Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как учителю получить звание ветерана труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Регламент получения Знака отличия Минобрнауки
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Учителя и другие педагогические работники имеют право выйти на пенсию досрочно. Даже с учетом повышения пенсионного возраста и введенной отсрочки, учитель может отойти от дел на 5-10 лет раньше. Достаточно всего 25 лет стажа в отрасли, чтобы начать получать страховую пенсию.
Вот только льготы до наступления общеустановленного пенсионного возраста никто не предоставит. Большинство регионов установило, что льготы предоставляются только по достижении возраста, по которому назначают страховую пенсию по старости в соответствии с ФЗ-400. С учетом переходных положений, возраст выхода на пенсию с 2019 года плавно повышается на 5 лет:
- 2019 год выхода на пенсию + 1 год – 2020 год;
- 2020 год выхода на пенсию + 2 года – 2022 год;
- 2021 год выхода на пенсию + 3 года – 2024 год;
- 2022 год выхода на пенсию + 4 года – 2026 год;
- 2023 год выхода на пенсию +5 лет – 2028 год.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Согласно п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ «О ветеранах», для получения этого звания необходимо:
- иметь почетные звания или государственные награды СССР или России, благодарности или Почетные грамоты президента РФ, отраслевые знаки отличия (при стаже не менее 15 лет в соответствующей сфере) плюс стаж не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин, а для определенных профессий — необходимую ведомственную выслугу;
- иметь стаж трудовой деятельности, начатый в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны, не меньше 40 лет — для мужчин и 35 — для женщин.
То есть, фактически, вопрос, как получить ветерана труда при стаже 40 лет без наград по общефедеральным нормам, на сегодня уже почти риторический. Документально подтвержденная трудовая деятельность, начатая в войну, — это граждане возрастной категории 85+.
Но кроме единых по всей стране, есть и региональные особенности. Причин две:
- согласно п. 4 статьи 7 № 5-ФЗ, порядок и условия присвоения определяются нормативными правовыми актами субъектов РФ;
- в некоторых регионах есть собственные звания: Ветеран труда ****ской области со своими критериями и порядком присвоения.
Вывод такой: разбираться, как оформить ветерана труда без наград, но со стажем, или с ведомственными наградами, или со стажем, но отработанным в разных отраслях или разных субъектах Федерации, придется предельно конкретно. Общие правила есть, но надежнее обратиться за дополнительной консультацией в местную соцзащиту.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее 40 лет — для мужчин и не менее 35 лет — для женщин.
Для остальных — стаж двух видов:
- страховой: не менее 25 лет — для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Еще раз: какой стаж нужен для получения звания ветеран труда для женщины или для мужчины, зависит от того, имеют ли они общегосударственные или ведомственные звания и награды.
Стандартный алгоритм действий:
Шаг 1. Подготовить необходимые бумаги.
Шаг 2. Подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки; форма заявления в каждом регионе собственная, ее необходимо запросить в органе соцзащиты или скачать в интернете, но удостовериться, что она принята региональным правительством.
Шаг 3. Получить удостоверение или письменный отказ.
Их несколько:
- предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям;
- есть сами награды — но нет удостоверений к ним (из-за этого отказывают редко — награды подтверждаются записями в трудовой книжке или архивными справками);
- стаж не соответствует требованиям;
- гражданин подавал заявление не по месту прописки.
Отказ предоставляется в письменном виде; гражданин вправе обжаловать его в вышестоящем органе или в суде.
По федеральному закону, срок рассмотрения — не более 30 календарных дней. В субъектах Федерации действуют собственные нормы. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели). Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты.
Все процедуры производятся бесплатно.
Основные меры соцподдержки для москвичей — ветеранов труда:
- бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
- скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50%. Основание — заявление в управляющую организацию или ДЕЗ с документами о звании;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
- для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспорт��м в оба конца при наличии медицинских показаний;
- ежемесячная городская денежная выплата в размере 1149 рублей на 2022 г. (Постановление правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП).
Бесплатный проезд, медикаменты и санаторий по желанию получателя льгот заменяются денежной выплатой.
ВАЖНО! Помимо прочего, тем же постановлением в Москве утверждены ежемесячные выплаты детям войны и труженикам тыла в сумме 1722 рубля.
Этот закон дополнялся и изменялся в 2004 и 2005 годах и в сегодняшнем виде характеризует ветеранов труда как:
- людей, у которых имеется соответствующее удостоверение;
- лиц, награжденных медалью или орденом, либо тех, кто получил почетные звания СССР или России, либо имеющих определенные наградные знаки отличия и выработку лет, достаточную для пенсии по возрасту, а также пенсии за выслугу лет;
- граждан, которые начали трудовую карьеру до момента достижения несовершеннолетия в период ВОВ, и их общий стаж трудовой деятельности составляет не менее 35 и 40 лет соответственно для женщин и мужчин.
Правила получения и требования к документам
Необходимости в переоформлении документов о присвоении статуса ветерана педагогической деятельности не возникает, поскольку получить такое звание достаточно один раз. Например, при изменении адреса регистрации необходимо только вовремя отметиться в управлении социальной защиты, чтобы работники данного учреждения сделали запрос дела по прежнему месту прописки. Причем сообщать об этом необходимо даже в том случае, если перемена места жительства находится в пределах одного города.
Получение звания «Ветеран педагогического труда» подразумевает подачу в органы социальной защиты соответствующего заявления и документов, подтверждающих право. В каждом регионе разработан отдельный бланк заявления. В нем должны быть отражены такие информационные данные:
- наименование органа власти, который принимает заявление;
- Ф. И. О.
В каждом регионе установлен отдельный порядок получения почетного статуса «Ветеран педагогического труда» в соответствии с перечнем оснований, по которым его присвоение возможно.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году
Те граждане, которые награждены за трудовые заслуги в профессиональной сфере, медалями и орденами СССР или РФ, ведомственными знаками отличия или удостоены почетных званий, грамот и благодарностей от президента вправе претендовать на звание.
Перечень наград и знаков отличия для ветеранов труда определяют федеральные министерства и ведомства, а также региональные власти. Единого перечня для всей России не существует. Но есть общие условия награждения:
медаль «Ветеран труда» советских времен;
ордена или медали СССР или Российской Федерации за доблестный труд;
почетные звания СССР или Российской Федерации,
почетные грамоты Президента Российской Федерации,
благодарность Президента Российской Федерации,
ведомственные награды и знаки отличия, установленные уполномоченными министерствами.
Например для медработников основанием для получения звания является почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации. Для других отраслей награды могут быть иными.
Необходимый стаж для получения звания ветерана труда – старые правила
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
Звание Ветерана труда в 2022 году без наград и со стажем — как получить
Неизменным всегда оставался пункт о присвоении звания людям, которые начали трудиться в период ВОВ, будучи еще несовершеннолетними, и имеющим за плечами не менее 40 (мужчины) и 35 (женщины) лет стажа, независимо от наличия наград. Несложно подсчитать, что в настоящее время таким людям уже глубоко за 80 лет, и с каждым годом их становится всё меньше.
В 2022 году в России прошла пенсионная реформа. О том, что случилось с пенсионным возрастом и к чему готовиться людям, читайте в новой статье журнала «Справочник кадровика». Из 18 полезных карточек вы узнаете, в чем суть пенсионной реформы, как она отразится на вашей работе, чего боятся ваши коллеги и как справиться с этими страхами. А еще — какие ходят слухи и нужно ли им верить, как правильно отвечать на три «больных» вопроса работников о пенсии.
Ветеран труда учителю
- Знак отличия Минобрнауки РФ;
- Медаль К.Д. Ушинского или Л.С. Выготского;
- Звание «Почетный работник сферы образования»;
- Звание «Почетный работник науки и техники;
- Звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи»;
- Знак «За милосердие и благотворительность»;
- Почетная грамота Минобрнауки.
- ежемесячные доплаты к пенсии – неработающим ветеранам труда предоставляется определенная сумма из регионального бюджета;
- субсидии на оплату ЖКХ – речь идет о скидке в 50% на оплату коммунальных платежей для ветерана;
- компенсацию проезда в транспорте – ветеран труда получает возможность бесплатно ездить в городе на общественном транспорте (или получить определенную сумму на проезд);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов – оплачивается гражданином только установка, а также некоторые материалы;
- льготные путевки на санаторно-курортное лечение – ветерану-педагогу предоставляется бесплатная путевка при наличии медпоказаний, а также оплачивается проезд до санатория и обратно.
Как получить звание ветеран педагогического труда в 2021 году
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
Каких-либо особенных привилегий у педагогов в получении почетного статуса нет. Звание «Ветеран труда» учителям и другим педработникам присваивается в соответствии с положениями ст. 7 ФЗ «О ветеранах». В актуальной на 2021 год редакции требования довольно просты и понятны:
- наличие государственных и (или) министерских наград;
- продолжительность учительского или иного педагогического стажа не менее 15 лет;
- общий трудовой (страховой) стаж – 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам.
Но далеко не всем понятно, какие именно награждения учитываются, а какие – нет.
В течение всей педагогической деятельности учителя и другие работники образовательной сферы удостаиваются всевозможных поощрений. Это и благодарственные письма, и почетные грамоты, и разного рода ордена и медали. Но не все они подходят для присвоения ветеранского статуса.
Для отбора соответствующих награждений можно воспользоваться простой шпаргалкой:
- награждение должно выдаваться Министерством образования – уровень региональных департаментов и министерств не подходит;
- награждение связано с педагогической деятельностью.
Для тех граждан, которые получают свои первые награды после 2021 года, распространяется Приказ Минобрнауки РФ №1223 от 26.09.2021 года в актуальной редакции. В нем перечислены все ведомственные награды, за которые присваивается звание «Ветеран труда». Учитель должен быть удостоен какой-либо из следующих наград:
- Знак отличия Минобрнауки РФ;
- Медаль К.Д. Ушинского или Л.С. Выготского;
- Звание «Почетный работник сферы образования»;
- Звание «Почетный работник науки и техники;
- Звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи»;
- Знак «За милосердие и благотворительность»;
- Почетная грамота Минобрнауки.
Но вместе с тем, данный приказ никак не отменяет награды, полученные до выхода приказа и, тем более, полученные в Советском Союзе.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательн��х учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
Как получить звание «Ветеран труда» в Тюменской области в 2019 году? Обращаться следует к областным органам соцзащиты населения. Они принимают решение на основании документов, которые передаются пенсионером. Для начала этой процедуры временных ограничений нет, однако, соцзащита должна дать ответ не позднее, чем через десять дней. Иногда срок продлевается до одного месяца, после чего лицу выдается удостоверение «Ветеран труда».
- Лица, обладающие соответствующим удостоверением.
- Пенсионеры, награжденные орденами и медалями РФ (либо СССР).
- Граждане, отмеченные специальными ведомственными знаками (о продолжительности работы в одной организации мы уже писали).
- Пожилые люди, обладающие благодарностями и почетными грамотами, врученными Президентом России.
- Работники, удостоенные ведомственных знаков отличия.
- Ветераны, трудившиеся в годы ВОВ в подростковом возрасте.