Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям по материнскому капиталу: все нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недвижимость может находиться в личной собственности одного из супругов, а также в совместной и общей долевой собственности. Приобретенное в браке на общие средства имущество регистрируется как совместная собственность в том случае, если не был заключен брачный договор или не было подписано соглашение о разделе имущества.
Право общей долевой собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в ЕГРН. В Росреестре уточнили, что для этого необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением и представить следующие документы:
- паспорта родителей (предъявляются при личном обращении);
- свидетельства о рождении детей;
- правоустанавливающий документ (в частности, сделка, на основании которой имущество поступает в общую долевую собственность родителей и детей, соглашение о выделении долей детям в имуществе, принадлежащем их родителям);
- свидетельство о браке или разводе;
- иные документы, необходимые для государственной регистрации;
- если имущество находится в совместной собственности родителей и при выделении детям долей в таком имуществе доля родителей остается в их совместной собственности, нотариальное удостоверение соответствующего соглашения не требуется.
Госпошлина за регистрацию права собственности составляет 2 тыс. руб. на всех членов семьи. Подать пакет документов на регистрацию сделки с участием несовершеннолетних можно несколькими способами:
- лично в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы»;
- лично в рамках услуги по выездному обслуживанию;
- дистанционно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Росреестра. Обязательным условием подачи документов в электронном виде является наличие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителей;
- лично в офисах филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» (по экстерриториальному принципу);
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
Как оформить выделение долей?
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Право ребенка на долю в имуществе и его права на распоряжение этой собственностью
Ребенок, являющийся гражданином России, с рождения наделяется правами. До 18 лет использование ребенком этих прав может быть ограничено. Независимо от возраста ребенок может быть собственником любого имущества. Понятно, что несовершеннолетний ребенок не в состоянии разумно распоряжаться имуществом, поэтому права ребенка на распоряжение имеющимся у него имуществом до 18 лет ограничены. Права и обязанности ребенка, вытекающие из владения собственностью, возлагаются на его законных представителей.
Бывают случаи, когда люди, наделенные правами законных опекунов, действуют не в интересах ребенка, а в собственных. В связи с этим любые сделки по отчуждению собственности детей контролируются органами опеки. Договоры, которые уменьшают долю ребенка в собственности или ухудшают положение ребенка, будут запрещены органами опеки.
Если вы выделяете ребенку долю в собственности, вы перестаете быть собственником этой доли. В распоряжении этим имуществом ваши права могут быть ограничены органами социальной опеки. Иногда это может быть крайне неудобно. Перед наделением ребенка долей собственности хорошенько подумайте о том, действительно ли это необходимо.
Факт наличия у родителей собственности до рождения ребенка или приобретения имущества родителями после его рождения не создает у него права собственности на имущество. У ребенка появляется право на наследование имущества, иногда это право даже заключается в обязательной доле наследства, но права собственности на имущество родителей ребенок не имеет.
Право собственности предполагает возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Имущество можно:
- продать;
- подарить;
- сдать в аренду;
- распорядиться им иным способом;
Собственность можно даже уничтожить, если способ ее уничтожения не является общественно опасным.
Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу
В 2017 году вступили в силу изменения, в соответствии с которыми необходимо соглашения, касающиеся выделения доли, заверять подписью нотариуса.
Этот документ должен содержать следующие сведения:
- данные каждого из участников сделки;
- сведения о квартире (размер, расположение и т.д.);
- основания возникновения права собственности;
- серия и номер сертификата;
- справка о выплате долга кредитной организации;
- в каких долях делится квартира;
- разъяснение о том, что доли могут быть уменьшены при рождении последующих детей;
- заверение нотариуса о законности сделки;
- подпись каждого участника.
Выделение долей детям по материнскому капиталу
При регистрации имущественного права супругов следует различать такие понятия, как:
- Совместно нажитое имущество — это недвижимое имущество, приобретенное в законном браке.
- Виды зарегистрированного права собственности на недвижимое совместно нажитое имущество:
- Собственность (единоличная на одного из супругов, но имущество признается совместно нажитым). В ЕГРН внесена запись об одном владельце (один из супругов).
- Совместная собственность — законный режим собственности супругов. В ЕГРН внесена запись об обоих супругах в одной записи о вещном праве.
- Долевая собственность — договорной режим собственности супругов. В ЕГРН внесены две разные записи о вещном праве.
Когда можно выделить доли без нотариуса:
- При покупке жилья — если средства маткапитала направляются в качестве недостающей суммы при покупке жилья. В таком случае в договоре купли-продажи стороны сразу смогут указать размер долей, который перейдет в собственность членов семьи.
- После оформления жилья в собственность или снятия залога (оплаты кредитного договора или постановки дома на кадастровый учет по завершению строительства) в следующих случаях:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, то выделить доли детям они смогут на основании простого письменного соглашения, если сделают это совместно.
- Недвижимость принадлежит одному из родителей единолично, т.е. находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга). Выделение доли детям— простая письменная форма сделки .
- Недвижимость принадлежит обоим родителям на праве общей совместной собственности. Супруги вправе оставить за собой право совместной собственности и наделить долями только детей. В таком случае раздела между супругами не будет, соответственно к нотариусу обращаться не обязательно. Выделение доли всем членам семьи — простая письменная форма сделки.
Когда, в момент наступления исполнения обязательства, нужно обращаться к нотариусу:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, и доля ребенка выделяется только одним из них. Например, если родители изначально оформили договор купли-продажи на двоих.
- Недвижимость в ипотеке. Жилое помещение куплено с использованием ипотечных средств, но все-таки решили выделить доли детям —так как на основании соглашения о выделении долей будет регистрироваться ипотека долей. (см. ст.42 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости).
- Если супруги расторгли брак. Во время совместного брака при покупке жилья кроме средств маткапитала (или иных государственных целевых субсидий) супруги использовали дополнительные средства. Если же доля будет выделяться всем членам семьи, в том числе и между супругами, то в данном случае не просто выделяются доли детям — имеет место раздел совместно нажитого имущества. Согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ, такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу?
В жилье, которое было куплено или построено с использованием средств материнского капитала, необходимо выделить доли всем членам семьи. Собственность распределяется по договоренности между супругами, то есть доли детей могут быть меньше, чем у родителей. Иногда оформить право собственности невозможно сразу после распоряжения маткапиталом, в таких случаях Пенсионный фонд требует предоставить нотариальное обязательство о выделении долей.
Наделить долями супруга и детей можно одним из следующих способов:
Недвижимость, приобретенную за материнский (семейный) капитал (МСК), в которой не выделены доли всем членам семьи, в дальнейшем нельзя будет продать или обменять. Такие действия будут считаться направленными на необоснованное обогащение, а с гражданина взыщут ущерб за причиненный государству вред.
Почему доли по материнскому капиталу при покупке квартиры в ипотеку оформляются только через нотариуса?
Нужно учитывать, что обязательными для оформления являются доли не только детей, но и самого владельца сертификата и его супруга. Если кроме средств материнского капитала супруги вкладывают в покупку квартиры свои накопления или берут кредит, по закону соглашение об оформлении долей в этой недвижимости удостоверяется у нотариуса. И вот по какой причине.
Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Брачный договор или договор о разделе общего имущества супругов заключаются в письменной форме и подлежат нотариальному удостоверению.
Согласно действующему законодательству, если супруги не заключали брачный договор, то все их имущество, нажитое во время брака, является совместным, кроме подаренного, полученного по наследству и приобретенного за счет специальных выплат. К таким специальным выплатам относится материнский капитал.
С того момента, как средства МСК перечисляются из бюджета, у владельца сертификата и его супруга возникает общая долевая собственность на те доли в квартире, которые соответствуют размеру полученной из бюджета выплаты. По закону эти доли совместной собственностью супругов не являются. Это личное имущество каждого из членов семьи: владельца сертификата, его супруга и их детей.
Кредитные средства или накопления, которые семья внесла при покупке квартиры вместе с маткапиталом, — это совместная супружеская собственность. В соответствии с законом та часть купленной квартиры, которая пропорциональна сумме взятой ипотеки или собственных средств, может стать не совместной, а долевой только в том случае, если супруги заключили брачный договор либо договор о разделе общего имущества.
Выделить доли только детям без нотариуса и оформить оставшуюся часть квартиры в совместную собственность родители тоже не могут. Ведь, чтобы личные доли супругов, приобретенные на средства материнского капитала, стали совместным имуществом, опять же нужен брачный договор.
Таким образом, если помимо маткапитала на жилье были потрачены и другие средства, то независимо от того, переводятся ли личные доли супругов в совместную собственность или совместная супружеская часть переводится в долевую собственность, при оформлении долей в соглашении необходимы условия брачного договора. Такой документ должен составлять нотариус.
Какие документы нужны для выделения долей при использовании материнского капитала?
Для того чтобы составить соглашение о выделении долей по материнскому капиталу, нотариусу понадобятся:
- правоустанавливающий документ, на основании которого возникло право на жилое помещение (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве, договор уступки права требования по договору долевого участия);
- справка из выплатного дела, если средства поступили из Пенсионного фонда, или из муниципального управления соцзащиты, если использован краевой сертификат;
- документы, удостоверяющие личность: паспорта, свидетельства о рождении.
При этом, даже когда у семьи нет никаких документов кроме паспортов и свидетельств о рождении, она может обратиться к нотариусу для составления соглашения. Нотариус в таком случае самостоятельно запрашивает все необходимое в Росреестре, Пенсионном фонде или органах местного самоуправления. Однако при отсутствии документов оформление долей займет больше времени, потому что не все органы участвуют в системе межведомственного электронного взаимодействия и справки о сумме выплаты отправляют в бумажном виде по почте.
Что будет, если не выделить доли?
По факту — это нарушение федерального закона. По иску заинтересованных лиц, а это могут быть органы опеки, прокуратура, родителей привлекут к ответственности и обяжут произвести выделение долей детям при использовании материнского капитала на покупку жилья. Хуже, если суд рассмотрит это как мошенничество и, соответственно, вынесет наказание по этой малоприятной статье Уголовного кодекса.
Кроме того, проблемы могут возникнуть при продаже квартиры. Стараясь избежать неприятностей, факт использования материнского капитала на приобретение продаваемого жилья стараются выявить риэлторы. В ином случае сделка может быть признана недействительной по суду с применением последствий ее недействительности.
Таким образом, лучше не рисковать репутацией, и своевременно выделить доли детям, тем более что они, как правило, невелики. Это имеет принципиальное значение при продаже жилья по следующим причинам:
-
Квартира, в числе собственников которой числятся несовершеннолетние дети, может быть продана только по согласованию с органами опеки. Они потребуют от родителей обязательство, что в новом купленном жилье они получат эквивалентную долю собственности в праве.
-
Сделка купли-продажи с участием несовершеннолетних лиц в обязательном порядке удостоверяется у нотариуса (ст. 54 № 218-ФЗ).
Как отмечалось, каждая ситуация рассматривается индивидуально и требует персонального подхода. Но эксперты в юридической сфере определили ряд общих характеристик, которые требуют индивидуальной последовательности действий:
- Недвижимость оформлена на человека, который получает матпомощь (жену или на мужа), а дети не учитываются.
- Объект сделки является залогом по кредиту.
- Здание находится на этапе строительства, поэтому оформить недвижимость во владение не представляется возможным. По закону покупатель становится собственником только после сдачи объекта.
- Жилье покупается в кооперативе. Участниками такого сообщества может быть только один или оба родителя (несовершеннолетний не участвует).
- Матпомощь применяется, чтобы покрыть расходы на недвижимость, которая введена в работу с начала 2007-го и позже. При этом получатели сертификата владельцами такого жилья не являются.
Кому положены части недвижимости по законодательству?
Разделение квартиры на долги проходит в срок до полугода со дня, когда:
- Перечислены бюджетные средства на покупку недвижимости.
- Недвижимость перестала быть залогом по кредиту.
- Здание введено в эксплуатацию.
- Прочие факторы.
По законодательству разрешено оформление отказа от недвижимости лицом, которое достигло 18 лет (при наличии соответствующего желания). При этом раздел осуществляется с привлечением следующих лиц:
- Матери и отца, если владельцем является только один член семьи.
- Всеми несовершеннолетними или совершеннолетними членами семейства. Это касается усыновленных, а также детей, которые еще не родились.
Что делать в случае, если матпомощь применялась для восстановления или возведения дома?
При таких обстоятельствах работники Пенсионного фонда РФ будут требовать наличие обязательства разделения недвижимости, оформленное с привлечением нотариуса. Если не выполнить это правило, получить сертификат не получится. В том числе берутся во внимание такие обязательства:
- Если сооружение находится на этапе возведения, его оформление во владение невозможно. Это связано с тем, что физически объекта пока нет.
- Если деньги выделяются для проведения реконструкции, не обойтись без переоформления бумаг с учетом обновленных теххарактеристик (появляется право владения другим объектом).
По законодательству обязательства накладываются на следующих лиц:
- Члена семьи, который получил разрешение на возведение объекта. По сути, это хозяин сертификата на матпомощь или партнер.
- Владелец сооружения, планирующий его восстановление.
Распределение долей через суд
Контроль за надлежащим исполнением обязательства осуществляют подразделения ПФР и прокуратура. Кроме того, о фактах нарушения обязательства может стать известно сотрудникам органов опеки – они обязаны направить уведомление в ПФР или прокурору. Нарушение данного обязательства может повлечь следующие последствия:
- в суд будет предъявлено исковое заявление о понуждении к исполнению обязательства, регистрации прав на ребенка;
- может быть предъявлено требование о расторжении договора купли-продажи и взыскании средств МСК с родителей;
- если жилье, приобретенное за маткапитал, уже фактически продано на момент подачи иска, подается заявление о взыскании средств с родителей – одновременно может направляться заявление в МВД о проверке факта мошенничества и обналичивания маткапитала.
Порядок действий: как оформляется соглашение?
Порядок действий, связанный с выделением долей, напрямую зависит от того, для каких целей проводится процедура. Рассмотрим наиболее распространенный вариант – при необходимости соблюдения требований по материнскому капиталу:
- Выделение доли детей. Законодательство по МСК устанавливает требование касательно обязательного долевого распределения той части имущества, которая была приобретена за счет средств МСК. Размер долей может распределяться как поровну между всеми членами семьи, так и по соглашению сторон. В случае равного разделения, доля детей может быть совсем небольшой. Например, если квартира стоила 5 млн. рублей, а по МСК было получено 500 тыс. рублей, только 1/10 имущества квартиры должна быть распределена поровну между детьми и родителями. Соответственно, если в такой семье есть двое детей, то эту 1/10 необходимо разделить на 4 части, и каждый ребенок может получить долю 1/40.
Однако юристы рекомендуют соблюдать требования касательно минимальных норм жилья. В каждом регионе России он устанавливается индивидуально и может составлять от 9 до 12 кв.м. на человека. Например, если квартира имеет площадь 80 кв.м., а минимальная норма для региона составляет 10 кв.м., желательно делать доли для детей по соглашению не менее 1/10. Это не обязательное требование, но все-таки рекомендуется его придерживаться.
Таким образом у нотариуса может потребоваться заключить соглашение о передаче долей детям. Документ может быть оформлен как соглашение либо как дарение.
Форма передачи не важна, главное, чтобы у ребенка в собственности оказалась доля.
Как выделить долю детям в уже купленной квартире
Если квартира уже приобретена одним из родителей по ипотеке, а материнский капитал нужен для погашения части долга, то родитель обязан составить обязательство о выделении долей детям. Отсутствие такого обязательства может быть основанием для отказа в получении материнского капитала.
Обязательство выделения долей составляется при:
- Оплате материнским капиталом ипотеки, где собственником жилья является один из супругов
- Оформлении ипотеки
- Строительстве дома (невозможно зарегистрировать право собственности)
- Членстве в ЖСК или иных видах кооперативов
- Получении компенсации за построенное жилье
Сроки исполнения обязательства
Период исполнения обязательства о распределении долей зависит от того, каким способом был приобретен жилой объект.
Важно! Общий срок составляет полгода, однако свое течение этот период начинает со дня наступления одного из следующих обстоятельств:
- Фактическое снятие обременения с жилого объекта (когда держателем сертификата использовался ипотечный заем);
- Зачисление денежных средств на счет продавцу – когда объект приобретается на основании соглашения;
- Внесение последнего платежа (в том случае, когда приобретено жилье на условиях рассрочки);
- Подписание сторонами акта о приеме-передаче помещения – приобретение объекта на основании договора о долевом строительстве;
- Ввод помещения в эксплуатацию в случае его строительства;
- Выдача кадастрового паспорта;
- Выплата последнего пая при участии в долевом строительстве.
Многие семьи думают, что после получения денежных средств контролем за исполнения обязательств занимается ПФР, однако это не так. ПФР занимается контролем и сопровождением сделки только до того момента, пока не будут зачислены денежные средства на счет продавца.
Органом, который занимается проверкой соблюдения законодательства получателями денежных средств в дальнейшем, является прокуратура, которая может провести проверку как на любом этапе использования материнского капитала, так и после заключения соглашения.
В случае выявления нарушения прокуратура может самостоятельно обязать держателя сертификата исправить нарушение закона, либо обратится в суд или правоохранительные органы.
Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу
Доли детям можно выделить по соглашению, заверенному нотариально или в простой письменной форме. Простая форма подойдет супругам, у кого в квартире были выделены доли, и их равенство сохранится после оформления долей детям. Также простая форма используется в случае регистрации детских долей и сохранения оставшейся части в совместной собственности супругов. Соответственно, нет признаков раздела имущества.
Если же возникает необходимость оформить супругу долю вместе с детьми, то нужно обратиться к нотариусу. Он подскажет, как максимально правильно его составить, какие доли указать, чтобы избежать в дальнейшем возможных проблем.
В простом соглашении должны присутствовать:
- дата и место сделки;
- сведения о родителях с указанием ФИО, паспортных данных и места регистрации каждого;
- информация о детях: ФИО, реквизиты свидетельств о рождении или паспортов (для лиц старше 14 лет);
- сведения о жилом объекте: адрес местонахождения, краткие характеристики;
- вид собственности и правоустанавливающие документы;
- размеры долей каждого из членов семьи;
- условия распределения долей и последующего их перераспределения;
- подписи супругов;
- нотариальное заверение: подпись и печать.