Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить и получить звание ветерана труда в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ходатайство на оформление пенсии подается по месту прописки пенсионера. После того как документы попадут в соответствующий орган, назначается комиссия, которая в ходе заседания рассмотрит ходатайство и присуждает, можно ли присудить статус. Приняв решение, гражданину направляется уведомление о результате заседания. Вместе с решением возвращаются и направленные ранее документы.
Можно ли в наше время получить ветерана труда СССР
Почетный статус «Ветеран труда СССР» в России никак не получить. Такое звание кануло в лету вместе с государством. Однако у граждан все еще есть возможность получить ветеранское удостоверение РФ, но на основаниях ст. 7 ФЗ «О ветеранах» с учетом стажа и наград периода СССР.
Конечно, далеко не все награждения принимаются в соцзащите. Более того, некоторые инспекторы неверно интерпретируют положения о присвоении звания, игнорируя все, что не входит в приказы ведомств и министерств. Однако таковые приказы не затрагивают права граждан, которые были удостоены ведомственной награды во времена Советского Союза.
К юристу за помощь обратилась московская пенсионерка Ульяна Ч. Женщина сообщила, что работала учителем всю жизнь, имеет благодарности и грамоты, некоторые из которых вручали на министерском уровне. Однако соцзащита отказала в присвоении звания, мотивируя отказ недостаточностью наград.
Адвокат предложил обжаловать решение в вышестоящей инстанции. В жалобе на отказ правовед сослался на действующее законодательство, а также на министерский уровень наград, в том числе поощряющий 25-летний стаж Ульяны. Руководство СЗН согласилось с доводами юриста и ветеранские корочки женщине выдали.
Но не все советские награды позволят получить звание ветеран труда. Грамоты СССР, значки и медали должны быть:
- присвоены на министерском уровне;
- отражать продолжительную и плодотворную работу в отрасли.
Льготы для ветерана труда СССР
Условия для присвоения звания ветерана труда РФ отражены в ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»:
- Трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин, либо выслуга, дающая право на пенсию.
- Наличие наград, в том числе орденов или медалей, полученных в советское время.
Таким образом, получается, что обладатель медали «Ветеран туда СССР» уже «по умолчанию» выполнил условия для присвоения звания ветерана труда РФ и, следовательно, может рассчитывать на все положенные льготы
Определение перечня этих льгот законодательство отдает на региональный уровень (ст. 22 закона № 5-ФЗ).
Каждый субъект РФ устанавливает порядок социальной поддержки ветеранов труда самостоятельно. Однако перечень льгот в большинстве из них сходен и включает в себя:
- Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
- Компенсацию части расходов на оплату услуг ЖКХ (обычно – 50%)
- Компенсацию затрат на проезд в общественном транспорте и услуги связи.
- Санаторно-курортное лечение по льготным ценам.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие награды дают право на получение звания «Ветеран труда»
Чтобы с большей вероятностью получить звание «Ветеран труда» в 2019 г., кандидат должен иметь какую-либо медаль за труд. Учитываются также:
- ордена Св. Екатерины, Св. Андрея Первозванного, за военные и морские заслуги времен СССР;
- медали за отвагу, труженикам сельского хозяйства, отменную службу в МЧС, МВД; трудовое отличие (учитывая воинскую службу);
- почетные звания: «Народный учитель РФ», «Заслуженный учитель РФ», «Заслуженный агроном РФ», «Заслуженный танцор РФ»; «Заслуженный работник здравоохранения РФ», «Заслуженный шахтер РФ», «Заслуженный металлург РФ» и т. д.
- знаки отличия, например, «Почетный донор».
В некоторых субъектах РФ принимаются во внимание тяжелые условия труда, многодетность заявителя и активная работа в ключевых областях развития региона.
При принятии решения о присуждении награды не учитываются или имеют низкую значимость поощрения второстепенной важности (дипломы, грамоты, благодарности и др.):
- врученные от имени компании в честь деловых и профессиональных праздников, с расплывчатой формулировкой (за усердную работу, за приверженность компании и т. д.);
- выданные местными властями в рамках празднования памятной даты/праздника и т. д.;
- награды от имени воинской части;
- за спортивные достижения.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Как получить статус «Ветеран труда»
Граждане, имеющие значительный трудовой стаж и осуществляющие свою деятельность в сложных жизненных условиях, а также обладающие наградами, вправе получить звание «Ветеран труда».
Согласно ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах» на такой статус могут рассчитывать лишь некоторые категории людей:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России бесплатный номер:
- Граждане, располагающие подтвержденным стажем своей трудовой деятельности для оформления пенсионного пособия по старости и награды в виде орденов, медалей, знаков отличия. Награждение должно быть также подтверждено официальными бумагами.
- Люди, которые во время ВОВ в детском возрасте приступили к трудовой деятельности, и располагают трудовом стажем не меньше чем: 40 лет – мужчины и 35 лет – женщины.
Звание «Ветеран труда» подтверждается специальным удостоверением. Такой документ относится к бланкам строгой отчетности и при его потере потребуется уведомить тот орган, который удостоверение выдал.
Порядок получения статуса ветерана оговорен в соответствующих законодательных актах.
В 2021 году получить звание “Ветеран труда” также можно и без наличия каких-либо наград и писем с благодарностями.
В случае отсутствия знаков отличия достаточно будет предъявить любой документ, который способен подтвердить факт наличия официального трудоустройства в годы ВОВ. При этом в обязательном порядке следует составить заявление по установленному образцу (оно одинаковое для всех претендентов на данный статус) и оригинал с копией паспорта или другого документа, способного подтвердить личность заявителя.
Без знаков отличия имеют право претендовать исключительно те лица, которых обладают общим трудовым стажем:
- 40 лет стажа для мужского населения;
- не меньше 35 лет – для женского пола.
При оформлении также можно обращаться в отдел социальной защиты населения по регистрации проживания.
В случае положительного ответа обладатель статуса вправе рассчитывать на определенную надбавку к пенсионному обеспечению и медали за заслуги в труде. Кстати медаль выдается по желанию самого заявителя.
Звание «ветеран труда»
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный Закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.
Трудовой стаж, необходимый для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам до 01.07.2016
Ответ на вопрос, какой стаж нужен для получения ветерана труда, содержался в ст. 7 закона № 5-ФЗ: стаж, по достижении которого возникает право на трудовую пенсию по старости или выслуге лет.
Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они урегулированы ведомственными нормативно-правовыми актами), то с пенсией по возрасту сегодня все не так однозначно.
С 01.01.2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2018 году он равен 9 годам, а к 2024 году он достигнет 15 лет.
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не зависит от гендерной принадлежности потенциального пенсионера. Он справедлив как для мужчин, так и для женщин.
Означало ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии наград в 2016 году до 01.07 достаточно было 7 лет страхового стажа? Увы, не всегда. Решающее значение имело место проживания соискателя на статус, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Расчет трудового стажа
Ветеранский закон предусматривает, что работник для оформления статуса необходимо иметь нужный трудовой либо страховой стаж. Эти понятия пересекаются, однако не являются идентичными.
Трудовой стаж — это сумма периодов, которые учитываются при назначении пенсии. В свою очередь страховой стаж включает в себя все периоды, за которые работодатель производит отчисления в соцфонды и различные дополнительные периоды — уход за детьми, военная служба и т. д.
Таким образом, страховой стаж включает в себя трудовой. И если у работника были продолжительные дополнительные периоды, он может существенно быстрее набрать необходимую длительность стажа.
Внимание! В случае, если основанием для присвоения звания выступает какая-либо ведомственная награда, то требуется иметь стаж в данной отрасли не меньше 15 лет.
Стаж трудовой деятельности для получения звания
Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.
С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.
В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность.
Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:
- мужчина должен отработать минимум 40 лет;
- женщина от 35.
При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.
Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.
В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.
Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.
Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.
Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.
Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.
Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Не все претенденты станут Ветеранами труда.
Комиссия примет решение об отказе если:
- прав на получение звания нет (необходимые награды, звания, трудовой стаж отсутствуют);
- во время обращения документы не имеют юридической силы;
- информация, содержащаяся в документах, не подтвердилась.
Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:
- Написать жалобу начальнику Управления соцзащиты региона.
- Обратиться за разъяснением в Министерство труда региона.
- Подать иск в суд.
Необходимый стаж для получения звания ветерана труда – старые правила
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Причисление к категории «Ветеран труда» дает определенные льготы и привилегии. Дополнительными поощрениями государство заботится о тех, кто значительную часть жизни отдал на поднятие экономики страны. Об этом говорится в ст. 22 соответствующего закона. Список определяется самостоятельно субъектами Российской Федерации. Если рассмотреть перечень наиболее часто предоставляемых льгот, то выделим:
- проезд в городском транспорте бесплатно;
- скидка на коммунальные услуги (обычно 50%);
- предоставление отпускного времени работающим ветеранам в любой период по их требованию;
- налоговые льготы;
- бесплатные услуги по производству, установке и ремонту протезов;
- привилегии в сфере охраны здоровья (внеочередной прием специалистов и т.д.).