Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит прописка новорожденного ребенка, когда его прописывать и где». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка: общие правила
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
В отличие от взрослых граждан страны, законом не установлены сроки, в которые новорожденный должен быть прописан. Следовательно, никаких штрафов за несвоевременную прописку налагать на родителей сотрудники ФМС не имеют права.
На прописку ребёнка не требуется получать согласие собственника. Основанием для прописки новорожденного является исключительно Свидетельство о регистрации родителя (ст. 70 ЖК РФ).
При регистрации новорожденного ребёнка не учитываются нормативы по размеру жилплощади на одного прописанного в муниципальном жилье.
Какими законами регламентируется?
В российском законодательстве существует несколько нормативных актов, которые регулируют подобные вопросы.
Так, ФЗ № 143 от 15 ноября 1997 года, рассказывающий об актах гражданского состояния, говорит в своих главах о том, какие бумаги необходимы для процедуры, в частности, подробно рассматривается вопрос установления отцовства (статья 7).
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает материальную ответственность в виде штрафов за несвоевременное оформление новорожденного(статья 19.15).
ФЗ № 5242-1 от 25 июня 1993 года, рассказывающий о перемещении граждан по территории нашей страны, в статье № 5 дает общие правила оформления и знакомит с перечнем документов, которые необходимы для проведения процесса.
Кроме того, существует свод специальных Правил регистрации российских граждан, которыми пользуются сотрудники паспортных столов и органов УФМС, где в статье 18 говорится о документе, который выдается по факту оформления несовершеннолетнего.
Законодательство нашей страны активно меняется, поэтому, вполне возможно, в скором времени появится полноценный нормативный акт, который будет регулировать все вопросы по факту прописки несовершеннолетних, а в частности, новорожденных.
Важные нюансы, касающиеся прописки новорождённого
В законодательстве нет указаний про сроки, отведённые на регистрацию ребёнка по месту жительства. В то же время с пропиской малыша лучше не тянуть, так как это грозит административным наказанием в виде штрафа. Согласно установленным в КоАП РФ правилам, за проживание лиц без регистрации с владельца или арендатора жилья взимается от 2 до 2,5 тысяч рублей.
Новорождённого ребёнка зарегистрируют по месту жительства отца или матери даже в том случае, когда родители не являются собственниками квартиры (дома). Для прописки не требуется согласие других заинтересованных лиц: владельцев жилья, проживающих там людей, наймодателя. Не имеет значение и размер отведённой жилплощади: если количество причитающихся квадратных метров не соответствует социальным нормам, кроху всё равно зарегистрируют.
При отсутствии родителей законными представителями ребёнка являются усыновители или опекуны. Если они захотят прописать малыша у себя, им необходимо представить паспорта, свидетельство о рождении ребёнка и документ, подтверждающий установление опеки.
В каких случаях родителям могут отказать в регистрации? Если они хотят прописать ребёнка у дедушек и бабушек. Данный запрет действует в отношении лиц, не достигших 14 лет. Исключением являются ситуации, когда дедушка и/или бабушка оформили опекунство.
Законом не предусмотрен конкретный срок регистрации новорожденных детей. И все же, за отсутствие регистрации в течение длительного срока приводит к административной ответственности в виде штрафа – 2000-3500 рублей.
Рекомендуемый срок прописки несовершеннолетнего гражданина РФ – первый месяц его появления на свет . В данный период действует упрощенная схема регистрации: не понадобится присутствия обоих родителей, не нужно собирать лишних справок. К тому же, чем раньше супруги позаботятся о прописке, тем быстрее пройдет срок получения пособия и полиса.
Время на оформление не займет у родителя/родителей больше 30-40 минут. Единственное условие – полный пакет документов.
Документы для прописки новорожденного
С огласно закону, временную регистрацию в столице нашей родины должны иметь все граждане, которые приехали в этот город, чтобы учиться, работать или жить. Приезжающие для этих целей в Москву должны пройти регистрацию в ФМС и получить там временную регистрацию на конкретный срок проживания в этом городе.
Временная регистрация является своеобразной пропиской. Ее особенность в том, что граждан прописывают в комнату, квартиру, но при этом не ставят штамп в паспорте. Однако у вас есть право при наличии такой временной московской прописке иметь постоянную регистрацию в любой точке России или в другом государстве.
Будут ли ограничения в правах, если сделать только временную прописку без постоянной?
Временная прописка оформляется, в отличие от постоянной, на конкретный срок. Заканчивается, когда этот срок закончится. Но её можно продлевать. Сроки для подачи документов на регистрацию новорождённого ребёнка нормативными актами не закреплены.
Ребёнка можно зарегистрировать на основании документа о рождении и документов, удостоверяющих личность родителей. В данном случае не нужно получать согласия собственника квартиры или ответственного квартиросъемщика, если жильё является муниципальным (чем опасна для собственника временная регистрация ребенка?). Не требуется также согласие других граждан, которые прописаны в помещении.
Могут ли отказать и в каких случаях?
В законодательстве не указано причины, по которой могут отказать в прописке родившемуся ребёнку. Однако, в некоторых случаях новоиспечённым родителям всё же может быть отказано в регистрации. Это может произойти в следующих случаях:
- если отсутствует (в необходимых ситуациях) разрешение одного из родителей малыша или его законного представителя на проведение такой процедуры;
- если предоставлен неполный пакет документов;
- если представленная документация является недостоверной;
- если у родителей младенца отсутствует адрес регистрации;
- если малыш родился в семье иностранцев или беженцев.
Когда вам потребуется сделать временную прописку для новорождённого, знайте, что это не запрещено законом. Прописка по месту пребывания даст возможность ребёнку пользоваться теми же правами, что и постоянная. Не забывайте при этом собрать необходимый пакет документов и обратиться в соответствующие структуры.
Смена прописки через МФЦ
При изменении места регистрации младенца потребуется гораздо больше документов, чем при его первичной регистрации. Последовательность действий будет похожей, но прийти в МФЦ придется большему количеству людей. Для изменения записи о регистрации ребенка потребуется согласие от всех лиц, которые владеют жилой площадью. Свое одобрение они смогут выразить личным заполнением бумаг в Центре или у нотариуса, подписав соответствующий документ.
Кроме собственников, согласиться с оформлением к ним нового жильца, должны все прописанные в этой квартире или частном доме лица. В обязательном порядке потребуются документы, удостоверяющие право собственности или использования жилого помещения. К таким официальным бумагам относятся выписка из ЕГРН, домовая книга или выписка из неё с указанием лиц, зарегистрированных по адресу в данный момент.
В случае смены прописки новорожденного обязательно присутствие обоих родителей. Присутствие отца при подаче документов на регистрацию ребенка по другому месту жительства обязательно. Не требуется его визит только, если в свидетельстве о рождении указана одна мать, а в строке отец прочерк.
Правила регистрации малыша после рождения по месту жительства
В настоящее время нет единого нормативного документа, регламентирующего процесс регистрации новорожденных.
Нормативно-правовая база состоит из нескольких актов:
- ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса закреплены права детей, в том числе на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это не отвечает их интересам;
- ст. 5 Федерального закона № 5242-1 от 25.06.1993, рассматривающего подробно право граждан на передвижение и выбор места жительства: содержит общие правила регистрации и перечень документов, необходимых для ее оформления;
- Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, которым утверждены основные правила регистрации и снятия граждан с учета в Российской Федерации;
- ст. 19.15.1 КоАП, предусматривающая ответственность за проживание без регистрации или нарушение сроков регистрации.
Сроки регистрации новорожденного законодательно не установлены, но за допущение собственником жилого помещения проживания на своей территории незарегистрированного в нем лица установлен штраф от 2000 рублей и выше.
По какому адресу будет зарегистрирован малыш, законом не регламентируется: родители по своему усмотрению решают, будет ли произведена регистрация по месту жительства матери или отца. В случае если родители зарегистрированы в разных местах, ребенок регистрируется на жилой площади по месту прописки одного из родителей, при этом второй родитель должен дать на это свое согласие.
Как долго ждать и сколько нужно платить
Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.
Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов. При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется. Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Требования законодательства
20 статья ГК РФ устанавливает, что дети, которые не достигли возраста в 14 лет, могут прописаться только там, где прописан один из их представителей. По достижению 14 лет можно регистрироваться отдельно, если на это есть согласие от родителей.
Если ребёнок, временно проживающий в чужой или арендованной квартире, не обзавёлся регистрацией, на его родителей наложат штраф в размере от 2 до 5 тысяч. Дополнительно под штраф попадёт владелец жилья, предоставивший возможность регистрации несовершеннолетнему ребёнку. В отдельных городах сумма может достичь 7 тысяч рублей.
Основные правила оформления регистрации для детей, установленные законом, мало чем отличаются от аналогичной процедуры в отношении взрослого человека. Ключевое отличие – все действия проводят родители или официальные представители ребёнка.
Особое указание действует в отношении регистрации на муниципальной жилплощади – к пакету документов нужно будет приложить согласие органов самоуправления. Позволение собственника для прописки в любой другой квартире или в доме, где родители уже прописаны, получать не нужно.
Необходимость временной регистрации
Институт регистрации хотя и носит уведомительный характер, подразумевает доступ ко многим государственным благам, причем как взрослым, так и детям.
В случае отсутствия у семьи постоянной прописки именно временная регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания открывает доступ к медицинским или образовательным услугам. Иногда для получения места в желаемой школе родители даже оформляют «липовую» временную прописку в нужном районе. Это, конечно же, противозаконно и карается соответственно нормам Административного и Уголовного кодексов.
Кроме того, без постановки на регистрационный учет невозможно оформить положенные материальные выплаты на ребенка. В таком случае именно временная регистрация новорожденного поможет оформить документы и получить причитающуюся от государства помощь. Прописка нужна также для профилактики мошенничества, когда молодые родители стремятся оформить социальную помощь в двух местах одновременно.
Описанные правила и положения закона актуальны и для граждан государства, и для иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.
Собираем документы для прописки малыша
Вот небольшой, но крайне важный список документов для прописки новорожденного ребенка:
- Мамин и папин паспорт;
- Свидетельство о рождении новорожденного (полученное в ЗАГСе);
- Свидетельство о браке (кроме ситуаций, когда родители не женаты).
Данные документы вам нужно занести в паспортный стол или к паспортисту в ТСЖ, УК. Там же вам необходимо заполнить заявление-бланк «регистрация ребенка» (форма № 6). Как заполнять данную форму, вам подскажут сотрудники, либо можно следовать образцу (его можно найти на информационной доске у информатора).
К трем основным документам, могут понадобиться дополнительные справки или выписки, учитывая то, в какое жилое помещение вы будете прописывать малыша.
- Справка о зарегистрированных жильцах квартиры, если новорожденного планируете прописать в квартире (отчет домовой книги, брать там же, в паспортном столе);
- Выписка «лицевой счет» о жилплощади куда будет вписан новорожденный (брать у бухгалтера);
- Нотариально заверенный документ «заявление о согласии матери» (только в случае необходимости прописать малыша к папе).
Обязательна ли прописка для новорожденного
Регистрировать ребенка нужно обязательно. Эта норма закреплена в Правилах регистрации граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 г. с целью ведения миграционного учета населения страны. Свободно перемещаясь по территории Российской Федерации, граждане должны встать на учет по месту проживания и сняться с учета при переезде в другой регион.
Прописка или регистрация новорожденного, это не просто желание властей точно знать количество и состав населения в конкретном регионе и населенном пункте. Прописывать новорожденного ребенка нужно, чтобы была возможность реализовать все полагающиеся ему гражданские права, включая:
- медуслуги по полису ОМС по месту проживания;
- очередь в государственный сад или школу;
- получение личной документации;
- использование социальной инфраструктуры, доступной в населенном пункте или районе, где несовершеннолетний гражданин встал на регистрационный учет (бесплатные лекарства, молочная кухня, проезд, питание в школе, прививки и т.д.).
Родители не смогут оформить пособия на себя или ребенка, если они назначены в связи с низким среднедушевым доходом, что ограничивает права не только самих детей, но и остальных членов семьи.