Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка о последствиях распития алкогольных напитков в общественных местах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер штрафа зависит от многих факторов — типа употребляемого напитка, места нарушения, состояния и т. д. Финансовое наказание накладывается за употребление в общественном месте любой спиртосодержащей продукции за исключением изделий с объемом этанола меньше 0,5 % (к примеру, безалкогольное пиво). Для привлечения к наказанию хватает и обнаружения факта приема алкогольсодержащей продукции.
Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ
Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности. Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:
- если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, находится под административном надзором и совершает 2 и более правонарушений такого рода, его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, а также продлить срок надзора;
- если лицо, которому назначено условное осуждение или ограничение свободы, совершил 2 и более административных правонарушений по ст. 20.20 или 20.21 КОАП РФ в течение года, ему могут отменить наказание и направить в места лишения свободы для реального отбывания срока;
- при наличии фактов привлечения к ответственности за правонарушения в области общественного порядка могут не принять на работу, связанную с охраной государственных зданий, в полицию, в образовательные учреждения;
- лицу, которое привлекалось по этим статьям, с большой вероятностью не снимут досрочно судимость по приговору суда;
- если гражданином, одновременно со ст.ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ, совершены еще и другие правонарушения или преступления, состояние опьянения по ним будет расцениваться как отягчающее обстоятельство, что повлияет на ужесточение наказания.
Сколько придется платить
На 2020 год ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах имеет такой вид (по КоАП ст. 20.20):
- спиртная продукция — 500-1500 руб.;
- наркотики или психотропные вещества — 4000-5000 руб. или арест на период до 15 суток.
Если правонарушение совершено иностранным гражданином, его также наказывают необходимостью выплаты 4000-5000 руб., а в более тяжелых случаях арестом до 15 дней или выдворением с территории РФ. Если за нарушением замечены несовершеннолетние, отвечает мать/отец или опекуны, а платить придется 4000-5000 руб. Любое решение суда касательно финансовой ответственности может оспариваться в судебном органе.
Степень вины определяет правоохранитель на месте совершения правонарушения. Он устанавливает размер штрафа с учетом следующих факторов:
- общее состояние человека;
- характер вины;
- место задержания;
- наличие подобных нарушений в прошлом.
При выявлении нарушения оформляется протокол, а после рассмотрения дела происходит официальное привлечение к ответственности. Сегодня ходят разговоры об увеличении минимальной ответственности с 500 до 5000 рублей, но пока они находятся только на стадии рассмотрения.
Если спиртные напитки распивались лицом до 18 лет в компании с совершеннолетними лицами, последние также могут привлекаться к ответственности. Если субъект, достигший 18 лет, способствовал спаиванию несовершеннолетнего, с него взимается штраф размером от 100 до 500 руб. Сумма финансового наказания тем выше, чем больше градус напитка. Кроме того, размер наказания увеличивается при наличии негативных последствий от таких действий.
Как избежать штрафа за распитие
У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.
Порядок задержания человека в нетрезвом виде
Полицейские, видя распитие алкоголя в неположенных местах либо неадекватное поведение предположительно пьяного человека, совершают следующие действия:
- подходят и представляются с указанием должности и фамилии;
- предъявляют служебные удостоверения;
- сообщают причину обращения;
- просят предъявить удостоверение личности, знакомятся с ним;
- обращаются уже непосредственно к гражданину с предложением объяснить его поведение;
- сообщают, на основании чего и в какой мере он может быть наказан за своё поведение.
Если человек отказывается предъявить документы и/или продолжает те действия, из-за которых к нему обратились (дебоширит, не убирает спиртное), то ему разъясняют, на основании чего он может быть задержан, и препровождают в территориальные органы дознания и защиты порядка. В ситуации, когда гражданин, которого пытаются задержать за нетрезвое состояние или распитие алкоголя в общественном месте, отказывается подчиниться либо представляет собой угрозу для окружающих, полицейские имеют право применить к нему разумные силовые меры.
Сделаем вывод: ответ на вопросы «Задерживает ли полиция пьяных?» и «Какое наказание положено за пьянку?» зависит от того, где состоялся факт распития спиртного и в каком состоянии находилось «нетрезвое лицо».
Человек, «употребивший» дома, в гостях, в кафе, но контролирующий себя и спокойно следующий куда ему нужно без угрозы для себя и окружающих, вреда для общественной морали, не подпадает под действия запретов законодательства. Максимум, с чем он может столкнуться, – это просьба предъявить паспорт и устное замечание от полиции. Главное – чтобы он не садился за руль!
При неадекватном поведении, отсутствии самоконтроля, агрессии, хулиганстве, распитии горячительных напитков в запрещённых местах и других фактах, подтверждающих, что алкоголь уже подействовал разрушающе, человек будет наказан – «рублём» или же арестом до 15 суток.
Ответственность за распитие спиртных напитков
Статья за распитие спиртных напитков в местах, где этого делать нельзя, обязывает нарушителя заплатить штраф. Чаще всего это финансовое взыскание до 1500 руб. Вид алкоголя, его количество и крепость не имеют значения.
Однако правонарушитель получит большее наказание, если окажется в компании с несовершеннолетними лицами, будет мешать общественному порядку и т. п. В этом случае степень вины и размер наказания определяет суд. Наказание может доходить до 200 часов обязательных исправительных работ. В некоторых случаях законом предусмотрено лишение свободы до 6 лет.
Ответственность за употребление крепких напитков несовершеннолетним человеком несут его родители или другие представители, которые юридически заменяют их. На них налагается штраф в сумме от 300 до 500 рублей.
Иногда можно получить наказание и за употребление безалкогольного пива. Происходит это в тех случаях, когда граждане, употребляющие спиртное, отказываются представить правоохранительным органам доказательства того, что имеют право пить алкоголь в этом месте.
Например, представители правоохранительных органов имеют право проверить паспорта граждан или попросить их пройти тест на степень алкогольного опьянения. При отказе на гражданских лиц может быть наложен штраф в размере 4000-5000 руб. за неподчинение органам правопорядка.
Аналогичный отказ может привести даже к аресту на 15 суток, если лица, распивающие алкоголь, оказывают сопротивление представителям органов правопорядка, буянят и мешают общественному спокойствию. Поэтому не стоит отказываться от теста на наличие алкоголя в крови, проводимого на месте.
Такие же меры наказания ждут и иностранных граждан за подобные нарушения. Только после уплаты штрафа гражданин другого государства выдворяется из страны пребывания. Если назначен арест, то выдворение из страны происходит после отбывания срока наказания.
Федеральный Закон 171
Главным законом, регулирующим не только прием спиртного на улице, но и его реализацию в незаконных местах, является Федеральный Закон №171-ФЗ. По условиям этого закона реализация спиртной продукции в розничном объеме запрещена в случаях:
- Продажи на территории организации образовательного типа. Под этим понимается любая организация, дающая образование, будь то государственная школа или ее частный аналог, колледж или высшее учебное заведение. Запрет на продажу алкоголесодержащих напитков в этом случае распространяется не только на само здание учреждения, но и на всю территорию, которая обычно представлена спортивной площадкой, сквером и прочим.
- Продажа на территории спортивных комплексов. Такими комплексами выступают открытые и закрытые спортивные зоны, типа стадиона, теннисные корты, плавательные бассейны и прочее.
- Продажа в метро или на остановках наземного транспорта. Реализация в транспорте тоже запрещена. На кораблях и поездах, следующих на дальние расстояния, продажа алкоголя разрешена только в качестве меню отдела общественного питания (к примеру, вагон-ресторан).
- Продажа на автостоянках и заправках.
- Продажа на рынках города, не только открытого, но и закрытого типа. Исключением является шампанское и вино, которое является производством фермеров и сельского хозяйства.
- Продажа в аэропортах, автостанциях и автовокзалах, за исключением реализации в точках общественного питания на их территории.
В местах, приведенных выше, нельзя продавать и пить алкоголесодержащие напитки. Распитие спиртных напитков в общественных местах строго запрещается на следующих участках:
- Распитие спиртных напитков на детской площадке;
- Распитие на природно-охраняемой зоне, на берегах водоемов, в рощах, скверах и прочее;
- Распитие на площади здания многоэтажного дома, то есть в его парадных, коридорах, на лестнице и даже в лифтах;
- Распитие в каждом месте публичного характера.
При этом законодательством четко не определено, какое место по праву считается общественным. Но это не мешает употреблять этот термин в законодательных и нормативных документах. На практике же, можно утверждать, что местом публичного характера является любая зона, на которой еще появляются люди, помимо вас.
Важно, чтобы такое место не было утверждено, как частное владение или территория индивидуального пользования.
При этом одно и то же место бывает и публичным, а в определенных условиях перестает быть таковым. К примеру, футбольный стадион во время игры является местом публичного пользования, а после ее окончания, когда народ уходит с трибун, он перестает быть местом публичным.
Где можно употреблять алкоголь?
Современное российское законодательство достаточно конкретно в определении мест, где запрещено распитие алкогольной продукции. Опираясь на это перечень, можно выделить места, где алкоголь можно употреблять, не опасаясь административного наказания. К ним относятся:
Небольшое дополнение – если кафе или ресторану принадлежит веранда на улице, на ней можно пить приобретенный алкоголь. Если же сотрудники ресторана просто выставили на улицу часть столиков, не согласовав это с городскими властями, то выпивая спиртное на улице, клиент рискует получить штраф за нарушение закона. В данной ситуации чек из заведения, где был куплен алкоголь, не поможет избежать наказания.
Внимание! Администрация заведения общепита несет ответственность только до момента реализации спиртного, далее вся ответственность ложится на плечи покупателя.
Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?
Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.
Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?
Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.
Штраф за распитие алкоголя в общественном месте
Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2019-2020 годах указан в статье 20.20 КоАП РФ. Его размер составляет от 500 рублей до 1 500 рублей. Заплатить такую сумму нарушителю придется, если его заметят в общественном месте, выпивающим алкоголь. Как правило, бдительные граждане вызывают полицию. Сотрудники правопорядка выписывают штраф. В подавляющем большинстве случаев он составляет 500 рублей. Сумма эта небольшая, поэтому нарушители предпочитают его оплатить. При этом штраф за распитие алкоголя в общественном месте в 2019 году можно обжаловать в суде, если на это есть веские доводы.
Для того, чтобы обжаловать административный штраф, потребуются аргументы. Если сотрудник полиции правильно составил протокол, а пьяные гражданин (в силу своего состояния) его подписал без каких-либо возражений, то отменить данное постановление будут очень сложно. Для назначения штрафа сотруднику органов правопорядка не требуется собирать вещественные доказательства (например, пустые бутылки). Для того, чтобы суд посчитал достоверным факт распития спиртных напитков в запрещённом месте, будет достаточно составленного протокола о правонарушении и рапорта сотрудников полиции.
Судебная практика по ст 20.20 КоАП РФ
Гражданин З. обратился в Ленинский районный суд г. Ульяновска, чтобы отметить постановление должностного лица (статья за распитие алкогольных напитков ст.20.20 КоАП РФ часть 1). Гражданин З. посчитал, что штраф ему назначили несправедливо, и платить 500 рублей у него не было желания. Однако Ленинский районный суд постановление не отменил. Тогда гражданин З. обратился в Ульяновский областной суд (дело № 4А – 483/2015) с требованием отменить и постановление должностного лица, и решение судьи районного суда. Истец настаивал на том, что не употреблял алкоголь в незаконном месте, а распивал спиртное в клубе на праздновании дня рождения супруги. Однако суд посчитал, что протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудников полиции достаточно, чтобы подтвердить тот факт, что гражданин З. распивал спиртное не в клубе, а рядом с жилым домом. Поэтому постановление об административном правонарушении отменено не было.
В то же время, в судебной практике есть о случаи отмены постановлений полиции. Например, решение Новгородского районного суда по делу от 20.05.2011 № 12-312/2011. Гражданка К. обратилась в суд, чтобы оспорить постановление начальника ОМ-1 УВД по Великому Новгороду. Её привлекли к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах (статья КоАП РФ 20.20 в 2019 году). Гражданка К. пила пиво на кухне общежития. Истец проживала на законных основаниях в данном общежитии. Суд встал на сторону К. Он посчитал, что сотрудники правопорядка необоснованно посчитали кухню общежития общественным местом. Поэтому постановление о привлечении гражданки К. к административной ответственности по статье 20.20 часть 1 КоАП РФ и назначение наказание в виде штрафа было отменено.
Как оплатить штраф без квитанции
Правонарушитель за свои действия получает от сотрудников МВД квитанцию, в которой обозначена сумма штрафа, обязательная к уплате за распитие алкогольной продукции.
Гражданин заранее предупреждается о том, что если он не заплатит в срок установленную сумму денег, то информация о задолженности перейдет судебным приставам.
В таком случае возникает вопрос: что следует предпринять человеку, утерявшему квитанцию? Не стоит забывать о том, что потеря или повреждение такого документа не могут освободить правонарушителя от несения ответственности. Штрафная сумма должна быть уплачена в кратчайшие сроки.
Оплатить ее можно несколькими способами и при отсутствии квитанции:
- в подразделении банковской организации. Для этого гражданин должен знать точное наименование государственного органа, выписавшего ему штраф, а также размер денежного долга. Через обращение в ближайшую точку Сбербанка с указанием вида административного проступка – вы сможете попросить у оператора банка выдачи чистого бланка, на котором следует отобразить сведения о вашей личности и сумме задолженности. После этого можно внести деньги через кассовые отделения и потребовать распечатки квитанции, указывающей на оплату долга;
- путем внесения денежных сумм в терминал. Задолженность может быть уплачена также и через терминал, однако для этого правонарушитель обязан вписать точный номер выписанного ему постановления. Для оплаты штрафа необходимо вставить карту и внести информацию о себе в специально предназначенные для этого поля;
- онлайн-оплата. Для того чтобы оплатить задолженность удаленно, гражданин может пройти регистрацию на интернет-странице Сбербанка, завести на ней личный кабинет и указать в нем карту, с которой будет произведена оплата. После этого необходимо перейти к странице операций, ввести на ней личные сведения, номер документа, подтверждающего факт привлечения к административной ответственности, и сумму долга. Подтвердив введенные сведения, вы можете распечатать квитанцию.
Часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ устанавливает следующее правило: штраф за распитие алкогольных напитков в публичных местах в 2019 году гражданин обязан уплатить в течение 2 месяцев с момента вынесения протокола об административном правонарушении и привлечении его к уплате штрафа либо с момента, когда истекла дата, указанная в статье 31.5 КоАП РФ.
Лицо, которое не погасило денежный долг в указанные сроки, в дальнейшем станет объектом регулирования судебных приставов. Исходя из того, как именно было совершено правонарушение, на нарушителя может быть наложен запрет на выезд за границу, либо применен арест банковского счета, недвижимого или иного имущества.
Несвоевременная оплата задолженности за употребление спиртосодержащей продукции в общественном месте грозит правонарушителю назначением штрафа в двойном размере.
Исходя из ч. 1 ст. 28.6. ФЗ, если работник полиции непосредственно на месте совершения проступка выбирает наказание в форме финансового взыскания, протокол не составляется. Вместо этого оформляется постановление в порядке, который приведен в ст. 29.10. ФЗ. Копия постановления вручается сразу же лицу, совершившему проступок.
Судя по ч. 1.1. ст. 29.10., помимо иных сведений (дата, место рассмотрения дела, перечень обстоятельств, установленных при рассмотрении, сроки и порядок обжалования и др.), в постановлении также должна содержаться информация о получателе (реквизиты для оплаты) и сумме штрафа.
Именно по указанным реквизитам и нужно совершить платеж в течение 60 дней, отсчитываемых с даты вступления постановления в юридическую силу. Если штраф назначается иностранцу или лицу без установленного гражданства, взыскание нужно уплатить на след. день после того, как постановление приобретет силу.
Оплатить штраф со скидкой, как в случае с некоторыми правонарушениями в области автомобильного движения, не представляется возможным.
В случае неуплаты, согласно ч. 5 ст. 32.2. ФЗ, наступят следующие последствия:
- привлечение по ч. 1 ст. 20.25. ФЗ;
- направление материалов дела судебным приставам для осуществления принудительного взыскания.
Распитие спиртных напитков в общественных местах: чем может обернуться такой досуг?
Пьянство на улицах, лестничных клетках и лавочках у дома всегда мешает жильцам и окружающим людям, служит нехорошим примером для подрастающего поколения. Современное законодательство многих стран предусматривает запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах.
Употребление алкоголя (пива, водки, вина) в неположенных местах запрещается законом, а нарушители привлекаются к административной ответственности и штрафным санкциям.
В Российской федерации существует Федеральный Закон «О государственном регулировании алкогольного рынка» № 171-ФЗ, в котором прописано данное ограничение. Всех законов КоАП (кодекс об административных правонарушениях) можно и не знать, но нужно четко знать свои права и обязанности.
Чтобы избежать таких неприятных ситуаций, как обвинение в нарушении порядка и наложение штрафа, необходимо разобраться, когда именно наступает ответственность за распитие алкогольных напитков в местах общего пользования.