Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принимаем на работу иностранца: документы и трудовой договор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты ведомства представили свою позицию в отношении особенностей заключения трудового договора с иностранными гражданами с миграционным статусом временно пребывающих на территории РФ (письмо Минтруда России от 26.09.2016 № 16-4/В-465).
Особенности заключения трудового договора с временно пребывающим иностранцем
На наш взгляд, на практике соблюдение такого требования может быть весьма затруднительно. Это объясняется следующим. Трудовой договор с иностранными гражданами, как и с гражданами РФ, по общему правилу заключается на неопределенный срок (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Срочный трудовой договор заключается только в случаях, перечисленных в статье 59 ТК РФ. К ним, в частности, относятся:
- замещение временно отсутствующего сотрудника;
- сезонные работы;
- выполнение временных (до двух месяцев) работ.
Соответственно, если обстоятельства, предусмотренные статьей 59 ТК РФ, отсутствуют, с иностранцем, временно пребывающим в РФ, трудовой договор необходимо заключить на неопределенный срок. При этом полис ДМС либо договор на предоставление медуслуг, как правило, не являются бессрочными. Возникает вопрос: правомерно ли заключение бессрочного трудового договора с иностранцем, который представил полис ДМС, оформленный, к примеру, на один год?
Полагаем, что при наличии всех иных обязательных для трудоустройства документов (в частности, разрешения на работу или патента) трудовой договор оформляется с иностранцем на неопределенный срок.
При этом необходимо отслеживать срок действия полиса ДМС (договора с медицинской организацией), ведь согласно пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ истечение срока действия данных документов является основанием для прекращения с иностранцем трудового договора.
Следовательно, если работодатель заинтересован в продолжении трудовых отношений с иностранным сотрудником, то во время действия трудового договора необходимо периодически обращаться за оформлением на новый срок:
- полиса ДМС — для этого иностранный гражданин обращается в страховую компанию
- либо договора о предоставлении платных медицинских услуг — с этой целью работодатель обращается в медицинскую организацию.
Продление договора с иностранцем
Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.
Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.
Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.
Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.
Нюансы составления ГПХ
Нередко требуется привлечь на работу иностранца для выполнения конкретной разовой услуги или работы. При таких условиях целесообразно составлять гражданско-правовой договор с иностранным гражданином. К особенностям этого контракта относится:
- по оформлению и структуре документ не отличается от того договора, который составляется с российскими гражданами;
- о составлении такого контракта также надо оповещать ФМС;
- так как договор прекращает действовать спустя определенное количество времени, как только будет выполнена работа, важно убедиться, что имеющееся у иностранца разрешение или вид на жительство не перестанет действовать в течение этого периода.
Строго унифицированной формы договора ГПХ нет. Поэтому надо ориентироваться на положения ФЗ №14. В этом случае часто используется форма договора подряда.
Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
В каком случае иностранца не возьмут на работу
Компания не вправе принимать граждан, которые пребывают на территории страны нелегально или не получили разрешение на работу. Кроме этого нарушением закона считается привлечение к труду людей, не имеющих при себе удостоверения личности, документов об образовании, иммиграционной карты. Государственный орган также может привлечь к ответственности предприятие, где иностранец оформлен на должность, не указанную в разрешении. Поэтому устраиваются на работу граждане другой страны только в рамках одной профессии.
Трудовой договор с иностранцем работодатель вправе подписать только при условии наличия у гражданина разрешения, выданного уполномоченными органами. В противном случае нанимателя ждет штраф после любой внеплановой проверки миграционной службы. Сам процесс легализации сотрудника не занимает много времени, если знать основные правила оформления.
Может ли физическое лицо нанять иностранца на работу?
Физическое лицо имеет право принять на работу (например, домашний персонал) иностранное лицо с патентом по ТД или по договору ГПХ. Составление ТД налагает на физическое лицо существенные обязательства и затраты:
- необходимо вести бухгалтерскую документацию, ежемесячно осуществлять за работника отчисления в Пенсионный фонд и в Фонд социального страхования;
- подавать отчетные документы в различные инстанции.
Оформление гражданского договора избавляет физическое лицо от этих хлопот, за исключением обязательного уведомления ФМС.
Отличие заключения договоров:
- Когда иностранец трудится у физического лица, он не обязан направлять в миграционную службу копию ТД или договора ГПХ, достаточно уведомления об их наличии этой службы самим работодателем.
- Еще отличие при заключении ТД работодатель – физическое лицо не имеет право вносить записи в трудовую книжку.
В аспекте временных рамок периода действия соглашения о труде законодательная база РФ претерпела ряд серьезных изменений. Так, если ранее основным фактором, влияющим на этот период, считалась актуальность разрешения нерезидента осуществлять трудовую деятельность, то теперь это во внимание не принимается. Контракт можно заключать на любой, удобный обоим сторонам-участникам процесса, период. В том числе, документ имеет право быть бессрочным. Это правило закреплено на правительственном уровне.
Официальным подтверждением новых правил является действующий Трудовой Кодекс России, в частности, 321 его статья. Этот нормативный акт положил конец трудовым конфликтам между сотрудником и его руководителем на предмет продолжительности действия контракта. Документ может иметь актуальность до того момента, пока она из сторон не инициирует его расторжение.
Заключение трудового договора с иностранцем – порядок действий
Прежде чем приступать к заключению трудового договора с иностранным гражданином, работодателю следует получить разрешение на трудоустройство нерезидентов. Данное разрешение не требуется лишь в ряде отдельных ситуаций. К ситуациям, в которых разрешение не требуется ни работодателю, ни соискателю, можно отнести прием лиц из следующих категорий граждан:
- Прием специализированными организациями нерезидентов на работу в качестве высококвалифицированных специалистов в соответствии с положениями статьи 13.2 ФЗ №115. Данный перечень предъявляет строгие требования как к категориям работодателей, так и непосредственно к привлекаемым сотрудникам.
- Прием на работу студентов-иностранцев, находящихся на очной форме обучения. В данном случае заключение трудового договора с иностранцем не требует получения разрешения при оформлении, если работа заключается на период каникул.
- Нерезидентов, обладающих видом на жительство в России и находящихся на законных основаниях на российской территории.
- Журналистов, аккредитованных в законном порядке.
- Обслуживающих и монтажных сотрудников, занимающихся ремонтом, настройкой и установкой приобретенного за рубежом оборудования при привлечении таковых сотрудников от непосредственного производителя или реализатора означенной продукции.
- Научных, медицинских, педагогических работников, приглашенных в особом порядке для ведения соответствующей деятельности в аккредитованных учреждениях.
- Работников дипломатических представительств, а также их обслуживающий персонал.
- Деятелей искусства, осуществляющих временную гастрольную деятельность.
- Граждан стран ЕАЭС, заключивших соглашение об общей трудовой зоне – к таковым относятся граждане Казахстана, Беларуси, Армении и Киргизии.
- Беженцев, лиц, получивших убежище, а также переселенцев по программе возвращения соотечественников.
Также, законодательно предусмотрена возможность приема на работу мигрантов без получения разрешения в отношении всех категорий лиц, имеющих право безвизового въезда на российскую территорию в законном порядке. Однако таковые лица обязаны в большинстве случаев получать патент, если они не входят в вышеозначенные категории.
Какие документы попросить у иностранца, чтобы заключить договор
Для заполнения трудового договора с иностранцем требуйте у него стандартные документы, как для всех работников (ст. 65 ТК РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, если гражданин раньше трудился в России. Если нет, новую трудовую книжку оформите сами;
- СНИЛС, если он имеется. Если нет, СНИЛС в ПФР оформляете самостоятельно;
- диплом или иной документ, подтверждающий квалификацию.
Кроме того, попросите его представить (ст. 327.3 ТК РФ):
- полис или договор добровольного медицинского страхования, если иностранец является временно пребывающим;
- разрешение на временное проживание или вид на жительство, если иностранец — постоянно либо временно проживает в РФ;
- разрешение на работу или патент, если физлицо с иностранным гржданством — временно пребывающий.
Сведения из этих документов укажите в трудовом договоре с иностранным гражданином.
Обратите внимание, что иностранные граждане должны по общему правилу документально подтверждать владение русским языком и знание истории и основ законодательства России.
Категории временно пребывающих иностранных граждан в зависимости от порядка их въезда в РФ
------------------------¬ ----------------------------¬
¦ Безвизовые иностранные¦ -----------------+ Визовые иностранные ¦
¦ граждане +----+-------¬ ¦ граждане ¦
L---T-------------------- ¦ ¦ L------------------------T---
¦/ ¦ ¦ ¦/
----+-------------------¬ ¦ ¦ -------------------------+--¬
¦Высококвалифицированные¦ ¦ ¦ ¦ Обычные иностранцы ¦
¦ специалисты ¦¦(не высококвалифицированные¦
¦ ¦ ¦ специалисты) ¦
L------------------------ L----------------------------
Схема
Безвизовыми называют иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.
Таблица 2. Срок трудового договора в зависимости от категории работников
Категория иностранного работника |
Срок трудового договора |
Безвизовые иностранные граждане |
Не более одного года |
Визовые иностранные граждане |
На один год |
Высококвалифицированные специалисты |
Не более трех лет |
Дата начала работы указывается в любом трудовом договоре. Если заключается срочный трудовой договор, необходимо указать также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора с иностранным работником. Пример формулировки пункта в трудовом договоре об основании заключения срочного трудового договора приведен выше.
Примечание. Зарплата валютного нерезидента
Если иностранный работник на основании письменного заявления попросит организацию-работодателя перевести заработную плату на его счет за рубежом, то в этом случае последней необходимо руководствоваться Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ (в ред. от 07.02.2011) «О валютном регулировании и валютном контроле».
Что должен сделать работодатель?
Если работник прибыл из иностранного государства без визы, то наличие патента для него обязательно. Такой документ выдается органами МВД в порядке, который установлен по закону.
При приеме на работу иностранца с патентом перед оформлением трудового соглашения работодатель должен:
- проверить срок действия патента. Максимальный период действия – 2 года. После окончания срока иностранец должен выехать за пределы РФ, снова въехать и оформить документ;
- проверить территорию действия патента. Это субъект РФ, в котором документ был выдан. Принимать на работу можно только того сотрудника, у которого патент оформлен именно в том субъекте РФ, где находится сама организация. При смене региона необходимо менять и патент;
- проверить род деятельности, указанный в патенте. Работать сотрудник может только по той специальности, что указана в патенте. Работодатель имеет право отказать в работе, если специальность отличается от требуемой. На изменение должности необходимо оформлять новый патент.