Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить отказ в приватизации квартиры: основания, плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе «О приватизации» 1991 года четко определены основания, при наличии которых вам будет отказано в деприватизации жилья. В некоторых случаях можно аннулировать причину отказа и вновь обратиться с заявление, а в некоторых случаях никакие действия не помогут.
Последствия деприватизации
Перед тем как начать процедуру деприватизации необходимо подумать о ее последствиях. К сожалению, они не всегда положительные.
| № п/п | Последствия |
|---|---|
| 1 | Невозможность совершить с квартирой имущественные сделки (продать, подарить, оставить в наследство) |
| 2 | Утрачивается право на приватизацию повторно этого же жилья не только теми лицами, которые его расприватизировали, но и всеми другими (исключение – несовершеннолетние, которые после достижения 18 лет смогут вступить в права владения квартирой даже если их законные представители от этого отказались) |
| 3 | Отсутствие необходимости оплачивать налог на имущество, капитальный ремонт и прочие обязательные для собственника платежи |
| 4 | Возможность получить от государства квартиру с большей площадью (при наличии достаточных оснований) и обратить ее бесплатно в свою собственность |
Почему люди отказываются от приватизации своей квартиры уже после ее приватизации?
В последние годы замечена тенденция к увеличению количества людей, которые хотят отменить приватизацию своего жилья, фактически отказавшись от собственности на недвижимость. Что толкает их к этому, и почему они хотят аннулировать приватизацию своих квартир?
Редакция онлайн-учебника КВАРТИРА-БЕЗ-АГЕНТА.ру поинтересовалась мнением юриста Натальи Веретеновой на эту тему.
Приватизацию жилья в не такие уж и далекие 90-е годы прошлого века практически все восприняли на «ура»! Еще бы, ведь можно было стать собственником квартиры, не платя за это никаких денег. В конторах, где оформляли недвижимость в собственность, стояли огромные очереди из желающих стать законными владельцами квадратных метров.
Но сегодня ситуация обстоит так, что некоторые люди, и их довольно много, хотят отменить приватизацию своих квартир. Это не пустые слова, а основанные на данных статистики. Эксперты в сфере недвижимости считают, что скоро люди начнут массово возвращать приватизированные квартиры обратно государству.
Очевидно, что граждане видят в деприватизации для себя какие-то выгоды. Они возвращают квартиры государству по двум причинам. Давайте рассмотрим их более подробно.
Как запретить любые операции с квартирой без своего личного присутствия – смотри в этой заметке.
Причины уклонения от участия в процессе
Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:
- Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
- Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
- Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
- Иные причины.
Существует два допустимых способа оформления отказа от квартиры, когда приватизируют муниципальное жилье:
- нотариальный;
- простой письменный.
Каждый имеет свои особенности, плюсы и минусы. При выборе конкретного варианта нужно ориентироваться по требованиям действующего Административного регламента того муниципального образования, где находится приватизируемая квартира и происходит переоформление.
Нотариальное оформление требуется, когда заявитель не желает или не способен лично подать его сотруднику администрации при регистрации пакета приватизационных документов. Например, если гражданин находится в другом городе, не может присутствовать по состоянию здоровья или попросту не желает тратить свое время.
Нотариальный отказ от приватизации получают так:
- Необходимо обратиться к любому нотариусу, не обязательно того же округа, в котором расположена муниципальная квартира.
- С собой для приема следует взять документы: паспорт, договор соцнайма, справку о прописанных. Лично присутствие отказавшегося гражданина необходимо!
- Нотариус самостоятельно составит текст отказа, указав всю нужную информацию.
- Документ распечатывается, после чего отказывающееся лицо собственноручно его подписывает.
Цена услуг различается. Средняя цена нотариальной услуги по оформлению составляет 1 000 рублей.
Изготовленный нотариальный документ передается вместе с пакетом других бумаг сотрудникам администрации.
Если местный Административный регламент допускает, то можно оформить простой письменный отказ, чтобы не тратить деньги для оплаты нотариальных услуг. Для этого:
- Лицо, которое отказывается от жилья, является в администрацию лично с паспортом. Сделать это нужно, когда участники будут подавать основной пакет приватизационных документов.
- Далее гражданин пишет согласие на неучастие в приватизации и собственноручно его подписывает.
- Сотрудник муниципалитета, принимающий бумаги, ставит заверительную подпись, подтверждая, что гражданин расписался лично и выразил свою настоящую волю.
- Составленный таким образом документ приобщается к основному пакету.
Как правило, администрации разрабатывают собственные бланки, обязательные для соблюдения.
Отказ от приватизации: процедура, как оформить, последствия
Приватизация, то есть передача занимаемого жилья в собственность нанимателей на бесплатной основе началась в нашей стране в 1991 году (согласно Закону № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Срок ее, первоначально установленный до 2007 года, неоднократно продлевался.
В настоящее время он установлен до 1 марта 2017 года для всех граждан, а ряд категорий: дети-сироты, военнослужащие, расселяемые из аварийного фонда лица смогут приватизировать жилье и после.
Согласно законодательству, любой гражданин может единожды воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья. Но также по тем или иным соображениям от этого права можно отказаться.
Как это сделать и какими последствиями грозит отказ от права приватизации?
Порядок оформления и необходимые документы
На признание юридической значимости отказа влияет не только наличие визы нотариуса, удостоверяющего подпись отказывающегося, но также и соблюдение всего порядка действий, состоящих из следующих шагов:
- Извещение инициатором приватизационной процедуры всех потенциально заинтересованных лиц о своём желании указанную процедуру провести. Известить потенциальных собственников инициатор должен в письменной форме с указанием даты направления такого извещения.
- В течение тридцати дней с момента получения извещения лицо, получившее такой документ и не желающее в процедуре участвовать, должно обратиться к нотариусу, чтобы в его присутствии собственными руками составить и подписать отказной документ, а его подпись заверяет нотариус.
- Передать отказ инициатору приватизаци для подачи в уполномоченные органы.
Порядок оформления отказа от приватизации и особенности процесса
Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).
Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны.
Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас.
Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.
Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.
Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры.
Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину.
Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.
Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности.
Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам.
Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.
Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.
Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:
- признание квартиры или дома аварийными;
- незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
- не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.
Можно ли отменить приватизацию квартиры?
Юридически приватизация не является окончательной и бесповоротной сделкой. Предоставив право перевести квартиры в собственность граждан, государство сохранило за ними право на отказ от процедуры.
Причем граждане могут приостановить приватизацию на этапе оформления документов. Но если квартира уже приватизирована, ее по-прежнему можно вернуть государству: самостоятельно или через суд.
После приватизации жилья человек становится его собственником. Он может свободно распоряжаться своим имуществом вплоть до его отчуждения (п. 1 ст. 209 ГК РФ). Правда, если собственников квартиры несколько, им предстоит договориться и действовать сообща. Отменить приватизацию только своей доли в случае с квартирой нельзя.
Право на отмену приватизации закреплено в ст. 9.1 Федерального закона № 1541-1 «О приватизации…», и вот подробности:
- расторгнуть приватизацию могут только участники процедуры;
- отмена доступна всего один раз в жизни;
- дети могут отказаться от приватизации только с согласия органа опеки.
Таким образом, расприватизация в суде доступна всем участникам приватизации. Действия должны быть добровольными, но никак не принудительными.
Несмотря на отказ от оформления собственности, все прописанные имеют право пользоваться жилой площадью.
Исключением является случай, когда человек развелся с собственником квартиры, то он не может продолжать пользоваться жильем, если между ними нет дополнительных соглашений.
Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Но это положение двояко потому, что по другому закону человек, отказавшийся от приватизации в пользу второго проживающего в квартире, не может быть выселен. Такое право является бессрочным.
В этих случаях Верховный суд встает на сторону человека, писавшего отказ от своей доли при приватизации, несмотря на противоречие двух разных правовых актов.
В пользу другого лица
Обычно процедура отказа в пользу конкретного человека проводится, чтобы передать жилье ему в собственность полностью. Владельцем доли часто двигает нежелание заниматься документами по приватизации, платить налоги или человек просто хочет передать другому лицу все права на имущество.
Отказаться не могут люди, которые однажды уже приватизировали жилье, отказывались от своей доли в пользу кого-либо. Не разрешают проводить отказ, если у человека есть частная собственность на жилье или долю.
Полученная часть жилья не может отдаваться конкретному лицу по стандартной схеме. По закону часть квартиры (дома) делится на остальных участников приватизации.
Для передачи прав конкретному лицу необходимо приватизировать квартиру полностью, а потом оформить договор купли-продажи или подарить жилье.
Законодательство регламентирует право каждого без исключения гражданина РФ на одноразовое участие в программе гос. приватизации, то есть на бесплатное получение в собственность жилплощади.
Регламентируется порядок проведения сделки, а также ряд исключений, являющихся законной мотивацией и основанием для отказа гражданину соответствующими органами в проведении приватизации.
Так, существует ряд объектов, типов жилплощади, которые не подлежат проведению приватизации:
- общежития;
- служебные квартиры;
- аварийная жилплощадь;
- дома в военных городках закрытого типа;
- жил. фонд соц. защиты.
Помимо этого, основанием для отказа в приватизации может стать:
- выявление недействительных или поддельных документов;
- выявление данных, несоответствующих действительности;
- выявление ранее осуществленного лицом права на приватизацию жилья;
- отказ от заявителя в оплате регламентированных услуг;
- выявление неутвержденных перепланировок в приватизируемой квартире.
Также есть и исключения из правил, когда можно все же постоять за свои интересы и попробовать приватизировать даже служебное помещение, например. В первую очередь, служебные помещения, в соответствии с законодательством, с согласия собственника приватизироваться все же могут.
В случае получения отказа на приватизацию служебного жилья вы имеете право потребовать подтверждения статуса названной служебной жилплощади, закрепленного соответствующим ордером от учреждения-собственника жилья. Также подтверждения необходимо и в случае, если дому присвоен статус общежития.
Необходимо выяснить, находится ли такой дом в муниципальной или федеральной собственности. Если жилье относится все же к муниципальному фонду, то статус общежития с него автоматически снимается в соответствии с законодательством, а следовательно, такое жилье может быть приватизировано на обычных основаниях.
Последствия отказа от приватизации.
С этого момента отказавшийся от приватизации утрачивает право собственности на жилье, тогда как все участвующие в приватизации наоборот такое право приобретают. Если вторые могут в полной мере распоряжаться своей долей по своему усмотрению (к примеру продать), то у отказавшегося такой возможности нет.
При этом важно знать, что даже при утрате права собственности на жилье, право бессрочного пользования жильем остается. Т.е. отказавшийся от приватизации гражданин, сохраняет за собой право постоянной регистрации и право фактического проживания в приватизированной квартире. Это правило не перестает действовать даже после продажи квартиры и смены собственника.
Право на приватизацию предоставляется совершеннолетнему гражданину только один раз. Данное право сохраняется, если однажды гражданин отказался от участия в приватизации, но только уже иного жилья.
Может жилец, отказавшийся от приватизации квартиры, выписаться из нее, а потом прописаться обратно при необходимости?
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.
Члены семьи собственника, которые в свое время отказались от приватизации квартиры, имеют право пожизненного проживания в ней (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»; Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 N 1033-О).
С одной стороны, отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 9 ГК РФ). Законом не предусмотрена возможность отказа от бессрочного права пользования гражданина, отказавшегося от приватизации, из чего можно сделать вывод, что такое право сохраняется за лицом пожизненно. Кроме того, исходя из смысла закона, регистрационный учет не связан с правом проживания: снятие с регистрационного учета само по себе не влечет прекращения права проживания.
Однако, исходя из сложившейся практики, если в указанной ситуации сын выпишется из квартиры, приватизированной на мать, и зарегистрируется по новому месту жительства, прописаться обратно против ее воли ему будет крайне затруднительно. Позиция судебной практики такова: если сын «выпишется» из квартиры и зарегистрируется по месту постоянной регистрации в другом жилом помещении, т о есть вселится в другую квартиру, тогда суд, скорее всего, ему во вселении в прежнюю квартиру откажет. Более того, выезд из жилого помещения, если он не носит временный характер, может служить основанием для обоснования утраты бессрочного права пользования.
Можно ли приватизировать часть квартиры без согласия квартиросъемщика
Фактически в суд представляется тот же пакет документов, что и на приватизацию квартиры. Кроме перечисленных могут потребоваться сведения о смене фамилий и справки о месте проживания, если граждане выписывались из квартиры, а также другие документы и справки.
- Если причина несогласия боязнь бумажной волокиты, связанной с процессом, предложите человеку оформить доверенность на подготовку документов.Кроме того существует вид доверенности на приватизацию, по которой можно провести процедуру от начала до конца. Так что гражданину нужно будет только посетить нотариуса, а при наличии некоторой суммы даже пригласить его на дом. Собрать все документы в одном учреждении можно также, обратившись в МФЦ.
- В некоторых случаях причина отказа заключается в планах в дальнейшем получить другое жильё и приватизировать его. Гражданин отказывается от приватизации того помещения, в котором он прописан на данный момент, из-за утраты права на бесплатную приватизацию.