Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 317 ТК РФ. Процентная надбавка к заработной плате (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минимальные пределы доплат работающим гражданам по различным основаниям установлены и закреплены на законодательном уровне. Например, в ст. 147 ТК РФ приведены размеры доплат для тех, кто работает во вредных или опасных условиях. В этой статье сказано, что работодатель должен доплачивать не менее 4% от тарифной ставки, которая установлена на этом предприятии для аналогичной должности, но с нормальными условиями труда.
Обязательные доплаты и надбавки
|
Виды обязательных доплат и надбавок |
Основание |
| За вредные и опасные условия труда |
ст. 147 ТК РФ |
| При совмещении профессий или должностей |
ст. 151 ТК РФ |
| При расширении зон обслуживания | |
| При увеличении объема работы | |
| При исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от основной работы) | |
| За сверхурочную работу |
ст. 152 ТК РФ |
| За работу в выходные и праздничные дни |
ст. 153 ТК РФ |
| За труд в ночное время суток |
ст. 154 ТК РФ |
| За работу в сложных климатических условиях |
ст. 148, 317 ТК РФ |
| За работу вахтовым методом |
ст. 302 ТК РФ |
Чем отличаются доплата и надбавка
Выделяют два основных понятия: доплата и надбавка — в чем разница между ними? Строгих определений, конкретизирующих значение данных терминов, законодательно не установлено. Разобраться, в чем состоит их отличие, мы можем, исходя из практических решений.
Надбавку можно определить как стимулирующую выплату, которую работодатель вправе использовать для поощрения работника за высокие достижения в труде и профессиональные звания и отличия. Такое вознаграждение, при его наличии, прописывается в локальных нормативах организации — коллективном и трудовом договорах, положении об оплате труда.
Для некоторых ситуаций надбавки могут быть установлены действующим законодательством. К примеру, выслуга лет и надбавка за секретность регулируются 79-ФЗ от 27.07.2004.
Теперь разберем понятие доплат. Это компенсация, которую назначает работодатель при наличии ненормированных условий труда. Главное отличие компенсационных выплат от стимулирующих состоит в том, что первые являются обязательными в том случае, если на предприятии зафиксированы условия работы, отличающиеся от нормальных. Минимальные величины дополнительных выплат, правила их начисления и выплаты заверяются ТК РФ (ст. 147, 148, 151, 152, 153, 154). Все существующие в учреждении доплаты нужно прописать в трудовых положениях и приказах организации.
Надбавки и доплаты: разница понятий
Для того чтобы стимулировать сотрудников, работодатели могут выплачивать не только положенную по закону заработную плату, но и средства, которые оформляются в виде надбавки либо другого материального поощрения. А государство, в свою очередь, обязывает руководителей оплачивать доплаты, при наступлении определенных случаев.
А сейчас рассмотрим эти моменты более подробно. Что же такое доплата?
Доплата – это вид выплаты, который носит характер компенсации, так как назначается в случае, когда сотрудник работал в праздники, совмещал свою работу с обязанностями коллеги, то есть выполнял повышенный объем работы.
Надбавка – это вид выплаты, который предназначен для стимуляции сотрудника, чтобы он хотел дальше расти и развиваться в профессии. В качестве примера можно привести надбавки за большой непрерывный стаж работы, за выслугу лет, за ученую степень и так далее.
Что касается общих черт, то она одна: обе выплаты увеличивают оплату труда работника.
А отличия их заключаются в следующем:
- Доплаты – величина обязательная, надбавки – нет;
- Доплата – это компенсация, а надбавка – стимулирующая выплата;
- Надбавка подчеркивает значимость сотрудника, а доплата призвана компенсировать осложненные условия труда.
Компенсационная процентная надбавка к заработной плате. Размер надбавки
В ст. 317 ТК РФ предусмотрена процентная надбавка к заработной плате работников, ведущих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и других сложных для жизни регионах. Размеры таких начислений к заработной плате определяются согласно постановлению Правительства РФ. Для каждого региона Правительство выносит отдельное постановление (например, постановление Правительства РФ от 07.10.1993 № 1004 — для безводных районов Ростовской области).
Так, на сегодняшний день действуют следующие «северные» процентные надбавки в зависимости от региона и категории работников:
- 10% по истечении первых 6 месяцев работы в условиях Антарктики и последующее повышение на 10% каждые полгода до достижения 100% для всех категорий работников (постановление Правительства РФ от 21.09.2013 № 832).
- Такой же размер надбавок установлен для некоторых регионов Крайнего Севера: Чукотского АО, Корякского округа, островов Северного Ледовитого океана и т. д. (указ президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII).
- В тех же регионах для лиц моложе 30 лет установлены надбавки в размере 20% за каждые 6 месяцев работы при условии, что они прожили там не меньше года, до достижения надбавки 100% (постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
- Для остальных районов Крайнего Севера определены надбавки в размере 10% за каждые полгода стажа, но не более 80% от оклада (указ президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII). Для лиц моложе 30 лет в тех же регионах — 20% за каждые полгода стажа, но не больше 80% (постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
Как начисляется процентная надбавка к заработной плате
Как видно из предыдущего раздела, для большинства случаев пока не приняты соответствующие правительственные акты, устанавливающие размеры и порядок начисления процентных надбавок. По этой причине до сих пор необходимо руководствоваться указанными НПА, принятыми еще при Советском Союзе.
Итак, в соответствии с указанными выше НПА процентная надбавка начисляется на фактическую зарплату работника, за исключением:
- районного коэффициента, также определяемого соответствующими постановлениями Правительства РФ (РСФСР);
- иных выплат, рассчитываемых в соотношении с зарплатой (иных компенсационных выплат);
- разовых выплат (премии, материальной помощи и т. д.).
Стаж для получения процентной надбавки исчисляется в соответствии с постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012. Согласно данному постановлению в трудовой стаж для получения процентной надбавки включается весь период осуществления трудовой деятельности в соответствующей местности, несмотря на перерывы в работе и их основания. Исключением считаются случаи, когда работник был уволен по собственной вине.
Вместе с тем по абз. 4 ч. 8 ст. 11 ТК РФ не включаются в трудовой стаж следующие периоды:
- осуществления предпринимательской деятельности;
- трудовой деятельности по гражданско-правовым договорам.
Работа вахтовым методом, согласно статье 302 ТК РФ, также требует повышенной оплаты. Вахтовыми работниками статья 297 ТК РФ считает сотрудников организаций, которые постоянно работают вдалеке от места проживания и, соответственно, не могут регулярно приезжать и возвращаться с работы домой.
Надбавка бюджетникам, работающим таким образом, устанавливается согласно постановлению Правительства РФ «О размерах…» от 03.02.2005 № 51. Согласно пункту 1 данного постановления, размер надбавки за отработанное на вахте время колеблется от 30 до 75 процентов оклада, в зависимости от районов, в которых ведутся работы. Максимум (75 процентов) получают вахтовики, работающие на Крайнем Севере. При расчете вахтовых не учитываются северные надбавки, то есть начисление производится только с учетом собственно оклада.
Часть 4 статьи 302 ТК РФ для работников частных организаций допускает иной порядок определения размера вахтовых надбавок, при этом необходимость их выплаты сохраняется.
Также постановление № 51 определяет конкретный механизм расчета, который стоит проиллюстрировать на примере.
На сотрудников, получающих зарплату из средств федерального или местного бюджета, помимо общих надбавок (доплат), предусмотренных нормами ТК РФ, распространяются также специальные. Данные надбавки и порядок их расчета устанавливаются отраслевым законодательством.
Например, для врачей надбавки установлены приказом Минздрава РФ «Об утверждении…» от 15.10.1999 № 377, для гражданских — постановлением Правительства РФ «О введении…» от 05.08.2008 № 583, для военнослужащих — приказом Министерства обороны «Об утверждении…» от 30.12.2011 № 2700.
Поскольку каждый из перечисленных документов предполагает различные системы надбавок, для образца возьмем военнослужащего, расчет положенных ему надбавок проведем на основании обозначенного выше приказа Минобороны.
Как известно, размер заработной платы, в большинстве случаев, устанавливается самим работодателем. При этом он ориентируется на такие документы, как, например, тарифная сетка, должностные обязанности каждой категории сотрудников, а также иные локальные акты и инструкции, действующие на конкретном предприятии. Однако каждому начальнику следует знать и о таком важном показателе, как минимальный размер оплаты труда. МРОТ устанавливается Правительством РФ на основании таких показателей, как уровень экономического развития в конкретном регионе нашей страны, средний размер заработной платы на местности, степень произошедшей инфляции и т.д.
Основной целью установления вышеуказанного показателя, безусловно, является официальное фиксирование минимального размера оплаты труда. Это означает, что ни один сотрудник, вне зависимости от его фактической должности, места исполнения профессиональных обязанностей, а также от иных дополнительных нюансов не должен получить заработную плату в более низком размере, чем действующий минимум.
Если, например, на основании действующей тарифной сетки либо иных документов работодатель установил, что определенная категория его подчиненных будет получать заработную плату ниже, чем существующий минимум, он должен принять соответствующее решение относительно доплаты. Данная доплата будет представлять собой определенную денежную компенсацию, которая в сумме с основным размером оклада и будет являться прожиточным минимумом.
Следует отметить, что инициатива по установлению необходимой надбавки всегда должна исходить именно от работодателя. Если же он бездействует и не желает тратить дополнительные денежные средства – у сотрудника будут иметься полноценные основания для предъявления официальных претензий. Более того, любая проверка деятельности предприятия быстро обнаружит подобное нарушение. Сам факт его наличия будет зафиксирован в письменной форме. В дальнейшем, именно это основание сможет выступать причиной для установления предусмотренных мер наказания в отношении ответственных лиц.
Виды стимулирующих выплат
Ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных законах мы не найдем перечня видов стимулирующих бонусов. Подразделение на виды идет исключительно из смысла нормы права – ст. 129 ТК РФ. Так, к видам относятся:
надбавки к окладу;
иные бонусы на усмотрение работодателя.
Как видим из перечня, наиболее привычно слуху работника понятие премии. Этот вид стимулирующих денежных оплат используется работодателем наиболее часто.
Никто не запрещает установить в компании (и даже придумать наименование) иные бонусы, но в таком случае необходимо четко прописать все понятия, виды, порядок назначения и критерии для такого рода стимулирования.
При этом важно для работодателя помнить, что они являются частью заработной платы, с них необходимо удержать НДФЛ и начислить предусмотренные законодательством взносы. Если премии включены в систему оплаты труда, то они должны быть учтены при расчете среднего заработка.
Порядок выплаты стимулирующих выплат
Так как выплаты стимулирующего характера предусматриваются в локальных нормативных актах, то там и прописывается порядок их предоставления работнику. Это может быть Положение об оплате труда, Положение о премировании, либо Положение об оплате труда и премировании. Это самые распространенные локальные акты – работодатель может принять документы и с другим наименованием.
Если в компании установлены какие-то бонусы в отношении конкретных работников, то их наименование и условия начисления указываются в трудовом договоре с работником. Если стимулирующие оплаты устанавливаются всем работникам организации, то в трудовом договоре можно делать ссылку на локальный нормативный акт. Например, использовать такую формулировку: «Работнику ежемесячно выплачивается премия. Размер премии и условия начисления установлены Положением об оплате труда». Если делается ссылка на локальный акт, то с ним в обязательном порядке нужно ознакомить работника под роспись.
Необходим ли данный локальный акт организации? На практике случается так, что обходятся и без него – начисляют премии на основании распорядительного акта руководителя, на основании трудовых договоров либо вообще без документального закрепления. При этом организация рискует получить вопросы от налоговой инспекции. Необходимо будет доказать наличие оснований для начисления премий, иначе эти расходы могут не засчитаться налоговым органом в расходы на оплату труда. Кроме того, гораздо удобнее для работодателя один раз разработать локальный акт, чем ежемесячно издавать приказы.
Чем отличаются доплата и надбавка
Выделяют два основных понятия: доплата и надбавка — в чем разница между ними? Строгих определений, конкретизирующих значение данных терминов, законодательно не установлено. Разобраться, в чем состоит их отличие, мы можем, исходя из практических решений.
Надбавку можно определить как стимулирующую выплату, которую работодатель вправе использовать для поощрения работника за высокие достижения в труде и профессиональные звания и отличия. Такое вознаграждение, при его наличии, прописывается в локальных нормативах организации — коллективном и трудовом договорах, положении об оплате труда.
Для некоторых ситуаций надбавки могут быть установлены действующим законодательством. К примеру, выслуга лет и надбавка за секретность регулируются 79-ФЗ от 27.07.2004.
Теперь разберем понятие доплат. Это компенсация, которую назначает работодатель при наличии ненормированных условий труда. Главное отличие компенсационных выплат от стимулирующих состоит в том, что первые являются обязательными в том случае, если на предприятии зафиксированы условия работы, отличающиеся от нормальных. Минимальные величины дополнительных выплат, правила их начисления и выплаты заверяются ТК РФ (ст. 147, 148, 151, 152, 153, 154). Все существующие в учреждении доплаты нужно прописать в трудовых положениях и приказах организации.
Кому дают стимулирующую надбавку? Что такое интегрированная стимулирующая надбавка?
Право на получение подобных денежных выплат имеют сотрудники предприятия, отвечающие требованиям, установленным внутренними нормативными актами. Перечень лиц, которым выплачиваются надбавки, определяется в ходе принятия локального акта (в порядке ст. 8 ТК РФ) либо при заключении коллективного договора (в порядке ст. 40 ТК РФ).
Интегрированная стимулирующая надбавка (ИСН) — это инструмент, позволяющий дифференцировать размер вознаграждения работника в зависимости от его профессиональных качеств и результатов деятельности в отчетном периоде. Как правило, ИСН представляет собой определенный процент от основного заработка сотрудника.
ВАЖНО! ИСН не является гарантированной выплатой и назначается только при условии соответствия деятельности работника определенным требованиям. Оценка профессионализма работника и его результативности производится на основании системы корпоративных критериев, разрабатываемой кадровой службой в сотрудничестве с непосредственным руководством подразделения, в котором трудится работник.
По итогам выполнения процедуры оценки деятельности работника составляется протокол, в котором отражается итоговый размер ИСН. Сотрудник должен быть ознакомлен с этим документом под подпись.
Итак, стимулирующие надбавки и доплаты являются составной частью заработка трудящегося. Точный перечень оснований для их начисления устанавливается положениями локальных нормативных актов, действующих на предприятии. Работникам бюджетной сферы стимулирующие надбавки начисляются как в соответствии с федеральным законодательством, так и согласно локальным актам конкретных ведомств.
Законодатель закрепляет за администрацией обязанность выплачивать компенсирующие выплаты.
Чтобы не выплачивать провинившемуся сотруднику стимулирующие суммы, в локальных нормативных актах должно содержаться условие, что стимулирующие надбавки выплачиваются работающему, если нет дисциплинарных взысканий, а при наличии таковых они не выплачиваются, или размер их уменьшается. Необходимо конкретизировать все условия, когда это может произойти.