Несанкционированное подключение к газопроводу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несанкционированное подключение к газопроводу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Самовольное подключение газовой плиты, колонки, обогревательного котла – это присоединение без разрешения к газовым магистралям. Разрешение должно быть выдано тем предприятием, которое занимается газоснабжением на данной территории.

Комментарий к Ст. 7.19 КоАП РФ

1. Целью комментируемой статьи является обеспечение административно-правовыми способами охраны наиболее важных элементов жизнеобеспечения населения и территорий городских и сельских поселений.

Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям. Под самовольным подключением и использованием понимается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а также использование нефти, энергии и газа без соответствующего разрешения уполномоченных на то органов государственного энергетического надзора, энергоснабжающих или газоснабжающих организаций.

2. В качестве объекта данного административного правонарушения рассматриваются общественные отношения по поставке и использованию газа, энергии и нефти, а также по подключению и эксплуатации необходимых энергетических сетей, нефтепроводов и газопроводов.

Объективная сторона административного состава, предусмотренного комментируемой статьей, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на подключение к газопроводам, нефтепроводам и энергетическим сетям и использование энергии, газа и нефти без наличия обязательного соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Наступление административной ответственности возможно только в случае совершения виновным лицом противоправных действий умышленно.

Другой комментарий к статье 7.19 КоАП РФ

1. Целью комментируемой статьи является обеспечение административно-правовыми способами охраны наиболее важных элементов жизнеобеспечения населения и территорий городских и сельских поселений.

Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям. Под самовольным подключением и использованием понимается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а также использование нефти, энергии и газа без соответствующего разрешения уполномоченных на то органов государственного энергетического надзора, энергоснабжающих или газоснабжающих организаций.

2. В качестве объекта данного административного правонарушения рассматриваются общественные отношения по поставке и использованию газа, энергии и нефти, а также по подключению и эксплуатации необходимых энергетических сетей, нефтепроводов и газопроводов.

Объективная сторона административного состава, предусмотренного комментируемой статьей, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на подключение к газопроводам, нефтепроводам и энергетическим сетям и использование энергии, газа и нефти без наличия обязательного соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Наступление административной ответственности возможно только в случае совершения виновным лицом противоправных действий умышленно.

Подключение без официального разрешения газопровода в частном доме, срыв пломб с трубы должником может иметь впоследствии наказание как административное, так и уголовное.

• Минимальные последствия для нарушителя – административная ответственность, штраф. Если штрафные суммы не выплачиваются своевременно, к ним будет добавлена еще и пеня за просрочку.
• Но судебная практика знает примеры и уголовной ответственности. Горгаз может подать в суд на владельцев квартир, которые врезаются в газопровод, как на расхитителей природного топлива.
• И штраф за врезку, и тюремное заключение не избавят от необходимости оплатить еще и пользование газом за время после совершения правонарушения. Взимается и плата долга.
• Не всегда удается установить, когда последний раз проходила проверка газового счетчика. В таком случае за подключение плиты придется доплатить 35 000 рублей, а колонки – 45000 рублей. Если еще и работал котел для отопления дома, сумма доначисления составит 5000 рублей. Ставка оплаты за пользование природным топливом в таком случае – максимальная.
• Срок до 5 лет грозит тем, кто решил самостоятельно снять заглушку, провести самовольную замену счетчика, врезаться в сеть, и вызвал своими действиями взрыв. Если газ непрофессионально подключить, пожаратрудно избежать. Взрыв может повлечь травмирование и даже смерть соседей.

Присуждение нарушителю тюремного заключения сроком до 5 лет определяется статьей 109 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении

Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.

Существует два способа обжалования: досудебный и судебный.
Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:

• Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
• Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
• Отказ вносить в акт возражения и замечания.

В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.

Штрафы за самовольное подключение газового оборудования (2020 год)

За самовольное подключение к газопроводу или газовой колонки и другого прибора предусмотрены следующие виды санкций:

1. Со стороны компании поставщика производится либо отключение от линий, либо доначисление платы в размере 35 тысяч рублей за самостоятельное подключение газовой плиты, 45 тысяч – за установку колонки. Также предусмотрены штрафы за новую врезку после отключения.
2. В порядке административного наказания обычным гражданам предусмотрен штраф в размере 2 тысячи, должностным лицам – 3-4 тысячи, а организациям и предприятиям – до 40 тысяч рублей.
3. В порядке привлечения к уголовной ответственности, физические лица могут быть лишены свободы сроком до 2 лет.
4. В порядке уголовной ответственности в случае, если подобные действия повлекли гибель людей – до пяти лет лишения свободы.

Таким образом, перечень последствий довольно серьезный, что еще раз показывает строгость контроля за использованием газа и газового оборудования.

Врезка газа после отключения

Чаще всего абоненты выполняют незаконное подключение в квартирах после отключения за неуплату. Потребители накапливают долги, несвоевременно не производят оплату, и вследствие чего сотрудниками газовой службы производится отключение абонентов посредством установки заглушек. Но если при проверке будет обнаружено что было произведено незаконное вмешательство в сеть газоснабжения, то отключение будет выполнено с помощью сварочных работ.

Снимать установленные заглушки, срывают пломбы, и самостоятельно подключают плиты, водонагревательные колонки, отопительные котлы категорически запрещено.

В частных жилых домах потребители проявляют изобретательность, и выполняют хищение газа всевозможными способами: делают обводные линии; врезки перед счетчиком; а при подземном уличном газопроводе, выполняют несанкционированные врезки.

Необходимо понимать, что своевременные оплаты за коммунальные услуги уберегут Вас от данных проблем. И помните, что самостоятельные действия связанные с любыми изменениями систем газоснабжения, уголовно наказуемы, и Вы несете ответственность за совершенные правонарушения.

С газом лучше не шутить — можно убить людей и сесть надолго

Газ — при­род­ное богат­ство, суще­ствен­но облег­чив­шее жизнь людям. Он весь­ма удо­бен в исполь­зо­ва­нии, и сего­дня при­ме­ня­ет­ся бук­валь­но повсю­ду: для при­го­тов­ле­ния пищи, обо­гре­ва поме­ще­ний, горя­че­го водо­снаб­же­ния, в каче­стве горю­че­го для транс­порт­ных средств.

Одна­ко этот энер­го­но­си­тель взры­во­опа­сен и лег­ко вос­пла­ме­ня­ет­ся, поэто­му для постав­ки газа насе­ле­нию тре­бу­ет­ся мак­си­маль­ное соблю­де­ние пра­вил без­опас­но­сти. Для это­го исполь­зу­ет­ся спе­ци­аль­ное стан­дарт­ное обо­ру­до­ва­ние, кото­рое обслу­жи­ва­ет­ся спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми.

Сама постав­ка осу­ществ­ля­ет­ся пря­мым постав­щи­ком или юри­ди­че­ски­ми лица­ми, пред­при­ни­ма­тель­ская дея­тель­ность кото­рых свя­за­на с ком­му­наль­ным газо­снаб­же­ни­ем граж­дан.

Купить газо­вую уста­нов­ку или бал­лон у сто­рон­них лиц, само­сто­я­тель­но под­клю­чить или про­из­ве­сти врез­ку в систе­му газо­снаб­же­ния нель­зя — это рас­це­ни­ва­ет­ся как непра­во­мер­ное дей­ствие. Чем чре­ва­то само­воль­ное под­клю­че­ние газа?

Что такое несанкционированное подключение к газопроводу

К несанкционированному подключению следует отнести не только самовольную врезку в газовую магистраль, но и подключение в случае прекращения подачи голубого топлива из-за образования задолженности. Последний способ встречается довольно часто. Нерадивые потребители срывают заглушки и пломбы или проводят малозаметный врез в трубу колхозным методом. За данные правонарушения законодательством Российской Федерации предусматриваются различного рода наказания вплоть до уголовной ответственности.

Стоит отметить, что даже небольшие изменения, сделанные своими руками в газовой магистрали частного дома могут привести к большим проблемам. Любые изменения должны согласовываться с газовиками.

Если потребитель был пойман на отсутствие счетчика газопотребления, то к нему будет применена мера в виде штрафа, который регламентируется ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное подключение к газу или безучетное использование.

Как правильно подключить газоснабжение

Первое, что необходимо сделать – это определиться с обслуживающей компанией, которая возьмет на себя ответственность за вопросы газоснабжения частного дома. Далее составляется договор, где прописываются все необходимые моменты, связанные с непосредственной газификацией дома, с подключением газовой колонки, газового котла, плиты и т.д., обслуживанием оборудования. Устанавливается время посещения объекта работниками газовой компании. После составляется смета, подписывается заказчиком и производится оплата работ. По результатам выполненных услуг собственник принимает работу и подписывает акт.

Читайте по теме: Нужен ли ситуационный план для подключения газа?

Окончательный запуск газа в дом осуществляется только при вводе его в эксплуатацию.

Подключить к газу неоформленный дом, без регистрации соответствующим законным порядком не получится.

Незаконное отключение от газа

На сегодняшний день работу газовых служб нельзя назвать идеальной. Если посмотреть на различные ситуации, связанные с газоснабжением, то можно увидеть, что газовики в разных ситуациях поступают по-разному. Например, могут отключить газ при неуплате за 2 месяца. Могут не отключать и полгода, а то и не один год. Еще один повод на усмотрение газовой службы – это несвоевременная подача показаний счетчика или по мнению газовиков собственник долгое время не проживает в квартире или доме и не пользуется газом. В жизненной практике встречаются случаи незаконного отключение газа в квартире или частном доме газовыми компаниями.

Причинами того могут стать:

• отсутствие передачи показаний счетчика в Регионгаз несколько месяцев подряд;
• надуманная газовиками неисправность газового оборудования;
• редкое появление заказчика, с котором был заключен договор в месте использования газовых приборов;
• ненадлежащие методы предупреждения газовиков о возможном отключении.

К последнему можно отнести случаи, когда газовая компания направляет уведомление заказчику о возможном прекращении подачи газа с помощью заказного письма. Не дождавшись уведомления о получении данного письма, производит отключение в одностороннем порядке. В случае подачи искового заявления в суд пострадавшем от незаконного отключения газа из-за отсутствия подтвержденного уведомления, суд зачастую встает на сторону истца, но не всегда. Поэтому при возникновении подобной ситуации необходимо подобрать грамотного юриста.

Наказание за воровство газа у соседей

Нередко владельцы частных или дачных участков не желают самостоятельно уплачивать средства за газ, поэтому они подключаются к трубопроводу, проходящему на соседнем участке. Это позволяет им пользоваться неучтенным газом, за который уплачивают соседи.

При обнаружении такого нарушения на место выезжают сотрудники газовой службы, которые проверяют правильность подключения и убеждаются в незаконном использовании газа. Виновнику назначается сумма, равная нанесенному ущерба. Дополнительно отключается его строение от газа.

Если сами граждане обнаружили, что к их газопроводу подключились соседи, не допускается ставить заглушки, так как это тоже считается нарушением, поэтому они также могут быть привлечены к ответственности работниками газовой службы.

Подключать в несанкционированном порядке газовое оборудование в частном доме, многоквартирном доме или, непосредственно в квартире, нельзя. За нелегальное использование газа предусмотрена ответственность в виде штрафа или же негативные последствия другого рода.

Газовые службы систематически проводят работы по пресечению и наказанию абонентов, использующих природный газ на своем участке в незарегистрированном порядке. Выявление данного факта происходит путем проверки газовых труб, поставляющих топливо в дома, проверку на врезку в него других труб и др. Также проводятся проверки по жалобам граждан, которые настаивают на том, что газ конкретным гражданином используется незаконно.

Как правильно подключаться?

Законное подключение к газовой магистрали предусматривает получение разрешения от специалистов. Первым делом владелец жилого объекта должен связаться с местным поставщиком газа.

В российских городах этим занимается, как правило, служба Горгаз. Сотрудники службы обязаны подтвердить возможность подключения жилого помещения к сетям.

Если препятствий нет, то владельцу нужно будет собрать пакет документов, куда входят:

• копия паспорта и ИНН владельца жилого объекта;
• правоустанавливающие документы на квартиру/дом;
• техпаспорт из БТИ;
• заявление на оформление ТУ (технических условий) для газификации.

К стандартному набору документов могут добавляться дополнительные, например, согласие соседей, если газовые коммуникации планируется проводить через их участки.

Пакет документов предоставляется в Горгаз. Там выдаётся квитанция для оплаты работ по подготовке ТУ. Ждать положительного или отрицательного решения о выдаче собственнику ТУ придётся от 14 до 30 дней.

• осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
• осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.

Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:

• заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
• осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
• принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).

За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.

• Со стороны компании поставщика производится либо отключение от линий, либо доначисление платы в размере 35 тысяч рублей за самостоятельное подключение газовой плиты, 45 тысяч – за установку колонки. Также предусмотрены штрафы за новую врезку после отключения.
• В порядке административного наказания обычным гражданам предусмотрен штраф в размере 2 тысячи, должностным лицам – 3-4 тысячи, а организациям и предприятиям – до 40 тысяч рублей.
• В порядке привлечения к уголовной ответственности, физические лица могут быть лишены свободы сроком до 2 лет.
• В порядке уголовной ответственности в случае, если подобные действия повлекли гибель людей – до пяти лет лишения свободы.
• Таким образом, перечень последствий довольно серьезный, что еще раз показывает строгость контроля за использованием газа и газового оборудования.

Например, за самостоятельный пуск газа в индивидуальном доме, когда все трубы подведены, но не получено разрешение на подключение, придется заплатить от 10 до 15 тысяч рублей. Для юридических лиц размер штрафа от 100 до 200 тысяч рублей.

Предлагаем ознакомиться: Отказ от наследства в пользу другого наследника

Внимание

Уголовная ответственность может наступить в случае, если действия правонарушителя повлекли за собой:

• ущерб внутридомового оборудования;
• значительную утечку газа;
• опасность для жизни других жителей или работников газовой службы.

В этих случаях суд может вынести решение о лишении свободы до двух лет. В каждом случае решение принимается исходя из предоставленных сторонами данных. Поэтому важно иметь на руках все документы на бытовые приборы, договоры с газовыми службами, квитанции об уплате за потребленную энергию.

Доплата за потребленный газ будет насчитана за 75 дней.

Предусмотренные штрафы

Давайте рассмотрим, какие размеры штрафов предусмотрены за несанкционированное подключение к газопроводу или газовому оборудованию:

• потребитель газа, самовольно подключившийся, немедленно отключается от линии сотрудниками поставщика природного газа. В случае самостоятельного подключения плиты взимается плата в размере тридцати пяти тысяч рублей. В случае самовольной установки газовой колонки в размере сорока пяти тысяч рублей. Но не стоит забывать про штрафные санкции за самовольное подключение после отключения поставки газа;
• административный штраф для физического лица равен двум тысячам, для должностного лица – от трех до четырех тысяч рублей, а юридические лица должны будут оплатить до сорока тысяч рублей;
• уголовная ответственность, предусмотренная действующим законодательством – лишение свободы до 2 лет. Если несанкционированные действия послужили причиной для гибели человека, то наказание может быть до пяти лет лишения свободы.

Похожие записи:

• Переплата НДФЛ: как вернуть налог
• Стандартный налоговый вычет на ребенка в 2023 году
• Верховный суд объяснил, как оспаривать крупные сделки