Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Длительный прогул: сложности увольнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть несколько ситуаций, когда отсутствие сотрудника на работе признается прогулом. При этом длительным прогулом считают случай, когда работник в течение нескольких дней, месяцев или лет не появляется на рабочем месте и не предоставляет работодателю информацию о причинах своего отсутствия.
Фиксируем факт отсутствия на рабочем месте
Прогулом считается ситуация, когда работник:
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- самовольно использовал дни отгулов или ушел в отпуск (подп. «д» п.39 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2);
- прекратил работу без уважительной причины до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. первая ст.80, ст.280, ч. первая ст.292, ч. первая ст.296 ТК РФ);
- самовольно прекратил работу без уважительной причины до истечения срока действия срочного трудового договора (ст.79 ТК РФ).
В первые дни невыхода сотрудника на работу работодатель не сразу может разобраться, отсутствует он по уважительной причине или прогуливает. Когда нет уверенности в том, что работник болеет, первую неделю его отсутствия имеет смысл составлять акты о неявке на работу ежедневно, в дальнейшем можно ограничиться актом об отсутствии работника в течение недели. Составлять такой документ можно, например, по пятницам. Законодательством этот вопрос напрямую не урегулирован, поэтому руководствуйтесь здравым смыслом и судебной практикой.
В табеле учета рабочего времени с первого дня отсутствия сотрудника ставьте код «НН», означающий неявку по невыясненным причинам, если вы применяете унифицированные формы (). Впоследствии, после того как будет установлен факт прогула, измените отметку на код «ПР» ( , утвержденный ).
Кратковременный прогул: алгоритм действий
При кратковременном прогуле работодателю, как правило, известно местонахождение сотрудника либо можно его установить (например, когда после пропуска 1 рабочего дня сотрудник вышел на работу или когда на рабочем месте он не появляется, но с ним можно связаться по телефону, электронной почте, через других сотрудников и т.д.).
Порядок действия работодателя в подобных ситуациях четко описан в ст. 193 ТК РФ. До применения дисциплинарного взыскания, коим в данном случае может являться увольнение за прогул, работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. При этом непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Акт об отказе в предоставлении объяснений составляется за подписями присутствовавших при этом сотрудников. Также необходимо задокументировать и факт отсутствия работника в определенный день на рабочем месте путем составления акта либо собрать иные доказательства (показания свидетелей, докладные непосредственного руководителя прогульщика, выписки из журнала учета на проходной и пр.).
Если причины, приведенные работником в объяснительной по факту прогула, не признаны работодателем уважительными либо работник отказался от дачи объяснений, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под личную подпись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия сотрудника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под подпись, то также составляется соответствующий акт.
Увольнение за отсутствие на работе без уважительной причины
Расторжение трудового договора по этому основанию производится с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 65, и требований статьи 66 ТК РК.
Трудовым законодательством прямо не предусмотрено, в какой форме и каким документом должно быть зафиксировано отсутствие работника. Это может быть отметка в Табеле учета рабочего времени или Акт об отсутствии на рабочем месте, составленный комиссией, состоящей из не менее чем 3-х лиц. Можно это оформить и тем и другим способом одновременно.
Необходимо помнить, что увольнение работника за отсутствие на рабочем месте возможно только при отсутствии на это у работника уважительной причины. Для этого компания обязана затребовать у работника письменное объяснение о причинах отсутствия.Трудовым законодательством не установлены параметры отнесения причин к уважительным, либо не уважительным. Поэтому данный вопрос разрешается компанией самостоятельно.В случае если работник отказывается давать письменное объяснение о причинах отсутствия, об этом составляется соответствующий Акт. При этом отказ работника от дачи письменного объяснения не является препятствием для его последующего увольнения.
В случае если компания посчитает причины отсутствия работника неуважительными и примет решение об увольнении, издается приказ об увольнении.
Семь шагов для беспроблемного увольнения за прогул
Если работник отсутствует на рабочем месте по уважительной причине, её нужно подтвердить. При отсутствии уважительной причины неявка будет признана прогулом, который влечет за собой увольнение (ст. 81 ТК РФ) или наложение на работника дисциплинарного взыскания.
Ст. 56 ГПК РФ утверждает: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается». То есть, работник должен доказать, что отсутствовал по уважительной причине, а работодатель со своей стороны должен доказать сам факт отсутствия работника. Для работодателя таким доказательством может быть акт об отсутствии работника, данные электронных систем прихода и ухода работников, показания свидетелей. Для работника — это больничный лист, документы о ДТП, оформленные сотрудником полиции, акт о затоплении квартиры и другие документы.
Если работник не предоставил доказательство, то решение остается за работодателем. Например, в случае болезни работника, который не обращался в медицинское учреждение и не имеет документального подтверждения, признание будет зависеть от решения работодателя, репутации сотрудника и степени доверия к нему руководства.
О своём невыходе работник должен сообщить работодателю по телефону, устно или другим способом, по возможности, подтвердив документально уважительную причину прогула (повестка, документ из медучреждения и др.). Документальное подтверждение более достоверно и поможет работодателю принять обдуманное решение, либо отменить наложенное наказание за неявку.
Ведете кадровый учет, оформляете больничные, отпускные, удержания? Оцените возможности веб-сервиса Контур.Бухгалтерия. В одном окне вы можете вести учет, начислять зарплату и уплачивать взносы, автоматически формировать отчеты и отправлять их онлайн. Наши эксперты-юристы, налоговики и бухгалтеры окажут поддержку (услуга входит в тариф). Первые 14 дней работы в сервисе — бесплатно.
Проблема увольнения при длительном прогуле несколько сложнее, чем при классических блиц-прогулах, по ряду причин.
При длительном прогуле возникают объективные сложности в неукоснительном соблюдении требований ст. 193 ТК РФ. Если работник не появляется на рабочем месте, то, соответственно, становится затруднительным получение от него объяснений по факту невыхода на работу. Однако законодательство не запрещает в подобных случаях затребовать объяснения от работника путем направления ему почтовой корреспонденции либо телеграммы по адресу, указанному в трудовом договоре и личном деле работника.
В судебной практике имели место случаи, когда суд восстанавливал работника на работе по тем основаниям, что считал квитанцию об отправке в адрес работника письма ненадлежащим доказательством того, что в письме содержались именно требования о даче объяснений по факту отсутствия на рабочем месте. Поэтому лучше направлять в адрес работника ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении либо телеграмму. Телеграмму следует направлять с уведомлением о вручении, а также с обязательным получением на телеграфе заверенной копии (см. Пример 1). Текст уведомительного письма может быть более развернутым (см. Пример 2).
О чем не следует забывать при увольнении за прогул, так это о сроках применения данного дисциплинарного взыскания.
Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Следует учитывать, что судебная практика выработала такое понятие, как «длящийся прогул», которое предполагает, что моментом обнаружения прогула является не тот день, в который было обнаружено отсутствие работника, а момент выяснения причин его отсутствия: именно в этот момент правонарушение считается законченным и обнаруженным. Однако суд при рассмотрении каждого конкретного спора может разрешить этот вопрос и иначе, поэтому работодателю лучше подстраховаться и увольнять за прогул в течение месячного срока, то есть выбирать те даты отсутствия работника на рабочем месте, которые входят в месячный срок до даты издания приказа (см. Пример 4).
Теперь рассмотрим вариант, когда работодатель предпринял все возможное, чтобы разыскать сотрудника: обратился с соответствующим заявлением в милицию, опросил родственников, знакомых пропавшего сотрудника, обзвонил больницы и т.д. Однако предпринятые всесторонние меры по розыску результата не принесли: работник пропал и никто не знает, что с ним стряслось. Для подобных случаев законодательством предусмотрен вариант прекращения трудового договора на основании п. 6 ч. первой ст. 83 ТК РФ: «Смерть работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим».
В случае если больше года нет вестей от пропавшего сотрудника, работодатель может в судебном порядке признать пропавшего сотрудника безвестно отсутствующим, руководствуясь положениями ст. 42 ГК РФ и главы 31 ГПК РФ. Так, согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.
И если суд удовлетворит заявленные требования о признании пропавшего сотрудника безвестно отсутствующим, работодатель сможет расторгнуть трудовой договор с этим работником по пункту 6 части первой статьи 83 ТК РФ.
Vikki 21.01.2020, 14:07
Как же быть, когда после всех уговоров прийти и подписать документы на увольнение прошло полгода? Задним числом вроде как и не уволишь. Каким числом проводить тогда увольнение?
Какое увольнение можно считать незаконным?
Перед тем как пытаться что-то оспорить, нужно убедиться в том, что ваши права были нарушены. Если нарушения никакого нет и высвобождение вас с рабочего места было вполне оправдано и документально подтверждено, то и суд на вашу сторону не сможет встать. Все возможные основания для увольнения сотрудника по инициативе работодателя подробно были изложены в 52 статье ТК РК. Всего законных причин сокращения может быть 24:
- Ликвидация компании
- Массовое сокращение штата
- Снижение объемов производства
- Профнепригодность работника, подтвержденная специальной аттестацией
- Двукратное непрохождение проверки знаний техники безопасности и охраны труда
- Ухудшение состояния здоровья работника, которое препятствует выполнению своих должностных обязанностей
- Отрицательные успехи в работе в период испытательного срока
- Алкогольное, наркотическое и другие виды опьянений сотрудника на рабочем месте
- Отсутствие на работе без уважительной причины более 3 часов за один день
- Отказ от освидетельствования на наркотическое или алкогольное опьянение
- Нарушение правил охраны труда или безопасности, которые повлекли за собой или могли повлечь серьезные последствия
- Хищение на рабочем месте у компании или коллег
- Совершение действий с деньгами организации, которые повлекли за собой потерю доверия
- Совершение аморальных поступков (воспитатели, учителя и так далее)
- Разглашение государственной, юридической и других тайн
- Многократное неисполнение трудовых обязанностей
- Предоставление поддельных или заведомо ложных документов работодателю
- Нарушение трудовых обязанностей руководителя или заместителя исполнительного органа работодателя
- Прекращение допуска работника к государственным секретам в случаях, установленных законами Республики Казахстан
- Превышение неявки на работу в связи с временной нетрудоспособностью (более 2 месяцев в большинстве случаев). Примечание: если травма получена на производстве, то должность сохраняется в любом случае до полного выздоровления.
- Коррупционные правонарушения
- Продолжение забастовки после решения суда об ее приостановке
- Достижение пенсионного возраста, если договор не продлен по соглашению сторон.
- Отсутствие на рабочем месте сотрудника более 1 месяца по неизвестным работодателю причинам
Мнение руководства при определении степени вины прогулявшего работника имеет определенный вес, но в приоритете об уважительности причины отсутствия судят, исходя из норм трудового законодательства (ТК РФ). Иногда работник освобождается даже от необходимости согласовывать свое отсутствие (например, при развитии недомогания, подтвержденного открытым больничным листком).
Прежде, чем судить о праве на неявку, трудоустроенные граждане должны изучить случаи обязательного уведомления руководства и ситуации, когда предварительное согласование не нужно.
Статьей 128 ТК РФ определены обстоятельства, предполагающие обязательное оповещение о неявке на работу в связи с отпуском за свой счет. Статьи 125, 262, 267 регламентируют особые ситуации, когда неоплачиваемый отпуск предоставляется без согласия администрации.
По предварительному заявлению работники вправе отсутствовать при следующих причинах невыхода:
- смерть члена семьи или близкого родственника (по заявлению на имя руководителя выделяется 5-дневный неоплачиваемый отпуск);
- регистрация брака в ЗАГСе и свадебные торжества (оформляется 5 дней отпуска без сохранения оплаты);
- появление на свет ребенка дает аналогичное право на 5 дней за свой счет.
Отдельные категории граждан вправе отсутствовать установленное ТК РФ количество дней, предварительно оповестив работодателя о причинах отсутствия на рабочем месте, примером такой неявки могут служит следующие категории:
- лица с ограниченными физическими возможностями (с присвоенной группой инвалидности);
- ветераны Отечественной войны;
- трудоустроенные граждане пенсионного возраста;
- работники, не достигшие возраста совершеннолетия;
- законный супруг/ супруга, родители служащих в силовых структурах и сотрудников служб спасения, погибших в обстоятельствах исполнения долга;
- родители, на чьем иждивении находятся дети с инвалидностью;
- сотрудники, ушедшие в оплачиваемый отпуск и затем вызванные из него для выполнения срочной работы в интересах компании;
- наемный персонал, не получавший заработную плату в сроки, определенные трудовым законодательством.
Дополнительные причины
В трудовом законодательстве нет отдельной нормы и статьи, где было бы перечислено, что считается уважительной причиной. В следующих случаях отсутствующий работник вправе рассчитывать на согласование времени своего отсутствия на работе без последующих санкций со стороны администрации:
- Временная нетрудоспособность работника или члена его семьи, подтвержденная открытым больничным, дает право отсутствовать на законных основаниях весь период болезни.
- Донорство, с подтверждением факта сдачи крови соответствующей справкой от медицинского учреждения, служит основанием для освобождения от рабочих обязанностей на 2 дня.
- Забастовка с участием работника не дает права руководству уволить человека за пропуск, что подтверждается ст. 414 ТК РФ.
- Вызов гражданина для исполнения обязанностей перед государством, если необходимо выполнить особые поручения или общественные работы.
- Привлечение к судебным разбирательствам через повестку.
Так как в Трудовом Кодексе нет четких указаний, какие ситуации могут считаться неуважительными причинами для неявки, следует придерживаться основным норм ТК и сложившейся судебной практики. Так, например, неуважительными причинами могут быть признаны ситуации:
- прохождения медобследования, консультации у врача без открытия больничного;
- невыход на работу при неоформленном выходе из отпуска и отсутствии подтверждающих бумаг, что период был отработан;
- отсутствие согласования на заявлении на отпуск для осуществления ухода за малолетним подопечным;
- госпитализации супруга.
Как подать жалобу трудинспектору
Жалоба подаётся в письменной форме по месту жительства или по месту нахождения работодателя (контакты трудовой инспекции можно найти на сайте акимата вашего города) с жалобой о фактах нарушения трудового законодательства и указанием ФИО, должности руководителя, наименования и адреса организации. Если данный факт будет установлен, госинспектор вынесет предписание с требованием об устранении нарушений.
Стоит отметить, что в задачи госинспектора входит не только рассмотрение обращений и жалоб, но и обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод работников, в том числе по вопросам безопасности условий труда, страхования работников от несчастных случаев, травм на производстве, профзаболеваний, расследование несчастных случаев на работе и другие вопросы безопасности и охраны труда.
Как работник организации может обосновать неявку на работу?
В ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона разбирательств обязана подтвердить те обстоятельства, на которые она ссылается. Для работников доказательствами уважительных причин неявки будет медицинская справка, больничный лист, документы о ДТП, повестка из суда и прочие оправдательные документы. Работодатель в качестве доказательств прогула может использовать акт отсутствия сотрудника на рабочем месте, показания свидетелей.
В случае непредставления работником оправдательных документов решение остается за работодателем. Поэтому всегда рекомендуется заранее ставить в известность руководство о своем отсутствии, ведь если дело дойдет до судебного разбирательства, работнику будет проще доказать, что у него была уважительная причина неявки на работу.
Участие в государственных процессах
Сюда относятся не только судебные разбирательства, но и следственные действия, вызовы в контролирующие и надзорные инстанции.
Так, человека нельзя уволить за прогул, если он:
- принимал участие в судебном заседании в качестве истца, ответчика, свидетеля, потерпевшего, присяжного, третьего лица и пр.;
- был задействован в следственном эксперименте, в качестве понятого при обыске, задержании и прочих действиях;
- был вызван для дачи пояснений в налоговую, ГИБДД, трудинспекцию, военкомат и прочие инстанции.
В качестве подтверждения работодателю может быть представлена повестка или любой другой официальный документ о пребывании в конкретное время в госорганах.
По независящим от работника обстоятельствам
Личные основания не единственные причины невыхода сотрудником предприятия на работу, помимо них существуют и так называемые форс-мажорные обстоятельства, которые не зависят от работника никаким образом.
К форс-мажорам можно отнести следующие ситуации:
- неисправность лифта в жилом многоквартирном доме, которая возникла, когда сотрудник предприятия собирался выходить на работу;
- участие в дорожно-транспортном происшествии, а также дача показаний, если сотрудник организации стал свидетелем ДТП;
- неисправность транспортного средства, а также физическая невозможность использовать другие способы добраться на работу – отсутствие автобусов или возможности вызвать такси;
- возникновение чрезвычайной ситуации ввиду природных катаклизмов – ураган, наводнение, гололед, пожары, землетрясения и прочее;
- риск возникновения эпидемии или высокий уровень заражения, в случае подтвержденной эпидемии заболевания;
- задержка самолетов, если работник находится в другом городе, что может повлечь за собой опоздание на работу и прочее.
Причины, по которым нельзя прогуливать
Неуважительных причин для отсутствия на работе не закреплено, однако условно таковыми причинами можно считать все обстоятельства, которые физически не мешают осуществлению трудовой деятельности, но работник самостоятельно решает не посещать работу.
Примером прогулов по неуважительным причинам являются:
- отсутствие на работе по причине не прозвонившего будильника, в результате чего работник проспал;
- состояние алкогольного опьянения, как и последствия алкогольного опьянения в предыдущий день, при этом работнику запрещается пребывать на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- самовольное назначение отгула без уведомления руководства и прочее.
Прогулять работу человек может не только по личным причинам, но и по совершенно независящим от него факторам, случающимся извне. Говоря иными словами, это ситуации, которые могут быть смело отнесены к форс-мажору. Само их наличие автоматически может считаться уважительным фактором для того, чтобы человек не пришел в офис или на предприятие. Вот несколько примеров подобных ситуаций:
- сбой в работе лифта, когда человек застрял в нем, ждал, когда ему помогут, соответственно, не смог прийти на работу;
- авария, если сотрудник ехал на работу на своем транспорте;
- неисправность средства передвижения, при одновременном отсутствии возможности пересесть на другой транспорт. Это очень характерно для ситуации, когда работник ежедневно едет на предприятие на электричке или на междугороднем автобусе;
- различные природные явления — ураганный ветер, наводнения;
- сложная инфекционная или эпидемиологическая ситуация, возникшая в городе или проводимая сотрудниками медицинских учреждений вакцинация;
- существенная задержка вылета самолета, которая создала определенные непреодолимые преграды и не дает своевременно вернуться из поездки;
- не задержка, а полное отсутствие билетов в кассе, когда у человека нет возможности вернуться домой на воздушном, водном или любом ином дорожном виде транспорта.
Если придя на работу, работник предоставил документальное подтверждение одного из перечисленных факторов, работодатель по закону не сможет уволить его или оштрафовать.
Как уволить за прогул
Если не верите оправданиям работника, можно уволить за прогул — по пп. а) п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса.
Прогул — это не только, когда работник проспал и опоздал на четыре часа или не вышел вовсе. Верховный Суд также относит к прогулу ситуации:
— Работник написал заявление по собственному, но не отработал две недели, а по временному договору или на испытательном сроке — три дня. Кроме случаев, когда работодатель отпустил без отработки.
— Работник ушёл в отпуск не по графику или взял отгул без заявления — п. 39 Постановление Пленума № 2.
Для удалёнщиков прогулом также считается невыход на связь дольше двух дней. Но надо смотреть, как по трудовому договору договорились созваниваться и списываться. Если связь через зум, а работник два дня офлайн, это прогул — ст. 312.3, 312.8 ТК РФ.
За прогул нельзя уволить беременную. Даже если работодатель не знал о положении. Но женщине можно сделать выговор и лишить премии, тут нет запрета — ст. 261 ТК РФ, Определение ВС № 18-КГ14-148.
За увольнение беременной на владельцев бизнеса даже могут завести уголовное дело по ст. 145 УК РФ.
Уволить за прогул работника до 18 лет можно только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних — ст. 269 ТК РФ.
Чтобы уволить за прогул, надо оформить бумаги и следовать процедуре из ст. 193 ТК РФ:
1. В день прогула составляют акт об отсутствии на работе или пишут служебную записку. Если работник не выходит несколько дней, акт или записку составляют на каждый день.