Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое основание для досрочного выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как получить предпенсионные льготы
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?
Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.
Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Я мужчина, мне 56 лет.
Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.
Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?
Да, можно обратиться за перерасчетом.
Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.
Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?
На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.
Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.
- В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
- В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
- В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
- В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
Для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.
Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию
Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.
Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.
С учетом этого плавного перехода и требованиям минимального возраста (55/60 лет — женщины/мужчины) преждевременное пенсионирование будет производиться также постепенно.
Доплата к пенсии за стаж 35 лет в 2019 году
Повышая пенсионный возраст и забирая тем самым у жителей России пять лет жизни на пенсии, государство не могло не дать что-то взамен. Или сделать вид, что оно что-то дает.
Так в законопроекте о пенсионной реформе появился пункт о праве на досрочный выход на пенсию для всех, кто заработает определенный стаж, независимо от сферы деятельности или региона работы. Досрочная пенсия по стажу работы будет возможна по достижении 37 лет стажа для женщин и 42 лет — для мужчин. Разберемся подробнее, как это будет работать и что это значит.
В существующем сегодня пенсионном законодательстве такой льготы нет. В законе не указан какой-либо определенный стаж, достижение которого давало бы право выйти на пенсию до достижения пенсионного возраста.
На данный момент имеют право досрочного выхода на пенсию по старости за достижение стажа либо работники определенных профессий, либо те, кто работал в условиях Крайнего Севера.
Например, сегодня учителя могут выходить на пенсию после 25 лет работы по профессии, похожие льготы действуют для врачей и работников творческих профессий. Такие категории могут выходить на пенсию в любом возрасте, когда нужный стаж достигнут.
В других случаях досрочная пенсия положена в более раннем, чем для других возрасте, если есть стаж работы по той или иной профессии. К примеру, женщины, которые были заняты на тяжелых работах в текстильной промышленности и имеют стаж такой работы 20 лет, могут выйти на пенсию не в 55 лет, а в 50.
Аналогично выходят на пенсию те, кто определенное количество лет работал на Крайнем Севере — для них пенсионный возраст просто снижен, но достижение нужного количества лет северного стажа автоматически пенсию не дает.
По новым правилам будет неважно, по какой профессии и в каком регионе работал человек. Досрочно выйти на пенсию можно будет по достижении определенного стажа.
В первоначальном варианте законопроекта о пенсионной реформе норма, по которой на пенсию по старости можно выйти, достигнув определенного количества лет стажа, уже содержалась. Но стаж был указан более высокий — 40 лет для женщин и 42 года — для мужчин.
Именно в таком виде законопроект был принят в первом чтении. Однако ко второму чтению в проект реформы внесут поправку, и нужный для досрочного выхода на пенсию стаж снизят на три года.
Об этом объявил в своем телеобращении 29 августа президент, но еще 20 августа информационные агентства рассказывали о том, что в “Единой России” готовят именно такую поправку.
Таким образом, если поправка будет внесена и принята, пенсионная реформа будет предусматривать, что женщины смогут выходить на пенсию раньше, если имеют стаж 37 лет, мужчины — при достижении стажа в 42 года.
Напомним, что сейчас используется понятие страхового стажа, а не трудового. В эти годы будет входить служба в армии, период ухода за ребенком в декрете и т.п.
Вероятнее всего, авторы реформы изначально имели в виду именно такой параметр — 37/42, а к первому чтению в законопроект внесли завышенные показатели 40/45. Сделано это было для того, чтобы у президента оставалось пространство для маневра и чтобы главе государства было что смягчать для сохранения собственного рейтинга.
Считается это довольно легко. Авторы законопроекта исходили из того, что человек начинает работать в 18 лет и не перестает трудиться до самой пенсии. В этом случае женщина после 37 лет стажа выйдет на пенсию в 55 лет, мужчина через 42 года стажа — в 60 лет. Это сегодняшний, “дореформенный”, пенсионный возраст.
По изначальному предложению получалось, что женщина сможет выйти на пенсию в 58 лет вместо 60, а мужчина — в 63 года вместо 65 лет, по информации на 02:43:14. Это едва ли могло кого-то мотивировать. А сейчас государство своеобразно намекает — хочешь выйти на пенсию по старым правилам в 55 или 60 лет, трудись не переставая, и тебя повышение пенсионного возраста не затронет.
Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.
Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.
Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:
- Работа в особых территориальных условиях;
- Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы до пенсии.
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на «выход на пенсию досрочно по стажу» будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж до пенсии, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет в него входить не будет.
Также необходимо понимать, что предусмотренный новым законом выход на пенсию досрочно по стажу работы при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
- В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях будет составлять 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
Выход на пенсию в 55 лет мужчине
Но не только многодетные матери имеют право выйти на пенсию досрочно. При наличии определённого стажа, мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет.
Выход на пенсию раньше пенсионного возраста мужчине гарантирован в том случае, если он:
- проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в качестве рабочего, мастера (в том числе старшего) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 20 лет в качестве водителя автобуса, троллейбуса, трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- в других случаях, перечисленных в ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Правила оформления преференции
Преференции предоставляются для поддержки кого-либо. Для лиц, достигших 55 лет, государство предоставляет поддержку. Предпенсионерам необходимо выяснить, на что они могут рассчитывать от государства.
Эта группа людей претендует на такую социальную помощь, как:
- повышенная выплата пособия по безработице и возможность получать её более продолжительный период;
- два дня оплачиваемой диспансеризации;
- при регистрации на бирже труда и невозможности трудоустройства, можно выйти на пенсию раньше положенного срока на 2 года;
- льготы на проезд на городском транспорте, оплату по услугам ЖКХ и т.д. (следует уточнять по месту жительства в отделах соц. защиты).
Также следует обратить внимание на оформление налоговых вычетов. Они предоставляются всем работающим гражданам, отчисляющим в государственную казну 13% НДФЛ. Пенсионеры получают данную поддержку по общим правилам.
С собой они должны принести:
- заявление с просьбой о вычете;
- удостоверение личности;
- справки о прописке;
- трудовую книжку;
- справки о доходах (обычно по форме 2-НДФЛ);
- налоговую декларацию;
- документы-основания получения вычета (ипотечный договор, соглашение купли-продажи и так далее);
- реквизиты счета, на который перечислять денежные средства.
После детального рассмотрения запроса пенсионеры могут ждать ответ от ФНС относительно предоставления вычета. Если все сделано правильно, деньги поступят на счет приблизительно через 1,5-2 месяца. Понятно, какие льготы имеет пенсионер по старости.
Досрочный выход на пенсию
Досрочно выйти на пенсию по вредности можно, оформив её в ПФР. Для этого требуется:
- предоставить свои паспортные данные,
- показать записи в трудовой книжке,
- предоставить документ о заработанных начислениях за вредность условий труда,
- а также обеспечить само подтверждение того факта, что вы трудились на вредной должности.
В какие сроки производится переход на новую пенсию
Начисление пенсии в связи с переходом с одной на другую производится с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. Однако если возраст перехода на пенсию по старости еще не достигнут, но подойдет вот-вот, начисление будет осуществляться со дня обретения права на пенсию по старости.
Дата обретения права – следующий день после дня рождения. При этом государством установлено, что с 1 дня 2019 года пенсионный возраст плавно повышается на 60 мес. для женщин и мужчин, и с 2024 года должен составлять 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Граждане, которые должны были выйти в 2019 и 2020 году, могут воспользоваться своим правом досрочно, но не ранее, чем через полгода после возникновения на это права. Лица, которые обретали право выхода на пенсию:
- в 2021 году смогут подать заявление не ранее 2024 года;
- в 2022 году смогут подать заявление не ранее 2026 года;
- в 2023 году смогут подать заявление не ранее 2028 года.
Те, у кого должно было возникнуть право перейти со льготной пенсии на страховую по старости в 2024 году (и позднее) могут обратиться в ПФР с целью перехода не ранее, чем через 5 лет после возникновения такого права, то есть по фактическому достижению возраста 65/60 лет для мужчин/женщин соответственно.
Госдума 8 октября 2019 приняла закон. Кому интересен этот закон?
Государственная Дума на пленарном заседании приняла в первом чтении поправки, которыми предлагается снизить возраст, дающий право назначения негосударственной пенсии, с 60 до 55 лет для женщин и с 65 до 60 лет для мужчин.
Законопроектом также уточняются основания для получения пенсии, такие как наличие страхового стажа и порядок обращения за негосударственной пенсией. Это привлечет в негосударственные пенсионные фонды самозанятых лиц, иностранных граждан и т. д., уверен соавтор законопроекта, заместитель Председателя ГД Петр Толстой. При этом право на получение страховой пенсии ранее 55 и 60 лет сохраняется для инвалидов, лиц, работающих в районах Крайнего Севера, и т. д.
Как пояснил Петр Толстой, «люди, которые заключили или собираются заключить договоры с негосударственными пенсионными фондами, будут иметь возможность получать пенсию по достижению ранее установленного пенсионного возраста, то есть женщины с 55, мужчины – с 60 лет. Мы приняли это решение потому, что клиенты негосударственных пенсионных фондов, заключившие договоры после 1 января 2019 года, ставятся в неравные условия с теми, кто сделал это ранее».
Он уточнил, что такое решение позволит в целом улучшить финансовое положение лиц предпенсионного возраста, а работодателям даст дополнительный инструмент для поощрения и стимулирования своих сотрудников.
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.