Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто имеет право на отпуск без сохранения заработной платы? В ст. 128 ТК РФ указано, внеочередной отпуск без сохранения заработной платы предоставляется каждому сотруднику, который имеет на то уважительные причины.
Можно ли отозвать сотрудника из отпуска?
Согласно статье 125 ТК РФ, работодатель может отозвать сотрудника только из ежегодно оплачиваемого отпуска. Отзыв из неоплачиваемого отпуска не допускается. Под данный запрет попадают и другие виды отпусков, в том числе учебный.
Несмотря на действующий запрет, сотрудник по своему желанию может прервать свой отпуск. Добровольный выход на работу не противоречит Трудовому кодексу. При этом инициатором прекращения отпуска может выступать любая из двух сторон. Необходимо только согласовать все условия досрочного выхода.
Существует два варианта отзыва сотрудника из отпуска:
- Сам сотрудник изъявил желание прервать свой отпуск. В таком случае ему следует в свободной форме написать заявление на имя руководителя о досрочном выходе на работу.
- Когда работодатель является инициатором отзыва, сотруднику необходимо направить уведомление о досрочном прекращении отпуска. Сотрудник должен дать свое согласие или отказаться. В случае положительного ответа согласие на отзыв из отпуска должно быть зафиксировано документально. На основании письменного согласия работника в свободной форме оформляют приказ об отзыве из отпуска и выходе на работу. Все изменения заносятся в личную карточку сотрудника.
Уведомление о необходимости прервать отпуск можно отправить работнику, который в этом же документе выразит согласие с решением.
По инициативе работодателя
Иногда по различным причинам инициатива отправить сотрудников отдохнуть без оплаты исходит от работодателя. Такое происходит при отсутствии объема работ или недостатке денежных средств на зарплату. Стоит помнить, что инициатива отправить работника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя недопустима, предлагать ему уйти в отпуск без оплаты наниматель не вправе, но намекнуть может.
Часто сотрудники с пониманием относятся к ситуации и соглашаются на такое предложение, осознавая, что в противном случае компанию ждет разорение и они останутся вовсе без работы.
Но принуждение к уходу в неоплачиваемые отпуска либо вовсе издание приказов без соответствующих заявлений сотрудников является грубейшим нарушением трудового законодательства.
Все, что может сделать работодатель при отсутствии объема работ по своей инициативе, — это объявить простой с оплатой в размере двух третей среднего заработка либо оклада, в зависимости от причин простоя. Правда, в этом случае он имеет право требовать присутствия подчиненных на рабочих местах на весь период простоя.
Также работодатель вправе инициировать и прописать в коллективном договоре или локальном нормативном акте иные случаи, когда сотрудникам предоставляется время отдыха без оплаты, например, работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, либо одиноким родителям.
Часто руководство идет на такой шаг, устав разбираться с жалобами чадолюбивых родителей, желающих отдыхать непременно летом, и остального коллектива, который тоже иногда хочет погреться на летнем солнышке. Но использование такого дополнительного времени отдыха опять же является правом, а не обязанностью сотрудника.
Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск
В ст. 128 ТК РФ определены категории работников, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:
- лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней в год;
- пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
- родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в отдельных государственных органах, погибших или умерших при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — до 14;
- трудящиеся инвалиды – до 60;
- работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка – не более 5.
Другие категории можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных актов, например:
- работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование;
- работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование;
- в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми;
- работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству;
- государственные и муниципальные служащие;
- супруги военнослужащих, желающие получить отпуск одновременно с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего;
- Герои Советского Союза, Российской Федерации;
- доверенные лица кандидатов и политических партий;
- добровольные пожарные;
- ветераны боевых действий и др.
Право на отпуск за свой счет также может быть предоставлено отдельным категориям работников условиями коллективного договора.
Надо отметить, что неоплачиваемый отпуск оформляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника в такой отпуск, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на отпуск без сохранения заработной платы якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ .
Особенности, которые должны знать работники
Начальник не может отправить сотрудника на отдых без сохранения заработной платы по своей инициативе, если, например, на предприятии уменьшился объем работ или кончились деньги. Это противоречит ТК РФ и может стать причиной для привлечения к административной ответственности и компании, и руководства по ст. 5.27 КоАП РФ.
Длительность отдыха может быть любой, максимальный предел не ограничен. При этом рабочее место за сотрудником обязательно сохраняется. Однако если его продолжительность превышает 14 календарных дней в год, то все, что свыше этой цифры, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
В случае рождения детей, свадьбы или похорон близких родственников работодатель обязан предоставить дни отдыха, если работнику будет это необходимо. Кроме того, в законодательстве оговорены особые гарантии для работников, которые относятся к льготным категориям, — инвалидам, ветеранам, пенсионерам, одиноким родителям.
Отпуск без сохранения зарплаты следует оформить нормативным актом – приказом или распоряжением – по форме Т-6. Основанием служит заявление работника. Документ подписывается руководителем организации. Сотрудник также обязан расписаться в том, что он ознакомлен с приказом.
При выходе в неоплачиваемый отпуск отсутствуют отпускные начисления, поэтому записку–расчет по форме Т–60 не оформляют.
Информацию о предоставленном отпуске следует занести в личную карточку работника Т–2, в раздел VIII. Также заполняется карточка лицевого счета Т–54.
Работодатель может использовать аналогичные документы, разработанные самостоятельно.
Можно ли отозвать сотрудника из отпуска?
Согласно статье 125 ТК РФ, работодатель может отозвать сотрудника только из ежегодно оплачиваемого отпуска. Отзыв из неоплачиваемого отпуска не допускается. Под данный запрет попадают и другие виды отпусков, в том числе учебный.
Несмотря на действующий запрет, сотрудник по своему желанию может прервать свой отпуск. Добровольный выход на работу не противоречит Трудовому кодексу. При этом инициатором прекращения отпуска может выступать любая из двух сторон. Необходимо только согласовать все условия досрочного выхода.
Существует два варианта отзыва сотрудника из отпуска:
- Сам сотрудник изъявил желание прервать свой отпуск. В таком случае ему следует в свободной форме написать заявление на имя руководителя о досрочном выходе на работу.
- Когда работодатель является инициатором отзыва, сотруднику необходимо направить уведомление о досрочном прекращении отпуска. Сотрудник должен дать свое согласие или отказаться. В случае положительного ответа согласие на отзыв из отпуска должно быть зафиксировано документально. На основании письменного согласия работника в свободной форме оформляют приказ об отзыве из отпуска и выходе на работу. Все изменения заносятся в личную карточку сотрудника.
Уведомление о необходимости прервать отпуск можно отправить работнику, который в этом же документе выразит согласие с решением.
Какими правовыми нормами регулируется предоставление отпуска без сохранения заработка
Согласно трудовому законодательству, каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого ему выплачивается средний заработок. Административный отпуск предоставляется без оплаты, так как это время нужно работнику не для отдыха от трудовой функции, а для решения определенных задач личного характера.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работникам на основании:
- Трудового кодекса.
- Положений коллективного договора или иных локальных нормативно-правовых актов.
- Региональных соглашений работодателей.
- Специальных законодательных актов, регулирующих вопросы предоставления льгот для отдельных категорий граждан.
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработка приведен в ст. 128 Трудового кодекса.
Подсчет трудового стажа в этом периоде
В рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.
При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа.
Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.
А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.
То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.
Отпуск за свой счет: максимальный срок
Если сотрудник является пенсионером, причем по старости, то он вправе взять такой отпуск на протяжении 14 дней в году. 4. В том случае, если работник находится в браке со служащим в Вооруженных сила РФ, сотрудником органов внутренних дел и ряда других специальных учреждений, то он может взять неоплачиваемый отпуск на 14 дней за 1 год.
Чтобы получить бесплатный отпуск, требуется составить заявление, в котором обязательно должна присутствовать личная подпись и работника, и руководства. В некоторых особенных случаях, когда отпуск предоставляется по причине смерти родственника или в связи со специальным статусом супруга, работника могут обязать приложить к заявлению определенную документацию, которая будет подтверждать достоверность причин для предоставления бесплатного отпуска.
Отличия и сопровождающие документы
В связи с отличием отпусков между собой они могут быть дополнительными, оплачиваемыми, без сохранения заработной платы, декретными, учебными, их порядок формирования тоже различается.
Бланк заполнения у всех один и тот же – по форме Т-6. Отличия в нем отражаются лишь в разделе А и Б, где графы по ежегодным оплачиваемым и дополнительным отпускам. Заполняют эти строки в совокупности либо отдельно, относительно причин временного освобождения от работы.
К документам, сопровождающим приказ на отпуск за свой счет, относится:
- график отпусков;
- заявление от сотрудника;
- записка-расчет, где отражаются итоги вычислений средней оплаты труда, которую получит работник за время отсутствия его на рабочем месте.
Можно ли вызвать работника досрочно
Статья 125 ТК описывает возможность отзыва сотрудника из основного отпуска: только по его согласию, а неиспользованные дни предоставляются в течение текущего года или присоединяются к следующему основному отдыху.
Насчет неоплачиваемого отпуска в кодексе ничего не говорится. Но работодатель может воспользоваться вышеназванными нормами, заручившись согласием работника. Только следует досрочно прекратить отдых, а оставшиеся дни просто аннулировать.
Также гражданин может выйти раньше на работу по собственному желанию. Он уведомляет о своем решении заявлением и указывает в нем дату начала исполнения обязанностей. Работодатель на этом основании издаст приказ.
Так как специальной формы документа не существует, составить его можно в свободной.
Затем в личную карточку вносятся изменения: зачеркиваются первоначальные данные и указываются новые даты, основанием будет служить приказ о выходе на работу, реквизиты которого и следует вписать.
В отпуск за свой счет работник может уйти только по собственному желанию. Для этого ему нужно будет написать заявление. Работодатель вправе отказать своему сотруднику, если только последний не принадлежит к определенной категории лиц.
Основания для получения отпуска
В принципе, основанием может выступать такая трактовка, как «по семейным обстоятельствам». То есть, нужна, в принципе, уважительная причина, чтобы получить отпуск за свой счет. В принципе, если вы давно работаете на предприятии, то руководитель всегда может войти в ваше положение и предоставит вам отпуск за свой счет. В тоже время, вы должны понимать, что такой отпуск в дальнейшем скажется на сумме отпускных (оплачиваемых), а также на сумме выплат по больничному листу. Так что, лучше всего, без особой необходимости, таким отпуском не злоупотреблять.
В качестве оснований для выдачи отпуска может послужить заявление в ЗАГС, то есть, отпуск по поводу бракосочетания. Может быть свидетельство о смерти близкого родственника, или же свидетельство о рождении ребенка. Во всех перечисленных случаях, работодатель обязан предоставить вам отпуск в течение от одного, до пяти календарных дней.
Обратим ваше внимание на то, что работодатель, по собственной инициативе, отправить сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы – не может Но, нередко, такие действия производятся в том случае, если компания попадает в тяжелую финансовую ситуацию. Как правило, работодатель просит людей написать заявление на бесплатный отпуск по собственному желанию. Хотя, данное действие является противоправным и карается по закону.
Сотрудники, которым обязательно предоставлять отпуск за свой счет
| Категория сотрудников | Продолжительность отпуска | Норма закона |
| Сотрудники, которым необходим отпуск в связи с рождением ребенка, регистрацией брака, смертью близких родственников | До пяти календарных дней | Ст. 128 ТК РФ |
| Работающие пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости (по возрасту) | До 14 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Участники Великой Отечественной войны | До 35 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы | До 14 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Работающие инвалиды | До 60 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Сотрудники-совместители, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы | Разница между отпуском по основной работе и отпуском по совместительству | Ст. 286 ТК РФ |
| Герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой славы | До трех недель в году | П. 3 ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 лО статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ лО предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» |
| Работающие ветераны | Количество дней отпуска зависит от категории ветерана (от 14 до 30 рабочих дней) | Ст. 14-19 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ лО ветеранах» |
| Зарегистрированные кандидаты на выборные государственные должности и их доверенные лица | В любой день и на любое время со дня их регистрации избирательной комиссией и до дня опубликования результатов выборов | П. 1 ст. 41 и п. 3 ст. 43 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ лОб основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» |
| Сотрудники районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | Время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно | Ст. 322 ТК РФ |
По своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет права
Это нарушение трудового законодательства, за которое его могут оштрафовать согласно частями 1 и 4 статьи 5.27 КоАП РФ.
Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ).
Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:
- для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
- для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);
- для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя в 2021 году
По общему правилу, работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Но для отдельных работников законом установлен предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Отметим, что когда соглашения о сроке отпуска достичь не получается, то существует перечень категорий работников, которые вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
- участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
- работникам, совмещающим работу с обучением (ст.173 ТК РФ и ст.174 ТК РФ);
- работникам, осуществляющим уход за детьми (ст.263 ТК РФ).
То есть отказать в предоставлении перечисленным работникам отпуска без сохранения заработной платы Организация не может. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной в законе продолжительности.
На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Поэтому, если работник находится в отпуске за свой счет длительный период, то стаж для очередного отпуска не накапливается (кроме 14 календарных дней за каждый рабочий год нахождения в отпуске за свой счет).