Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
Уголовная ответственность за уклонение от армии
Уголовная ответственность за уклонение регламентируется статьей 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы».
В народе ее называют «статья за откос от армии». Согласно этой статье, уклонение от воинской службы наказывается принудительными работами сроком до двух лет, либо арестом до шести месяцев, либо лишением свободы до двух лет.
В 2008 году вышло специальное постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, где прописаны все вопросы и особенности обвинения граждан за уклонение от призыва.
Судьи, которые сажают за уклонение от армии, руководствуются именно этим документом, так как в нём разъясняются все обстоятельства, при которых уклонисты могут понести реальную ответственность.
В частности, уголовная ответственность за уклонение наступает в следующих случаях:
- Отказ от повестки под роспись. Если при постановке на воинский учет или призыве на службу юноше вручают повестку и предлагают расписаться за ее получение, а он отказывается, то его действия – это уклонение от службы.
- Неявка в военкомат по повесткам. Если при постановке на воинский учет или в момент призыва на воинскую службу повестка была вручена под роспись, а молодой человек, подлежащий призыву в армию, не явился в военкомат, то это тоже уклонение от службы.
- Симуляция болезни или нанесение вреда своему здоровью. Попытка обмануть врачей из медицинской комиссии может иметь серьезные последствия. К примеру, если призывник предоставляет фальшивые справки или умышленно ломает себе палец, то его ждет уголовная ответственность за уклонение.
Когда может быть объявлена мобилизация?
Мобилизация может быть введена Президентом РФ в случаях агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против нашей страны. Объявляя общую или частичную мобилизацию, глава государства должен незамедлительно сообщить об этом Совету Федерации и Госдуме (подп. 6 п. 1 ст. 4 Закона № 31-ФЗ). Как отмечается на официальном сайте нижней палаты парламента, в Госдуму соответствующее уведомление уже поступило. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко тоже в курсе принятого президентом решения.
Когда начнутся мобилизационные мероприятия?
В рамках текущей частичной мобилизации мероприятия начались со дня ее объявления – с 21 сентября 2022 года.
Что означает призыв граждан на военную службу по мобилизации?
Это означает, что в период мобилизации и в военное время россиян, состоящих в запасе, могут привлечь к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачислить в специальные формирования (п. 2 ст. 10 Закона № 31-ФЗ).
Когда граждан могут призвать по мобилизации?
Граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призывают на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований (п. 2 ст. 20 Закона № 31-ФЗ).
Кто подлежит частичной мобилизации?
В Указе № 647 не уточняется, какие конкретно категории граждан подлежат частичной мобилизации. Высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в количестве и в сроки, которые определяются Минобороны России для каждого субъекта РФ. Тем не менее, в официальном обращении Президент РФ отметил, что речь идет о призыве на военную службу только граждан, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего тех, кто проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт. Аналогичная информация размещена и на сайте Госдумы. При этом Указом № 647 предоставлена отсрочка от призыва по частичной мобилизации россиянам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса – но только на период работы в этих организациях. Порядок отсрочки должно в ближайшее время определить Правительство РФ.
Кого планируется призывать в рамках частичной мобилизации в первую очередь?
Специальной очередности призыва граждан, пребывающих в запасе, нет, но приоритет планируется отдавать тем призывникам, которые имеют подходящие военно-учетные специальности, также будет учитываться наличие боевого опыта. В частности, для выполнения необходимых задач в рамках частичной мобилизации потребуются: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители. Они будут привлекаться в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей.
При этом приоритетными критериями комплектования станут не воинские звания (будут призываться граждане, имеющие как офицерские звания, так и звания рядового и сержантского составов), а военно-учетные специальности.
По подсчетам, только за первые сутки проведения частичной мобилизации в военные комиссариаты самостоятельно до получения повестки прибыли 10 тыс. граждан.
Как граждан будут призывать по мобилизации?
Военные комиссариаты будут направлять призывникам мобилизационные предписания, повестки и распоряжения. В Законе № 31-ФЗ не конкретизируется порядок их вручения, но вероятно, что по аналогии с получением повестки в рамках Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) указанные документы призывники должны будут получать лично под расписку. Напомним, повестки могут быть вручены работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина – руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций. Если таким способом вручить повестку не получается, то обязанность по обеспечению прибытия граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военкомата (п. 3 ст. 26, п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).
Как ранее сообщило Минцифры России, повестки не будут рассылать через Единый портал госуслуг, поскольку необходимая законодательная база для этого отсутствует.
Что будет, если не явиться по повестке?
Неявка граждан в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин грозит привлечением к ответственности – предупреждением или штрафом в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. по ст. 21.5 КоАП (п. 1 ст. 7 Закона № 53-ФЗ). Также в Уголовном кодексе имеются санкции за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее – вплоть до лишения свободы на срок до двух лет (ст. 328 УК РФ). Напомним, при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 1 ст. 21 Закона № 31-ФЗ).
Какие есть исключения для явки по повестке?
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:
- заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах этих лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом (п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ).
Но все перечисленные причины неявки будут считаться уважительными только при условии их документального подтверждения.
Каковы основания для увольнения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и граждан, призванных по мобилизации, с военной службы в период частичной мобилизации?
В качестве таких оснований предусмотрены:
- достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
- признание их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут ими замещаться;
- вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (п. 5 Указа № 647).
Кто финансирует расходы на мобилизацию?
Если гражданин призывного возраста пропустил дату явки, а уважительной причины на это у него не было, но до окончания призывной кампании он добровольно пришел в военкомат, то в качестве наказания назначается штраф в размере 500 рублей.
Штраф военнообязанному гражданину назначается в случае:
- неявки в военкомат для остановки или снятия с воинского учета;
- не извещения регионального военного комиссариата о выезде за пределы места жительства на срок более чем 3 месяца и о выезде за границу на срок 6 месяцев и более;
- при переезде в другой город или смене места работы/учебного заведения и не извещении об этом в военкомат.
Штраф размером 500 рублей может быть назначен за небрежное отношение к документам (умышленно испортил приписное свидетельство), при первом и единственном отказе от медосвидетельствования.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Ответственность за уклонение от альтернативной службы
Согласно Конституции РФ, определенные категории граждан могут выбрать альтернативный вариант несения службы. Во время АГС, парни осуществляют трудовую деятельность, получая зарплату.
Однако это нельзя рассматривать, как самый простой способ откосить. Такая форма прохождения службы подразумевает обязательное соблюдение ряда условий, различных требований, отказ от которых расценивается, как попытка уклонения от военной службы.
В случае зафиксированных нарушений, призывник понесет один из видов ответственности:
- штрафные санкции до 80 тыс;
- взыскание приличной суммы, зависящей от дохода молодого человека;
- принудительные работы, либо арест на период до 6 месяцев.
Как не попасть в списки «уклонистов»
Желание откосить любым способом чаще всего приводят к наказанию. Скрываться от военкомата бессмысленно, личное дело юноши будет передано для дальнейших разбирательств следственному комитету, парня вызовут на беседу.
В случае неявки призывник объявляется в розыск, избежать уголовной ответственности, обозначенной в статье 328 УК РФ, как уклонение от армии не удастся.
Парня могут задержать при трудоустройстве, предъявлении паспорта, банковской карты, других документов.
Прятаться до наступления непризывного возраста также не разумно.
Если нет никакого желания постигать военную науку, стоит рассмотреть более грамотные, безопасные варианты, обратившись к специалистам.
Способы уклонения от военной службы
В большинстве случаев на шаг по уклонению от призыва на военную службу юношей толкают следующие причины:
- отказ от принятия повестки под роспись. Юноше принесли домой повестку, и он вышел, но отказывается получать документ;
- неявка по полученной под роспись повестке в военкомат без уважительных причин. Если же повестка была отправлена почтой срочным уведомлением, нельзя считать, что мужчина уклонился, так как нет доказательств факта получения письма им лично;
- умышленное нанесение себе увечий, таких как сотрясение мозга, перелом конечностей и прочие;
- получение медицинского заключения о непригодности к службе коррупционным способом;
- переезд с фактического места жительства, не внесение изменений о месте регистрации. Выезд за границу самый распространенный способ на сегодня;
- неявка в военкомат после окончания периода отсрочки без уважительных причин.
Что (не) делать призывнику
Прежде всего, стоит соблюдать закон – это единственный вариант, при котором вы остаетесь правы и сохраняете возможность отстоять свои интересы. Являйтесь по повесткам, врученным лично или заказным письмом с уведомлением, если не можете явиться в установленные сроки – приходите, как только сможете, берите с собой документы, подтверждающие уважительный характер причин неявки, и т. д.
В практическом плане, кстати, нужно понимать несколько моментов. Во-первых, административные наказания минимальны – это только штраф не более трех тысяч рублей. Поэтому заморачиваться с ними военкомат будет в двух случаях: из принципа или если правонарушение уж совсем вопиющее. В большинстве случае проще банально призвать, если молодой человек все-таки явился.
Во-вторых, уголовное преследование автоматически выключает призывника как минимум на полгода, а скорее всего – на год и больше, если вспомнить, как медленно работают следствие и суды. Терять призывника на несколько кампаний военкоматам не выгодно – опять-таки, лучше просто призвать. Реально уголовная ответственность наступит в случае злостного уклонения, когда умысел совершенно очевиден.
Но в любом случае, заигрывать с этими нормами совершенно не стоит: вы можете попасть под горячую руку, под какую-нибудь показательную кампанию борьбы с уклонистами, вам может попасться принципиальный сотрудник военкомата, которому больше делать нечего, кроме как инициировать штраф на полторы тысячи рублей. Административная ответственность облегчает привлечение вас в будущем к уголовной, а судимость может заметно подпортить вам дальнейшую жизнь.
Поэтому, если вы понимаете, что имеете право не служить, но не знаете, как его доказать и отстоять, не действуйте по наитию или чьим-то дилетантским советам. Обращайтесь к специалистам – например, запишитесь для начала к нам на бесплатную консультацию. Наш юрист расскажет, как вам быть в вашей ситуации. Далее вы можете заключить с нами договор на юридическое представительство ваших интересов. По нему мы составим и направим все заявления, обжалуем незаконные решения и защитим ваши права.
Второй комментарий к Ст. 328 УК РФ
1. В части 1 сформулирован состав уклонения от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Основания и порядок призыва и прохождения военной службы регулируются законодательством Российской Федерации: Федеральным законом РФ от 31.05.1996 «Об обороне», Федеральным законом РФ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», Федеральным законом РФ от 28.031998 «О воинской обязанности и военной службе».
2. Объективные признаки уклонения от призыва на военную службу: неявка в установленный срок на призывной пункт без уважительной причины. В статье 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определяется перечень причин, по которым неявка на призывной пункт является уважительной (заболевание, увечье, тяжелое состояние близкого родственника, препятствие стихийного характера и т.д.). Уклонение от учебных или поверочных сборов или воинского учета является административным правонарушением и не влечет уголовной ответственности.
Преступление считается оконченным с момента неявки на призывной пункт в установленный срок.
3. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.
4. Субъектом уклонения от призыва на военную службу может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста и обязанное нести военную службу в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
5. Лица, освобожденные от призыва на военную службу, проходят альтернативную гражданскую службу. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрено в части 2.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК, заключается в уклонении от исполнения обязанностей, налагаемых альтернативной гражданской службой. Эти обязанности определяются статьей 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе»: неявка к месту службы, отказ от заключения срочного трудового договора и от исполнения трудовых обязанностей, самовольное оставление населенного пункта, в котором расположена организация и рабочее место лица, проходящего альтернативную гражданскую службу, с целью уклониться от прохождения ее.
Прогулы, недобросовестное отношение к исполнению обязанностей и прочие нарушения трудовой дисциплины не влекут уголовной ответственности.
6. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.
7. Субъект — лицо, достигшее возраста 18 лет, которому на законных основаниях военная служба заменена альтернативной гражданской.
Что делать, если обвиняют в уклонении от прохождения военной службы?
В данном случае уклонение от военной службы означает неявку без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом от первичного вызова призывника вплоть до сбора для отправки на сборный пункт. Следует учесть, что данное преступление распространяется на военную службу проходящую по призыву уклонение от военной службы по контракту в данном случае не уголовно наказуемо.
- Если призывнику вменяют отказа от получения повестки для прохождения призывных мероприятий следует учесть следующее:
- Как осуществлялось направление повестки, в случае если посредством почтовой связи, то необходимо истребовать журнал исходящей корреспонденции военного комиссариата с целью проверки действительно ли направлялось соответствующее письмо, также необходимо выяснить по какому адресу направлялась данная повестка (нередки случае, что в результате ошибки в адресе призывника сотрудники военного комиссариата направляли повестки по ошибочному адресу, что препятствовало их получению.
- Кроме того, необходимо обратить внимание сменял ли призывник адрес своего места жительства и уведомлял ли об этом военный комиссариат, для чего необходимо подробно ознакомиться с личным делом призывника и выяснить имеется ли у последнего подтверждение уведомления военного комиссариата о смене места жительства.
- Если призывник не является на обязательные мероприятия, связанные с последующим исполнением своей воинской обязанности.
В данном случае помимо отраженного выше следует обратить внимание на наличие уважительных причин, болезнь, получение увечья, утрата близкого родственника, следует обратить внимание, что уголовное законодательство требует документального подтверждения уважительным причинам, однако данные обстоятельства можно подтвердить и косвенными доказательствами, показаниями свидетелей, фото, видео материалами
- Если призывник без уважительных причин покинул сборный пункт до отправки к месту прохождения военной службы
При данных обстоятельствах следует обратить внимание на подтверждение факта, что призывник действительно убыл со сборного пункта. Необходимо сразу ознакомиться с данным доказательством. Опять же в данном случае следует обратить внимание на уважительность причин, покидания сборного пункта отраженных выше.
- Если призывник совершает уклонение от военной службы путем симуляции болезни или иного увечья
В данном случае возможна спорная ситуация (при наличии заболевания призывника), которая разрешиться может только при наличии судебной медицинской экспертизы на основании полного обследования призывника.
Уклонение как преступление
Уклонение от службы в армии, в соответствии с законодательством, является уголовным правонарушением. Разберем данное преступное деяние по составляющим.
Знаете ли ВыА армию не берут с условным сроком — а также осужденные не смогут устроиться на работу в правоохранительные органы и суд, да и крупные компании, имеющие отдел собственной безопасности, их вообще неохотно принимают на работу. Подробнее читайте в этой статье https://lexconsult.online/8970-uslovnoe-osuzhdenie-ogranicheniya-posledstviya-dlya-osuzhdennogo
Объективная сторона преступления – намеренное уклонение от службы в армии без наличия на то уважительных оснований.
Субъект преступления – гражданин РФ мужского пола от 18 до 27 лет, который подлежит призыву в ВС РФ.
В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше — в ноябре 2014 года. В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе. Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат — когда ее отправил. Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью — только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.
«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить — даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были — уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», — указывает Александр Передрук.
Уклонение от военной службы — длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.
«Секрет фирмы» обратился на один из телефонов горячей линии, которую Минобороны запустило для вопросов по мобилизации. Сотрудники колл-центра поискали ответы на наши вопросы и в целом уделили нам внимание. Хотя дозвониться было не очень просто — очевидно, у них немало работы.
«Это зависит от административной или уголовной ответственности. Если будут возбуждать по административной статье 21.5 КоАП, то штраф от 500 до 3000 рублей. А по статье 328 Уголовного кодекса [предусмотрен] штраф до 200 000 рублей или лишение свободы. В зависимости от обстоятельств уклонения: умышленное или неумышленное. Или пытался сбежать. Каждый случай должен рассматриваться отдельно», — рассказали на горячей линии.
За уточнениями «Секрет» обратился к адвокату Матвею Цзену. По его словам, основная разница между административным и уголовным правонарушением лежит в умысле — то есть в причине, почему человек не явился в военкомат по повестке.