Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы и ответы Сосуды работающие под давлением.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) единые требования безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением, выпускаемому в обращение и предназначенному для применения на таможенной территории Союза (далее – оборудование).
В каких случаях выдается разрешение на ввод сосуда в эксплуатацию?
Разрешение на ввод оборудования в эксплуатацию выдается уполномоченным инспектором. Документ оформляется после приемки изделия, предполагает проведение проверочных мероприятий, затрагивающих следующие аспекты:
- наличие и исправность приборов безопасности и контрольно-измерительных модулей;
- соответствие сосуда требованиям надежности и функциональности;
- соответствие проекта и смежной документации требованиям действующих нормативов;
- надлежащее оформление бумаг, подтверждающих качество реконструкции, модернизации или монтажа;
- знание обслуживающим персоналом правил работы сосудов под давлением, наличие соответствующей аттестации;
- присутствие пакета документов, регламентирующих безопасное использование оборудования;
- совместимость промышленных устройств и магистралей с устанавливаемым сосудом;
- наличие бумаг, подтверждающих успешное проведение контрольных испытаний;
- правильность позиционирования и подключения котлов (опасных технологических емкостей), работающих под давлением;
- соответствие условий эксплуатации сосуда заданным нормативам.
В соответствии с актуальной редакцией правил, руководитель может принять решение об эксплуатации сосуда только при наличии разрешения от инспектора.
Что нового в правилах безопасности при использовании ОРПД?
В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2020, № 27, ст. 4248), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
| Руководитель | А.В. Алёшин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г.
Сосуды, работающие под давлением: новые правила промбезопасности 2021
Если в отношении оборудования приняты иные технические регламенты Союза (Таможенного союза), устанавливающие требования к нему, то такое оборудование должно соответствовать также требованиям этих технических регламентов Союза (Таможенного союза).
1. Настоящий технический регламент устанавливает требования безопасности к оборудованию при разработке (проектировании), производстве (изготовлении), а также требования к маркировке оборудования в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
2. Настоящий технический регламент распространяется на следующие виды оборудования:
а) сосуды, предназначенные для сжатых, сжиженных, растворенных под давлением газов и паров, используемые для рабочих сред группы 1 и имеющие:
расчетное давление свыше 0,05 МПа, вместимость более 0,001 м3 и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости, составляющее свыше 0,0025 МПа · м3;
расчетное давление свыше 20 МПа, вместимость свыше 0,0001м3 до 0,001 м3включительно.
Категории сосудов, предназначенных для газов и используемых для рабочих сред группы 1, приведены в таблице 1 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
б) сосуды, предназначенные для сжатых, сжиженных, растворенных под давлением газов и паров, используемые для рабочих сред группы 2 и имеющие:
расчетное давление свыше 0,05 МПа, вместимость более 0,001 м3 и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости, составляющее свыше 0,005 МПа · м3;
расчетное давление свыше 100 МПа, вместимость свыше 0,0001м3 до 0,001 м3 включительно.
Категории сосудов, предназначенных для газов и используемых для рабочих сред группы 2, приведены в таблице 2 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
в) сосуды, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред группы 1 и имеющие:
расчетное давление свыше 0,05 МПа, вместимость более 0,001 м3 и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости, составляющее свыше 0,02 МПа · м3;
расчетное давление свыше 50 МПа, вместимость свыше 0,0001 м3 до 0,001 м3 включительно.
Категории сосудов, предназначенных для жидкостей и используемых для рабочих сред группы 1, приведены в таблице 3 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
г) сосуды, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред группы 2 и имеющие:
расчетное давление свыше 1 МПа, вместимость более 0,01 м3 и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости, составляющее свыше 1 МПа · м3;
расчетное давление свыше 100 МПа, вместимость свыше 0,0001м3 до 0,01 м3 включительно.
Категории сосудов, предназначенных для жидкостей и используемых для рабочих сред группы 2, приведены в таблице 4 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
д) котлы, имеющие вместимость более 0,002 м3, предназначенные для получения горячей воды, температура которой свыше 110 С, или пара, избыточное давление которого свыше 0,05 МПа, а также сосуды
с огневым обогревом, имеющие вместимость более 0,002 м3.
Категории паровых, водогрейных котлов и сосудов с огневым обогревом приведены в таблице 5 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
е) трубопроводы и арматура, имеющие расчетное давление свыше 0,05 МПа, номинальный диаметр более 25 мм, предназначенные для сжатых, сжиженных, растворенных под давлением газов и паров и используемые для рабочих сред группы 1.
7. Оборудование должно разрабатываться (проектироваться) и изготавливаться (производиться)таким образом, чтобы при применении по назначению, эксплуатации и техническом обслуживании обеспечивалось его соответствие требованиям безопасности.
8. С целью определения рисков для оборудования должны учитываться факторы, представляющие собой следующие основные виды опасности:
а) наличие незащищенных подвижных элементов;
б) вибрация;
в) наличие взрывопожароопасных элементов;
г) недопустимые отклонения параметров конструкции, сборочных единиц и устройств безопасности, влияющие на безопасность;
д) пожар, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
е) перегрев;
ж) превышение давления (давление превышает рабочее или расчетное, указанное в эксплуатационной документации);
з) повреждения, связанные с отложением примесей рабочей среды на внутренних поверхностях элементов оборудования;
и) коррозия и иные виды износа материала элементов оборудования;
к) неисправность предохранительных устройств и систем безопасности;
л) прекращение действия вспомогательного оборудования;
м) погасание факелов в топке при камерном сжигании топлива;
н) исчезновение напряжения на всех контрольно-измерительных приборах, устройствах дистанционного и автоматического управления;
о) снижение уровня жидкой рабочей среды ниже минимально допустимого уровня;
п) повышение уровня жидкой рабочей среды выше максимально допустимого уровня;
р) снижение расхода теплоносителя через оборудование ниже минимально допустимого значения;
с) снижение давления теплоносителя в оборудовании ниже минимально допустимого значения;
т) повышение температуры теплоносителя на выходе из оборудования до предельного значения, указанного изготовителем;
у) выход из строя указателей уровня жидкой рабочей среды прямого действия.
35. Соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента обеспечивается путем непосредственного выполнения этих требований либо путем выполнения требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.
36. Методы исследований (испытаний) и измерений оборудования устанавливаются стандартами, включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия оборудования.
|
Категория оборудования |
Вместимость оборудования (м3) |
Произведение значения расчетного давления и значения вместимости (МПа∙м3) |
Расчетное давление (МПа) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1-я |
свыше 0,001 |
свыше 0,0025 |
свыше 0,05 |
|
2-я |
свыше 0,001 |
свыше 0,005 |
свыше 0,05 |
|
3-я |
свыше 0,0001 |
не нормируется |
свыше 20 |
|
свыше 0,001 |
свыше 0,02 |
свыше 0,05 |
|
|
4-я |
свыше 0,0001 |
не нормируется |
свыше 100 |
|
свыше 0,001 |
свыше 0,1 |
свыше 0,05 |
Персонал, обслуживающий оборудование, работающее под избыточным давлением
|
Категория оборудования |
Вместимость оборудования (м3) |
Произведение значения расчетного давления и значения вместимости (МПа∙м3) |
Расчетное давление (МПа) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1-я |
свыше 0,001 |
свыше 0,005 |
свыше 0,05 |
|
2-я |
свыше 0,001 |
свыше 0,02 |
свыше 0,05 |
|
3-я |
свыше 0,0001 |
не нормируется |
свыше 100 |
|
свыше 0,001 |
свыше 0,1 |
свыше 0,05 |
|
|
свыше 0,75 |
свыше 0,1 |
свыше 0,05 |
|
|
4-я |
свыше 0,0001 |
не нормируется |
свыше 300 |
|
свыше 0,001 |
свыше 0,3 |
свыше 0,4 |
Обучение персонала, ответственного за эксплуатацию сосудов, работающих под давлением
Обучение «Сосуды под давлением» должны пройти следующие категории сотрудников:
- персонал, ответственный за монтаж, демонтаж, ремонт, реконструкцию и модернизацию оборудования;
- ИТР и руководители предприятия, в рамках которого используются соответствующие емкости и резервуары.
Персонал, обслуживающий сосуды под давлением, обучение проходит один раз в год. Аналогичный период обучения и аттестации предусмотрен для руководителей и инженерно-технических работников.
Стандартная учебная программа рассчитана на 34 часа, включает следующие темы:
- законодательная база в части ПБ;
- правила проведения монтажных, пуско-наладочных и иных мероприятий, при взаимодействии с оборудованием, работающим под давлением;
- работа с арматурой и контрольно-измерительными приборами;
- правила освидетельствования сосудов;
- методы безопасного проведения работ;
- правила проведения вводного инструктажа для персонала;
- взаимодействие с баллонами;
- порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию;
- постановка оборудования на учет;
- способы снижения производственного травматизма;
- пожарная безопасность и противопожарные мероприятия.
Два часа из общего времени выделяется на сдачу экзамена. Проверку знаний осуществляет комиссия, состоящая минимум из 3 членов. При успешном прохождении аттестации работник получает удостоверение и выписку из экзаменационного протокола. Последняя позволяет восстановить удостоверение в случае его повреждения или утери.
Допуск к работе персонала, не имеющего соответствующей аттестации, предусматривает следующие санкции.
- Для граждан – от 2 000 до 3 000 рублей.
- Для должностных лиц – отстранение от занимаемой должности на срок до 12 месяцев или наложение штрафа в размере от 20 000 до 30 000 рублей.
- Для юридических лиц – приостановление работы организации на срок до 3 месяцев или штраф в размере 200 000 – 300 000 рублей.
Руководитель предприятия, на котором выявлены нарушения, получает предписание по их устранению.
Изменения в постановление по сосудам под давлением
Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):
- фактическое состояние оборудования;
- соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
- наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
- наличие документации о качестве монтажа;
- наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
- наличие документов о соответствии – сертификат/декларация или заключение ЭПБ;
- наличие положительных результатов технического освидетельствования;
- наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
- наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
- правильность установки, размещения, обвязки оборудования – их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
- исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
- соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.
Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:
- не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).
Изменен перечень оборудования, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора (п. 215 ФНП):
| Было | Стало |
| 215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением:
а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата; м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа ( |
215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением:
а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата, сосуды, находящиеся на дожимных компрессорных станциях; м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа. |
Из списка исключены технологические трубопроводы. На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).
Новый закон о промышленной безопасности – в 2021 году!
16. Стационарные котлы устанавливаются в зданиях и помещениях, конструкция которых должна соответствовать требованиям проекта, технических регламентов и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию котлов согласно требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и настоящих ФНП.
Установка котлов вне помещения допускается в том случае, если проектом котла предусмотрена возможность работы на открытом воздухе в заданных климатических условиях.
17. Устройство помещений и чердачных перекрытий над котлами не допускается. Данное требование не распространяется на котлы, для которых проектом и настоящими ФНП допускается установка внутри производственных помещений.
18. Внутри производственных помещений допускается установка:
а) прямоточных котлов паропроизводительностью каждого не более 4 тонн пара в час (т/ч);
64. Сосуды должны быть установлены на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях.
Воздухосборники или газосборники должны быть установлены на фундамент вне здания питающего источника. Место их установки должно иметь ограждение.
Расстояние между воздухосборниками должно быть не менее 1,5 метра, а между воздухосборником и стеной здания — не менее 1 метра. Расстояние между газосборниками определяет проектная организация.
Ограждение воздухосборника должно находиться на расстоянии не менее 2 метров от воздухосборника в сторону проезда или прохода.
При установке сосудов со взрывопожароопасными средами на производственных площадках организаций, а также на объектах, расположенных (в обоснованных случаях) на территории населенных пунктов (автомобильные газозаправочные станции), должно быть обеспечено соблюдение безопасных расстояний размещения сосудов от зданий и сооружений, установленных проектом с учетом радиуса опасной зоны в случае аварийной разгерметизации сосуда и требований пожарной безопасности. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
65. Допускается установка сосудов:
а) в помещениях, примыкающих к производственным зданиям, при условии отделения их капитальной стеной, конструктивная прочность которой определена проектной документацией с учетом максимально возможной нагрузки, которая может возникнуть при разрушении (аварии) сосудов;
б) в производственных помещениях, включая помещения котельных и тепловых электростанций, в случаях, предусмотренных проектом с учетом норм проектирования данных объектов в отношении сосудов, для которых по условиям технологического процесса или условиями эксплуатации невозможна их установка вне производственных помещений;
в) с заглублением в грунт при условии обеспечения доступа к арматуре и защиты стенок сосуда от коррозии.
66. Не разрешается установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, которым в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности (далее — федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности). (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
67. Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания.
68. Запорная и запорно-регулирующая арматура должна быть установлена на штуцерах, непосредственно присоединенных к сосуду, или на трубопроводах, подводящих к сосуду и отводящих из него рабочую среду. При последовательном соединении нескольких сосудов установку арматуры между ними осуществляют в случаях, определенных проектной документацией.
Количество, тип применяемой арматуры и места ее установки должны соответствовать проектной документации сосуда, исходя из конкретных условий эксплуатации.
На линии подвода рабочей среды, отнесенной к группе 1 в соответствии с TP ТС 032/2013, к сосудам, а также на линии подвода рабочей среды к испарителям с огневым или газовым обогревом, должен быть установлен обратный клапан, автоматически закрывающийся давлением из сосуда. Обратный клапан должен устанавливаться между насосом (компрессором) и запорной арматурой сосуда. Действие настоящего пункта не распространяется на сосуды со сжиженным природным газом.
92. Монтаж (демонтаж), ремонт с применением сварки, реконструкцию (модернизацию), наладку оборудования под давлением при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении ОПО и в процессе его эксплуатации должны осуществлять специализированные организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели (далее — специализированные организации). (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
93. При монтаже, ремонте, наладке оборудования под давлением должны быть выполнены требования разработчика проекта и изготовителя оборудования, указанные в его руководстве (инструкции) по эксплуатации и другой технической документации. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
94. Реконструкция (модернизация) оборудования под давлением должна быть осуществлена по проекту, выполненному или согласованному организацией — изготовителем (разработчиком проекта) оборудования, а при его отсутствии — проектной организацией, специализирующейся на проектировании аналогичного оборудования и обладающей правами выполнения таких работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Изменения, необходимость которых возникла при проведении работ по реконструкции (модернизации) оборудования должны быть согласованы с разработчиком проекта реконструкции (модернизации) и внесены в проектную документацию. В случае если объем и характер работ по реконструкции (модернизации) предусматривает изменение конструкции основных элементов и технических характеристик оборудования, создающих необходимость оформления нового паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации, то после окончания работ должно быть обеспечено подтверждение соответствия оборудования под давлением требованиям ТР ТС 032/2013, а если форма оценки соответствия оборудования не установлена техническим регламентом, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности с последующим вводом в эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих ФНП. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
Требования ТР ТС 032/2013 и других технических регламентов в отношении оборудования под давлением, относящегося к области их применения, выпущенного в обращение до вступления в силу технического регламента, не применяются до момента возникновения необходимости его реконструкции (модернизации). При эксплуатации такого оборудования должно быть обеспечено выполнение требований настоящих ФНП, а также соответствие проекту и технической документации изготовителя его конструкции (устройства) и укомплектованности средствами измерения, арматурой, предохранительными и другими устройствами, автоматизированными системами управления и безопасности. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
В процессе эксплуатации оборудования под давлением его работоспособное состояние и соответствие установленным к нему требованиям должно обеспечиваться проведением технического обслуживания, планово-предупредительных и внеплановых (при необходимости) ремонтов силами работников соответствующих подразделений эксплуатирующих организаций, а также специализированных организаций (при необходимости) в соответствии с указаниями руководства (инструкции) по эксплуатации, нормативных документов, принятых для применения в эксплуатирующей организации, и требований настоящих ФНП. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
95. Применяемые при монтаже, ремонте и реконструкции (модернизации) оборудования под давлением материалы и полуфабрикаты должны обеспечивать безопасные эксплуатационные параметры, определяемые их механическими свойствами, химическим составом, технологией изготовления, методами и объемами испытаний и контроля качества, гарантированным уровнем расчетных и технологических характеристик, и должны соответствовать требованиям технической документации изготовителя и проектной документации. Использование при ремонте оборудования иных материалов допускается при условии согласования возможности их применения с разработчиком проекта и (или) изготовителем оборудования, а в случае их отсутствия на основании заключения научно-исследовательской и (или) проектной организации, специализирующейся в областях материаловедения и проектирования аналогичного оборудования и обладающей правами выполнения таких работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539)
100. Структура управления в специализированной организации должна обеспечивать каждому работнику конкретную сферу деятельности и пределы его полномочий. Распределение ответственности работников специализированной организации должно быть установлено в положении о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации.
101. Специализированная организация должна:
а) иметь руководителей и специалистов, удовлетворяющих требованиям пунктов 96, 97 настоящих ФНП, для обеспечения выполнения работ в рамках их должностных обязанностей и полномочий, в том числе выявления случаев отступления от требований к качеству работ, от процедур выполнения работ и принятия мер по предупреждению или сокращению таких отступлений;
б) располагать персоналом в количестве, устанавливаемом распорядительными документами специализированной организации и позволяющем обеспечивать выполнение технологических процессов при производстве соответствующих работ;
в) не допускать к производству работ по монтажу (демонтажу), наладке, либо ремонту или реконструкции (модернизации) оборудования под давлением лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, либо лиц, имеющих медицинские противопоказания к выполнению указанных работ;
г) определить процедуры контроля соблюдения технологических процессов;
д) устанавливать ответственность, полномочия и порядок взаимоотношения работников, занятых в управлении, выполнении или проверке выполнения работ.
102. Технологическая подготовка производства и производственный процесс в специализированной организации должны исключать использование материалов и изделий, на которые отсутствуют документы, подтверждающие их соответствие и качество (сертификаты, паспорта, формуляры).
При монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации) оборудования запрещается использование стальных труб, ранее бывших в употреблении.
103. Специализированная организация должна располагать следующей необходимой документацией, обеспечивающей выполнение заявленных видов работ:
а) перечень нормативных документов, применяемых при выполнении соответствующих работ в специализированной организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством в области промышленной безопасности и настоящими ФНП, утвержденный руководителем специализированной организации;
б) проектная и техническая документация (включая комплект рабочих чертежей) оборудования под давлением, монтаж (демонтаж), наладка, ремонт, реконструкция (модернизация) которого осуществляется;
в) технологическая документация по производству заявленных видов работ, разработанная до начала этих работ;
г) программы-методики испытаний монтируемого (ремонтируемого, реконструируемого) оборудования под давлением, проводимых по окончании работ.
104. Для обеспечения технологических процессов при выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту или реконструкции (модернизации) специализированная организация, в зависимости от осуществляемых видов деятельности, должна иметь:
а) комплекты необходимого оборудования для выполнения работ по контролю технического состояния оборудования под давлением до начала выполнения работ и после их выполнения;
б) сборочно-сварочное, термическое оборудование, необходимое для выполнения работ по резке, правке, сварке и термической обработке металла, а также необходимые сварочные материалы. Используемые технологии сварки должны быть аттестованы в установленном порядке;
в) контрольное оборудование, приборы и инструменты, необходимые для выявления недопустимых дефектов сварных соединений. Для выполнения работ по неразрушающем и разрушающему контролю качества сварных соединений специализированная организация должна иметь или привлекать на договорной основе аттестованную в установленном порядке лабораторию;
г) средства измерения и контроля, прошедшие метрологическую проверку и позволяющие выполнять наладочные работы, оценивать работоспособность, выполнять ремонт, реконструкцию (модернизацию);
д) такелажные и монтажные приспособления, грузоподъемные механизмы, домкраты, стропы, необходимые для проведения работ по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации), а также вспомогательные приспособления (подмости, ограждения, леса), которые могут быть использованы при проведении работ.
109. Резка листов, труб и других полуфабрикатов, а также вырезка отверстий могут быть произведены любым способом (механическим, газопламенным, электродуговым, плазменным). Конкретный способ и технологию резки устанавливает технологическая документация в зависимости от классов сталей (характеристик материала).
110. Применяемая технология термической резки материалов, чувствительных к местному нагреву и охлаждению, должна исключать образование трещин на кромках и ухудшение свойств металла в зоне термического влияния. В необходимых случаях, предусмотренных технологической документацией, следует предусматривать предварительный подогрев и последующую механическую обработку кромок для удаления слоя металла с ухудшенными в процессе резки свойствами.
111. Гибку труб допускается производить любым освоенным специализированной организацией способом, обеспечивающим получение качества гиба, соответствующего требованиям технологической документации.
112. Для обеспечения сопряжения поперечных стыков труб допускается расточка, раздача или обжатие концов труб. Значения расточки, деформация раздачи или обжатия принимаются в пределах, установленных технологической документацией.
113. Холодный натяг трубопроводов, если он предусмотрен проектом, может быть произведен лишь после выполнения всех сварных соединений, за исключением замыкающего, окончательного закрепления неподвижных опор на концах участка, подлежащего холодному натягу, а также после термической обработки (при необходимости ее проведения) и контроля качества сварных соединений, расположенных по всей длине участка, на котором необходимо произвести холодный натяг.
- «Регуляторная гильотина» в действии. С 2021 года отменяются все ФНП по промышленной безопасности
Дата новости: 01.01.2021 года С 2021 года отменяются все ФНП по промышленной…
- Интервью руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина информационному агентству «Интерфакс»
Дата новости: 01.10.2020 года Глава Ростехнадзора Алексей Алешин рассказал в …
- Регистрация опасного производственного объекта
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛА/ПЛА)
- Положение о производственном контроле (ППК)
- Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов (ПТР)
- Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности
- Отчет по производственному контролю
- Постановка на учет в Ростехнадзоре технических устройств
- Разработка документации по эксплуатации опасных производственных объектов
- Экспертиза промышленной безопасности технических устройств
- Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
- Экспертиза промышленной безопасности подъемных сооружений, механизмов и кранов
- Экспертиза промышленной безопасности газопроводов
- Экспертиза промышленной безопасности газоиспользующего оборудования и газораспределительных устройств
- Экспертиза промышленной безопасности котельной
- Разработка и экспертиза промышленной безопасности проектов технического перевооружения, консервации, ликвидации
- Техническое диагностирование
- Техническое освидетельствование сосудов, работающих под избыточным давлением
- Техническое освидетельствование подъемных сооружений
- Обследование строительных конструкций зданий и сооружений
- Неразрушающий контроль
Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116
230. В котельном помещении должны быть часы и телефон для связи с потребителями пара и горячей воды, а также с техническими службами и администрацией эксплуатирующей организации. При эксплуатации котлов-утилизаторов, кроме того, должна быть установлена телефонная связь между пультами котлов-утилизаторов и источников тепла.
231. В здания и помещения, в которых эксплуатируются котлы, не должны быть допущены лица, не имеющие отношения к эксплуатации котлов и оборудования под давлением. В необходимых случаях посторонние лица могут быть допущены в указанные здания и помещения только с разрешения эксплуатирующей организации и в сопровождении ее представителя.
232. Запрещается поручать специалистам и рабочим, находящимся на дежурстве по обслуживанию котлов, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных производственной инструкцией по эксплуатации котла и технологического вспомогательного оборудования.
233. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению.
Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих:
а) ведение проектного режима работы;
б) ликвидацию аварийных ситуаций;
в) остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.
234. Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны быть покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55°С при температуре окружающей среды не более 25°С.
235. При эксплуатации котлов с чугунными экономайзерами необходимо обеспечить значение температуры воды на выходе из чугунного экономайзера не менее чем на 20°С ниже температуры насыщенного пара в паровом котле или температуры парообразования при имеющемся рабочем давлении воды в водогрейном котле.
236. При сжигании топлива в котлах должны быть обеспечены:
а) равномерное заполнение топки факелом без наброса его на стены;
б) исключение образования застойных и плохо вентилируемых зон в объеме топки;
в) устойчивое горение топлива без отрыва и проскока пламени в заданном диапазоне режимов работы;
г) исключение выпадения капель жидкого топлива на пол и стенки топки, а также сепарации угольной пыли (если не предусмотрены специальные меры по ее дожиганию в объеме топки). При сжигании жидкого топлива под форсунками необходимо устанавливать поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной.
В качестве растопочного топлива для растопочных устройств пылеугольных горелок должен быть использован топочный мазут или природный газ.
Допускается применение других видов жидкого топлива с температурой вспышки не ниже 61°С.
Применение легковоспламеняющихся видов топлива в качестве растопочного не допускается.
237. В процессе эксплуатации необходимо следить за равномерностью распределения нагрузки и контролировать состояние элементов подвесной системы, а также обеспечить регулировку натяжения подвесок после монтажа и в процессе эксплуатации котла в порядке, установленном руководством (инструкцией) по эксплуатации.
238. Отбор среды от патрубка или трубопровода, соединяющих предохранительное устройство с защищаемым элементом, не допускается.
239. Установка запорных органов на подводе пара к клапанам и на трубопроводах между импульсным и главным клапанами импульсных предохранительных устройств запрещается.
240. Указатели уровня воды прямого действия, установленные вертикально или с наклоном вперед под углом не более 30°, должны быть расположены и освещены так, чтобы уровень воды был хорошо виден с рабочего места обслуживающего котлы персонала.
Для защиты персонала от разрушения прозрачных пластин на котлах с давлением более 4 МПа необходимо контролировать наличие и целостность защитного кожуха на указателях уровня воды прямого действия.
241. Если расстояние от площадки, с которой производят наблюдение за уровнем воды в паровом котле, до указателей уровня воды прямого действия более 6 м, а также в случаях плохой видимости приборов должны быть установлены два сниженных дистанционных указателя уровня. В этом случае на барабанах котла допускается эксплуатация одного указателя уровня воды прямого действия.
Сниженные дистанционные указатели уровня должны быть присоединены к барабану котла на отдельных штуцерах независимо от других указателей уровня воды и иметь успокоительные устройства.
Для котлов-утилизаторов и энерготехнологических котлов показания дистанционных указателей уровня должны выводиться на пульт управления котлом.
302. Эксплуатация сосудов под давлением, должна осуществляться в соответствии с разработанной и утвержденной руководством эксплуатирующей организации производственной инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. В инструкции, в частности, должны быть регламентированы:
а) сосуды, на которые распространяется инструкция, их назначение;
б) обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой сосуда;
в) порядок проверки исправности обслуживаемых сосудов и относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии;
г) порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматики защиты и сигнализации;
д) порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) сосуда;
е) меры безопасности при выводе оборудования в ремонт, а также дополнительные меры безопасности для сосудов с рабочей средой группы 1 (в соответствии с ТР ТС 032/2013);
ж) случаи, требующие немедленной остановки сосуда, предусмотренные настоящими ФНП, а также другие, обусловленные спецификой работы сосуда. Порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного устанавливают в зависимости от конкретной схемы включения сосуда и технологического процесса;
з) действия персонала при ликвидации аварийных ситуаций;
и) порядок ведения сменного журнала (оформление приема и сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда).
303. В производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию автоклавов с быстросъемными крышками должны быть дополнительно включены указания о:
а) порядке пользования ключ-маркой и замком;
б) допустимых скоростях прогрева и охлаждения автоклава и методах их контроля;
в) порядке наблюдения за тепловыми перемещениями автоклава и контроля за отсутствием защемлений подвижных опор;
г) контроле за непрерывным отводом конденсата.
304. Руководством эксплуатирующей организации должна быть утверждена схема включения сосуда с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов должны быть на рабочих местах.
305. При эксплуатации сосудов, обогреваемых горячими газами, необходимо обеспечить надежное охлаждение стенок, находящихся под давлением, не допуская превышение температуры стенки выше допустимых значений.
306. В целях исключения возможности введения в работу сосудов (автоклавов) с быстросъемными крышками при неполном закрывании крышки и открывании ее при наличии в сосуде давления необходимо оснащение таких сосудов замками с ключом-маркой. Порядок хранения и применения ключа-марки должен быть отражен в производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов.
307. При эксплуатации сосуда с рабочим давлением до 2,5 МПа необходимо применение манометров прямого действия, имеющих класс точности не ниже 2,5, а при рабочем давлении выше 2,5 МПа класс точности применяемых манометров должен быть не ниже 1,5.
308. На шкале манометра владельцем сосуда должна быть нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра пластину (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.
Вопрос: Подлежит ли постановке на учёт в органах Ростехнадзора водогрейный котел вместимостью 885 л (0,885 м3) с максимальным рабочим давлением 0,5 МПа и температурой в котловом контуре 110 оС, планируемый к включению в состав ОПО – сеть газопотребления?
Ответ: Согласно п. 3 ФНП ОРПД, указанные правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа, в том числе воды при температуре более 115 оС.
В случае если в соответствии с паспортными характеристиками температура в котловом контуре котла 115 оС или ниже, то ФНП ОРПД на такие котлы не распространяются, в связи с чем они не подлежат учёту в органах Ростехнадзора.
1. Вопрос: Ранее для снятия с учёта сосуда, работающего под давлением, необходимо было предоставить заявление руководствуясь пп. 6.2.6 п. 6.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03). В настоящее время действуют новые Правила, но в них не описывается порядок снятия с учёта. Как проводится данная процедура сейчас? Существует ли определённый шаблон заявления или в произвольной форме?
2. Вопрос: Каков порядок снятия с регистрационного учёта технического устройства (сосуда, работающего под давлением 0,6 МПа), входящего в состав зарегистрированного ОПО (площадка цеха; вид надзора – котлонадзор), в случае продажи данного устройства другому лицу и в случае непригодности его к использованию?
Ответ: Порядок учёта оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на ОПО, установлен п. 214 ФНП ОРПД. При этом ФНП ОРПД не содержат указаний по снятию оборудования с учёта.
В настоящее время процедура снятия оборудования, работающего под избыточным давлением, с учёта (в том числе и в связи с демонтажем используемого в составе ОПО оборудования) осуществляется в рамках процедуры внесения изменений в сведения, характеризующие ОПО, предоставление которых в Ростехнадзор предусмотрено приложением № 7 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённого приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 г. № 606 (далее – Регламент Ростехнадзора по регистрации ОПО).
Указанная процедура осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на основании заявления организации, эксплуатирующей ОПО, представляемого в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО.
Вопрос: Основным видом деятельности нашего предприятия является выработка тепловой энергии и доставка её потребителям. Объекты предприятия поднадзорны Ростехнадзору. Одним из видов деятельности нашего предприятия является эксплуатация ОПО трубопроводов пара и горячей воды 4 категории, наружных паропроводов, тепловых сетей с температурой горячей воды свыше 115 °С. Ранее, при определении категории и групп эксплуатируемых трубопроводов мы в своей работе руководствовались ПБ 10-573-03. В связи с утверждением новых «Правил промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРПД. – Прим. ред.) в процессе работы возникли вопросы по эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды. Просим Вас пояснить, какими нормативными документами, помимо «Правил промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», необходимо руководствоваться в работе на этапе определения категории трубопроводов, проведения их регистрации в органах надзора?
Ответ: Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116) обязательные требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе указанных в Вашем обращении трубопроводов, с 22.12.2014 г. установлены ФНП ОРПД.
ФНП ОРПД не устанавливают требований к проектированию и изготовлению трубопроводов в отличие от Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), действовавших до вступления в силу ФНП ОРПД, в связи с тем, что с 01.02.2014 г. обязательные требования к проектированию и изготовлению указанного оборудования установлены ТР ТС 032/2013.
В соответствии с приложением № 1 к ТР ТС 032/2013 в зависимости от технических характеристик и свойств рабочей среды оборудование подразделяется на четыре категории опасности (1, 2, 3, 4), причём к 4 категории отнесено оборудование, обладающее более высокой степенью опасности, в отличие от этого в ПБ 10-573-03 трубопроводы по возрастанию степени опасности категорировались в обратном порядке цифрового отсчета (4, 3, 2, 1), соответственно, трубопроводы с наиболее опасными параметрами были отнесены к I категории.
В связи с наличием в ПБ 10-573-03 и ТР ТС 032/2013 различий в нумерации категорий трубопроводов, а также в критериях их отнесения к конкретной категории (давление, температура в ПБ 10-573-03 и давление, диаметр, произведение давления на диаметр и температура ползучести в ТР ТС 032/2013), с целью исключения ошибок при одновременном применении ФНП ОРПД и ТР ТС 032/2013 в ФНП ОРПД в тексте пунктов, определяющих область применения требований ФНП ОРПД, и случаи, в которых оборудование не подлежит учету в Ростехнадзоре, в отношении трубопроводов указаны цифровые значения параметров (давление, температура и диаметр), по которым они подразделяются на попадающие и не попадающие в область применения требований ФНП ОРПД, а также подлежащие и не подлежащие учёту. Например, согласно пп. г) п. 3 ФНП ОРПД их требования не применяются в отношении объектов, на которых используются трубопроводы пара и горячей воды с наружным диаметром менее 76 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 450 °C и давление 8 МПа, что соответствует указанному в пп. д) п. 1.1.2 ПБ 10-573-03 для трубопроводов II, III, IV категорий, а согласно пп. к) п. 215 ФНП ОРПД не подлежат учёту в территориальном органе Ростехнадзора трубопроводы пара и горячей воды с условным проходом 70 мм и менее, у которых температура рабочей среды не превышает 450 °C при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450 °C без ограничения давления рабочей среды, что соответствует трубопроводам I категории согласно таблице 1 п. 1.1.3 ПБ 10-573-03, регистрация которых при диаметре 70 мм и менее не требовалась и ранее с учётом п. 5.1.3 ПБ 10-573-03.
В отличие от действовавших до вступления в силу ФНП ОРПД требований ПБ 10-573-03 по обязательной регистрации в территориальном органе Ростехнадзора трубопроводов до пуска их в работу, в разделе IV ФНП ОРПД установлены требования к порядку ввода в эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе о необходимости согласно п. 214 и 215 ФНП ОРПД направления эксплуатирующей организацией в территориальный орган Ростехнадзора после ввода оборудования в эксплуатацию информации для его учёта в объёме, установленном п. 216 ФНП ОРПД.
Вопрос: ФНП ОРПД предусмотрена необходимость постановки на учёт в органах Ростехнадзора трубопроводов пара и горячей воды, ранее подлежавших регистрации в эксплуатирующей организации, например, трубопроводов IV категории с условным проходом более 100 мм в пределах производственных помещений.
Формой заявления о постановке на учёт трубопроводов пара и горячей воды предусмотрено внесение реквизитов документов, подтверждающих проведение подтверждения соответствия технического устройства обязательным требованиям, и приложение копии акта готовности оборудования к вводу в эксплуатацию и копии приказа о вводе оборудования в эксплуатацию.
Прошу разъяснить, каким образом поставить на учёт в органах Ростехнадзора трубопроводы пара, введённые в эксплуатацию в 1980-х и 1990-х годах?
Вопрос: Если на предприятии имеется План локализации и ликвидации аварий (ПЛА) или План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), в которых предусмотрены ситуации по разгерметизации оборудования под давлением и порядок действия технологического персонала и аварийных служб, схемы эвакуации, порядок и схема оповещения работников ОПО, инструкция по аварийной остановке объекта и т.п., т.е. все требования, отражённые в п. 358 ФНП ОРПД, требуется ли дополнительно разрабатывать отдельные инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, как того требует п. 357 настоящих правил?
Ответ: Пунктом ФНП ОРПД установлено, в частности, что инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, должны находиться на рабочем месте и выдаваться под роспись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования под давлением.
Требования к визированию работниками, обслуживающими оборудование, работающее под давлением, плана по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, законодательством РФ в области промышленной безопасности не установлены.
Поэтому в целях исключения разработки отдельных документов, а также соблюдения требований ФНП ОРПД, целесообразно вышеуказанные инструкции объединить с производственными инструкциями, в которых отобразить действия каждого из работников в случае возникновения аварийных ситуаций при обслуживании оборудования под давлением, и которые также будут находиться на рабочих местах и выдаваться работникам под роспись.
Сосуды под давлением. Новые правила 2021
Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):
- фактическое состояние оборудования;
- соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
- наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
- наличие документации о качестве монтажа;
- наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
- наличие документов о соответствии – сертификат/декларация или заключение ЭПБ;
- наличие положительных результатов технического освидетельствования;
- наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
- наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
- правильность установки, размещения, обвязки оборудования – их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
- исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
- соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.
Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:
- не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).
Изменен перечень оборудования, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора (п. 215 ФНП):
| Было | Стало |
| 215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением:
а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата; м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа ( |
215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением:
а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата, сосуды, находящиеся на дожимных компрессорных станциях; м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа. |
Из списка исключены технологические трубопроводы. На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).
Правила сосуды работающие под давлением новые правила 2021 год
230. В котельном помещении должны быть часы и телефон для связи с потребителями пара и горячей воды, а также с техническими службами и администрацией эксплуатирующей организации. При эксплуатации котлов-утилизаторов, кроме того, должна быть установлена телефонная связь между пультами котлов-утилизаторов и источников тепла.
231. В здания и помещения, в которых эксплуатируются котлы, не должны быть допущены лица, не имеющие отношения к эксплуатации котлов и оборудования под давлением. В необходимых случаях посторонние лица могут быть допущены в указанные здания и помещения только с разрешения эксплуатирующей организации и в сопровождении ее представителя.
232. Запрещается поручать специалистам и рабочим, находящимся на дежурстве по обслуживанию котлов, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных производственной инструкцией по эксплуатации котла и технологического вспомогательного оборудования.
233. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению.
Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих:
а) ведение проектного режима работы;
б) ликвидацию аварийных ситуаций;
в) остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.
234. Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны быть покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55°С при температуре окружающей среды не более 25°С.
235. При эксплуатации котлов с чугунными экономайзерами необходимо обеспечить значение температуры воды на выходе из чугунного экономайзера не менее чем на 20°С ниже температуры насыщенного пара в паровом котле или температуры парообразования при имеющемся рабочем давлении воды в водогрейном котле.
236. При сжигании топлива в котлах должны быть обеспечены:
а) равномерное заполнение топки факелом без наброса его на стены;
б) исключение образования застойных и плохо вентилируемых зон в объеме топки;
в) устойчивое горение топлива без отрыва и проскока пламени в заданном диапазоне режимов работы;
г) исключение выпадения капель жидкого топлива на пол и стенки топки, а также сепарации угольной пыли (если не предусмотрены специальные меры по ее дожиганию в объеме топки). При сжигании жидкого топлива под форсунками необходимо устанавливать поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной.
В качестве растопочного топлива для растопочных устройств пылеугольных горелок должен быть использован топочный мазут или природный газ.
Допускается применение других видов жидкого топлива с температурой вспышки не ниже 61°С.
Применение легковоспламеняющихся видов топлива в качестве растопочного не допускается.
237. В процессе эксплуатации необходимо следить за равномерностью распределения нагрузки и контролировать состояние элементов подвесной системы, а также обеспечить регулировку натяжения подвесок после монтажа и в процессе эксплуатации котла в порядке, установленном руководством (инструкцией) по эксплуатации.
238. Отбор среды от патрубка или трубопровода, соединяющих предохранительное устройство с защищаемым элементом, не допускается.
239. Установка запорных органов на подводе пара к клапанам и на трубопроводах между импульсным и главным клапанами импульсных предохранительных устройств запрещается.
240. Указатели уровня воды прямого действия, установленные вертикально или с наклоном вперед под углом не более 30°, должны быть расположены и освещены так, чтобы уровень воды был хорошо виден с рабочего места обслуживающего котлы персонала.
Для защиты персонала от разрушения прозрачных пластин на котлах с давлением более 4 МПа необходимо контролировать наличие и целостность защитного кожуха на указателях уровня воды прямого действия.
241. Если расстояние от площадки, с которой производят наблюдение за уровнем воды в паровом котле, до указателей уровня воды прямого действия более 6 м, а также в случаях плохой видимости приборов должны быть установлены два сниженных дистанционных указателя уровня. В этом случае на барабанах котла допускается эксплуатация одного указателя уровня воды прямого действия.
Сниженные дистанционные указатели уровня должны быть присоединены к барабану котла на отдельных штуцерах независимо от других указателей уровня воды и иметь успокоительные устройства.
Для котлов-утилизаторов и энерготехнологических котлов показания дистанционных указателей уровня должны выводиться на пульт управления котлом.
302. Эксплуатация сосудов под давлением, должна осуществляться в соответствии с разработанной и утвержденной руководством эксплуатирующей организации производственной инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. В инструкции, в частности, должны быть регламентированы:
а) сосуды, на которые распространяется инструкция, их назначение;
б) обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой сосуда;
в) порядок проверки исправности обслуживаемых сосудов и относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии;
г) порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматики защиты и сигнализации;
д) порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) сосуда;
е) меры безопасности при выводе оборудования в ремонт, а также дополнительные меры безопасности для сосудов с рабочей средой группы 1 (в соответствии с ТР ТС 032/2013);
ж) случаи, требующие немедленной остановки сосуда, предусмотренные настоящими ФНП, а также другие, обусловленные спецификой работы сосуда. Порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного устанавливают в зависимости от конкретной схемы включения сосуда и технологического процесса;
з) действия персонала при ликвидации аварийных ситуаций;
и) порядок ведения сменного журнала (оформление приема и сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда).
303. В производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию автоклавов с быстросъемными крышками должны быть дополнительно включены указания о:
а) порядке пользования ключ-маркой и замком;
б) допустимых скоростях прогрева и охлаждения автоклава и методах их контроля;
в) порядке наблюдения за тепловыми перемещениями автоклава и контроля за отсутствием защемлений подвижных опор;
г) контроле за непрерывным отводом конденсата.
304. Руководством эксплуатирующей организации должна быть утверждена схема включения сосуда с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов должны быть на рабочих местах.
305. При эксплуатации сосудов, обогреваемых горячими газами, необходимо обеспечить надежное охлаждение стенок, находящихся под давлением, не допуская превышение температуры стенки выше допустимых значений.
306. В целях исключения возможности введения в работу сосудов (автоклавов) с быстросъемными крышками при неполном закрывании крышки и открывании ее при наличии в сосуде давления необходимо оснащение таких сосудов замками с ключом-маркой. Порядок хранения и применения ключа-марки должен быть отражен в производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов.
307. При эксплуатации сосуда с рабочим давлением до 2,5 МПа необходимо применение манометров прямого действия, имеющих класс точности не ниже 2,5, а при рабочем давлении выше 2,5 МПа класс точности применяемых манометров должен быть не ниже 1,5.
308. На шкале манометра владельцем сосуда должна быть нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра пластину (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.
Сосуды под давлением новые правила 2021
Регламент проводимых работ изложен в части ФНП «Техническое освидетельствование сосудов».
Основная суть документа.
Порядок проведения работ должен быть установлен документом (должностной инструкцией) по технике безопасности, установленной в организации утвержденной этой организацией.
Первичное техническое освидетельствование сосудов в минимальном объеме раскрывается в 385 ФНП и далее.
Если инструкция утверждена совместно 2-мя организациями(эксплуатирующая сосуды и специализированная, проводящая объем специальных работ) сотрудник, осуществляющий работы,руководствуется своей инструкцией по технике безопасности. Организация, эксплуатирующая сосуды, предоставляет оборудование только в рабочем состоянии и обеспечивает, со своей стороны, полную безопасность его использования.
Также в рамках регламента действует положение о производственном контроле (если работы выполняются только сотрудником производственного контроля и работником, отвечающим за безопасность эксплуатации).
Все обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля, изложены в постановлении Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (ред. от 30.07.2014) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».
1.2.1.
Проекты сосудов и их элементов (в том числе запасных частей к ним), а также проекты их монтажа или реконструкции должны выполняться специализированными организациями. 1.2.2. Руководители и специалисты, занятые проектированием, изготовлением, реконструкцией, монтажом, наладкой, ремонтом, диагностикой и эксплуатацией сосудов, должны быть аттестованы на знание Правил в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.02 № 21 и зарегистрированным Минюстом России 31.05.02рег.
№ 1706. 1.2.3. Проекты и технические условия на изготовление сосудов должны согласовываться и утверждаться в установленном порядке.
Изменения в проекте и нормативных документах, необходимость
сосуды вместимостью не более 0,025 м
независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общего объема сосуда следует исключать объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группу сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами с внутренним диаметром более 100 мм, следует рассматривать как один сосуд;2) сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 м, у которых произведение значений давления (МПа) на вместимость (м) не превышает 0,02;3) пластинчатые теплообменники;4) приборы парового и водяного отопления;5) трубчатые печи;6) сосуды, состоящие из труб с внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб с внутренним диаметром не более 150 мм;7) части машин, не представляющие собой самостоятельные сосуды (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров).5.
Согласно новой редакции п. 212 ФНП, перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования нужно разместить табличку или нанести надпись с указанием:
- даты истечения срока службы, установленного изготовителем или заключением ЭПБ.
- номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией);
- даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;
- разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды);
Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:
- не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п.
214 ФНП)
ПЕРЕЧЕНЬ НОВЫХ ФНП В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
17. Стационарные котлы устанавливаются в зданиях и помещениях, конструкция которых должна соответствовать требованиям проекта, технических регламентов и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию котлов согласно требованиям законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и настоящих ФНП.
Установка котлов вне помещения допускается в том случае, если проектной (конструкторской) и технической документацией котла предусмотрена возможность его работы на открытом воздухе в заданных климатических условиях района установки котла.
18. Устройство помещений и чердачных перекрытий над котлами не допускается, за исключением котлов, устанавливаемых внутри производственных помещений в соответствии с настоящими ФНП, если это предусмотрено и обосновано с учетом возможных рисков проектной документацией.
19. Внутри производственных помещений допускается установка:
а) прямоточных котлов паропроизводительностью каждого не более 4 тонн пара в час (т/ч);
б) паровых котлов (включая электрокотлы), кроме прямоточных, удовлетворяющих условию (t — 100) x V
в) водогрейных котлов теплопроизводительностью каждого не более 10,5 ГДж/ч (2,5 Гкал/ч), не имеющих барабанов;
г) водогрейных электрокотлов при электрической мощности каждого не более 2,5 МВт;
д) котлов-утилизаторов — без ограничений.
20. Двери для выхода из помещения, в котором установлены котлы, должны открываться наружу. Двери служебных, бытовых, а также вспомогательных производственных помещений в котельную должны открываться в сторону котельной.
21. Место установки котлов и обеспечивающих их работу систем, устройств и вспомогательного оборудования (насосов, электрических щитов, и иного оборудования в соответствии с проектом) внутри производственных помещений должно быть отделено от остальной части помещения несгораемыми перегородками по всей высоте котла, но не ниже 2 метров с устройством дверей. Места расположения выходов и направление открывания дверей определяет проектная организация.
Допускается отделение котлов-утилизаторов от остальной части производственного помещения вместе с печами или агрегатами, с которыми они связаны технологическим процессом.
22. При размещении электрокотлов необходимо предусмотреть мероприятия для защиты обслуживающего персонала от соприкосновения с элементами электрокотла, находящимися под напряжением.
В качестве защитных устройств для электрокотлов с изолированным корпусом предусматриваются несгораемые перегородки (ограждения) — сетчатые с размером ячейки не более 25 x 25 мм или сплошные с остекленными проемами, позволяющими наблюдать за работой котлов, при этом:
применяемые перегородки (ограждения) должны иметь высоту не менее 2 метров и оборудоваться дверями для прохода персонала;
вход за перегородку (ограждение) должен иметь блокировку, запрещающую открывание двери при включенном котле и включение котла при открытой двери ограждения. При неисправной блокировке или открывании двери котел должен автоматически отключаться от питающей электросети.
23. В зданиях тепловых электростанций, котельных и помещениях, где установлены котлы и технологически взаимосвязанные с ними трубопроводы, машины и установки, не разрешается размещать бытовые и служебные помещения, не предназначенные для обслуживающего и ремонтного персонала установленного в здании оборудования, а также мастерские, не предназначенные для его ремонта.
24. Площадка для установки котла не должна быть ниже планировочной отметки территории, прилегающей к зданию, в котором установлены котлы. Устройство приямков в котельных не допускается.
По решению разработчика проектной документации для размещения оборудования дробеочистки, узлов ввода и вывода теплотрасс, сепараторов, расширителей могут устраиваться приямки в отдельных случаях, обоснованных технологической необходимостью такого размещения оборудования и особенностью его конструкции.
25. Помещения, в которых размещены котлы, должны быть обеспечены естественным светом, а в ночное время — электрическим освещением в соответствии с проектной документацией.
Места, которые по техническим причинам невозможно обеспечить естественным светом, должны иметь электрическое освещение.
26. Помимо рабочего освещения, проектом должно быть предусмотрено аварийное электрическое освещение.
65. Сосуды должны быть установлены на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях совместно с технологически взаимосвязанными с ними машинами, оборудованием и трубопроводами.
Воздухосборники или газосборники должны быть установлены на фундамент вне здания питающего источника. Место их установки должно иметь ограждение.
Расстояние между воздухосборниками должно быть не менее 1,5 метра, а между воздухосборником и стеной здания — не менее 1 метра. Расстояние между газосборниками определяет проектная организация.
Ограждение воздухосборника должно находиться на расстоянии не менее 2 метров от воздухосборника в сторону проезда или прохода.
При установке сосудов со взрывопожароопасными средами на производственных площадках организаций, а также на объектах, расположенных (в обоснованных проектом случаях) на территории населенных пунктов (автомобильные газозаправочные станции), должно быть обеспечено соблюдение безопасных расстояний размещения сосудов от зданий и сооружений, установленных проектом с учетом радиуса опасной зоны в случае аварийной разгерметизации сосуда.
66. Допускается установка сосудов:
а) в помещениях, примыкающих к производственным зданиям, при условии отделения их капитальной стеной, конструктивная прочность которой определена проектной документацией с учетом максимально возможной нагрузки, которая может возникнуть при разрушении (аварии) сосудов;
б) в производственных помещениях, включая помещения котельных, тепловых и гидравлических электростанций (ТЭС, ГЭС), в случаях, предусмотренных проектом с учетом норм проектирования данных объектов в отношении сосудов, для которых по условиям технологического процесса или по условиям эксплуатации невозможна их установка вне производственных помещений;
в) с заглублением в грунт при условии обеспечения доступа к арматуре и защиты стенок сосуда от коррозии.
67. Не разрешается установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора или в иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности.
68. Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания. Конкретные решения по установке сосуда, способу крепления и устройству фундамента определяются проектной документацией с учетом указаний организации-изготовителя сосуда в руководстве (инструкции) по эксплуатации, инструкции по монтажу (при наличии), чертежах и иной технической документации организации-изготовителя.
69. Запорная и запорно-регулирующая арматура должна быть установлена на штуцерах, непосредственно присоединенных к сосуду, или на трубопроводах, подводящих к сосуду и отводящих из него рабочую среду.
При последовательном соединении нескольких сосудов необходимость или отсутствие необходимости установки арматуры между ними определяется проектной документацией.
Количество, тип применяемой арматуры и места ее установки должны соответствовать проектной документации исходя из конкретных особенностей технологического процесса и условий эксплуатации сосуда.
На линии подвода к сосудам взрывоопасной, пожароопасной рабочей среды, отнесенной к группе 1 в соответствии с ТР ТС 032/2013, а также на линии подвода рабочей среды к испарителям с огневым или газовым обогревом, должен быть установлен обратный клапан, автоматически закрывающийся давлением из сосуда. Обратный клапан должен устанавливаться между насосом (компрессором) и запорной арматурой сосуда. Действие настоящего пункта не распространяется на сосуды со сжиженным природным газом.
Последние изменения в законодательстве в промышленной безопасности
Основной содержательной частью интересующего нас нормативного документа становится приложение к нему, в котором и сформулированы федеральные нормы и правила безопасности при использовании техники, работающей под избыточным давлением. Эта часть постановления включает следующие основные разделы:
- общие положения, касающиеся вопросов применения и назначения документа;
- требования к выполнению проектирования, строительства, реконструкции и техперевооружения опасных объектов промышленности, на которых используется оборудование под давлением;
- требования промбезопасности, применяемые при организации монтажа, пуско-наладки и ремонта этого типа оборудования;
- правила ввода в эксплуатацию, запуска и учета оборудования;
- нормативы промышленной безопасности в ходе эксплуатации техники;
- техническое освидетельствование и диагностирование, а также экспертиза промышленной безопасности аппаратуры;
- дополнительные требования в области промышленной безопасности, применяемые к отдельным типам котлов. В документе приведена требования к котлам с использованием органических и неорганических теплоносителей, содорегенерационным, газотрубным, электрическим котлам;
- дополнительные требования в области промышленной безопасности, применяемые при перевозке сжиженных газов в цистернах и бочках;
- дополнительные требования промбезопасности при эксплуатации баллонов и их дальнейшего освидетельствования;
- требования к медицинским и водолазным барокамерам.
Действие анализируемого правового документа распространяется на все виды пара и газа, включая находящиеся в газообразном и сжиженном состоянии, а также воду температурой более 115 градусов и другие жидкости, нагретые свыше температуры их кипения в условиях избыточного давления 0,07 МПа.
В дополнение к вводной части документа и основному приложению к нему, то есть собственно федеральным нормам и правилам безопасности, в постановлении имеется ряд служебных приложений, которые конкретизируют и облегчают процедуру применения содержащихся в нем положений. В их список входят:
- основные термины и определения, используемые в нормативном документе;
- порядок нанесения надписей и окрашивания трубопроводов;
- установленные требования к параметрам котловой и питательной воды;
- правила и периодичность выполнения технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, при условии отсутствия таких указаний в инструкциях, предоставленных производителем;
- нормативы по части выполнения электрических испытаний для установления работоспособности оборудования электрических котлов;
- нормативы по наполнению бочек и цистерн сжиженными газами;
- образцы документации, используемой при организации работы этого типа оборудования;
- критерии, применяемые для принятия решения о выводе оборудования из эксплуатации по причине достижения критического состояния и превышении допустимого уровня риска при его дальнейшем использовании.
Требования, содержащиеся в приказе, обязательны для исполнения всеми предприятиями независимо от их масштаба, направления работы, формы собственности или других факторов.
Устройства, которые принято определять как сосуды, работающие под давлением, применяются в разных отраслях промышленности – в том числе в атомной энергетике. При неправильной эксплуатации они могут представлять опасность как для работников, так и для окружающей среды. Их производство, установка, тестирование и использование должны проходить в полном соответствии с установленными правилами.
ФНП сосуда под давлением предъявляют требования как к режиму запуска, использования и проверки этого оборудования, так и к навыкам персонала.
Прежде всего, необходимо иметь на руках полный комплект технической документации от производителя, которая должна соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 032/2013, который прописан в Решении Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41.
В комплекте должны присутствовать:
- Паспорт оборудования.
- Копия обоснования безопасности.
- Чертеж общего вида.
- Паспорт предохранительных устройств, если таковые имеются в соответствии с проектной документацией.
- Расчет пропускной способности предохранительных устройств при выполнении аналогичных предыдущему пункту условий.
- Расчет прочности сертифицируемого или декларируемого оборудования.
- Инструкция по эксплуатации
- Схемы, чертежи, расчеты, иная документация, представляемая в соответствии с контрактом поставки (договором).
Какие сосуды Вы обязаны зарегистрировать в Ростехнадзоре, а какие не подлежат регистрации.
Сосуды под давлением:
- Сосуды с трубами, внутренний диаметр которых равен или меньше 150 мм при отсутствии коллекторов или трубы с коллекторами меньше или равные 150 мм;
- Оборудование теплоэнергетическое, не исключая трубопроводы АЭС;
- Сосуды, установленные на всех летательных аппаратах, не исключая самолеты;
- Трубопроводы и сосуды, работающие вакуумным методом;
- Если при взрыве в сосудах под давлением образуется горение (будь то технологический процесс или синтез веществ)
- Баллоны и сосуды объемом равные или менее 0,025 м3. При условии, что произведение вместимости на значение давления не меньше или равное 0,02;
- Сосуды, вместимость которых менее 0,0025 м3.
Источник: приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
Не нужно ставить на учет в Ростехнадзоре:
- Сосуды, находящиеся в подземных горных работах;
- Сосуды, установленные на транспорте (для доставки топлива транспортным двигателям) с сжиженными или сжатыми газами;
- Сосуды, входящие в закрытую систему нефтегазодобычи;
- Сосуды или бочки для транспортировки сжиженных газов не более 100 л или бочки данного объема, закреплённые стационарным способом;
- Сосуды, взаимодействующие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре меньше 200 градусов, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
- Сосуды, взаимодействующие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки н менее или равные 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) равное или менее 0,05.
- РД 24.200.11-90 «Сосуды и аппараты, работающие под давлением. Правила и нормы безопасности при проведении гидравлических испытаний на прочность и герметичность», введн.01.07.1991.,актуал.01.11.2014)
- ИТН-93. Инструкция по техническому надзору, методам ревизии и отбраковке трубчатых печей, резервуаров, сосудов и аппаратов нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств» (утв. Минтопэнерго РФ 16.12.1993), в частности см. Приложение 3.8 «Методические указания по гидравлическому испытанию сосудов, работающих под давлением»;
- Инструкции по охране труда для работников, занятых перевозкой, хранением и эксплуатацией баллонов со сжатым и сжиженным газом (утв. Минтрудом России 17.05.2004);
- Инструкции по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов (утв. Минтрудом России 21.05.2004);
- Методические указания по техническому диагностированию и продлению срока службы стальных баллонов, работающих под давлением. РД 14-001-99 (утв. Приказом ОАО «УралНИТИ» от 05.03.1999 № 13);
- Постановление Госгортехнадзора России от 20.11.1998 № 66 (ред. от 21.11.2002) «Об утверждении Инструкции по проведению диагностирования технологического состояния сосудов, трубопроводов и компрессоров промышленных аммиачных холодильных установок» (вместе с «Инструкцией… РД 09-244-98»);
- РД 03-421-01. Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов (утв. постановлением Госгортехнадзора России от 06.09.2001 № 39);
- ПОТ РО-14000-002-98. «Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования» (утв. Минэкономики России 20.01.1998);
- ГОСТ Р 52630 – 2012 «Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия».
Регламент проводимых работ изложен в части ФНП «Техническое освидетельствование сосудов».
Основная суть документа.
Порядок проведения работ должен быть установлен документом (должностной инструкцией) по технике безопасности, установленной в организации утвержденной этой организацией.
Первичное техническое освидетельствование сосудов в минимальном объеме раскрывается в 385 ФНП и далее.
Если инструкция утверждена совместно 2-мя организациями(эксплуатирующая сосуды и специализированная, проводящая объем специальных работ) сотрудник, осуществляющий работы,руководствуется своей инструкцией по технике безопасности. Организация, эксплуатирующая сосуды, предоставляет оборудование только в рабочем состоянии и обеспечивает, со своей стороны, полную безопасность его использования.
Также в рамках регламента действует положение о производственном контроле (если работы выполняются только сотрудником производственного контроля и работником, отвечающим за безопасность эксплуатации).
Все обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля, изложены в постановлении Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (ред. от 30.07.2014) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».
- Что понимается под терминами «сосуд», «баллон», «бочка», «цистерна»?
- Какова область распространения Правил по сосудам?
- Какие предприятия имеют право изготавливать сосуды, работающие под давлением?
- Какие организации имеют право на монтаж сосудов с применением сварки и вальцовки элементов?
- Каким образом должен производится контроль качества сварных соединений?
Интересующий нас нормативный документ вступил в действие в 2014 году – по истечении трех месяцев с даты его официальной публикации. Его вступление в силу обусловило отмену четырех ранее действовавших постановлений Госгортехнадзора, включая:
- № 88 об эксплуатации паровых и водогрейных котлов;
- № 89 об эксплуатации электрокотельных и электрических котлов;
- № 90 об эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды;
- № 91 об эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
В 2017 году в текст постановления № 116 был внесен ряд изменений, вызванных корректировкой действующих нормативов по безопасности в отрасли. Они были зафиксированы в приказе Ростехнадзора от 12 декабря 2017 года N 539.
Постановка на учет в Ростехнадзоре оборудования, работающего под давлением
230. В котельном помещении должны быть часы и телефон для связи с потребителями пара и горячей воды, а также с техническими службами и администрацией эксплуатирующей организации. При эксплуатации котлов-утилизаторов, кроме того, должна быть установлена телефонная связь между пультами котлов-утилизаторов и источников тепла.
231. В здания и помещения, в которых эксплуатируются котлы, не должны быть допущены лица, не имеющие отношения к эксплуатации котлов и оборудования под давлением. В необходимых случаях посторонние лица могут быть допущены в указанные здания и помещения только с разрешения эксплуатирующей организации и в сопровождении ее представителя.
232. Запрещается поручать специалистам и рабочим, находящимся на дежурстве по обслуживанию котлов, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных производственной инструкцией по эксплуатации котла и технологического вспомогательного оборудования.
233. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению.
Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих:
а) ведение проектного режима работы;
б) ликвидацию аварийных ситуаций;
в) остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.
234. Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны быть покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55°С при температуре окружающей среды не более 25°С.
235. При эксплуатации котлов с чугунными экономайзерами необходимо обеспечить значение температуры воды на выходе из чугунного экономайзера не менее чем на 20°С ниже температуры насыщенного пара в паровом котле или температуры парообразования при имеющемся рабочем давлении воды в водогрейном котле.
236. При сжигании топлива в котлах должны быть обеспечены:
а) равномерное заполнение топки факелом без наброса его на стены;
б) исключение образования застойных и плохо вентилируемых зон в объеме топки;
в) устойчивое горение топлива без отрыва и проскока пламени в заданном диапазоне режимов работы;
г) исключение выпадения капель жидкого топлива на пол и стенки топки, а также сепарации угольной пыли (если не предусмотрены специальные меры по ее дожиганию в объеме топки). При сжигании жидкого топлива под форсунками необходимо устанавливать поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной.
В качестве растопочного топлива для растопочных устройств пылеугольных горелок должен быть использован топочный мазут или природный газ.
Допускается применение других видов жидкого топлива с температурой вспышки не ниже 61°С.
Применение легковоспламеняющихся видов топлива в качестве растопочного не допускается.
237. В процессе эксплуатации необходимо следить за равномерностью распределения нагрузки и контролировать состояние элементов подвесной системы, а также обеспечить регулировку натяжения подвесок после монтажа и в процессе эксплуатации котла в порядке, установленном руководством (инструкцией) по эксплуатации.
238. Отбор среды от патрубка или трубопровода, соединяющих предохранительное устройство с защищаемым элементом, не допускается.
239. Установка запорных органов на подводе пара к клапанам и на трубопроводах между импульсным и главным клапанами импульсных предохранительных устройств запрещается.
240. Указатели уровня воды прямого действия, установленные вертикально или с наклоном вперед под углом не более 30°, должны быть расположены и освещены так, чтобы уровень воды был хорошо виден с рабочего места обслуживающего котлы персонала.
Для защиты персонала от разрушения прозрачных пластин на котлах с давлением более 4 МПа необходимо контролировать наличие и целостность защитного кожуха на указателях уровня воды прямого действия.
241. Если расстояние от площадки, с которой производят наблюдение за уровнем воды в паровом котле, до указателей уровня воды прямого действия более 6 м, а также в случаях плохой видимости приборов должны быть установлены два сниженных дистанционных указателя уровня. В этом случае на барабанах котла допускается эксплуатация одного указателя уровня воды прямого действия.
Сниженные дистанционные указатели уровня должны быть присоединены к барабану котла на отдельных штуцерах независимо от других указателей уровня воды и иметь успокоительные устройства.
Для котлов-утилизаторов и энерготехнологических котлов показания дистанционных указателей уровня должны выводиться на пульт управления котлом.
О нас
Реклама
Карта сайта
Общие правила форума
Использование материалов
Пользовательское соглашение
Наличие документов регламентируется Приказом от 25.03.2014 г. № 116 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». Особое внимание мы рекомендуем обратить на пункты: 191, 208, 211, 218, 221, 229,274, 294, 298, 328, 338, 345, 413.
Графики:
- Планово-предупредительные ремонты производственного оборудования (график ремонтов);
- Ремонты сосудов под давлением (график ремонтов).
Приказы:
- О назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
- О допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования под давлением.
Журналы:
- Сменный журнал;
- Ремонтный журнал;
- Журнал проверки исправной работы предохранительных клапанов и манометров;
- Журнал смен проверки оборудования;
- Журнал ремонта сварочных и промывочных работ (какие материалы применялись, какое оборудование останавливалось для ремонта и т.д.).
Инструкции:
- Для специалистов, эксплуатирующих производственное оборудование;
- Для ответственных лиц;
- Для персонала, обслуживающего оборудование;
- По ремонту, обслуживанию и пуску трубопроводов.
Технический отчет о проведении контроля (неразрушающего и разрушающего), акт о диагностики техники.
Удостоверения о качестве монтажа оборудования.
Протокол проверки производственных знаний персоналом, эксплуатирующих сосуды под давлением.
Статья 213 Трудового Кодекса РФ предъявляет к персоналу, работающему с опасными производственными факторами четкие требования:
- Обязательная справка о психиатрическом здоровье работника;
- Обязательный медицинский осмотр при приеме на работу;
- Медицинский осмотр на предмет профессиональных заболеваний 1 раз в 5 лет
Перечень профессий, для которых при работе на опасном объекте, медицинское освидетельствование обязательно, согласно постановлению Правительства РФ №377:
- Водитель (авто с нужной грузоподъемностью плюс непредельные и предельные углероды);
- Оператор (непредельные углероды, предельные углероды);
- Аппаратчик сосудов под давлением (плюс непредельные и предельные углероды).
При обучении и аттестации персонала используем нормативную базу:
- Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233: аттестация руководителей и специалистов и аттестация персонала, ответственного за эксплуатацию и производственный контроль ОПО;
- Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (ред. От 30.06.15).
- Положением об организации работы ;по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» — РД-03-19-2007
- «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»- РД-03-20-2007
- ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116)
Инцидентом называют повреждение или отказ техники.
Как правило, инциденты происходят, если
- Персонал неосторожен;
- Если поврежден газификатор или автокран;
- Нарушены инструкции ОТ при эксплуатации автокрана или газификатора;
- Нарушены производственные инструкции;
- При форс-мажоре.
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.1;
- Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 916 «Об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – раздел VI»I;
- Приказ Госгортехнадзора России от 31.01.2001 № 7 «Об утверждении и введении в действие методических рекомендаций по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»;
- Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 455. «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»;
- Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».
Какие сосуды Вы обязаны зарегистрировать в Ростехнадзоре, а какие не подлежат регистрации.
Сосуды под давлением:
- Сосуды с трубами, внутренний диаметр которых равен или меньше 150 мм при отсутствии коллекторов или трубы с коллекторами меньше или равные 150 мм;
- Оборудование теплоэнергетическое, не исключая трубопроводы АЭС;
- Сосуды, установленные на всех летательных аппаратах, не исключая самолеты;
- Трубопроводы и сосуды, работающие вакуумным методом;
- Если при взрыве в сосудах под давлением образуется горение (будь то технологический процесс или синтез веществ)
- Баллоны и сосуды объемом равные или менее 0,025 м3. При условии, что произведение вместимости на значение давления не меньше или равное 0,02;
- Сосуды, вместимость которых менее 0,0025 м3.
Источник: приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
Не нужно ставить на учет в Ростехнадзоре:
- Сосуды, находящиеся в подземных горных работах;
- Сосуды, установленные на транспорте (для доставки топлива транспортным двигателям) с сжиженными или сжатыми газами;
- Сосуды, входящие в закрытую систему нефтегазодобычи;
- Сосуды или бочки для транспортировки сжиженных газов не более 100 л или бочки данного объема, закреплённые стационарным способом;
- Сосуды, взаимодействующие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре меньше 200 градусов, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
- Сосуды, взаимодействующие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки н менее или равные 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) равное или менее 0,05.