Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязателен ли коллективный договор в организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 40 Трудового кодекса коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Как заключить коллективный договор?
Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.
Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.
Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам – улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.
Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.
Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям – до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.
В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.
Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию. На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы. Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.
Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.
Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок — не более трех месяцев. Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий. Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).
Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.
Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.
Когда коллективный договор обязателен
Российское законодательство не обязывает работодателей и трудящихся заключать рассматриваемый договор в абсолютно каждом конкретном случае. Трудовые отношения могут регулироваться и без наличия подобного документа в рамках уже заключенных индивидуальных договоров с работниками и действующего трудового законодательства. Таким образом сам по себе коллективный договор в 2021 году не обязателен ни для работодателей, ни для сотрудников, если рассматривать непосредственно необходимую для осуществления трудовых взаимоотношений документацию.
Однако, если договор уже был заключен — он является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. При этом за отказ от выполнения нормативов, которые предусмотрены в коллективном договоре, любая сторона может быть привлечена к ответственности.
Законодательство также предусматривает, что инициатором заключения соглашения может выступать любая из сторон трудовых взаимоотношений. Чаще всего с подобной инициативой выступают работники и их представители, однако инициировать проведение коллективных переговоров и заключение договора может и работодатель.
Когда одна из сторон, участвующих в трудовых взаимоотношениях, заявила о своем намерении заключить коллективный договор, этот документ уже становится обязательным к принятию второй стороной. При невозможности достижения решения, которое бы устроило обе стороны трудовых взаимоотношений коллективный договор все равно должен быть заключен — в нем должны иметь место те пункты, которые устраивают обе стороны взаимоотношений. Либо же, если одна из сторон саботирует принятие коллективного договора — возможно участие в процессе переговоров в том числе и третьей стороны.
Следует помнить, что помимо решения вопроса о том, обязателен ли в организации коллективный договор, у работодателя возникает ответственность, если он отказался заключать его, после того как работники выступили с инициативой.
За отказ работодателю грозит административная ответственность в виде штрафа от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 5.30 КоАП).
Ряд действий со стороны администрации предприятия также признается административным нарушением, а именно:
- избегание процесса проведения переговоров;
- нарушение сроков, предусмотренных трудовым законодательством относительно заключения договора;
- сокрытие необходимой информации.
За такие проступки предприятию грозят штрафы в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Даже если вопрос, обязателен ли коллективный договор для ООО, был решен положительно и его заключили, но работодатель не выполняет взятые на себя обязательства, ему грозит за это административная ответственность. Согласно требованиям ст. 5.31 КоАП может выноситься предупреждение или налагаться штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Процедура заключения договора
Прежде чем договор будет заключен, ведутся переговоры между работодателем и представителями коллектива компании. Если профсоюзная организация в вашей компании работает, то ее представитель тоже должен участвовать в обсуждении.
Если компания работает без профсоюза, то сотрудники могут выбрать представителя, который будет представлять их интересы на переговорах.
Как только одна из сторон получит предложение участвовать в переговорах, она выражает свое согласие на это в письменном виде.
В письменном согласии указывается число, место и время начала обсуждения. Если эти нюансы прописаны не были, переговоры назначаются на день, который следует после того, как вы получите уведомление.
Принять участие в переговорах – обязанность работодателя.
На тот период, пока будет вестись работа по составлению договора, от своих обязанностей можно освободить представителей коллектива. При этом их заработная плата сохраняется.
С проектом договора знакомят всех сотрудников. Любой из них может вносить предложения и высказывать замечания, которые при принятии окончательного варианта договора должны быть учтены.
Обсуждение документа не должно продолжаться дольше 90 дней. Даже если одна из сторон не согласна с каким-то пунктом, договор должен быть принят. Все спорные вопросы отражают в специальном протоколе, в котором фиксируются все разногласия.
Коллективный договор должны подписать вы и представитель коллектива вашей фирмы.
Действовать коллективный договор начинает с даты подписания, если другая дата не была оговорена в процессе принятия.
Что касается сроков, то у вас будет неделя, чтобы отправить договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. В частности, в некоторых областях это трудовые инспекции, в ряде регионов Департаменты труда и занятости.
Принятие коллективного договора трудовых отношений осуществляется на добровольных началах: никто не может принудить заключать рассматриваемый вид соглашения. Тогда зачем он нужен?
КТД применяется для закрепления прав и обязанностей предпринимателя и сотрудников, а также для учета взаимных интересов сторон в сфере регулирования трудовых отношений работодателя или работников, строящихся на критериях социального партнерства. Квинтэссенцией такого партнерства является равноправие сторон, логически связанное со всеми другими принципами из ст. 24 ТК РФ.
Действие документа распространяется на весь персонал, в т. ч. на совместителей, надомников и сотрудников, работающих по срочным договорам. Заключать КТД можно в фирме, отдельном филиале/подразделении.
Коллективный трудовой договор работника позволяет:
В силу ч. 3 ст. 41 ТК РФ в договоре трудовых отношений также отражаются и интересы владельца бизнеса, т. к. данное соглашение закрепляет гарантии, необходимые для исполнения трудовых обязанностей персоналом. Таким образом, его внедрение в практической деятельности выгодно для всех сторон трудовых отношений.
Единственной причиной, по которой работодатели не решаются внедрить на предприятии КТД, является дополнительная финансовая нагрузка на обеспечение гарантий и льгот сотрудникам.
Обязательно ли наличие в организации коллективного договора?
Колдоговор служит локальным нормативным документом, на основании которого улучшаются социальные и юридические гарантии сотрудников по отношению к гарантиям, предусмотренным Законом о труде. Документ также содержит обязанности обеих сторон.
Это законный акт, который заключается сотрудниками и руководством (в лице их представителей) для урегулирования производственных и социальных правоотношений на предприятии. Обязательное требование договора — разрешается всё, что по закону не запрещается. Период оформления договора не превышает 3-х лет и вступает в действие с момента достижения взаимного согласия и подписания его обеими сторонами. Заключение данного договора является делом добровольным. Помимо этого, если коллективный договор уже подписан, никто не вправе заставить сотрудника присоединиться к нему.
Стороны коллективного договора
Стороны коллективного договора зафиксированы в ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях». Так, согласно данному нормативному акту, одной стороной отношений является трудовой коллектив организации в виде своих представителей, другой стороной работодатель. Кроме того, работодатель может также избрать своих законных представителей, которые и будут представлять его в процессе собрания. Подобное правило распространяется на все без исключения компании.
При этом следует отметить, что принятие соглашений и внесение изменений в коллективный договор может осуществляться официальными представителями с двух сторон.
Работодатель на выполнение подобной задачи в рамках собрания может назначить руководителя своего филиала, члена правления, заместителя директора и пр. Со стороны сотрудников официальным представителем является первичная профсоюзная организация или же иные представители.
Все изменения в коллективный договор включенные в акт в рамках собрания, вносятся в официальный протокол. Форма, которую имеет протокол, стандартная, но может трансформироваться в зависимости от внутренних нормативных правил.
Процедура внесения изменений в коллективный договор не так уж сложна, если строго следовать положениям Трудового кодекса. Не бойтесь корректировать положения договора, если в учреждении есть для этого основания. Ведь если, например, в законодательстве появились новые работникам, а по коллективному договору они не полагаются, велика вероятность возникновения трудовых споров — а это лишняя трата времени, сил и средств.
Довольно часто требуется внести в коллективный договор учреждения изменения. Причиной может стать изменение законодательства, (например, установление новых льгот), утверждение нового отраслевого соглашения, инициатива работников или работодателя. В любом случае необходимо соблюдать определенную процедуру. Кто может инициировать внесение изменений в коллективный договор? Нужно ли проводить коллективные переговоры? Какова процедура согласования изменений? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответ, прочитав статью.
Коллективный трудовой договор, как только удалось заключить это локальное правовое соглашение, сразу же распространяется на каждого без исключения сотрудника, числящегося в организации. В равной степени он применим к тем, кто принял активное участие при выборе представителей, и к тем, кто был в тот момент аморфен. КД будет действовать и в будущем на каждого работника, принимаемого на работу.
По законодательству нашей страны нет такого норматива, который бы говорил о необходимости коллективного договора. Этот документ заключать не обязательно. С другой стороны, ряд норм Трудового кодекс говорят, что некоторые вопросы можно решить именно за счет КД и никак иначе.
Только коллективный договор может нормализовать следующие аспекты:
- изменение длительности рабочего дня, если для этого условия вредны, опасны;
- график смен;
- уменьшение длительности рабочего времени ночью;
- предоставление по дополнительным поводам отпусков, когда не сохраняется зарплата;
- применение способов нормирования труда, определяемых в компании индивидуально.
Совсем недавно, в 2012 году, было принято новое постановление. Согласно этому правовому акту, работодатель не вправе отказаться заключать коллективный договор, если по тем или иным нормам ТК ему предстоит решить вопрос из числа описанных выше, то есть не рассматриваемых в других документах.
Игнорирование призыва работников начать переговоры чревато штрафами
Вопрос: Руководство получило письменное обращение работников по поводу переговоров о заключении коллективного договора. Скажите, пожалуйста, что будет, если проигнорировать это обращение.
Н.А.Коржева, г. Саратов
Ответ: Если руководство компании получило «послание» работников о начале переговоров, то оно должно в 7-дневный срок подтвердить свою готовность к диалогу и сообщить имена представителей компании .
За уклонение от переговоров трудинспекция может оштрафовать компанию или ее руководителя на сумму от 1000 до 3000 руб., а за открытый отказ от заключения коллективного договора — на сумму от 3000 до 5000 руб. .
Статья 36 ТК РФ.
Статьи 5.28, 5.30, 23.12 КоАП РФ.
Общество с ограниченной ответственностью «Стрелец» Приказ N 22
29.03.2010 г. Москва
В соответствии со ст. ст. 32, 39 Трудового кодекса РФ:
- Освобождаю от работы для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в ООО «Стрелец» в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 следующих работников — членов указанной комиссии:
- Иванова Алексея Ивановича — финансового директора;
- Дмитриеву Ирину Викторовну — начальника отдела кадров;
- Петрову Зинаиду Ивановну — старшего бухгалтера;
- Калинина Ивана Петровича — инженера по охране труда;
- Чернышову Клавдию Савельевну — бухгалтера по расчету заработной платы;
- Петренко Григория Владимировича — заведующего складом.
- Главному бухгалтеру Поляковой Марии Степановне: сохранять средний заработок за членами комиссии, участвующими в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, за время их участия в указанных переговорах согласно протоколам заседаний комиссии.
- Начальнику административно-хозяйственного отдела Миронову Андрею Валентиновичу: обеспечить проведение заседаний комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 включительно в зале переговоров. Обеспечить членов комиссии всеми необходимыми техническими и канцелярскими принадлежностями для работы по подготовке проекта коллективного договора.
О том, что представляет собой коллективный договор, рассказано в действующем на территории России Трудовом кодексе, а конкретно – в статье под номером 40.
Она гласит, что этим термином называют правовой акт, призванный вносить ясность в социальные и трудовые взаимодействия внутри некоторой компании или у индивидуального предпринимателя.
Этот договор заключается между представителем организации и людьми, служащими в компании.
Только лишь из определения непонятно, обязателен ли коллективный договор на предприятии или его заключения можно избежать. Но можно сказать точно, что наличие такого договора обеспечивает работников (а также работодателя) рядом дополнительных выгод и прав, а также регламентирует некоторые обязанности сторон, указанных в коллективном договоре.
Нужно ли выдавать работнику копию локального акта
Работник потребовал копии локальных актов: правил внутреннего трудового распорядка, положений об оплате труда, премировании и т.д. Суды чаще отказывают работникам в требовании предоставить такие документы.
Должен ли работодатель предоставлять копии локальных нормативных актов компании, которые непосредственно затрагивают трудовые права работника? Большая часть судов считает, что работодатель не обязан этого делать. Работник не вправе требовать копии актов.
В случае конфликтного увольнениях работник может попросить предоставить копии всех локальных актов: положения об оплате труда и премировании, ПВТР и т. д. Работодатели нередко отказывают работникам. Тогда работники обращаются в суд. Но обычно они проигрывают спор.
Стороны по коллективному договору
Сторонами по договору являются работники предприятия, а также его администрация или работодатель.
Со стороны работодателя договор имеет право подписывать директор или иное уполномоченное лицо. Если же в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то подписывать коллективный договор он будет единолично либо через представителя, который полностью владеет информацией, необходимой для проведения переговоров и разрешения споров (ч. 1 ст. 33 ТК РФ, ст. 40 ТК РФ).
От имени сотрудников могут выступать как профсоюзы, так и иные объединения работников, уполномоченные на то большинством.
Как правило, на небольших предприятиях профсоюзов нет. В этом случае подписать договор может представитель объединения работников.