Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии по выслуге лет для педагогов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением КМУ от 12.08.93 г. № 637 (далее – Порядок № 637), есть возможность документально подтвердить приобретенный спецстаж.
На сегодня в Украине действуют положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» №911-VII, который вступил в силу 1 января 2016. Так, если исходить из положений этого закона, то специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет постоянно увеличивается (ежегодно на 6 месяцев), в частности:
- с 1 апреля 2017 по 31 марта 2018 – не менее 26 лет 6 месяцев;
- с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 – не менее 27 лет;
- с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 – не менее 27 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2020 по 31 марта 2021 – не менее 28 лет;
- с 1 апреля 2021 по 31 марта 2022 – не менее 28 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 – не менее 29 лет;
- с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 – не менее 29 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2024 или после этой даты – не менее 30 лет.
Для некоторых категорий работников в Законе предусмотрены особенности относительно стажа.
Важно! Кроме того, выход на пенсию по выслуге лет зависит от возраста. Пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет.
Начиная с января 2016 года, на пенсию выходят после достижения установленного пенсионного возраста (зависит от даты рождения человека). При этом и мужчинам, и женщинам установлен единый возраст выхода на пенсию – 55 лет. Однако пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет. В частности, лица будут иметь право выхода на пенсию в:
- 50 лет – родившиеся с 1 января 1966 по 30 июня 1966;
- 50 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1966 по 31 декабря 1966;
- 51 год – родившиеся с 1 января 1967 года по 30 июня 1967;
- 51 год 6 месяцев – родились с 1 июля 1967 года по 31 декабря 1967;
- 52 года – которые родились с 1 января 1968 по 30 июня 1968;
- 52 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1968 по 31 декабря 1968;
- 53 года – которые родились с 1 января 1969 года по 30 июня 1969;
- 53 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1969;
- 54 года – которые родились с 1 января 1970 года по 30 июня 1970;
- 54 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1970;
- 55 лет – родившиеся с 1 января 1971″.
Пенсии за выслугу лет назначаются при достижении указанных выше пенсионного возраста и специального стажа.
Выслуга лет на украине для педагогов
То, что у ПФУ не хватает денег, – не новость. Единственный источник наполнения – ЕСВ. Его не хватает, поэтому Пенсионный фонд постоянно дофинансируют из государственного бюджета. В далекой перспективе проблему должна решить пенсионная реформа, когда Украина перейдет к системе добровольных взносов. Однако это произойдет еще не скоро.
Сначала Украина перейдет на второй этап реформы – накопительные пенсии. Тогда украинцам будет приходить две пенсия: солидарная (т. е. как сейчас) и накопительная. Эта вторая пенсия будет скорее бонусом к основной, которую будет выплачивать ПФУ. Чтобы ее получить, нужно самостоятельно делать взносы в негосударственный пенсионный фонд.
Несмотря на критику накопительной системы со стороны ФРУ (Федерации работодателей Украины) и некоторых экспертов, она необходима для Украины с ее «старением нации» и уменьшением количества населения. По прогнозам профильного комитета количество пенсионеров превысит количество тех, кто платит ЕСВ в фонд уже в 2040, а в 2050 их доля станет на 21% больше.
Да и гляньте сами как будет меняться возрастная структура населения Украины.
Пенсионную реформу в Украине пытаются осуществить уже несколько лет. Она предусматривает три этапа. Мы все еще на первом – этапе солидарной пенсии. Все работающие украинцы платят ЕСВ в Пенсионный фонд, из которого выплачивают пенсии нынешним пенсионерам. Это устаревшая модель, которая действует на постсоветском пространстве. Между тем в Северной Америке и Европе уже давно перешли на другие системы, среди которых самая популярная – система добровольных взносов.
Система добровольных взносов предполагает, что каждый ответственен за собственное будущее. Человек откладывает деньги на индивидуальный счет в негосударственные пенсионные фонды. Те в свою очередь занимаются инвестиционной деятельностью, чтобы через десятки лет те деньги, которые человек отложил, не съела инфляция. При достижении пенсионного возраста человек может получить все деньги сразу, разбить на фиксированные платежи в течение 5 – 10 лет или получать пенсию ежемесячно пожизненно.
Это то, к чему Украина идет. Но сначала нужно пройти переходный этап – накопительная пенсия, когда будут действовать одновременно две пенсии.
Украина взяла на себя обязательство продолжать пенсионную реформу в меморандуме с МВФ, в рамках которого нам должны предоставить 5 миллиардов долларов (2,1 миллиарда уже перечислили). В меморандуме также указали, что Украина не будет вводить новые льготы и пенсии, а также будет пытаться предотвратить увеличение количества пенсионеров.
В том числе, военные, музыкальные и художественные школы, включают должности, которые дают право на пенсию по выслуге лет:
- учителя (в том числе, логопеды, дефектологи, сурдопедагоги и т. п.);
- воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов;
- директоры, заведующие, их заместители по учебной, воспитательной и учебно-производственной части;
- заведующие учебной и учебно-воспитательной частью;
- социальные педагоги (внеклассной и внешкольной воспитательной работы), практические психологи, педагоги-организаторы;
- мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
Должности, которые дают выслугу лет:
- директора, заместители директоров по учебно-воспитательной работе;
- учителя;
- мастера производственного обучения;
- практические психологи;
- руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
Повышение зарплаты учителей в Украине в 2021 году
Необходимость таких нововведений спровоцирована стремительной тенденцией к старению нации и уменьшению процента трудоспособного населения. По результатам исследований к 2030 году количество пенсионеров увеличится на 3%, а количество работающего населения сократиться на 2%. Поэтому Кабинетом Министров было принято решение об увеличении пенсионного возраста. Также реформа стимулирует граждан к получению «белой» заработной платы, тем самым постепенно искореняя «заработок в конвертах».
Закон № 350-ФЗ от 03.10.2021 г., вступивший в силу с 1 января 2021 года, предполагает возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет учителям при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности.
- почта (получение на дому или в отделении связи);
- банк (на счет или номер пластиковой карты);
- организации доставки пенсии (непосредственно на дому или в самом учреждении, список которых находиться в распоряжении специалистов ПФР).
Назначаемая им льготная выплата устанавливается бессрочно со дня обращения, но не ранее возникновения права на нее. Претендующим на такое пенсионное обеспечение застрахованным лицам необходимо выполнить одно из главных условий — ведение преподавательской деятельности суммарной продолжительностью 25 лет и более.
Поскольку речь идёт о пенсионных выплатах, пускай и льготных, обращаться со всеми требуемыми документами понадобится в местное отделение Пенсионного Фонда РФ по месту фактического проживания или постоянной регистрации.
На сегодняшний день действуют нормы проведённого на работе времени для выплаты льготной пенсии – это минимум 6 ч. в неделю и 240 ч. в год. Это не касается преподавателей из средних проф. учреждений – им полагается проработать не менее 360 ч.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2022 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Перечень должностей на льготную пенсию
Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:
- ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
- специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
- дома для детей;
- училища, техникумы, колледжи;
- санаторные школы, а также интернаты для детей;
- другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).
Заработные платы по регионам
Как известно, размер зарплаты в России напрямую зависит от региона, где осуществляется трудовая деятельность. Самые высокие заработные платы получают учителя, работающие в Магаданской области, Ненецком и Ханты–Мансийском округе.
Самые низкие заработные платы у учителей Дагестана, Черкесской республики и Мордовии.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики за 2020 год, средняя зарплата учителя превышает среднюю зарплату по региону, в котором работает педагог. Но это касается не всех областей. В Курске учитель зарабатывает меньше средней зарплаты по субъекту федерации.
Так как статистические данные относительно зарплат учителей в России в 2021 году еще не публиковались, в таблице указаны оклады педагогов за 2021 год.
Размер пенсии по выслуге лет учителям: расчет
Чтобы самостоятельно прикинуть, какой будет пенсия учителя по выслуге лет, нужно опираться на следующие величины:
- продолжительность страхового стажа (профессионального, то есть связанного именно с преподаванием);
- ставку зарплаты, соответствующую стажу (величина пенсионного пособия составит 40% от этой суммы);
- наличие полагающихся по закону надбавок к пенсии;
- наличие повышающих коэффициентов (к примеру, за работу на Крайнем Севере или приравненной к нему местности).
При расчете профессионального стажа для назначения учительской пенсии по выслуге лет не рассматриваются периоды отпусков по уходу за детьми до 3 лет.
Разберем все моменты подробнее. Что касается профессионального страхового стажа, учету подлежат следующие периоды деятельности:
- работа учителем до 1 сентября 2000 года (без учета нагрузки);
- осуществление преподавательской деятельности после 1 сентября 2000 года, с учетом нагрузки, влияющей на ставку зарплаты;
- все оплачиваемые периоды нетрудоспособности и ежегодные отпуска с сохранением заработной платы.
- Пенсия по выслуге лет для педагогических работников относится к специализированной надбавке к страховым выплатам. Относится к досрочной и стимулирующей.
- Выплаты назначаются при условии наличия 25 лет трудового стажа, соответствия занимаемой должности и полной занятости.
- Для оформления доплаты потребуется общий пакет документов и специализированная справка, подтверждающая периоды профессиональной деятельности.
- Начисление пенсии производится ПФР с момента обращения. Выплаты осуществляются ежемесячно и бессрочно.
- Размер обеспечения напрямую зависит от заработной платы и отчислений в ПФР. Определяющим моментом является трудовой стаж. В случае отказа от выплат при 25-ти летнем стаже происходит повышение баллов и размеров доплаты. Итоговая сумма не может быть менее 40% от ежемесячного заработка и более 75%.
Отменена ли льгота для педагогов в 2020 году
На официальном уровне отмена возможности пойти на заслуженный отдых досрочно не произошла. Новая система предусматривает, что к 2026 году гражданин, который наработал стаж в педагогической сфере в размере 25 лет, сможет получать пособие только спустя 5 лет.
К тому времени планка пенсионного возраста уже значительно повысится. При этом разница между периодами получения страховых и льготных выплат не будет большой по сравнению с тем, что есть сейчас.
Значительно меняются такие факторы:
- сразу после отработки 25 лет в указанной сфере не удастся оформить статус пенсионера. Потребуется ждать еще 5 лет;
- в течение указанного периода ПФР сможет экономить средства, предназначенные для обеспечения лиц, вышедших на заслуженный отдых.
Перечислены все изменения, которые произошли в 2020 году по отношении к пенсионным выплатам педагогов.
«Позволю себе уйти в другую сферу, где смогу заработать на пенсию»
Елена Янкович уже 12 лет работает учителем английского языка. Про тонкости формирования стажа узнала около года назад — нашла об этом статью в блоге о работе преподавателей. Особенно ее поразило то, что из стажа запросто могут выскочить летние каникулы.
Это, конечно, было ново. Тем более, что большинство педагогов не уходят в отпуск сразу же с первого дня каникул. Ведь почти все педагоги задействованы летом: кто в лагере, кто на тестировании, кто ведет группы досуга детей, — говорит преподаватель.
Она рассказывает, что эту работу «добровольно-принудительно» распределяет администрация, поэтому основная часть учителей не может по своему желанию пойти в отпуск с 1 июня. Этого можно добиться в единичных случаях, но для всех и каждого это невозможно.
Нетрудно посчитать, что за десять лет только на одних летних каникулах учитель может потерять более двух с половиной лет стажа.
Из того же профессионального блога Елена узнала, что весенние, зимние и осенние каникулы также не входят в стаж, хотя в это время учитель продолжает ходить на работу: готовится к следующей четверти, присутствует на педсовете, классный руководитель планирует какие-то экскурсии. На каникулы выпадают олимпиады, работают лагеря.
И даже это не последний нюанс: больничные, командировки и курсы — все это тоже не считается частью стажа. Педагог говорит, что среди своих коллег она не знает таких людей, которые не ездят на курсы и отказываются от всего, чтобы сохранить стаж.
Мне кажется, что большинство уже впряглись как лошади, и двигаются в этом направлении и не смотрят налево и направо, — говорит Елена.
Сколько именно стажа она потеряла из-за этих нюансов, Елена сказать не может. Планирует выяснить этот вопрос у специалистов. Для нее это особенно важно, так как она хочет уйти со школы и поэтому стремится понять, сколько реального стажа у нее уже есть.
Возможно, я позволю себе уйти в другую сферу и смогу заработать себе на пенсию, — делится своими мыслями о будущем собеседница.
Как рассчитать пенсию по новому пенсионному калькулятору?
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
| Год и месяц рождения | Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|
| 1959 (с 1 по 7 месяцы) | 2019 (7-12 месяцы) | 60 лет 6 месяцев |
| 1959 (7-12 месяцы) | 2020 (1-6 месяцы) | 60 лет 6 месяцев |
| 1960 (1-6 месяцы) | 2021 (7-12 месяцы) | 61 год 6 месяцев |
| 1960 (7-12 месяцы) | 2022 (1-6 месяцы) | 61 год 6 месяцев |
| 1961 | 2024 | 63 года |
| 1962 | 2026 | 64 года |
| 1963 | 2028 | 65 лет |
Часто задаваемые вопросы
Женщин-педагогов очень часто волнует вопрос, входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в педагогический стаж, который необходим для определения периода педагогической деятельности.
На этот случай существует пункт 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. (ред.
) № 29, в соответствии с которыми в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, если этот отпуск состоялся до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Период нахождения женщины в таком отпуске после 06.10.1992 г.уже не включается в педагогический стаж.
Кроме того, согласно Разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 20.15.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости установлено, что если указанный период имел место до 06.10.
Второй волнующий граждан вопрос, это входит ли в стаж педагогической деятельности период обучения в учебных заведениях высшего и среднего образования. В этом вопросе тоже все не так однозначно.
Существует Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Кто имеет право на льготу
Право на льготную пенсию учителям предоставляется после 25-ти лет трудовой деятельности в образовательной сфере.
В таком случае ограничения по возрасту уже не имеют значения. Правительство РФ, основываясь на специализированных положениях закона, определяет перечень представителей сферы образования, которые имеют право на досрочную пенсию.
Категории сотрудников, имеющих право на получение льготной пенсии педагогам:
- директор заведения – школа, детсад, гимназия и т. д.;
- заместитель руководящей должности, к обязанностям которого относится образовательный процесс;
- заведующий учебным процессом;
- преподаватели с разным уровнем подготовки, независимо от предмета (учитель-предметник, учитель младших классов);
- воспитатели и нянечки, работающие в дошкольных заведениях;
- педагог в средне-специальном учебном заведении;
- лица, задействованные в обучении студентов – методисты, педагоги и иные специалисты, должности которых совмещаются с преподаванием;
- учителя профессиональных училищ, обучающие студентов на производстве;
- психологи с педагогической специализацией;
- логопеды;
- учитель музыкальной школы, если учреждение является зарегистрированным в официальном порядке;
- учитель физкультуры;
- социальный педагог;
- тренер;
- ряд других специалистов, работа которых прямо соприкасается со сферой образования.