Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить социальные услуги на деньги в 2021 году. Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Найти ответ на вопрос, как отказаться от соцпакета пенсионеру и что в него входит, категории пенсионеров, которые могут рассчитывать на получение помощи, можно в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Порядок обращения за получением соцпакета и отказа от него регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Как отказаться от соцпакета: порядок действий
Отказ от соцпакета льготник может произвести как полностью, так и частично. Для этого необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда до 1 октября текущего года с заявлением.
При назначении пенсии соцпакет автоматически предоставляется в натуральной форме, и если пенсионер желает получать в следующем году его денежный эквивалент, заявление необходимо подать строго до 1 октября года текущего. Если же гражданин уже подавал подобное заявление раннее, повторное обращение в ПФР потребуется только при изменении своего решения.
Для отдельных категорий граждан РФ предусмотрены различные соцпакеты, которые включают в себя право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Оно войдёт в соцпакет для инвалидов ВОВ, вследствие травмы, полученной во время военных действий, а также несовершеннолетним узникам немецких лагерей. Право на получение такой доплаты предоставляется независимо от места жительства. Сумма пособия составляет одну тысячу семьдесят пять рублей.
Ещё один вид ДЕМО в размере пятисот рублей могут получить категории граждан, участвующие в ВОВ и пострадавшие в концентрационных лагерях.
Для получения дополнительного пособия нужно обратиться в территориальные органы по выплате пенсий.
Получать пособие гражданин может только по одному основанию, предполагающему самый высокий размер выплаты.
Каждый гражданин РФ, даже если он не является пенсионером, может получать дополнительное пособие на основании своего заявления в региональный Пенсионный Фонд. Для Россиян, проживающих за границей, также предусмотрены выплаты через Пенсионный Фонд РФ.
Что получает инвалид (ветеран) при отказе от всего соцпакета
Льготники автономно решают, как им использовать свое право на НСУ. Они могут получать все либо отдельные соцуслуги в натуральном выражении либо отказаться от них и получить взамен равноценный денежный эквивалент. Варианты отказа могут быть разными. Рассмотрим каждый из них.
Первый вариант: отказ от одной из составляющих соцпакета. Например, только от бесплатного проезда либо только от лекарственной части. Тогда деньги льготник получит за одну часть НСУ, от которой он отказался.
Второй вариант: отказ от любых двух частей соцпакета. К примеру, сразу от проезда и медикаментов. В этом случае деньги ему выплатят, соответственно, за две части, от которых он отказался.
Третий вариант: отказ от всего соцпакета. Здесь выплата составит стоимость всего соцпакета. С 01.01.2023 она равняется 1121 рос. руб. 42 коп. Такую сумму будут выплачивать льготнику каждый месяц.
Любой вариант отказа нужно оформить. Для этого льготник должен единожды подать заявление об отказе в полномочное отделение ПФР РФ своего региона. Заявления по всем вопросам, связанным с НСУ, принимаются от заявителей каждый год до 01.10. После оформления отказа со следующего года вместо натуральной формы НСУ ему будут выплачивать эквивалентную сумму. И так до тех пор, пока он не переменит решение. Как только льготник решить возобновить получение НСУ, ему нужно будет аналогичным порядком обратиться в то же местное отделение ПФР РФ. Следовательно, опять льготник должен будет написать соответствующее заявление по форме и подать его в текущем году до 01.10.
Следует учесть два важных момента. Первый: пользоваться НСУ льготник может до тех пор, пока у него есть такое право. Второй: право на использование соцуслуг подтверждает справка, выданная льготнику местным органом ПФР РФ. Данный документ действует и безоговорочно принимается всеми службами на территории РФ.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли вместо своего паспорта предъявить иной заменяющий его документ? Какой документ должен показать иностранец, который постоянно проживает в РФ?
Россияне, заявители, вправе предъявлять вместо личного паспорта другие документы, которые по законам РФ, принимаются как удостоверяющие личность.
Иностранцы в рассматриваемой ситуации (лица без гражданства) должны предъявить ВНЖ.
Вопрос №2: По какой причине инвалиду либо ветерану могут не оформить отказ от НСУ?
Как таковых оснований для не предоставления такой услуги не имеется. Если заявитель, кем бы он ни был, ветераном либо инвалидом, вовремя подал заявление об отказе от НСУ, его должны, во-первых, принять и зарегистрировать. Во-вторых, рассмотреть и удовлетворить просьбу.
Поэтому если вдруг документы заявителя не приняли, потребовали еще что-то к ним либо нарушили установленные сроки, то тогда можно говорить о некачественном оказании услуг. Заявитель вправе оспорить подобные действия, написав жалобу.
Отказать в принятии документов фактически могут, но только если заявитель не имеет прав на госуд. соцпомощь.
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Соцпакет доделили надвое
Как уже
сообщала «Российская газета»,с 1 января нынешнего года вступили в силу поправки к Закону «О государственной социальной помощи», согласно которым «медицинскую» составляющую пакета социальных услуг разделили на две части: бесплатные лекарства и санаторно-курортное лечение.
Раньше можно было либо целиком оставить эту услугу в натуральном выражении, либо отказаться от нее и получать денежную компенсацию. А с 1 января федеральные льготники получили право выбора: отказаться либо получать лекарства и санаторные путевки — по отдельности либо одновременно.
Стоимость соцпакета сейчас составляет 705 рублей, в том числе лекарства — 543 руб., санаторно-курортное лечение — 84 руб., на транспортную составляющую — 78 рублей. Значит, если, к примеру, льготник пожелает оставить за собой получение бесплатных лекарств, а от санатория откажется, то его ежемесячная денежная выплата со следующего месяца после подачи заявления в Пенсионный фонд должна вырасти на 84 рубля.
Такие заявления, согласно закону, льготники могут подавать в Пенсионный фонд по месту жительства до 1 апреля 2011 года, о чем тоже рассказала «РГ». Причем в заявлении можно изменить по своему усмотрению решение о возврате (либо отказе) от набора соцуслуг или его составляющих в зависимости от потребностей конкретного человека в получении той или иной соцуслуги.
Но случилось непредвиденное: когда после новогодних каникул льготники потянулись в отделения ПФ подавать заявления об отказе от путевок — многие не смогли это сделать. Сотрудники ПФ ссылались на формулировку в законе, согласно которой если льготник уже обращался письменно в ПФ до 1 октября прошлого года, то он получал право на пересмотр своего решения в 2011 году. Если же до 2011 года льготник никаких заявлений в ПФ не подавал — то на отказ от путевки он мог рассчитывать только с 2012 года.
Ситуация получилась абсурдная. Ведь большинство льготников получали лекарства и путевки без всяких заявлений, потому что предоставлялся соцпакет в натуральном виде по умолчанию. И как раз у них заявления принимать отказывались.
Люди стали обращаться в «РГ» — звонки и письма поступают ежедневно. Мы переправили их запросы в минздравсоцразвития. Там нас успокоили, сказав, что министерство готовит разъяснения по применению нового закона для Пенсионного фонда. А вчера «РГ», наконец, получила официальное разъяснение министерства.
комментарий
Федеральные льготники могут до 1 апреля 2011 года воспользоваться правом выбора социальных услуг (социальной услуги). Поданное заявление действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его подачи.
Как вернуть деньги за лекарства
Перед принятием решения об отказе в получении льготных лекарственных средств следует хорошо взвесить все «за» и «против». Льгота в натуральном виде подлежит восстановлению только через год.
Важно уточнить, как вернуть деньги за лекарства пенсионерам. Существует еще такая процедура, как получение налогового вычета по расходам на медуслуги. В понятие медицинские услуги включены не только терапевтические мероприятия, но и приобретение фармацевтических лекарственных препаратов. Главное условие получение вычета – прохождение курса лечения.
Получить вычет (частичное возмещение расходов) можно после окончания года, в котором оказывались медуслуги. Максимальный размер расходов, по которым проводится возврат 13% от расходов – 120 000 рублей в год. Если исходить из максимальной суммы, то вычет будет составлять 15 600 рублей.
Процедура получения вычета по медицинским услугам такая же, как и при возврате по другим налогам:
- в налоговый орган подается заявление;
- составляется декларация 3-НДФЛ;
- прилагаются подтверждающие расходы на лечение документы.
Однако налоговые вычеты положены только тем лицам, которые платят НДФЛ. Если пенсионер не работает, не получает дивиденды, у него нет других доходов, которые облагаются НДФЛ, то и вычеты ему не полагаются.
Важно! Стоимость набора социальных услуг индексируется каждый год на федеральном уровне – 1 февраля.
Обратимся к тексту статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ – здесь перечислены все льготы и права инвалидов, касающиеся социальных услуг и не зависящие от получения социального пакета:
- социально-бытовое обслуживание (социальное обслуживание инвалида на дому – помощь в организации быта, осуществлении гигиенических и медицинских процедур, сопровождение до поликлиник и региональных/государственных ведомств);
- получение социально-психологической помощи (подразумевается помощь в адаптации в социуме, корректировке психического состояния);
- повышение коммуникативного уровня в результате пользования некоторыми особыми услугами;
- получение содействия Службы занятости в трудоустройстве на особых условиях, согласованных с работодателем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- прохождение регулярных обследований медицинского характера, осмотров специалистами поликлиник;
- защита прав и интересов инвалида за счет пользования бесплатными услугами юридического характера.
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |
Кому присваивается 3-я группа инвалидности
Гражданам, которым предоставлена описываемая категория, положены преференции сразу двух уровней:
- федеральные;
- региональные.
Каждая группа регулируется соответствующим законодательством. К федеральным льготам относятся:
- социальное пенсионное обеспечение, размер которого в 2020 году равняется 4 215,90 р.;
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере (2017 год) 2022,94 р.
Гражданин имеет право выбрать, как получать ЕДВ: в денежном или натуральном виде.
Ежемесячная социальная выплата для инвалидов 3-й группы включает суммы:
- на обеспечение лекарственными средствами;
- на санаторно-курортное лечение;
- на бесплатный проезд к месту расположения санатория или профилактория (один раз в год в оба конца).
Человек, желающий получать эти преференции в натуральном виде, обязан обратиться в местное отделение социальной защиты населения.
Какими актами регулируется?
Порядок того, как заменить льготы на денежные выплаты пенсионерам, регулирует Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В нем закреплено, что льготники имеют право отказаться от привилегий в пользу материальной компенсации, если у них нет особой потребности в пользовании ими. Также есть Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция), который перечисляет льготы, подлежащие замене на деньги.
Назначение НСУ: общий порядок
Набор социальных услуг (НСУ) назначается инвалидам в момент оформления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Основанием для выплаты ЕДВ и представления НСУ является документ, подтверждающий присвоение гражданину группы инвалидности (выписка из акта МСЭ).
Для получения ЕДВ и НСУ инвалиду следует обратиться в ПФР по месту регистрации. Срок обращения за выплатой и соцуслугами – не ранее возникновения такого права, то есть не ранее присвоения группы инвалидности согласно акту МСЭ.
В общем порядке, при наличии соответствующих оснований и в соответствие с предоставленными документами, ЕДВ выплачивается инвалиду с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в ПФР. В этот же период инвалид имеет право на получение НСУ в натуральном виде:
- компенсация стоимости медпрепаратов в соответствие с медицинским назначением;
- право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного назначения;
- льготные путевки в санатории (не чаще 1 раза в 2 года).
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Ситуация такова: я инвалид 2-ой группы с детства сейчас 30 лет , живу на пенсию примерно в р. В интернете люди советовали пытаться хоть как-то подрабатывать самостоятельно, я решил попробовать, создал свой интернет сайт, чтобы размещать рекламу на нем и немного разаботывать на этом. Создал свой сайт, люди стали на него заходить. Хотел эту сумму снять на свою карточку, но, поискав в интернете, нашел статью о том, что если инвалид 2 второй группы начинает работать официально а в этой рекламной сети, как я понимаю, оформляются по договору-оферте официально, с передачей информации о доходах в пенсионный фонд то ему могут понизить пенсию до минимума и лишить части льгот. Это правда, что могут быть очень неприятные последствия в данном моем случае с таким приработком? Я испугался, потому что те деньги, что я получаю в этой рекламной сети, конечно же не покроют потенциально?
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
- Предоставление гражданином документов, подтверждающих поступившую в ПФР информацию.
- Подписание инвалидом согласия на обработку персональной информации.
- Написание заявления с просьбой включить сведения об инвалиде в Федеральный регистр (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 ноября 2004 № 195).
- Получение права на набор социальных услуг согласно ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ.
- Обновление сведений об инвалиде до 10 числа каждого месяца (при необходимости – например, при отмене инвалидности после повторного прохождения медико-социальной экспертизы или присвоения другой группы инвалидности).