Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь для студентов льготной категории». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
| ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
| Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
| Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
| Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
| · Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Вопрос:
Может ли быть наложен арест на карточку, на которую начисляется социальная стипендия?
Приставы вправе арестовать счета должника, если есть в отношении него открыто исполнительное производство. Однако арест можно снять, если доказать приставу, что поступающие на счет средства не являются доходом, а представляют собой социальные выплаты.
Вопрос:
Не потеряю ли я социальную стипендию, если выйду замуж?
Зависит от того, на каком основании она была Вам назначена. Заключение брака само по себе не является основанием для прекращения выплаты социальной стипендии. Но если Вы получали ее как малоимущие, то в расчет среднедушевого дохода брались данные каждого из членов Вашей семьи. Соответственно, с момента заключения брака Вы создадите новую семью, а значит, уровень дохода придется подтверждать заново. Если он окажется выше прожиточного минимум, то Вы потеряете соцстипендию.
Вопрос:
Правда ли, что если у меня безработные родители, я не смогу оформить социальную стипендию?
Трудовой повинности на сегодняшний день в нашем государстве нет, поэтому работать в обязательном порядке родители не должны. Другое дело, что при оформлении стипендии придется подтверждать каким-то образом их доходы. Работающие люди могут взять справку с места работы. Неработающие – справку из Центра занятости. Но если родители являются безработными и не состоят на учете в Центре занятости, то подтвердить их доходы не представляется возможным. А, значит, студент не сможет предоставить необходимый пакет документов, на основании чего ему могут отказать в назначении социальной стипендии.
Вопрос:
В соцзащите не дают справку. Что делать?
Если Вам не дают справку о назначении социальной стипендии, требуйте предоставления письменных объяснений в отказе. Вам обязаны их предоставить. Если причины отказы мотивированы и соответствую действующему законодательству, придется смириться. При незаконном отказе за защитой своих прав Вы можете обратиться в прокуратуру или суд.
На 2020/2022 учебный год размер государственной социальной стипендии у студентов университетов составляет 2900 рублей, у студентов колледжа — 1060 рублей.
Важно! Каждая образовательная организация сама назначает конкретный размер стипендии. Средний показатель для высшего образования может варьироваться в пределах от 2700 до 3000 рублей.
При изменении количества студентов, претендующих на выплату, размер стипендии может меняться. В любом случае, она не может быть ниже минимального размера, прописанного в законе.
Студенты, обучающиеся на 1 или 2 курсе университета по программе специалитета или бакалавриата, получающие стипендию, и которые при этом учатся без оценок «удовлетворительно», имеют право как на социальную стипендию, так и на академическую стипендию повышенного размера. Однако, студенты, обучающиеся на 1 курсе в первом семестре не могут претендовать на более высокую выплату, то же самое касается и студентов магистратуры.
Все ВУЗы в течение учебного года проводят разного рода публичные и общественные мероприятия для вовлечения студентов в жизнь учебного заведения и мотивации к успешной учебе и научной деятельности.
Студенты, подающие документы на увеличение стипендии, предоставляют своё портфолио, в котором отмечены все мероприятия, в которых он принимал участие.
Государство в тандеме с учебными заведениями старается повышать интерес студентов к научной и образовательной деятельности, стимулируя их материально.
Поощряемыми достижениями считаются:
- воплощение научного проекта на базе ВУЗа;
- проведение вебинаров, семинаров, курсов;
- публикация исследовательских и научных работ в СМИ;
- собственные научные разработки.
Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.
Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.
В этом нормативном документе, в частности, сказано, что:
- величина стипендии назначается образовательным учреждением, но с учетом мнения профсоюза этого учреждения (при его наличии) и мнения, высказанного студенческим советом этого же учреждения;
- при этом величина стипендии не может быть менее тех размеров, которые установлены Правительством РФ. Данные нормативы устанавливаются с учетом текущего инфляционного уровня, по каждой категории учащихся и уровню их профобразования.
Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.
Государственная социальная стипендия (ГСС) назначается студентам-гражданам РФ, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения, из числа:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
- детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства;
- пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастрофах, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
- ветеранов боевых действий;
- граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту;
- граждан, получивших государственную социальную помощь.
С полным описанием категорий, перечнем подтверждающих документов и сроками назначения ГСС можно ознакомиться по ссылке.
Размер государственной социальной стипендии студентам составляет 7 000 руб.
Кому назначается? Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся: — детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, — лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, — детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, — подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, — являющимися инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, — из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных органах, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ №О воинской обязанности и военной службе», — получившими государственную социальную помощь.
Что необходимо для оформления?
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Соцстипендия выплачивается каждый месяц. Каждый год студенту требуется подтверждать наличие оснований для ее получения. А именно, перед началом учебного года нужно заново собирать документы и подавать заявление вместе со справкой в деканат.
Выплаты прекращаются только в случае утраты основания для ее назначения, а также – отчисления студента из учебного учреждения.
Если студент взял академотпуск, отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, выплата соцстипендии не прекращается.
Согласно ст.36 ФЗ «Об образовании в РФ» государственная социальная стипендия назначается со дня представления в деканат документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Это означает, что стипендию выплатят в день подачи справки о назначении социальной стипендии, а платить ее будут в течение календарного года с момента подачи до дня, которым датирована справка.
Пример. Коломойцев Т.Г. 18 февраля 2021 г. принес в деканат документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи. На нем указана дата выдачи — 21 января 2021 года. Таким образом, стипендия ему будет выплачиваться с 18 февраля 2021 г. по 21 января 2021 года.
Размер социальной помощи небольшой. Его не хватит на то, чтобы удовлетворить основные жизненные потребности в течение одного месяца. Выплаты являются лишь незначительной материальной помощью.
Сумму стипендии ВУЗ устанавливает самостоятельно, но она не может быть меньше установленного законом минимума.
Таблица 1. Минимальный размер социальной поддержки
| Тип учреждения | Минимальный размер |
| Среднее профессиональное | 730 рублей |
| Высшее | 2010 рублей |
| Примечание: для обучающихся на первом и втором курсе в высших учебных заведениях может быть назначена повышенная стипендия. Для этого необходимо иметь положительные оценки (4 и 5). В этом случае минимальный размер ежемесячной выплаты составит 6307 рублей. |
Губернаторская стипендия
В регионах талантливые студенты дополнительно поддерживаются на местном уровне — получают губернаторскую стипендию.
Размер и порядок выплат различается по регионам. В некоторых вузах платят раз в месяц, в некоторых сразу за весь семестр. Обычно, такую матподдержку получают студенты, которые учатся на очном бюджетном отделении, учатся без троек, занимаются наукой, спортом или общественной деятельностью.
Чтобы получить губернаторскую стипендию, студент должен написать заявление и подать пакет документов в ректорат:
- письмо-ходатайство, подписанное руководителем научной работы, спортивной секции, или куратором группы и т. д.;
- подробную характеристику студента, которая отражает его научные, творческие и спортивные успехи;
- копию зачетной книжки, заверенную в деканате;
- копии дипломов, грамот, благодарностей и других документов, подтверждающих достижения.
На губернаторскую стипендию устанавливают квоты, поэтому получают её далеко не все студенты-отличники и таланты.
Я иногородний студент, учусь в ВУЗе Санкт-Петербурга. В качестве доходов имею только стипендию в университете (это меньше прожиточного минимума, конечно). Хочу получить право на социальную стипендии как малоимущий одинокопроживающий в сентябре/октябре этого года. Сейчас я зарегистрирован в квартире с родителями в Барнауле и уже получаю социальную стипендию как член малоимущей семьи, однако осенью официальные доходы родителей выростут и семья потеряет статус малоимущей (или просто срок действия справки истечет).
Порядок оформления «социальной стипендии» регламентирован приказом Минобрнауки России от 28.08.2022 N 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»
В статье №204 Трудового Кодекса сказано, что учащийся может получать дополнительную материальную помощь, если в процессе ученичества помогает профессорам и сотрудникам учебного заведения. Режим работы Фонда одаренных детей тоже немного изменится. Правительство собирается добиться более высокой степени адресности материальной помощи, т.е. средства бюджета будут распределяться между лицами, обучающимися в магистратуре, ординатуре, интернатуре, бакалавриате, специалитете, аспирантуре.
Порядок предоставления стипендиальной материальной помощи регламентируется 36 статьей Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». До 2022 года оформлением социальных субсидий занимались органы соцзащиты. После внесенных правок ответственность за это была передана учебным заведениям. Согласно ФЗ «Об образовании» с 13 марта 2022 года величина социального пособия будет увеличена на 4,8%.
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
Размер стипендий для студентов
Таблица 1 Размеры всех видов стипендии студентам в России
| 2018-2019 учебный год | Прогнозируемый размер стипендий на 2019-2020 учебный год | |
| Минимальная академическая стипендия для студентов техникумов | 856 руб. | 890 руб. |
| Минимальная академическая стипендия для студентов колледжей | 856 руб. | 890 руб. |
| Минимальная академическая стипендия для студентов ВУЗов | 1 571 руб. | 1633 руб. |
| Социальная стипендия для учащихся техникумов | 856 руб. | 890 руб. |
| Социальная стипендия для учащихся колледжей | 856 руб. | 890 руб. |
| Социальная стипендия для учащихся ВУЗов | 2358 руб. | 2452 руб. |
| Стипендия аспирантам, ассистентам-стажерам, ординаторам | 3000 руб. | 3120 руб. |
| Стипендия аспирантам по техническим и естественно-научным направлениям | 7400 руб. | 7696 руб. |