) и т. д.
- После того, как везде получены разрешения, а работы согласованы, можно приступать непосредственно к переделке нежилого помещения.
Больше о порядке оформления разрешения на перепланировку нежилых помещений мы рассказывали в этом материале.
Способы получения согласия от соседей на перепланировку
Согласие от соседей по действующему законодательству допускается получить в двух вариантах:
- Письменное согласие от каждого собственника жилого помещения. Этот вариант подходит, если требуется заручиться поддержкой от нескольких человек.
- Нотариально заверенное разрешение, которое получено по результатам общего собрания жильцов. Данный вариант допускается использовать в том случае, если для перепланировки необходимо согласие от всех собственников.
В том случае, когда необходимо получить согласие от всех собственников квартиры на реконструкцию или перестройку, проводится общее собрание жильцов. На повестку дня выносится вопрос о перепланировке. Для принятия решения предъявляется два базовых требования:
- в собрании должны участвовать не менее 2/3 собственников;
- «За» должны проголосовать не менее 50% жильцов + 1.
После чего старший по дому обращаются к нотариусу для подтверждения законности проведения собрания и соблюдения определенных формальностей. Стоимость заверения согласия составляет не менее 2022 р. в зависимости от нотариального тарифа.
Одна копия согласия остается у собственника квартиры, который решил заняться перепланировкой, вторая направляется в управляющую компанию.
Достаточно часто собственники жилых помещений временно отсутствуют по указанному адресу или вовсе не проживают по нему (например, отбывают наказание в местах лишения свободы или служат в армии). В таком случае лицу следует действовать по следующему алгоритму:
- Направить по адресу постоянной регистрации соседей заказное письмо с уведомлением о вручении. В нем необходимо прописать просьбу предоставить согласие на перепланировку.
- Если сосед получит данное письмо, но в течение трех месяцев оно будет оставаться без ответа, то это будет приравнено к его согласию на перепланировку.
Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД
Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).
Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.
Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
6. В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 40. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
2. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Существует два вида перепланировки: простая и сложная.
К простой можно отнести незначительные переделки в помещении:
- заделка ненужных дверных проемов;
- пробивка новых отверстий для дверей в межкомнатных перегородках;
- перенос или полная разборка стеновых панелей;
- обустройство новых стен без увеличения нагрузки на перекрытие.
Данные виды работ требуют составления эскиза и изменений в плане.
К сложной относятся работы по крупной реконструкции помещения:
- установка новых дверных проемов в несущих стенах или перенос существующих в другое место;
- объединение нескольких комнат в одну;
- частичный демонтаж несущих конструкций;
- объединение нескольких квартир;
- перенос, объединение или изменение размеров кухонь, санузлов, подсобных помещений;
- перенос электрических сетей или других коммуникаций.
Согласование реконструкции потребует некоторых денежных затрат, конкретная стоимость зависит от района расположения жилого помещения, общей площади квартиры, статуса здания и объема работ.
В таблице представлена примерная стоимость оформления разрешения в Москве.
| Наименование услуги | Цена, рублей |
| Консультация и выезд специалиста на объект | Бесплатно |
| Проектная документация | от 9 000 |
| Техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки | от 6 000 |
| Получение разрешения | от 22 000 |
| Согласование ранее выполненной перепланировки | от 30 000 |
| Получение разрешения на перепланировку квартиры с затрагиванием несущих конструкций | от 45 000 |
| Получение акта о завершенном переустройстве и перепланировке | от 15 000 |
| Внесение изменений в ЕГРН | от 7 000 |
| БТИ: поэтажные планы, экспликации, справки и др. | от 3 000 |
Как легализовать перепланировку: общие сведения
Процедура состоит из нескольких шагов, которые включают составление проекта в специальном бюро, согласование этого проекта с администрацией, проведение перепланировки жилья и итоговое оформление результата актом. После согласования перепланировки в органах администрации сведения о ней нужно будет внести в Росреестр. Получение выписки из ЕГРН с обновленными параметрами квартиры завершают легализацию перепланировки.
Если же работы уже проведены, квартира переделана, а разрешения на это не было, пройти придется все те же этапы и дополнительно обратиться в суд. Судье нужно будет доказать, что перепланировка не нарушает ничьих прав и проведена с соблюдением всех строительных норм – тогда квартиру разрешат сохранить в новом виде.
Стоимость перепланировки зависит напрямую от объема работ. Можно уложиться в 50 000 рублей или заплатить в разы больше. Самая дорогостоящая часть – оформление проекта и проведение самого ремонта.
Согласование перепланировки нежилого помещения в Москве 2020
ПЕРЕПЛАНИРОВКА НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ — это перестроение внутренней конфигурации, без нарушения внешних границ. То есть любое расхождение с планом БТИ считается переустройством и требует обязательной регистрации.
Компания ЭнергоСпецСтрой окажет помощь, и проведет регистрацию новых конфигураций (офисов, магазинов, ресторанов) в жилых многоквартирных домах и административных зданиях Москвы и МО.
Мы знаем как оформить и узаконить планировку Вашей недвижимости под ключ! Поможем разрешить сложившуюся ситуацию и предостережем от последствий в будущем!!!
Оформление желаемой трансформации недвижимости для ведения бизнеса процедура не из простых, особенно в жилых домах (МКД). Это требует знание и понимание специфики, строительных норм и правил, санитарных норм, 508-ПП, а так же жилищного и градостроительного кодекса РФ.
В таких случаях особое внимание вызывает затрагивание общего имущества, фасада, прилегающий территории, а так же назначение и технологические процессы при эксплуатации. Все эти факторы необходимо учитывать при получении Решения от Мосжилинспекции или Администрации города.
Данная процедура сильно разница по сравнению с жилыми домами. Главное понимать разницу между перепланировкой и реконструкцией.
Увеличение площади здания за счет устройства антрисольных этажей, пристройки к зданию дополнительных помещений, то есть изменения технико-экономических показателей здания — это реконструкция. И требует оформления разрешения на строительство Мосгосстройнадзора.
В случаях когда меняется внутреннее расположение перегородок согласовывается по упрощенной схеме. Однако необходимо понимать, что несогласованное переустройство всплывет при любой манипуляции с недвижимостью!
Оформление и узаконивание трансформации коммерческой недвижимости — это комплекс мероприятий инженерно-технической и юридической составляющей, направленный на фиксировании и приведении в соответствие Техдокументации сооружения, паспорта БТИ и сведений Росреестра.
Внимание!
При совершении сделки купли продажи обращайте внимание на пункты ниже.
Планировку можно считать законной в том случае если:
- Получено разрешение или Акт о завершенном переустройстве
- Расположение входных групп, окон, стен, перегородок, проемов, лестниц и сантех оборудования соответствует поэтажной схеме и экспликации
- Информация в ЕГРН соответствует данным БТИ
Самовольной перестройкой в нежилом помещении считаются действия без согласия от уполномоченного органа или с нарушением утвержденного проекта. Виновное лицо будет нести ответственность в соответствии с ЖК РФ и КоАП РФ. Все произведенные реформации нужно будет ликвидировать и возвратить недвижимый объект в первоначальное состояние.
Если требования Жилищной инспекции не будут выполнены, собственность после судебного разбирательства может быть продана. Последствий можно избежать, если реформация не нарушает права других граждан или юридических лиц, находящихся в этом здании. Но рассматривать о законности произведенных изменений будет суд, по итогам разбирательства будет вынесено соответствующее решение.
Кроме этого потребуется уплатить штраф, размер которого будет зависеть от статуса нарушителя. Согласно статье 7.21 Кодекса штрафные санкции за самовольную реформацию в частном доме для гражданина могут составить от 1 тыс. руб. до 1,5 тыс. руб. За перестройку без разрешения в многоквартирном доме гражданин может уплатить от 2 тыс. руб. до 2,5 тыс. руб. Для юридических лиц штраф может составить от 40 тыс до 50 тыс. рублей.
Согласование перепланировки
Для одобрения перестройки коммерческой собственности потребуется соблюсти целую процедуру. Специальный порядок согласования на проведение работ состоит из нескольких этапов:
- составление предварительного проекта. Для этого необходимо обратиться в проектное бюро;
- если на руках отсутствует технический паспорт на недвижимость, его нужно будет получить в БТИ;
- сбор дополнительных документов, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ;
- если перестройку планирует выполнить арендатор, следует получить разрешение собственника;
- подача официальных бумаг и соответствующего заявления в орган, выдающий разрешение (Администрация, Жилинспекция или БТИ). Документы в Жилинспекцию можно подать через МФЦ.
После получения разрешения начинаются строительные работы.
Судебные иски по вопросу перепланировки могут касаться не только узаконивания действий собственника. Обычно владельцы помещений подают их после получения отказа от контролирующего органа, когда ремонт уже закончен. Они прикладывают к заявлению документальные доказательства, подтверждающие, что нормы закона нарушены не были.
В большинстве случаев суд оказывается на их стороне, тогда для узаконивания перепланировки и получения нового техпаспорта на помещение потребуется только решение суда. Перечень документов истец готовит такой же, как если бы он подавал заявление на согласование в Жилинспекцию, дополнительно прилагается письменный отказ.
Но существует и судебная практика в отношении письменных согласований, которые владельцы квартир получают от жильцов. Часто орган местного самоуправления требует от предприятия-собственника письменное согласие жильцов, когда квартира переводится из жилой в нежилое помещение с целью организации в ней бизнес-структуры. Конечно, предполагается, что будет происходить перепланировка помещения.
Инициатор ремонта подает в суд заявление, т. к. не согласен с действиями контролирующего органа, но суды всегда на стороне последнего. Тем более, когда предполагается затрагивание земли возле дома и другого имущества общего пользования. Оформлять согласие жильцов при переводе жилого помещения в нежилое на самом деле не требуется, но для осуществления последующей перепланировки оно необходимо.
В то же время суд может признать решение общего собрания жильцов дома незаконным, а оформленное согласие недействительным. Такая практика существует в вопросе, например, присоединения чердака к квартире, расположенной на верхнем этаже, с целью обустройства двухуровневого жилья. Суд признал недействительным протокол собрания, которого фактически не было, т. к. ответчик, он же инициатор перепланировки, заявил, что провел его заочно. Решением суда чердак должен быть приведен к первоначальному состоянию в короткие сроки.
Суды первой и второй инстанции также считают, что для уменьшения размеров общедомового имущества с целью присоединения какой-либо его площади к помещению единоличного собственника свое согласие должны дать не 2/3 жильцов, а все.
Подать заявление в суд и выиграть процесс при этом может любой жилец многоквартирного дома, который своего согласия не давал. На основании такого иска признается недействительным не только протокол общего собрания и согласие жильцов, но и разрешение на проведение строительных работ, выданное администрацией города, отделом архитектуры или Жилинспекцией.
Проблемы при перепланировке квартиры возникают на этапе согласования всех документов и проекта.
Как провести переустройство и перепланировку жилого помещения — смотрите здесь.
Порядок действий при перепланировке квартиры мы указали далее.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2020 г
Статьёй 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Решением Михайловского районного суда Приморского края от 13 февраля 2020 г. иск удовлетворён. Суд возложил на Сыча В.А. обязанность привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, то есть до начала самовольной реконструкции, в соответствии с техническим паспортом от 23 марта 1992 г.