Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за потерю паспорта в 2021 году.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Сколько времени займет восстановление — зависит от места нахождения. При подаче пакета по месту постоянной регистрации время выдачи составит до 10 суток с момента подачи. Если заявление было сделано по месту пребывания или временной регистрации, время увеличивается до 60 суток. При этом отсчет срока незамены прекращается немедленно после получения подразделением ГУВМ заявления гражданина.
Штраф за потерю паспорта незначителен и нужен скорее для напоминания о важности его сохранения. При наличии уважительных причин его можно отсрочить или избежать. Однако лучше выполнить предписание в установленный срок, чтобы не нарваться на административное правонарушение.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Нередко возникает вопрос, сколько штраф за потерю паспорта, если он был украден.
Законодательные акты приравнивают это нарушение к порче или утере, даже если вины гражданина нет.
Соответственно, в таком случае применяется ст. 19.16 КоАП, а размер штрафа составляет 100-300 рублей или предупреждение.
Но наказания можно избежать, если вовремя обратиться в полицию и представить документ, подтверждающий отсутствие вины.
В МВД гражданину должны выдать уведомление о похищении паспорта, которое передается в ФМС.
Если владелец документа не смог вовремя заявить о пропаже, то следует привести доказательства того, что для этого имелись уважительные причины.
Процедура замены паспорта РФ при утере
- 4 фото 45х35, выполненные в соответствии с требованиями, регламентируемыми Административным регламентом ФМС, введённым в действие на основании Приказа миграционной службы N391 от 30.11.12;
- бумаги, подтверждающие прописку (поквартирная карта либо домовая книга);
- платёжные документ (либо его реквизиты, так как предоставление данного документа в оригинале или в виде ксерокопии не является обязательным), подтверждающий взнос пошлины;
- военное удостоверение (если человек является военнообязанным);
- свидетельство о браке/разводе (если применимо);
- метрики на детей, если таковые имеются (для проставления отметок на соответствующие страницы);
- действующий загранпаспорт;
- талон-уведомление, который был упомянут выше.
При утере документа особенно переживать по поводу попадания под данную статью не стоит. Ведь применить этот пункт по отношению к лицу, потерявшему паспорт и долгое время не оформляющему новый, очень сложно, так как невозможно доказать, когда был утерян документ (если, конечно, сам заявитель не сознается в том, что с момента потери прошло более 1-го месяца).
В какие сроки нужно заплатить штраф?
Если после того как документ был утерян, вы обратились в УВМ МВД РФ и вам все-таки был назначен штраф, нужно обязательно исполнить постановление (т.е. произвести оплату). На то, чтобы рассчитаться с государством, у вас будет 60 суток, причем этот срок отсчитывается с того момента, когда постановление вступило в законную силу.
Важно! Постановление о назначении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения. В итоге на уплату штрафа дается больше двух месяцев (70 суток).
Игнорировать постановление и надеяться, что о штрафе забудут, не рекомендуется. Если нарушитель не оплатит штраф, в течение 10 дней после возникновения просрочки представитель УВМ вправе передать материалы дела в Федеральную службу судебных приставов. Результат такой передачи — возбуждение исполнительного производства (это означает, что из-за небольшого штрафа вас будут искать судебные приставы).
Нужно иметь в виду, что должностные лица УВМ вправе привлечь вас к ответственности только в течение двух месяцев с момента подачи документов об утере паспорта. Если два месяца уже прошло, а штраф был только назначен, вы можете обжаловать постановление.
Штрафуют ли за потерянный паспорт
Да, штрафуют. Согласно нормам действующего законодательства, каждый гражданин обязан бережно обращаться с документом, удостоверяющим личность. При неисполнении данного требования предполагается административное наказание по ст.19.16 КоАП. В рамках данного документа, за испорченный или утраченный паспорт гражданину могут выписать штраф, в размере 100-300 рублей.
Однако формулировка статьи предполагает умышленную порчу или утрату документа по небрежности. Если эти факты не установлены, нарушитель может отделаться устным предупреждением.
Статья 19.16 КоАП РФ «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности»
Работники ФМС после извещения решают, какой штраф за утрату паспорта придется оплатить конкретному человеку. У него остается последняя возможность оспорить его в суде в случае несогласия. На это дается не более 10 суток.
Штраф должен быть погашен в течение двух месяцев с момента его назначения. Если средства не поступили, то суд имеет право инициировать начало исполнительного производства в данном вопросе. Человек может продолжать отказываться вносить определенную сумму в качестве штрафа. Однако в таком случае ее размер может быть увеличен в два раза. В противном случае присуждается арест и принудительные работы. Также на нарушителя налагается запрет о пересечении границ государства. Он будет снят только в том случае, если госпошлина за восстановление паспорта будет внесена в полном объеме.
Документ также может потерять ребенок до наступления совершеннолетия. В таком случае оформление всех бумаг и уплата госпошлины ложиться на его официальных представителей или родителей.
Это интересно! Документы через Интернет: как оформить загранпаспорт через госуслуги пошагово
Отягчающие и смягчающие обстоятельства, учитываемые при наложении штрафа за утерю паспорта
Статья 4.2 Кодекса об административных правонарушениях закрепила обстоятельства, смягчающие вину. А иногда и совсем избавляющие от штрафа:
- правонарушение совершила беременная женщина (или имеющая малолетнего ребенка);
- проступок совершил несовершеннолетний;
- правонарушение было совершено в результате сильного душевного волнения или тяжелых жизненных обстоятельств;
- если лицо, совершившее правонарушение, добровольно исполнило все требования закона;
- искреннее раскаяние правонарушителя;
- если правонарушитель содействовал органам внутренних дел в установлении обстоятельств дела и т. д.
Этот перечень смягчающих обстоятельств не является закрытым, так как судья или должностное лицо (а такие постановления могут выносить и сотрудники полиции), вынося решение по делу об административном правонарушении, вправе признать смягчающими и другие обстоятельства.
Статья 4.3 КоАП предусматривает и отягчающие обстоятельства. Они могут увеличить размер штрафа за просроченный документ. Это:
- если к совершению правонарушения привлекались несовершеннолетние граждане;
- правонарушение совершено группой лиц;
- повторное совершение такого же правонарушения;
- совершивший проступок гражданин был в состоянии алкогольного опьянения либо отказался от прохождения освидетельствования и т. д.
Какой штраф если паспорт украли
Не взирая на то, что паспорт был похищен у гражданина и прямой вины в этом у него нет, КоАП РФ все равно приравнивает такое событие к составу правонарушения, по которому работники МВД вправе наложить на гражданина с украденным паспортом административное наказание.
Статья 19.16 КоАП предусматривает наказание за потерю или хищение документа по небрежности с объявлением предупреждения или наложением взыскания от 100 до 300 рублей.
Однако, настоящие законодательные нормы, предполагают возможность человеку, привести доказательства своей невиновности в похищении документа, поэтому, если ему был выписан протокол и возбуждено дело об административном нарушении, гражданин вправе оспорить такое решение.
При приведении доказательств о своей невиновности в пропаже или повреждении паспорта, взыскание наложено не будет. Конечно, для доказывания своей невиновности понадобятся не только объяснение, но предъявление специальных материалов, подтверждающих невиновность. В качестве доказательства требуется предоставить копию своевременной подачи запроса о выдаче документа в миграционную структуру, заявление в полицию о краже, с датой, когда случилась кража и прочие материалы, способные подтвердить невиновность гражданина.
Законодательство, регламентирующее наложение штрафа за потерю паспорта
В Российской Федерации имеется соответствующее Положение, согласно правилам которого, все граждане обязаны бережно хранить паспорт, удостоверяющий личность. Если имеет место утрата документа, об этом необходимо незамедлительно оповестить соответствующее подразделение ФМС. Особенности наложения и выплаты штрафных санкций гражданами выглядят следующим образом.
- Для исполнения выдвинутого постановления, регламентирующего наложение административного штрафа, предоставляется порядка 60 суток. Отсчет ведется непосредственно с самого момента вступления в законную силу постановления.
- Показатель законности постановления устанавливается по истечении десяти дней. Этот срок выделяется специально для того, чтобы гражданин смог обжаловать вынесенное решение сотрудника государственной службы. Иными словами, в общей сложности у гражданина имеется 70 суток для оплаты штрафа.
- Когда устанавливается, что правонарушитель несовершеннолетний, у него отсутствует самостоятельный (временный, постоянный) источник доходов, штраф за утерю паспорта в 2021 году возлагается уже на родителей, а также на законных представителей.
- По прошествии установленного срока, штрафная санкция не будет оплачена, предписанное должностное лицо в органе ФМС направляет материалы по делу в соответствующий отдел судебных приставов. На это выделяется порядка десяти суток, после чего за исполнение данного вердикта приступают другие государственные инстанции.
- Соответствующий срок исковой давности устанавливается равным двум месяцам, начиная с непосредственного факта утери документа.
В этом случае гражданин обязан обратиться в полицию. Там он напишет заявление и получит справку о подтверждении кражи. С этой справкой гражданин должен обратиться в паспортно-визовый отдел для получения нового документа.
Многие считают, что кража – это уважительная причина, и применение штрафа незаконно. Однако это не так. Представители МВД трактуют факт кражи как неправильное хранение, позволяющее украсть документ у хозяина, и также назначают наказание.
Это интересно: Нужна ли виза в германию для Россиян
Независимо от ситуации, с момента написания заявления документ станет недействительным. В случае если гражданин его найдет позже, то пользоваться таким паспортом уже нельзя – нужно получать новый.
На время изготовления нового паспорта заявителю выдают временное удостоверение личности.
Рис 1. Своевременное заявление в полицию позволит избежать наказания за утерю паспорта.
Особенности назначения наказания за утерю документа
Протокол за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, составляется даже в том случае, когда человек, ранее обратившийся в полицию, нашел свой документ у себя дома или где-либо в вещах.
Казалось бы, документ найден, в помощи полиции человек больше не нуждается. Более того, событие правонарушения отсутствует. Но… теория и практика порой расходятся.
Так, Верховный суд республики Калмыкия, рассмотрев (решение №7-77/2019 от 11.07.2019) жалобу на постановление по делу о правонарушении по ст.19.16, приходит к выводу о том, что факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения, не является основанием для освобождения гражданина от административной ответственности, так как диспозицией статьи 19.16 КоАП РФ, охватываются как умышленные действия лица, связанные с уничтожением или порчей документа, удостоверяющего личность, так и его небрежное хранение, повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что М. была проявлена небрежность в хранении паспорта, повлекшая его утрату. О небрежности М., идущей вразрез с общепринятыми подходами к обеспечению должных условий хранения основного документа, удостоверяющего личность, свидетельствует и тот факт, что впоследствии утраченный М. паспорт был обнаружен ее дочерью во внутреннем кармане своей сумки.
В связи в чем, доводы жалобы о принятии М. всех мер по хранению и сохранности паспорта являются несостоятельными.
В этом случае гражданин обязан обратиться в полицию. Там он напишет заявление и получит справку о подтверждении кражи. С этой справкой гражданин должен обратиться в паспортно-визовый отдел для получения нового документа.
Многие считают, что кража – это уважительная причина, и применение штрафа незаконно. Однако это не так. Представители МВД трактуют факт кражи как неправильное хранение, позволяющее украсть документ у хозяина, и также назначают наказание.
Независимо от ситуации, с момента написания заявления документ станет недействительным. В случае если гражданин его найдет позже, то пользоваться таким паспортом уже нельзя – нужно получать новый.
На время изготовления нового паспорта заявителю выдают временное удостоверение личности.
Чем грозит потеря паспорта гражданина РФ?
Как вы знаете, паспорт РФ является важным документом, который на территории России удостоверяет личность гражданина, поэтому такая неприятная ситуация, как утеря или кража документа – дело серьезное. Стоит принять к сведению, что в КоАП РФ имеется статья 19.16, в которой прописаны определенные санкции в случае, если гражданин умышленно или по небрежности потерял или испортил свой паспорт. Хотя, наложение административной ответственности, выраженное в денежном эквиваленте, не столь суровое, и гражданину помимо государственной пошлины придется уплатить штраф в размере от 100 до 300 рублей, или ему будет вынесено соответствующее предупреждение. Несмотря на незначительные санкции, нужно понимать тот факт, что за утерю, небрежное хранение или порчу паспорта законодательно установлена ответственность – то есть данная ситуация является правонарушением.
Стоит уточнить важным момент: статья 19.16 может быть применена к потерявшему паспорт гражданину только в той ситуации, когда его вина будет доказана. Это прописано в законодательном акте.
Ситуация меняется в «худшую» сторону в ситуации, когда гражданин не понимает серьезность ответственности за утерю паспорта и долгое время не обращается с заявлением в органы ГУВМ МВД России для восстановления документа. И когда ему понадобится новый паспорт, и он будет подавать документы, к нему может быть применена статья 19.15 КоАП, суть которой заключается в том, что гражданин проживает по месту жительства без паспорта. В этом случае могут быть применены в отношении правонарушителя штрафные санкции в сумме от 2000 до 3000 рублей (не считая госпошлины). Если вы проживаете в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа в случае доказательства вины составит от 3000 до 5000 рублей.