Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Важный инструмент следователя: почему не пустеют СИЗО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Устройство настраивается на определенный радиус, дальше которого арестованному лицу запрещено находиться. «На ноге обвиняемого фиксируется электронный браслет, через который передаются данные на установленное стационарное устройство. При отдалении на 50 м от места домашнего ареста оно незамедлительно подает сигнал об этом сотрудникам ФСИН России», — подчеркнул юрист AVG Legal. При нарушении данной меры пресечения лицу может быть избрана другая, более жесткая мера в виде заключения в СИЗО.
Осуществление контроля
Контроль за нахождением подозреваемого/обвиняемого в месте домашнего ареста осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. На практике в отношении подозреваемого/обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде домашнего ареста, применяется электронный браслет, который крепится на ногу, незаметен для окружающих и позволяет отследить местонахождение подозреваемого/обвиняемого. С электронного браслета непрерывно круглосуточно передаётся сигнал на стационарное контрольное устройство, внешне похожее на телефон, которое устанавливается по месту жительства подозреваемого/обвиняемого.
В органы дознания, предварительного следствия и в суд подозреваемый/обвиняемый доставляется транспортом контролирующего органа.
Встречи подозреваемого/обвиняемого, находящегося под домашним арестом, с защитником, законным представителем, нотариусом проходят в месте домашнего ареста.
В случае нарушения подозреваемым/обвиняемым, условий исполнения домашнего ареста суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.
Комментарий к Ст. 107 УПК РФ
1. В современной редакции комментируемая статья оформилась лишь спустя почти десять лет применения действующего УПК. В течение всего предыдущего периода мера пресечения, о которой идет речь, применялась не часто, главным образом из-за недостаточной определенности правовых предписаний, содержащихся в данной статье, а также чисто практических трудностей их реализации. Несмотря на высокую степень детализации правил, закрепленных в комментируемой статье, она не свободна от прежней проблемы, стержень которой образует вопрос о том, как организовать эффективный контроль за соблюдением обвиняемым, подозреваемым ограничений, установленных судебным решением. Решить эту проблему предстоит в подзаконных актах (правительственных и ведомственных), издание которых предусмотрено частью десятой комментируемой статьи.
2. Формулировка «полная либо частичная изоляция от общества в жилом помещении», которой пользуется законодатель для характеристики сущности комментируемой меры пресечения, означает, что возможность продолжения своей работы, службы или иной деятельности лицом, находящимся под домашним арестом, всецело и напрямую зависит от того, полной или частичной является такая изоляция, о чем со всей определенностью и соответствующими пояснениями должно быть указано в судебном решении о применении меры пресечения. Представляется, что при решении подобных вопросов и при избрании, и при применении данной меры следует руководствоваться тем, что по главному смыслу закона домашний арест, в отличие от заключения под стражу, ни прямо, ни косвенно («попутно») не должен влечь никаких ограничений и ущемлений в жизнедеятельности подозреваемого, обвиняемого, кроме тех, что прямо предусмотрены комментируемой статьей и указаны в судебном решении.
Как проходит домашний арест?
По словам Евгения Губина, человек под домашним арестом находится под круглосуточным наблюдением. Ему надевают электронный браслет (как правило, на ногу или руку задержанного). Он позволяет отследить с помощью системы ГЛОНАСС его месторасположение. За вскрытие и снятие электронного браслета его владельцу грозит штраф от двух до четырех тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
«Домашний арест отбывают по месту жительства или по месту временного пребывания обвиняемого. Это может быть съемная квартира, квартира в собственности, жилой дом или другое иное жилое помещение», — пояснил наш собеседник.
Человеку запрещено покидать дом без разрешения следователя. Он изолирован от общества и не может общаться ни с кем, кроме адвокатов и следователей. Разговаривать с друзьями, родственниками, не проживающими в квартире арестованного, также нельзя.
Кроме того, запрещено выходить за пределы жилого помещения, пользоваться мобильным телефоном, социальными сетями и мессенджерами. Покидать квартиру можно исключительно для участия в судебных заседаниях, следственных действиях, либо для поездки в больницу. Поездки осуществляются под полицейским конвоем.
«Если по медицинским показаниям подозреваемый был помещен из-под домашнего ареста в больницу, то больничная палата для него также может стать местом ареста. Туда будет запрещен доступ посторонним лицам, и самому больному тоже нельзя покидать пределов палаты», — добавил эксперт.
Юрист подчеркнул, что домашний арест никогда не назначат живущим в одиночестве. У таких людей нет рядом человека, который смог бы их обеспечивать: ходить в магазин, аптеку и так далее.
С течением времени можно выйти с ходатайством о частичном снятии ограничений при их точном соблюдении, отметил Евгений Губин.
Меры пресечения (Ст. 98 УПК РФ)
Следственный орган, дознаватель, а затем и суд при выборе способа ограничения прав для подозреваемого, обвиняемого должны учитывать тяжесть инкриминируемого уголовного преступления. Дополнительно при принятии решения об избрании меры пресечения рассматривают: семейное положение фигуранта, возраст, трудоустройство, другие личные характеристики. Виды:
- Залог.
- Заключение под стражу.
- Подписка о невыезде.
- Домашний арест.
- Личное поручительство.
- Присмотр за обвиняемым, не достигшим совершеннолетия.
- Наблюдение за подозреваемым, обвиняемым командованием воинской частью.
Порядок избрания меры пресечения не допускает ее применения на стадии возбуждении уголовного производства, где не предусмотрено уголовно-процессуальное принуждение. Нельзя воспользоваться инструментом ограничения прав человека, если дело находится на стадии исполнения приговора, потому что обвиняемый уже отбывает наказание.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Ограничительное предписание регулируется ст. 102 УПК РФ, заключается в отобрании письменного обязательства от подозреваемого, обвиняемого не покидать временного или постоянного места жительства на период разбирательства. Под подпиской о невыезде нужно понимать запрет дознавателя, следователя или суда совершать действия, которые могут помешать установлению обстоятельств по делу. Надлежащее поведение — это обязательство фигуранта в назначенное время являться по требованиям уполномоченных лиц, прокурора для дачи пояснений, совершения процессуальных действия.
Этот вид избрания меры пресечения ограничивает право подозреваемого, обвиняемого свободно перемещаться, выбирать, менять место проживания или пребывания. Условия применения:
- Нет опасения, что лицо скроется;
- Отсутствует вероятность, что фигурант воспрепятствует предварительному и судебному расследованию;
- Нет доказательств, что его поведение не позволит установить истину по делу.
Подписка о невыезде избирается с учетом тяжести содеянного, личных характеристик человека, состояния здоровья. С ходатайством об избрании меры пресечения более жесткой, чем подписка о невыезде, может обратиться следователь, прокурор, если фигурант нарушил взятые на себя письменные обязательства.
Только суд имеет право избрать санкцию (ст. 107 УПК РФ) по отношению к лицу, которое обвиняется, подозревается в уголовном преступлении, если нет возможности применить более мягкое ограничение.
Домашний арест — полная, частичная изоляция фигуранта по делу в условиях жилого помещения, где человек является собственником, нанимателем, проживает на других условиях. Чего лишается лицо:
- Нельзя покидать указанное в судебном решении помещения.
- Общаться с кругом лиц, определенных судом, например: друзьями, соучастниками по делу, потерпевшими, свидетелями.
- Ограничения пользованием: телефон, интернет.
- Запрет на получение или отправку бандеролей, писем, посылок.
Избирает ограничивающую санкцию исключительно суд, перечень таковых может быть обжалован обвиняемым, его защитником. Время, проведенное под домашним арестом, будет засчитано в срок нахождения человека под стражей.
В постановлении суда обязательно должны быть указаны мотивы, основания для избрания жесткого ограничения свободы, исчерпывающий перечень таковых.
Основные положения Домашнего ареста
Домашний арест – мера ограничения свободы для тех лиц, по делу которых готовятся к проведению судебные заседания.
Ст. 107 ГПК РФ содержит правила ареста на дому, к которым относятся следующие.
- Такой арест начинает действовать на основе судебного постановления к тем людям, к которым нельзя применить иную, нестрогую меру пресечения – к примеру, подписку о невыезде.
- При подобном ограничении свободы человек находится в арендуемом или собственном жилье, тем самым изолируясь от общества.
- Предельная продолжительность ареста на дому – 2 месяца. Его отсчет начинается с момента вынесения судебного постановления об аресте. Но при рассмотрении дел о тяжелых преступлениях по усмотрению суда этот срок может быть продлен до 18 месяцев. За этот период следователи и иные уполномоченные лица должны рассмотреть уголовное дело, а суд – принять итоговое решение по делу обвиняемого.
Использование электронного браслета
Электронный браслет – один из способов проконтролировать перемещение обвиняемого, посаженного на домашний арест. Этот метод стал активно использоваться с 2020 года. Данный гаджет состоит из непосредственно браслета и мобильного контролирующего устройства. Он передает сигналы о текущем месте нахождения человека на пульт дежурного полицейского.
Гаджет надевается на ногу обвиняемого с применением фиксирующих защелок.
Электронный браслет направляет специальный сигнал уполномоченным лицам в том случае, если подконтрольные люди пытаются переступить через границу разрешенной зоны. Если находящийся под домашним арестом человек попытается снять браслет, то в отдел полиции незамедлительно поступит сигнал о его текущем местоположении.
Браслет и защелки не получится разомкнуть, сломать или нанести им иные повреждения. Устройство обладает влагоустойчивостью, поэтому его можно использовать в душе. Мобильно-контрольное устройство носится на поясе.
В случае выявления уполномоченными лицами факта намеренного повреждения устройства человека могут перевести в следственный изолятор. То же самое грозит обвиняемому, если он предпримет попытки уничтожить браслет или откажется его надевать.
Подобные правила указаны в п. 13 ст. 105.1 ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс».
Понятие домашнего ареста
Домашний арест — понятие, которое используется в рамках уголовного процессуального права. Это такая мера пресечения, которая регулируется статьей 107 УПК РФ. Меры пресечения — это судебные способы ограничить обвиняемого или подозреваемого в их правах в целях обеспечения правосудия.
Домашний арест представляет собой изолирование человека от общества в его жилище, собственником или нанимателем которого он является.
Если человек болен и должен находиться в стационаре, домашнее «заточение» могут заменить на больничное. Это крайняя мера пресечения: она применяется, только когда нет возможности или смысла применять более мягкие метода ограничения прав.
Дело в том, что такой подход является ограничением конституционного права на свободу и неприкосновенность. Человек оказывается в замкнутом пространстве (пусть это и его дом, но психологически это очень тяжело), да еще и лишается возможности заниматься своей трудовой деятельностью, видеться и общаться с другими людьми.
По поводу последнего — домашнее заточение не подразумевает изоляции от людей, проживающих с арестованным. Процессуальные права подозреваемого или обвиняемого не ограничиваются — он по-прежнему может выдвигать ходатайства, вести переговоры с защитником и прочее.
Условия домашнего ареста
Данная мера пресечения предполагает пребывание человека в том жилье, где он может находиться на законных основаниях. Это может быть как личная квартира подозреваемого, так и арендованная жилплощадь. В последнем случае потребуется официальный договор аренды. Также разрешается проживание в квартире родственников. Если состояние здоровья подозреваемого является неудовлетворительным, то он отбывает домашний арест в лечебном учреждении.
Домашний арест назначают в том случае, если гражданину нельзя избрать иную, более мягкую меру пресечения. Особенность данной меры пресечения заключается в изоляции человека от окружающих с наложением запретов и осуществлением контроля.
В зависимости от обстоятельств, домашний арест может предполагать различные ограничения. Чаще всего речь идет о запрете покидать жилье в определенное время суток (чаще всего, ночью). Также обвиняемому могут выделить несколько часов в день для прогулок. При этом процесс соблюдения установленных ограничений контролируется при помощи специальных средств наблюдения. В случае нарушения домашнего ареста, гражданин может быть заключен под стражу.
Кому может быть назначен домашний арест
Мера пресечения в виде домашнего ареста назначается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 3 лет, а также в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении.
Такая мера избирается в целях предупреждения побега, продолжения преступной деятельности, оказания давления на свидетелей или потерпевших, а также в целях предупреждения уничтожения доказательств.
В исключительных случаях домашний арест может быть избран в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, если личность данного лица не установлена, им нарушена более мягкая мера пресечения, либо он скрывался от органов предварительного расследования, дознания или суда. При таких обстоятельствах домашний арест может быть избран и в отношении несовершеннолетнего подозреваемого обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.
Обязанности контролирующих органов
Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.
Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.
❌ Запреты и ограничения
Четкого списка запретов при домашнем аресте для всех случаев нет. Суд решает, насколько строгим будут условия ареста, исходя из объективных данных дела и характеристики обвиняемого.
Согласно ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, среди наиболее частых запретов встречаются:
При этом обвиняемому всегда можно без ограничений использовать телефонную связь для вызова аварийных служб, скорой, полиции, а также для звонков должностному лицу, ведущему расследование уголовного дела. Однако о каждом таком звонке придется сообщать в УИИ (уголовно-исполнительную инспекцию).
Также запрещены передвижения без используемых отслеживающих устройств, попытки снять, сломать их.
По сложившейся практике, суд обычно назначает обвиняемому максимальные ограничения. С течением времени можно выйти с ходатайством и попросить о частичном снятии ограничений. Просьба может быть удовлетворена, если до этого имеющиеся ограничения соблюдались беспрекословно.
Как следят за арестованными
В месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Устройство настраивается на определенный радиус, дальше которого арестованному лицу запрещено находиться. «На ноге обвиняемого фиксируется электронный браслет, через который передаются данные на установленное стационарное устройство. При отдалении на 50 м от места домашнего ареста оно незамедлительно подает сигнал об этом сотрудникам ФСИН России», — подчеркнул юрист AVG Legal. При нарушении данной меры пресечения лицу может быть избрана другая, более жесткая мера в виде заключения в СИЗО.
Как работает браслет для ареста по домашнему
Находясь в радиусе действия поля «базы», заключенный . Как только он пересечет границу, устройство сразу посылает сигнал на телефон и на компьютер курирующему инспектору. Второе – аналогичное устройство контроля по сотовой связи.
Такая система хороша для города, но она не подойдет для поселков, не охваченных сотовой связью. Третий вид – .
Состоит из передатчика (браслета), переносного устройства GРS-слежения и стационарное передающее устройство (его устанавливают на месте отбывания наказания, например, в квартире).
Электронный браслет и состоит из ремешка, который сделан из легкого пластика или резины с отверстиями для регулировки его длины, и небольшой коробочки, в которой установлена электроника и тепловой датчик.