Как узаконить строительство жилого дома или коммерческого объекта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить строительство жилого дома или коммерческого объекта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственный строительный инспектор не будет посещать вашу частную стройку: он в основном работает не с ИЖС, а с застройщиками при возведении многоквартирного жилого дома — там и ошибок больше, и сам проект сложнее.

Что нужно сделать, чтобы узаконить незаконную постройку в Казахстане?

Для легализации незаконно построенной недвижимости необходимо признание права собственности. Его можно получить только через суд, необходимо будет предоставить следующие документы:

• подтверждающее право на землю, разрешающее строительные работы на данном участке. Если место постройки относится к землям целевого назначения или арендованному участку — узаконить постройку будет невозможно;
• экспертиза проектов, изыскательные работы — наличие проектных документов ускорит процесс признания права собственности;
• подтверждения безопасности возведенного здания — не причиняет ли постройка угрозу жизнедеятельности граждан, не создает препятствия для проезда, не нарушает экологию и т. д. Безопасность объекта устанавливается в ходе судебной экспертизы;
• документы, наглядно доказывающие соответствие постройки градостроительному плану.

Сюда могут входить любые подтверждения, которые можно предъявить суду для положительного решения дела. Например, непрерывное и открытое владение самовольной постройкой более 15 лет — показывает силу давности. И если объект соответствует нормам безопасности Республики Казахстан, то суд, принимая во внимание добросовестность застройщика, может смягчиться в его пользу.

Или при доказательстве существования постройки и предоставления паспорта объекта, кадастрового плана, сумм сметных расчетов — в суде такие документы часто оказывают положительное влияние на решение.

Получение архитектурно-планировочного задания и ТУ

Чтобы начать строительство частного дома, необходимо пройти следующие этапы:

• получить от отдела архитектуры и градостроительства технические условия и архитектурно-планировочное задание;
• на основе задания и условий сделать проектно-сметную документацию с привлечением подрядной организации, специалистов;
• в ряде случаев провести экспертизу;
• уведомить о начале строительства здания отдел архитектуры и градостроительства посредством онлайн-услуги.

Чтобы получить разрешение на проектирование дома, вам будет нужно отнести в отдел архитектуры и градостроительства такие документы:

• оригинал и копию (заверить у нотариуса) на право собственности на земельный участок;
• оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• адресную справку (взять в ЦОНе или через портал электронного правительства);
• оригинал и копию удостоверения личности;
• форэскиз генерального плана земельного участка и задание на проектирование.

Отдел в ответ на поданные документы выдаст вам АПЗ и ТУ. Запрос архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и технических условий (ТУ) согласно «Правилам оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства» от 31 марта 2015 года занимает 6 рабочих дней (до принятия реформы — 10 дней).

Если дом строился через подрядчика, то перед приемкой объекта проверьте несколько моментов. Первое — соответствие выполненных работ, материалов и оборудования проектной документации. Т.е. сравнить факт и план, не было ли приобретено более дешевое и менее качественное сырье для стройки. Второе — соответствие государственным нормативам строительства. И только если все выполнено достойно, можно подписывать акт приемки с обязательным указанием даты.

Нужно помнить, что в проектно-сметной документации указывается нормативная продолжительность строительства. И эти сроки нужно соблюдать, так как нарушение может повлечь административный штраф.

Наконец, очень часто наши граждане сталкиваются с проблемой, как получить разрешение на строительство, если дом уже построен. Однако вопрос поставлен неверно — нужно ли разрешение вообще?

Ведь здесь уже стоит задача узаконить самовольную постройку. В квартире в качестве самовольной постройки считается переоборудование и перепланировка. Если вы построили дом на участке, который принадлежит вам, то в судебном порядке вам дадут права собственности на него, пройдете регистрацию и получите свидетельство. Аналогично и с квартирой.

А вот если земля вам не принадлежала, то судебная практика показывает, что здание могут определить под снос. Поэтому рекомендуется все делать согласно букве закона — для вас это будет гарантией невыселения из собственного дома.

О том, какие ожидаются реформы в законодательстве о строительстве, смотрите в видео.

Уведомление о начале производства строительной деятельности

Чтобы оформить разрешение на строительство в РК, необходимо получить уведомление о начале проведения строительных работ на объекте. Этот документ оформляется в Управлении государственного архитектурно-строительного контроля. Услуга предоставляется онлайн на портале электронного правительства РК.

Для подачи заявления необходимо заполнить установленный бланк УГАСКа и приложить к нему скан удостоверения личности или скан регистрации юридического лица. Также нужно подготовить следующие документы, которые могут понадобиться позже:

• Документы о праве собственности (ксерокопии).
• Гос. Акт (ксерокопия).
• Документ удостоверяющий личность (ксерокопия).
• Топографическая съемка.
• Заключение о согласовании проекта.
• Заключение экспертизы.
• Пакет проектных документов.
• Договор с проектной компанией об авторском надзоре.
• Договор о техническом надзоре с лицензированной компанией.
• Ордера на прокладку коммуникаций, снос старого жилья и создание котлована.
• Договор с подрядной организацией.
• Лицензия на СМР подрядной организации (ксерокопия).

Заказав услугу разрешение на строительство у нас, вы сможете получить документ, не тратя свое время на согласование всех необходимых вопросов, на посещение соответствующих органов и на ожидание в очередях. Сотрудники нашей компании решат за вас все эти вопросы, и вам останется только наслаждаться строительством нового дома, не переживая о нарушении закона.

Соблюдение каких условий необходимо чтобы ваше незаконное строение можно было узаконить и зарегистрировать?

Получение разрешения на строительство для незаконно построенного здания выдается только судом РК. Правила получения разрешения на строительство дают возможность застройщику с согласия владельца участка узаконить объект, с выплатой компенсации пострадавшей стороне. Иногда незаконно возведенное здание признается судом за владельцем земли и тогда застройщику возмещаются все расходы на строительство.

Признать права собственности незаконной постройки нельзя, если земля принадлежит государству, находится на территории природно-охранной зоны, нарушает права физических и юридических лиц, создает угрозу жизнедеятельности. Как правило, суд отклоняет регистрацию права собственности и постройку сносят за счет виновной стороны. Если здание возведено на государственной земле, то оно передается в коммунальную собственность населенного пункта. Сумму возмещения расходов на строительство, выплачиваемую застройщику, определяет суд.

При возведении незаконной постройки или узаконивании имеющейся следует помнить, что судебные тяжбы часто решаются положительно для застройщика. Но для гарантированного результата лучше обратиться к специалистам по вопросу регулирования незаконных построек.

Каков же алгоритм процедуры оформления сделки?

Для продажи частного дома в соответствии с законодательством Республики Казахстан сторонам необходимо заключить договор купли-продажи в письменной форме. Это договор не обязательно нотариально заверять. Хотя специалисты рекомендуют обратиться к услугам нотариуса. Он не только обладает достаточным опытом проверки чистоты сделки, но и выполнит ряд важных процессуальных действий – удостоверит личности сторон сделки, их полномочия и дееспособность, наличие права собственности на отчуждаемое имущество и подтвердит, что стороны действуют согласно их свободному волеизъявлению.

В соответствии со статьей 53 Закона Республики Казахстан «О нотариате» нотариус правомочен разъяснить права и обязанности сторон, предупредить о правовых последствиях их действий. В случае судебного процесса по вопросу сделки о продаже нотариус будет свидетельствовать в суде.

Нотариус отказывает в оформлении сделки при условии нарушения законодательства или отсутствия воли одной из сторон. И это является очень весомым аргументом в пользу выбора независимого нотариуса (а не нотариуса, которого рекомендует кто-то из сторон сделки).

Стороны могут производить расчеты по сделке в присутствии нотариуса. Таким образом, в договоре купли-продажи будет указана сумма оплаты сделки и проставлена отметка о полном расчете.

После государственной регистрации в органах юстиции покупатель вступает в права собственности согласно статье 118 Гражданского кодекса РК. Документы для регистрации подаются через ЦОН по месту нахождения домовладения.

Какие проблемы могут возникнуть при регистрации

Несмотря на то, что оформление права собственности на дом и земельный участок кажется простой процедурой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:

1. Техплан недействителен или выполнен с ошибками. Подготовкой технических планов на ОКСы могут заниматься только кадастровые инженеры, которые имеют необходимую аттестацию и допуски. Список всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Мы рекомендуем при выборе специалиста обращать внимание не только на наличие у него права предоставлять такие услуги. Важный параметр – количество отказов. В нашей компании работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Геомер групп», вы сокращаете риск того, что Росреестр вернет документы и откажет в регистрации.
2. Затягивание сроков. Срок постановки ОКС на кадастровый учет и регистрации прав собственности определен законом. Он может немного увеличиться при подаче заявления через МФЦ, так как это связано с особенностями взаимодействия между ведомствами. В любом случае в расписке будет указана дата, когда вы должны получить выписку из ЕГРН.
3. Не полный пакет документов. Чаще всего встречаются две ситуации – на землю не оформлено право собственности и самовольная постройка дома. В таких ситуациях чаще всего приходится обращаться в суд. Иногда проблемы правового характера могут быть более серьезными, например, на земле нельзя строить жилые дома. Как действовать в таких случаях, подскажет юрист.

Как узаконить частный дом в Алматы

Контроль за ходом строительство индивидуального жилого дома не выше 2-х этажей осуществляет сам заказчик.

Строительство индивидуальных жилых домов выше двух этажей, расположенных в зонах повышенной сейсмической опасности или с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) и геотехническими условиями осуществляется с обязательным сопровождением авторского и технического надзоров и подлежит инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции.

Согласно статьи 74 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон) собственник (заказчик, инвестор, застройщик) самостоятельно осуществляет приемку в эксплуатацию индивидуальных жилых домов не выше 2-х этажей.

Нормы настоящей статьи также не распространяются на объекты.

1. строительство которых финансируется за счет государственных инвестиций либо с их участием;
2. строительство индивидуальных жилых домов выше двух этажей.

Порядок приемки, а также форма акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно утверждаются уполномоченным органом, по делам архитектуры, градостроительства и строительства (Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867 «Об утверждении Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, а также формы акта приемки»).

Приемка индивидуальных жилых домов выше двух этажей осуществляется заказчиком совместно с подрядчиком, техническим и авторским надзорами (статьи 73 и 75 Закона).

Ответственность за качество построенного дома несут все участники строительства – заказчик, разработчик проекта и согласовавшую проект организацию, подрядчик, технадзор (в случае строительства дома выше 2-х этажей).

зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.

С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.

Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.

Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.

Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.

В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.

Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.

Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.

Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.

Второй случай.

Как узаконить строительство жилого дома или коммерческого объекта

Если индивидуальный дом принадлежит нескольким хозяевам на правах долевой собственности, то сперва нужно получить согласие от остальных содольщиков. И подавать уведомление на реконструкцию должен каждый из них. То есть сколько содольщиков, столько и уведомлений. При этом в каждом уведомлении нужно перечислить всех владельцев дома. Однако бывают случаи, когда второй содольщик не даёт согласие, уехал заграницу или его нет в живых, и наследство никто не принял. Тогда уведомление подают без него, и после того как администрация отказывает в приёме, реконструкцию оформляют в судебном порядке. Кроме того, решением суда либо соглашением собственников доли в доме могут быть перераспределены.

Если частный дом разделён на нескольких хозяев, то под одной крышей могут находиться квартиры, части, помещения или блоки. В этом случае для реконструкции одного объекта потребуется согласие владельца другого. Однако перед началом оформления реконструкции стоит заглянуть в выписку и узнать, как называется объект, потому что квартир, помещений и частей согласно Градостроительному кодексу в таких домах уже не может быть, осталось только одно наименование — жилой блок. И разделённые на несколько частей индивидуальные дома теперь приравниваются к блокированной застройке. А реконструкцию блоков не получится оформить, нужно обращаться в Министерство строительства.

Поводов для обращения в суд у владельцев домов достаточно много, наиболее частый из них — это нарушение отступов. Если в процессе реконструкции были нарушены разрешённые параметры, то при обращении в администрацию, там выдадут уведомление о несоответствии. На основании такого уведомления и следует составлять исковое заявление в суд. Как показывает практика, нарушение отступов — это незначительное отклонение, поэтому суд принимает сторону истца. Нелишним в этом случае будет и письменное согласие соседа.

Второй по популярности повод для обращения в суд — это отсутствие или несогласие второго владельца, если дом в долевой собственности или разделён на несколько блоков. При отсутствии других собственников сперва нужно получить отказ из Минстроя или администрации, произвести реконструкцию и заказать досудебное заключение эксперта, который обследует дом и опишет его состояние. При этом важно, чтобы все этажи блока, если дом блокированный, располагались строго друг над другом. Недопустимо в этом случае, чтобы этаж одного собственника был над этажом другого, узаконить такую реконструкцию не получится даже в судебном порядке.

В техническом заключении эксперт пишет, что реконструкция соответствует градостроительным и пожарным нормам, не затрагивает интересы других собственников, а также нет препятствия для её узаконивания. На основании этого заключения суд выносит решение. Причём на одном заседании суд может и узаконить его реконструкцию, и разделить дом на несколько блоков. Когда решение вступит в силу, его нужно подать в Росреестр, на выходе собственники получат новые выписки.

Ещё летом прошлого года в Градостроительном кодексе появилась статья о сносе объектов капитального строительства, но Росреестр начал требовать соответствующие уведомления гораздо позже. Министерство строительства своим приказом №34/ПР ввело формы уведомлений, которые за 7 рабочих до сноса дома и в течение 7 рабочих дней после сноса следует направлять в местную администрацию. Эти уведомления администрация принимает только при личном приёме (ни через портал госуслуг, ни через МФЦ подать их пока нельзя) и в результате выдаёт два акта.

Раньше для погашения записи из Росреестра владельцы снесённых домов приглашали кадастровых инженеров, которые осматривали участки и составляли акты обследования. Только на основании этих актов мы снимали дома с учёта, а сейчас инженеры подкрепляют к ним ещё дополнительные акты из администрации.Это правильный порядок оформления сноса, но некоторые собственники без изменения площади, планировки и материала стен на месте старых домов возводят новые. При этом не получают никаких актов. К такому рискованному варианту прибегают в тех случаях, когда новое строительство на участке запрещено, например, из-за санитарно-защитной зоны какого-то предприятия или опасного объекта.

Юристы, проектировщики и кадастровые инженеры компании «Правозем» проводят с владельцами домов предварительные бесплатные консультации по вопросам оформления реконструкции. Мы уточняем границы и составляем архитектурные проекты. Получаем в администрации уведомления и согласовываем реконструкции. Формируем технические планы и вносим изменения в кадастровый учёт. Кроме того, подготавливаем досудебные заключения эксперта и защищаем интересы на судебных заседаниях. Составляем заключения о техническом состоянии домов и переводим их назначение из нежилых в жилые, а также присваиваем адреса.

При строительстве жилого дома должны соблюдаться все необходимые нормы, в том числе обязательные отступы от соседей, дороги и т.д. Реконструкция, т.е. изменение параметров в связи с возведением капитального пристроя, также должна подчиняться этим нормам. Чтобы не получилось, что его признают самостроем, лучше заранее согласовать с уполномоченным органом, получить разрешение. Для этого нужно сделать следующее:

Шаг 1. Подготовить проект планируемой пристройки.

Это можно сделать самому или обратиться к компетентному специалисту. При создании проекта необходимо учитывать особенности земельного уч��стка и дома.

Для индивидуального жилого дома с этажностью вверх не более трех (не выше 20 метров от уровня земли), предназначенного для проживания одной семьи, проект реконструкции подготавливать не обязательно.

Шаг 2. Составить уведомление в адрес уполномоченного органа о намерении реконструировать дом.

Оформите и направьте в администрацию (отдел градостроительства) уведомление, где укажите свои персональные данные (ФИО, адрес, паспортные реквизиты), кадастровый номер дома, правоустанавливающие документы на землю, сведения о планируемых изменениях, способ получения разрешения. Все указанные данные необходимо подкрепить соответствующими документами.

До 1 марта 2026 года граждане, осуществляющие строительство или реконструкцию объекта ИЖС, освобождены от получения соответствующего разрешения.

Если дом на участке ИЖС или ЛПХ, тогда для уже сделанной реконструкции нужно обращаться в суд, потому что нужно было ранее отправить уведомление. Если участок садовый/дачный, тогда на реконструкцию достаточно техплана.

Если пристройка уже возведена, порядок действий по ее регистрации следующий:

1. Заключается договор с кадастровым инженером на выполнение нового технического паспорта. Паспорт может быть выдан в электронном виде либо направлен кадастровым инженером в Росреестр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Предоставляются в Росреестр или через МФЦ документы на регистрацию.
3. В результате собственник получает новую выписку из ЕГРН.

В случае отказа легализовать пристройку можно в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что:

• габариты реконструированного дома находятся в допустимых границах;
• при возведении соблюдены все строительные нормативы;
• не ущемлены интересы соседей (соблюдены необходимые отступы).

При положительном решении суда можно будет зарегистрировать дом с измененными параметрами. При отказе суд обяжет снести постройку.

Реконструкция дома, связанная с его увеличением, повлияет на кадастровую стоимость объекта. Это повлияет на величину налога на имущество, она станет выше.

получить разрешение на строительство в районной администрации или органе МСУ – для этого нужно подготовить заявление и приложить к нему документы:

1. свидетельство о праве собственности на квартиру;
2. план помещения из БТИ;
3. подготовленный проект перепланировки;
4. фотографии дома и участка, на котором будет пристроен балкон;

31 мая 2018 г.

Если балкон не предусмотрен, а вы живете на первых двух этажах, то можно его делать. Но самая сложная, пожалуй, часть — это подготовка документов. Если этого не сделать — могут полностью снести вашу постройку или оштрафовать. Ведь постройки без разрешения незаконны.

Шаг 1 судебного оформления — составление иска

Как узаконить постройку на собственном земельном участке? Исковое заявление в суд должно содержать указание на самовольный характер здания и невозможность оформить его иначе, чем судебным путем. Затем описывается, почему нужно признать право собственности за истцом (см. предыдущий раздел статьи об условиях оформления — безопасность строения и т. п.). Истец поясняет, что ему принадлежит земля под постройкой, что именно он является застройщиком.

Как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная? Если земля была передана в аренду под строительство, особых проблем с оформлением у застройщика не будет — иск составляется аналогично иску собственника участка.

Если владелец участка не строил здание, он всё равно может требовать в суде легализации своих прав на самострой. Только придется возместить застройщику расходы на строительство.

Затем нужно сослаться на ст. 222 ГК РФ и попросить суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку. Здание следует точно описать — описанием из иска суд будет руководствоваться в своем решении, а Росреестр по этому решению зарегистрирует право. Ошибка в адресе или площади здания может привести к отказу Росреестра.

ВАЖНО! Ответчиком по иску о легализации самостроя на собственном участке будет администрация по месту нахождения объекта (п. 25 постановления Пленума ВС РФ № 10, пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Шаг 2 оформления через суд: сбор необходимых документов

Всё, о чем заявлено в иске, нужно подтвердить документами. Посмотрим, какие доказательства удобно использовать для каждого из важных фактов:

Факт, упомянутый в иске
Доказательство факта

Невозможность оформить право собственности иначе, чем через суд
Официальный отказ компетентного органа выдать разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию

Принадлежность земли истцу и допустимость строительства на ней спорной постройки
Выписка из ЕГРН, договор аренды, документы на приобретение участка (договор дарения, купли-продажи и т.п.)

Безопасность здания и его соответствие техническим нормам
Заключение строительной экспертизы (если сразу не приобщать к иску, придется ходатайствовать об экспертизе в суде, см. п.26 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010), заключение органа строительного надзора, пожарного надзора

Наличие постройки и ее технические характеристики
Технический план здания

Возведение постройки истцом
Договор подряда, платежные документы на стройматериалы

В список документов, необходимых, чтобы узаконить самострой через суд, входит квитанция на уплату госпошлины. В данном случае госпошлина рассчитывается от стоимости самовольной постройки (от цены иска) по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России от 13.08.2018 № 03-05-06-03/57066). Так как постройка не имеет кадастровой стоимости, то скорее всего, придется заказать рыночную оценку. Гражданам, на чью постройку БТИ оформило техпаспорт и указало инвентаризационную оценку, повезло — такой оценкой тоже можно воспользоваться для расчета госпошлины.

Иск подается:

— в районный или городской суд по месту нахождения постройки, если истец — физлицо;
— арбитражный суд по месту нахождения постройки, если истец — ИП, который предполагает использовать самострой в бизнесе, или юридическое лицо.

Как узаконить строительство жилого дома или коммерческого объекта

Выдает правоустанавливающий документ с проставленным статусом зарегистрированных прав

ТРАДИЦИОННО	I ШАГ	II ШАГ	III ШАГ
Гражданин	Специалист	Гражданин	Специалист	Гражданин	Специалист
Сдает документы в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»	Проверяет предоставленные документы на законность совершенной сделки и соответствие документов.	Оплачивает услугу онлайн/в банке	Вносит соответствующие записи в регистрационный лист.	—	Совершает соответствующую запись и выдает правоустанавливающий документ с проставленным статусом зарегистрированных прав
ОНЛАЙН НА EGOV.KZ	Гражданин	Нотариус	Гражданин	Нотариус	Специалист	Нотариус
Дает письменное согласие на регистрацию прав.	Заполняет форму сведений о заявителе, отправляет в филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и получает уведомление о принятии заявления и суммы оплаты	Оплачивает услугу онлайн	выдает правоустанавливающий документ с проставленным статусом зарегистрированных прав	Совершает соответствующую запись в информационной системе правового кадастра и направляет уведомление о произведенной нотариусу и приобретателю недвижимости	Выдает уведомление о произведенной регистрации прав на недвижимость (в случае отсутствия электронного адреса у приобретателя)

Уважаемый пользователь!

Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.

Похожие записи:

• Замена водительского удостоверения в связи со сменой фамилии
• Как в 2023 году уменьшать УСН и ПСН на фиксированные взносы
• Признание иностранного брака в России