Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Валоризация пенсии — что это такое и зачем она необходима?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В СМИ постоянно идут дискуссии по поводу того, что советский стаж пересмотрят и добавят пенсию. В последнее время депутаты решают вопрос, связанный с главной проблемой валоризации – сложностью подтверждения советского стажа.
Не всем известно, что такое валоризация. Но многие понимают, что такое перерасчёт. Так вот, постараемся объяснить это сложное явление простыми словами.
Начиная с 2010 года, ПФР на регулярной основе производит перерасчет страховых пенсий граждан путём повышения (валоризации) их пенсионных прав. При этом данный перерасчет касается стажа до 01 января 2002 года.
Валоризация пенсии – это увеличение пенсионных прав граждан за стаж до 1 января 2002 года.
А теперь самое важное: валоризация касается не только действующих пенсионеров, но и тех, кто ещё только собирается выходить на пенсию – пересмотру в сторону повышения подвергают все пенсионные дела, главное, чтобы был стаж до 01.01.2002.
Валоризация пенсии что это и в чем заключается суть процесса?
Валоризация пенсионных прав граждан важна для общего порядка расчета государственного пособия. Суть процесса заключается в том, что на вышеуказанную дату, пенсионным фондом была установлена точная величина расчетного капитала для застрахованных лиц. За каждый последующий год трудового стажа, до 01.01.1991 года, капитал увеличивается на 1% и на 10% в общем порядке. Продолжительности общего трудового определяется при помощи специальных документов и для каждого гражданина конвертация пенсионных прав осуществляется в индивидуальном порядке. Правила конвертации предусматривают учет этапов и периодов любой общественно-полезной деятельности. Никаких ограничений в этом направлении не установлено.
После подготовки и предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, остается только правильно оформить прибавку от валоризации. На самом деле, оценка пенсионных прав граждан не требуется подачи специального обращения и выполняется в беззаявительном порядке, однако, предоставление документов подтверждающих общий стаж трудовой деятельности обязательно, потому что перерасчет будет производиться на основании бумаг, находящихся в личном деле гражданина.
Личное присутствие пенсионера может потребоваться лишь тогда, когда он сам пожелает представить в ПФР дополнительные бумаги о периодах трудовой деятельности, ранее не подтвержденных и не учтенных при начислении пенсионного пособия. Выполнение оценки пенсионных прав застрахованных лиц особенно актуально для мужчин и женщин, проработавших в советское время порядка 45/40 лет. Именно этот стаж считался максимально возможным для назначения обязательного пособия.
Надбавка к пенсии за советский стаж
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж»
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы. Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы. Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов. Увеличение осуществляют по следующей схеме:
- Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается .
- За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется от величины капитала.
Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.
Основной принцип валоризации заключается в том, что она производится лишь только на основании стажа, полученного до 2002 года. При этом необходимые расчеты производятся исключительно в беззаявительном порядке, поскольку ПФР обладает необходимыми для этого сведениями. То есть подавать какие-либо бумаги, заявления гражданину нет нужды. Начисление пенсии происходит уже с учетом валоризации.
Однако если какие-то периоды дореформенного стажа не были учтены при проведении валоризации, либо работник трудился без надлежащего оформления (неофициально), однако имеет подтверждающие этот факт доказательства, то он вправе обратиться в ПФР для уточнения объема принадлежащих ему пенсионных прав и корректировки суммы выплат при их наличии.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Преимущества большого стажа, открывающие возможности в 2020 году
Чтобы получать пожизненную доплату, совершенно необязательно работать именно в условиях Крайнего Севера. По идентичному принципу проводится расчет для тех, кто трудился на официальных основаниях в регионах, которые приравнены к Крайнему Северу. Таким работникам полагается 30% надбавки, если выработка представляет 20 лет в общей сложности.
«Северная» доплата остается при пенсионере даже если после завершения трудовой деятельности он примет решение переехать в другую область. Чтобы иметь право получить подобную привилегию, необходимо собрать общий трудовой стаж, который для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – 25.
В некоторых областях имеются собственные бонусы для ряда пенсионеров. Здесь точных сведений нет, так как в каждом районе есть свои требования и нюансы, ведь даже не по всему государству предлагаются подобные поощрения. Для примера консультанты приводят Санкт-Петербург. Тут учитывается выслуга при условии наработки официального стажа в 20 лет.
Сколько составляет надбавка?
Значение трудового стажа играет большую роль при определении размера доплаты. Это связано с тем, что за каждый трудовой год полагается 1%, а от итоговой суммы пенсионного капитала начисляется надбавка в размере 10%.
В 2020 году изменится размер страховых пенсий за счёт ежегодной индексации.
Приведем пример расчета надбавки за советский стаж. Иванов Иван Иванович осуществлял трудовую деятельность на протяжении 38 лет и 6 месяцев. Из всего числа трудового стажа — 22 года было отработано в советские временами. За период трудовой деятельности до 1991 года происходили отчисления в виде 1% за каждый последующий год и 10% — за стаж. Соответственно, доплата за советский стаж в 2020 году будет составлять 32 % от суммы пенсионного капитала.
О правилах валоризации
Расчёт пенсионного капитала производится сотрудниками ПФ, но каждый гражданин может сделать это самостоятельно и ориентировочно представить себе, можно ли вообще на что-то надеяться в плане увеличения выплат.
Все данные о расчётном капитале граждан на 01.01.02. находятся в базе данных ПФ.
Все кто трудился в СССР, имеют определённое количество лет стажа до 2002 г. С 01.01.10. этот капитал умножается на 10% одноразово, далее – еще 1% за каждый полный год после 1991 г.
В среднем по стране увеличение капитала на пенсионных счетах составило 1430 руб. в месяц.
В каждом случае оно имеет индивидуальный характер и зависит от возраста и времени выхода на пенсию:
Выход на пенсию (год)Доплата (руб.)
2002 | 1008 |
2004 | 872 |
2004 | 872 |
2005 | 938 |
2006 | 846 |
2007 | 903 |
2008 | 755 |
2009 | 743 |
2010 | 498 |
Возраст | Доплата (в рублях) |
до 50 | 210 |
50-60 | 739 |
61-70 | 1314 |
71-80 | 1649 |
81-90 | 1733 |
На увеличенные пенсии распространяются все проводимые индексации в течение года. Для перерасчёта размера пенсионного обеспечения необходимо обратиться с заявлением ПФ.
Если возникли новые обстоятельства, появились новые документальные подтверждения об имеющемся стаже за прошлые годы, которые не были в своё время учтены при назначении пенсионных выплат. В иных случаях валоризация производится автоматически.
Прибавка от индексации
Как уже было упомянуто ранее, валоризация трудовых пенсий — это переоценка именно денежной стоимости существующих пенсионных прав, полученных российскими гражданами до реформы 2002 г. Индексация проводится для всех лиц (застрахованных), имевших трудовой стаж до 1 января 2002 г.
Валоризация пенсии в 2010 году в среднем привела к увеличению существующего пенсионного капитала на 1431 руб. в месяц. Самый ощутимый эффект будет виден у лиц старше 80 лет – 1700 руб. за указанный выше период. Тем, кому нет еще 60 лет либо ровно 60 — 700 руб., старше 60, но не более 70 — 1300 руб., старше 70, но не больше 80 — 1600 руб.
Для удобства средние показатели прибавки от валоризации сгруппированы исходя из возрастного критерия в таблице ниже.
Средняя прибавка, руб. | Возраст, лет |
209 | Не старше 50 |
738 | Старше 50, но не более 60 |
1313 | Старше 60, но не больше 70 |
1648 | Старше 70, но не более 80 |
1732 | Старше 80, но не больше 90 |
1733 | Старше 90 |
Изменение рассматриваемого прироста в денежном выражении в зависимости от года выхода на пенсию можно увидеть из таблицы ниже.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.
Порядок конвертации пенсионных прав до 2002 года
Для расчета пенсии по возрасту до 2002 г. использовались стаж работы и зарплата работника. Согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 по 2015 гг. пенсионные права определялись согласно советскому законодательству, индексировались, после чего поступали на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.
Рассчитать РПК можно самостоятельно по следующей методике:
- Определяется стажевый коэффициент.
- Рассчитывается коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Вычисляется расчетная пенсия по состоянию на январь 2002 г.
- Проводится валоризация.
- Применяется поправочный коэффициент.
На первоначальном этапе нужно определить стажевый коэффициент. Он зависит от пола заявителя и продолжительности трудоустройства
Обратите внимание, что вне зависимости от результатов расчета, максимальное значение применяется за 0,75:
- Если продолжительность стажа у мужчины меньше 25, а у женщины 20 лет, значение СК устанавливается 0,55.
- За каждый дополнительный год стажа свыше 25 лет у мужчины и 20 у женщин к значению СК 0,55 прибавляется по 0,01.
На следующем этапе производится расчет КСЗ. Для этого вычисляется средняя зарплата за 2001-2002 гг. или за другие 60 месяцев. Полученный результат необходимо разделить на среднемесячную заработную плату по России за аналогичный временной период. Среднемесячный заработок по России с 2001 по 2002 гг. составлял 1 494,5 р.
Вне зависимости от итогового результата предельный КСЗ составляет:
- 1,4-1,9 – для работавших в это время в районах Крайнего Севера;
- 1,2 – для всех остальных заявителей.
Имея все данные, определяется сумма расчетной пенсии:
Если стажевый коэффициент 0,55:
РП мужчин = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 25)
- 1671 – константа и соответствует средней зарплате по стране в декабре 2001 года.
- 450 – это базовый размер пенсии, установленный законом № 173-ФЗ.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Необходимость в валоризации пенсионных выплат
До 2002 года расчет пенсионных выплат в России зависел от двух параметров – размер заработной платы за любые пять лет и полный трудовой стаж. В ходе реформы 2013-2015 гг. в этот список внесли и накопленные баллы за время работы, а также страховые отчисления работодателем. В связи с этим, граждане, которые вышли на пенсию до вступления в силу новых положений, сильно потеряли в денежном размере пенсионных выплат.
Индексация, задача которой является перерасчет пенсий с учетом инфляции и уровня прожиточного минимума, не может учесть особенности начисления пенсий. Поэтому было объявлено о начале программы массовой валоризации, которая официально началась с 2010 года. Особенное повышение пенсий ощутили те граждане, которые имели существенный трудовой стаж до 2002 года, а для остальных лиц прибавка оказалась не столь значимой, так как повышение автоматически входит в начисление выплаты при уходе на пенсию.
Какой нужен трудовой стаж для выхода на пенсию узнаете тут.
После 2015 года индексация пенсий по-прежнему проводится ежегодно, но потребности в массовой валоризации нет, так как пенсионная система кардинально не изменилась.