Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Среднесписочная численность работников: нулевая отчетность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок сдачи сведений о среднесписочной численности установлен статьей 80 НК РФ. Согласно ей сдать эту форму надо не позднее 20 января текущего года за предыдущий календарный год. Но срок сдачи отчёта о среднесписочной численности новых организаций (юридических лиц, которые только что созданы или реорганизованы) — не позже 20-го числа месяца, следующего за тем, в котором организация была зарегистрирована или реорганизована.
Последний раз форма СЧР сдавалась в 2020 году, далее, в соответствии с приказом ФНС от 15.10.2020 № ЕД-7-11/752@, сведения о численности включаются в отчёт РСВ.
Например, создание ООО произошло 10 января, следовательно, сдать сведения о среднесписочной численности вновь созданной организации надо не позднее 20 февраля, далее компания отчитывается в общем порядке.
Если срок сдачи нарушен, ООО будет оштрафовано по статье 126 НК РФ на сумму 200 рублей. Кроме того, возможно административное наказание должностного лица (главбуха или директора) на сумму от 300 до 500 рублей по статье 15.6 КоАП РФ.
Важно: сведения о среднесписочной численности работников новой организации хоть и сдаются в ИФНС, но не являются налоговой декларацией, поэтому налоговики не вправе заблокировать расчётный счет ООО из-за опоздания со сроками сдачи.
Если отчетный период отработан не полностью
Среди ИП и организаций немало таких, чья деятельность началась, либо прекратилась в середине года. В такой ситуации отчетный период отработан не полностью. Тем не менее, алгоритм расчета среднесписочной численности остается прежним: сначала следует сложить показатели за каждый из месяцев периода, а затем разделить на количество месяцев данного периода. Обратите внимание: делить нужно на количество календарных, а не фактически отработанных месяцев.
Пример 4
Компания зарегистрирована в сентябре 2020 года, все сотрудники заняты полный рабочий день. Среднесписочная численность работников составила в сентябре 8, в октябре 9, в ноябре 12 и в декабре 11.
Чтобы найти среднесписочную численность за 2020 год, бухгалтер определил суммарную среднесписочную численность за все месяцы года. Она составила 40 (8 + 9 + 12 + 11). Эту цифру бухгалтер разделил на 12, так как в году 12 месяцев. Получилось, что среднесписочная численность за 2020 год равна 3,33 (40: 12 мес.), после округления принимает значение 3.
Пример 5
Индивидуальный предприниматель занимается сезонным бизнесом. В период с 1 мая по 30 сентября (5 полных месяцев) у него работало 5 человек, все заняты полный рабочий день. В остальные месяцы года сотрудников не было.
Бухгалтеру нужно определить среднесписочную численность за 9 месяцев. Для этого бухгалтер определил суммарную численность за все месяцы периода. Она составила 25 (5 + 5 + 5 + 5 + 5). Эту цифру бухгалтер разделил на 9. Получилось, что среднесписочная численность за девять месяцев равна 2,78 (25: 9 мес.), после округления принимает значение 3.
Застрахованные: кто это?
По Закону о персонифицированном учете представлять в ПФР сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ организации должны о каждом работающем у них застрахованном лице . Кто считается застрахованным, сказано в другом нормативном акте — Законе о пенсионном страховании. Этот документ к числу застрахованных относит, в частности, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций — их единственных участников (учредителей) . Выходит, необходимость подачи СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на директора-учредителя зависит от того, можно ли его считать работающим по трудовому договору.
пп. 2, 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.96 N 27-ФЗ (далее — Закон N 27-ФЗ).
ст. 1 Закона N 27-ФЗ; п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее — Закон N 167-ФЗ).
Нет договора — есть проблемы…
В то же время есть организации, где с директорами — единственными учредителями трудовые договоры не заключены. Такие руководители полагают, что заключать договор сами с собой они не могут. Пять лет назад, как вы помните, в этом ключе высказался Роструд. Управленческую деятельность «бездоговорные» руководители, по мнению ведомства, ведут на основании решения о возложении функций единоличного исполнительного органа на самих себя — единственных учредителей . Законом об ООО допускается принятие учредителем таких решений .
Отсутствие подписанного трудового договора с директором рассматривается в таких организациях как возможность не платить руководителю зарплату. Что особенно актуально для компаний, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность.
Так как нет письменного трудового договора, руководители — единственные учредители не считают себя застрахованными. Поэтому организации сведения о своих «бездоговорных» директорах в формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ не включают. Те же фирмы, которые деятельность не ведут и наемных работников не имеют, СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ вообще не подают в ПФР.
И прежде такое положение вещей устраивало ПФР… Напомним, летом 2016 г. региональные отделения Фонда сами рассылали страхователям подобные разъяснения. И на своих сайтах они размещали информацию о том, что организациям, которые не ведут финансово-хозяйственную деятельность, не нужно подавать СЗВ-М на директора — единственного учредителя, если с ним не заключен трудовой или гражданско-правовой договор. Более того, в ряде регионов специалисты ПФР просили организации отменить ранее поданные по форме СЗВ-М сведения на руководителей — единственных учредителей.
Подобная информация была доведена до страхователей после выхода Писем ПФР, составленных с учетом разъяснений Минтруда . Справедливости ради нужно отметить: о том, что «бездоговорных» директоров — единственных учредителей не нужно указывать в СЗВ-М, в этих Письмах прямо не говорилось. Однако региональные отделения трактовали эти Письма именно так.
Образец заполнения СЗВ-ТД на генерального директора
Заполнение бланка СЗВ-ТД на директора мало чем отличается от стандартного заполнения отчета.
Рассмотрим на примере, как заполнить СЗВ-ТД на директора-учредителя.
В январе 2021 года организовано ООО «Булгаков и Ко», единственным учредителем которого является Берлиоз М. В. Он же назначен генеральным директором приказом о вступлении в должность генерального директора № 2 от 15.01.2021. Трудовой договор не заключен, заработная плата не начислялась. До 16 января необходимо представить СЗВ-ТД на Берлиоза М. В.
Порядок заполнения СЗВ-ТД на генерального директора таков:
- Вносим регистрационные данные ООО «Булгаков и Ко», являющегося страхователем: регистрационный номер в ПФР, наименование, ИНН и КПП.
- Указываем сведения о генеральном директоре: Ф.И.О., дата рождения, СНИЛС.
- Обозначаем отчетный период «01» (январь — месяц, в котором Берлиоз М. В. вступает в должность генерального директора) и год «2021».
- Далее заполняем сведения о трудовой деятельности в таблице: дата — 15.01.2021, в графе 3 — «1 — ПРИЕМ», в графах основания указаны данные приказа от 15.01.2021 № 2.
В каких случаях необходимо предоставить сведения
Сведения о численности персонала за год подаются в налоговый орган ежегодно, не позднее 20 января текущего года. Это требование, установленное в соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, действует как в отношении организаций, так и в отношении индивидуальных предпринимателей. Помимо этого, показатель СЧР рассчитывается в следующих случаях:
- при заполнении одноименного поля формы РСВ-1 ПФР;
- при заполнении поля «численность работников» формы 4-ФСС;
- при расчете суммы налога на прибыль, уплачиваемого по месту нахождения обособленного подразделения (п. 2 ст. 288 НК РФ);
- при подаче в налоговый орган деклараций в электронном виде (п. 3 ст. 80 НК РФ).
Как рассчитать среднесписочную численность сотрудников, работавших полное и неполное время
Если часть работников занята полное рабочее время, а другая часть — неполное рабочее время, среднесписочную численность нужно считать следующим образом. Сначала определить среднесписочную численность сотрудников на полном графике за каждый месяц отчетного периода. Затем найти среднесписочную численность сотрудников на неполном графике за каждый месяц отчетного периода. Полученные значения сложить, разделить на количество месяцев в отчетном периоде и округлить.
Пример 7
В организации есть сотрудники, которые приняты на полную ставку. Также есть сотрудники, которые приняты на 0.5 ставки. Бухгалтер определил среднесписочную численность тех и других в отдельности за каждый месяц отчетного года (см. таблицу 5).
Среднесписочная численность за год равна 16,42 ((155 + 42): 12 мес.), после округления принимает значение 16.
Таблица 5
| Месяц | Среднесписочная численность работников на полной ставке | Среднесписочная численность работников на 0,5 ставки |
| январь | 10 | 5 |
| февраль | 10 | 5 |
| март | 15 | 4 |
| апрель | 10 | 4 |
| март | 9 | 3 |
| июнь | 15 | 3 |
| июль | 16 | 3 |
| август | 14 | 3 |
| сентябрь | 14 | 2 |
| октябрь | 14 | 3 |
| ноябрь | 13 | 3 |
| декабрь | 15 | 4 |
| Итого: | 155 | 42 |
Какую отчетность сдает ООО без работников?
Сдать отчетность ООО без работников в ПФР, ФСС, ИФНС через Контур.Бухгалтерию очень просто!
Отсутствие работников не освобождает от сдачи бухгалтерской отчетности и отчетов по выбранному режиму налогообложения. Все ООО, попадающие под критерии малого бизнеса, могут сдавать упрощенную бухгалтерскую отчетность, которая сдается в те же сроки, что и полная, то есть до 31 марта года, следующего за отчетным.
Налоговая отчетность ООО без работников включает в себя те же декларации, что и отчетность ООО с сотрудниками:
- ООО на ОСНО ежеквартально сдают декларации по НДС и прибыли (НДС — до 25-го, прибыль — до 28-го числа месяца, следующего за отчетным периодом);
- ООО на ЕНВД отчитываются по налогу на вмененный доход до 20-го числа месяца, сдедующего за отчетным кварталом;
- УСН-щики раз в год (до 31 марта) подают декларацию за предыдущий год по своему режиму в соответствии с выбранным объектом налогообложения.
Эти отчеты сдаются в ФНС по месту регистрации ООО. Если вам удобнее сдавать отчетность онлайн, не выходя из дома, это можно делать в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис сформирует отчеты автоматически на основе данных бухгалтерского и налогового учета, проведет проверку, вам останется только нажать кнопку отправки. После этого сервис сообщит о приеме отчетов в контролирующих органах.
Когда ООО платит НДС при применении УСН или ЕНВД
Стать плательщиком УСН или ЕНВД или двух этих режимов одновременно юрлицо может только при соблюдении определенных требований в части:
- видов ведущейся им деятельности (обе системы), состава капитала (обе системы), структуры организации (УСН);
- показателей объема доходов (УСН), численности работников (обе системы), стоимости основных фондов (УСН).
Возможность соответствия этим требованиям возникает у компаний с небольшими оборотами, размер которых ограничивается при УСН определенными количественными показателями дохода, а при ЕНВД самими видами осуществляемой деятельности, не предполагающими больших масштабов.
Чтобы начать применять УСН, юрлицу достаточно направить в ИФНС уведомление о соответствующем намерении. Однако применять этот режим можно только с начала очередного года, а отказаться от его использования — не раньше начала следующего за ним года.
Будущему плательщику ЕНВД придется подать заявление о постановке на учет в качестве такого плательщика. Сделать это нужно, начав подпадающую под налог деятельность. Отказаться от работы на вмененке можно в любой момент, также подав заявление.
Несмотря на то что при обоих режимах применяющие их налогоплательщики освобождаются от уплаты НДС, в определенных ситуациях этот налог им придется платить (п. 2 ст. 346.11, п. 4 ст. 346.26, подп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ):
- при ввозе товаров на территорию РФ;
- осуществлении функций налогового агента;
- принятии на себя роли ответственного участника товарищества;
- выставлении счетов-фактур с указанием в них выделенной суммы НДС.
Таким образом, чтобы не оказаться в ситуации необходимости уплачивать налог на добавленную стоимость, неплательщику НДС следует контролировать отсутствие выполнения операций, обязывающих к его уплате.
Из существующих систем налогообложения ООО может воспользоваться общей и спецрежимами, предназначенными для юрлиц. НДС возможно не применять:
- на общей системе и ЕСХН как освобождение от этой обязанности при соблюдении определенных условий;
- УСН и ЕНВД, само использование которых предполагает отсутствие такого налога, но при этом имеется ряд ситуаций, обязывающих к его уплате. Чтобы иметь право применять каждую из этих систем, юрлицу необходимо соответствовать определенному набору критериев.
Таким образом, работать без НДС вправе только организации, которые отвечают разрешающим неприменение этого налога условиям.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Бизнес».
Руководитель организации (генеральный директор, директор) является единоличным исполнительным органом и руководит текущей деятельностью общества (если в обществе сформирован коллегиальный исполнительный орган – совместно с ним). Только в отношении руководителя законом установлено, что он вправе действовать от имени общества без доверенности. Иными словами, руководитель является именно тем органом, через который общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.
Подтверждение: п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г., абз. 3 п. 2 ст. 69 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.
Среднесписочная численность при регистрации ООО
Сведения о среднесписочной численности обязаны представлять все организации, независимо от того есть у них работники или нет. В рассматриваемой ситуации нужно подать сведения о среднесписочной численности с нулевым показателями (Письма МФ РФ от 17.07.2012 N 03-02-07/1-178, от 04.02.2014 N 03-02-07/1/4390).
Установление предмета деятельности – в трудовом договоре им выступает обязательство выполнять вид работ, за что человек получает денежные средства, подчиняется нормам дисциплины, а руководитель обеспечивает условия для реализации функций, а также оплачивать труд по установленным срокам.
Есть много судебных решений, где вскользь упоминаются трудовые договоры, которые единственный учредитель заключил сам с собой. То есть на практике эти договоры распространены, за что и ратуют налоговики.
Установление предмета деятельности – в трудовом договоре им выступает обязательство выполнять вид работ, за что человек получает денежные средства, подчиняется нормам дисциплины, а руководитель обеспечивает условия для реализации функций, а также оплачивать труд по установленным срокам.
Есть много судебных решений, где вскользь упоминаются трудовые договоры, которые единственный учредитель заключил сам с собой. То есть на практике эти договоры распространены, за что и ратуют налоговики.
Кроме того, Закон № 212-ФЗ не содержит положений, позволяющих управлению ПФР при отсутствии у плательщика базы для начисления страховых взносов самостоятельно определить эту базу исходя из МРОТ. На этом основании суд признал решение фонда о начислении взносов недействительным.
Убыточность компании нежелательна
На основании новых разъяснений Минтруда и ПФР все страхователи могут перестать сдавать СЗВ-М с одним директором-учредителем, с которым не заключен трудовой договор и который не получает никаких выплат от организации. То есть, к примеру, отчет за июль 2020 года можно уже не представлять. Также см. «СЗВ-М за июль 2020 года: срок сдачи».
При этом п. 78.7 Указаний предусмотрено, что собственники организации, не получающие заработную плату, в списочную численность работников не включаются.
Обязательно ли заключать трудовой договор с единственным учредителем компании, который собирается выполнять функции директора? Если да, то существование ООО без работников невозможно в принципе.
При устройстве в организацию сотрудник желает быть защищенным от действий работодателя, который не учитывает положения нормативно-правовых актов, нарушает права трудящихся.
Сотрудники, устраиваясь на работу, зачастую не обращают внимания на вид заключаемых договоров между сторонами. Им необходимо проявлять правовую грамотность, так как каждый из типов соглашений предполагает свои условия профессиональной деятельности и последствия неисполнения обязательств руководителем.
Отсутствие подписанного трудового договора с директором рассматривается в таких организациях как возможность не платить руководителю зарплату. Что особенно актуально для компаний, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность.
Среднесписочная численность работников при ликвидации ООО также подается на дату ликвидации, эта обязанность установлена, но при несоблюдении этого правила негативных последствий для ликвидатора чаще всего на практике не бывает.
Как разъяснил Минтруд, физлица, состоящие в трудовых отношениях с организацией, относятся к работающим лицам, которые признаются застрахованными.
Трудовой договор с генеральным директором при смене количества учредителей
ООО создавал единственный учредитель, сам себя назначил генеральным директором, трудовой договор на себя не заключал. Через некоторое время он продал часть доли Общества второму участнику, а еще через некоторое время еще одну часть продал третьему участнику. Вопрос: когда надо было заключить трудовой договор с генеральным директором (Директор — Он же, первоначальный собственник) в связи с тем, что изменилось количество собственников ООО? И чем грозит не заключение данного трудового договора в законные сроки? Хозяйственная деятельность ООО Не осуществляется и не осуществлялась с момента создания.
При фактическом допущении к работе работодатель обязан оформить с сотрудником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).
Таким образом он перестал быть соучредителем с момента передачи всей доли УК своим партнерам. Следовательно в течение 3 дней после этого с ним нужно было заключить трудовой договор (это если исходить из предположения Роструда, что пока он был учредителем формально можно было с ним не заключать договор).
Однако есть противоположная точка зрения, что заключить с ним договор нужно было сразу как только он приступил к обязанностям гендира будучи учредителем. Поскольку формально ТК не выделяет каких-то особых условий к порядку заключения трудовых договоров с директорами, если они являются учредителями.
Что касается «порки», то она вся в п. 4 ст. 5.27 КоАП есть:
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20тысяч рублей;
Как не нарваться на штрафные санкции?
Отсутствие четкого ответа в законодательстве создает опасные прецеденты, из-за которых многие компании могут столкнуться с проблемами. Специалисты в юридической сфере уверяют, что проверки в секторе выполнения норм трудового законодательство проводит Роструд, который допускает возможность работы ООО с одним участником. Следовательно, бояться наложения штрафных санкций не стоит. Несмотря на это, юристы рекомендует обращать внимание на изменения в законодательстве. В любой момент ситуация может поменяться, что доказывает практика последних 15-20 лет.
В целом почти все эксперты сходятся во мнении, что оптимальный вариант — оформить на работу директора по всем правилам. Это значит, что в ООО будет хотя бы один сотрудник, и можно избежать ненужных конфликтов с контролирующими структурами. Если приходится разбираться в судебной инстанции, решение последней почти всегда касается необходимости трудоустройства руководителя.
Нужно ли учитывать учредителя и предпринимателя
По общему правилу собственник попадает в среднесписочную численность, только если он работает в своей компании по трудовому договору и получает заработную плату. Учредителя, которому выплачивают дивиденды, но не выплачивают зарплату, из расчетов надо исключить.
На практике распространена следующая ситуация: директором является собственник, назначенный общим собранием учредителей (без трудового договора). Нет четких инструкций относительно того, нужно ли учитывать такого директора в среднесписочной численности. Обычно при подобных обстоятельствах директора считают за единицу, несмотря на отсутствие договора.
Но если в роли директора выступает единственный учредитель, то по нашему мнению в среднесписочной численности его учесть нельзя. Дело в том, что единственный учредитель не в состоянии принять себя на работу и выплачивать себе зарплату.