Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить дом, построенный с нарушением отступов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пресловутые 3 метра — камень преткновения на пути легализации частных домов. По нормам жилой дом должен быть удален, как минимум, на три метра от границ участка. От границ, не от забора, поскольку эти два понятия на практике зачастую не совпадают. Многие владельцы ставят заборы, где душа пожелает (соседи позволяют), а реальные границы земельного надела на местности определяют кадастровые инженеры с помощью специального оборудования (с привязкой координат).
- Если не удалось легализовать построенный дом по «дачной амнистии» из-за несоблюдения отступов в 3 метра, то можно попробовать обратиться в местную администрацию за разрешением отклониться от установленных параметров. Правда, спецкомиссия в большинстве случаев выносит отказ, но попытаться стоит.
- Можно пойти иным путем и обратиться за помощью в судебные органы. Суды довольно часто встают на сторону заявителя, особенно, когда соседи и местные чиновники не возражают (письменно одобряют).
- Можно покреативить и придумать уникальное решение для нестандартной ситуации. Нужна профессиональная помощь? Обращайтесь к нашим экспертам. Мы занимаемся легализацией объектов недвижимости уже полтора десятка лет, с самого первого дня действия «амнистии». Нам есть, что вам предложить.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Что делать, если сосед нарушает правила строительства?
Очень часто возникают такие ситуации, когда соседи возводят сарай, баню или гараж вплотную к смежному забору. Такие постройки загораживают свет, с их крыш снег скатывается на вашу сторону забора, а во время дождя вода размывает землю на вашем участке. В этом случае нужно попробовать решить вопрос мирно — поговорить, объяснить сколько метров от забора нужно отступить, попросить устранить нарушения.
Если договориться не получается, то можно обратиться с заявлением о нарушении правил в местные органы управления или написать исковое заявление в суд.
Многие правила не являются обязательными и имеют рекомендательный характер. Поэтому перед тем, как бросаться «в бой» и отстаивать свои права нужно хорошо изучить законодательную базу или проконсультироваться у юриста. Специалист поможет разобраться в нюансах ИЖС, даст совет, как правильно составить заявление, как грамотно обосновать свою жалобу и подтвердить ее документально.
Нужно быть готовым к тому, что судебные разбирательства потребуют расходов и займут немало времени. Кроме того, владелец соседнего участка может в отместку подать встречный иск.
Нормативные документы
Дистанцию от забора до дома, участков соседей, других хозяйственных построек и даже растений регулируют 2 основных документа:
- СНиП, где даны рекомендации о продуктивной застройке дачных участков, некоммерческих садоводческих объединений и других частных владений. Норм следует придерживаться или оспаривать их в местном градостроительном учреждении. В случае игнорирования документа могут последовать санкции вплоть до судебного иска от местной администрации или неравнодушных соседей.
- Свод правил (СП), где подробно прописаны этапы разработки проектной документации для частной застройки, а также куда следует обратиться, и что собой представляет процедура утверждения.
Высота забора между соседями
Самая большая высота забора между соседними участками по СНиП — 1,5 м. Так на соседей не будет падать ваша тень. Высота не может быть произвольной и ориентируется на значение, которое утверждено в вашем регионе.
Если необходима ограда выше двух метров, за разрешением нужно обращаться к главному архитектору. Надеяться на удачный исход дела стоит, если есть особенные условия. Возможно, ваш участок располагается рядом с шоссе и ему требуется ограждение повыше. Даже тогда есть риск не добиться своего, ведь допустимая высота забора не превышает 1 м.
Проще всего поставить сплошной забор со стороны улицы, если он не превышает полутора метров. Не нужно подписывать соглашение между соседями или ходить по организациям. И никто не заставит его сносить.
Когда необходимо следовать нормативам
Конечно, расположить строения на участке необходимо, прежде всего, с учетом своих пожеланий и удобства передвижения по этому самому участку, формы и размеров последнего. Однако при этом необходимо укладываться в нормативы, регулирующие такие детали, как: расположение дома от «красной линии», расстояние между соседними домами и промежуток между домом и соседним участком, высота забора на границе с соседним участком и материалы его изготовления.
В прошлой статье мы подробнейшим образом разобрали вопрос о посадке зеленых насаждений на участке, который также регулируется СНиПами. Ну и наконец, мы коснемся аспектов расположения туалета, скотных дворов и хозяйственных построек, где опять-таки имеются стандарты.
Важно! Существует два типа границ участка – те, что разграничивают владения с соседними, и «красная линия» — граница, за пределами которой начинается общественное пространство. Такое, как улица или проезд. Согласно существующим правилам, минимальное расстояние от красной линии до дома составляет 5 метров в случае с улицей и 3 метра в случае с проездом.
Чем Вам может угрожать ситуация, если сосед построил дом близко к забору
- Если один сосед построил дом близко к забору, тогда его окна могут находиться напротив окон второго соседа, что вызовет некий жилищный дискомфорт.
- Во время дождя стоковые воды могут попадать на здание второго соседа, что будет негативно сказываться на всей постройке.
- Близко построенные дома создают тень между ними. В таком случае практически исключается возможность каких-либо насаждений. Также это сказывается негативно на самом здании, потому что сторона, которая находиться всегда в тени плохо просыхает, а особенно если на нее попадают сточные воды во время дождя.
- Если первый сосед построил дом близко к черте еще несуществующего забора или на самой межи, а после этого захотел возвести ограждение, тогда второй сосед теряет значительную часть своего участка.
Постройка частного дома на межи возможна, в том случае, если один из соседей дал на это письменное соглашение.
Ответственность за нарушение правил застройки
дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно. Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два.
Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает судебную ответственность и право подачи иска за владельцами, которым препятствуют при использовании их законной собственности. Все граждане обладают равными правами, и соседи не только могут обращаться в суд при неправильной постройке, но и выступать ответчиками, если нарушения допущены с их стороны.
Когда дело касается гибели урожая от затененности или сточных вод, повышенного уровня шума, загрязнения или пожара, ставших следствием некорректного размещения строений и несоблюдения предписанных расстояний, всегда можно потребовать правообеспечения, располагая соответствующими документальными подтверждениями.
Чтобы этого не случилось, следует помнить, что расстояния от дома до границ соседних участков – величины неоднозначные. Даже если в публикации указывается 3 м, то это только одна из необходимых цифр. Следует помнить о комфортной удаленности от соседских окон по санитарно-бытовым условиям (6 м) и о пожарной безопасности, при соблюдении которой учитывается материал постройки обоих домов, и собственного, и соседнего.
Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости «НДВ» Светлана Жукова:
Если вы не допустили других отступлений от разрешительной документации, для начала можно попробовать зарегистрировать дом через многофункциональный центр в упрощенном порядке. Для этого необходимо взять письменное согласие соседей в том, что они не имеют претензий.
В противном случае выход один: регистрация через суд. Для этого потребуется провести экспертизу на безопасность проживания в доме и попросить соседей выступить свидетелями в суде. Но в этом случае должны быть соблюдены следующие требования:
- собственник должен иметь разрешение на строительство;
- дом должен соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;
- дом не должен нарушать права и интересы других лиц; не должен создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Наказание за нарушение норм
В ст. 9.4 КоАП установлены санкции за несоблюдение положений о строительстве объектов на ЗУ. Граждане могут отделаться предупреждением или штрафом на сумму до 2 000 рублей. При повторном нарушении размер штрафов выше – до 5 000 рублей.
Сосед, заметивший несоблюдение действующий норм или пострадавший от несоблюдения предписаний, вправе подать иск на нарушителя. Но мало просто заявить о наличии незаконного объекта. В суде ему нужно доказать, что он пострадал от допущенных нарушений.
Итак, определение расстояний между зданиями и иными объектами – сложный процесс. Несмотря на единый свод правил для разных участков, самостоятельно разобраться во всех нюансах проектировки и определить, сколько метров отступать при строительстве дома, будет проблематично. Лучше обратиться к специалисту.
Зачем нужны отступы от границ земельного участка
Нарушение границ земельного участка приводит к следующим последствиям:
- дискомфорт в связи с тем, что окно соседа находится слишком близко;
- из-за слишком маленького расстояния между постройками, велик риск возникновения пожара;
- соседи могут затопить сточными водами;
- близко расположенный к соседям дом создает тень, что препятствует выращиванию растений;
- тень от соседнего дома препятствует проникновению в дом солнечного света;
- если дома расположены слишком близко, возникают проблемы с установкой ограждений — если один сосед сможет соблюсти отступы, то другой нет (возникнет проблема с передвижением по территории).
Решение конфликта через суд
Если мирным путем решить конфликт не получается, то придется обращаться в суд или к мировому судье (если сумма иска не более 50 тыс. рублей). В том случае, когда иск подали на вас нужно подготовить ответ, по возможности устранить откровенные нарушения и представить доказательства этого в суде.
Таким образом, можно будет избежать решения о сносе строения, которое сведет на нет все затраты на строительство. Даже в том случае, когда решение уже принято, и оно не в пользу нарушителя норм можно обжаловать его, подготовив кассационную жалобу и хотя бы отсрочить требование о сносе на полгода-год.
Если же соседи мешают вам, то нужно будет обратиться в районный суд (по месту нахождения ответчика) с негаторным иском в связи с ущемлением прав использования участка по назначению.
В иске нужно будет изложить суть проблемы, указать точный адрес участка (своего и соседей-ответчиков), представить схему расположения объектов и подтвердить расстояние от одного строения до границы расчетами (желательно сделанными независимым экспертом).
Когда результатом несоблюдения соседями правил застройки стала гибель урожая, пожар, превышение допустимого уровня шума, вы вправе потребовать возмещения ущерба. К заявлению нужно будет приложить копию правоустанавливающих документов на участок, чтобы суд мог убедиться, что истец законный собственник, а также расчеты суммы иска. Потребуется также генеральный, кадастровый план (если есть), межевой план, фотографии смежных наделов и другие документы.
Нормы отступов от границ участка
Законом предусмотрены минимальные нормативы для размещения построек:
- 1 метр от бани, гаража или сарая до границ смежного участка;
- 2 метра от небольшого дерева до соседней территории;
- 3 метра от дома до соседнего ограждения;
- 3 метра от жилого дома до дороги;
- 4 метра от многолетнего дерева до соседнего ограждения;
- 4 метра от сараев для животных до соседнего ограждения;
- 5 метров от дома/ административного здания до тротуара или дороги;
- 6 метров от окна жилого дома до соседней постройки.
В случае отказа соседа от попыток разрешить дело мирным путем подавайте иск в суд. После проведения экспертизы и выявления несоответствия градостроительным нормативам выносится решение об устранении нарушений. Например, суд может вынести решение о сносе строения.
При составлении иска в суд включите в документ следующие сведения:
- наименование суда, в который подаете заявление;
- ФИО и адрес заявителя. Если ваши интересы представляет доверенное лицо, потребуется указать его ФИО и адрес;
- ФИО ответчика;
- обстоятельства нарушения прав заявителя, какие именно права были нарушены, каким образом. Укажите выдвигаемые требования;
- цена иска. В нее входят оспариваемые и взыскиваемые денежные суммы;
- основания составления искового заявления;
- доказательственная база;
- документы, составляющие приложение к иску;
- подпись и дата.
Включите в документ следующие сведения о каждой из сторон: ФИО полностью, адрес фактического проживания и телефонные номера, чтобы секретарь мог уведомлять их о дате и времени предстоящих судебных заседаний.
- Баня. От забора с соседним участком строение должно находиться на расстоянии в 3 метра, а от аналогичной постройки у соседа – не менее чем в 5 метрах;
- Туалет. По стандартам, установить туалет можно хоть в 1 метре от межевого забора, однако до ближайшего колодца при этом расстояние должно быть не менее 12 метров. В противном случае грунтовые воды будут загрязнены. На аналогичное расстояние туалет должен быть отделен и от жилых помещений на своем участке, а от бани или душа – на 8 метров;
- Компостная куча. Расстояние от нее до колодца должно быть не менее 8 метров;
- Помещения для животных. В том случае, если к дому примыкает хозяйственная постройка, то помещение для птицы или мелкого скота должно иметь вход, находящийся не менее чем в 7 метрах от входа в дом. В целом, если позволяет участок, лучше разместить места для животных не менее чем в 15 метрах от дома и не менее чем в 10 метрах от колодца;
- Гараж. Расстояние до соседского забора должно быть не менее 1 метра. Впрочем, ситуацию можно урегулировать договоренностью, скрепленной юридически и разместить постройку вплотную, а то и сделать смежный гараж с соседским. От проезда гараж должен находится не менее чем в 3 метрах, а от красной линии – в 5 метрах;
- Хозяйственные постройки. Расстояние между ними и домом должно быть не меньше 12 метров;
- Летняя кухня и теплица. Данные постройки располагаются не менее чем в 1 метре от границы соседского участка.