Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребёнка из детского дома в приемную семью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Кто имеет право быть усыновителем
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Почему ребенку лучше быть в семье
Ребенок в детском доме, во всяком случае в современном его состоянии, — это объект на передержке. В большинстве мест жуткие казармы советского периода канули в прошлое: современный детдом — вполне чистое, хотя и явно казенное заведение, в котором детей, как правило, не бьют, не морят голодом и уж точно не изнуряют трудом — их моют, причесывают, укладывают спать, отправляют на уроки в общеобразовательные школы по соседству, выдают им регулярно чистые штаны и носки, кормят, моют за ними посуду и в целом ничего от них не требуют, если они не очень шумят и не дерутся. Непослушных отправляют в психбольницы, их там таблетками и уколами лечат от непослушания. Возвращаются послушными. При этом степень нравственного и умственного одичания детей в большинстве даже хороших детдомов не поддается описанию, так как воспитанники по большей части предоставлены обществу друг друга и телевизора. Работающие посменно воспитатели и нянечки регулярно увольняются, заменяются новыми, значимых взрослых у детей нет, взрослые редко к ним прикасаются, еще реже разговаривают, особенно один на один. Детдомовец с первых недель жизни начинает отставать от домашних сверстников: его редко носят на руках, с ним мало лепечут, он лежит в кроватке один, ожидая, когда придет его очередь на общение с нянюшкой. Он позже начинает говорить, улыбаться, ползать. Чтобы пообщаться с взрослым, ему нужно конкурировать с толпой сверстников. В три года его забирают из привычного дома малютки и переводят в детдом для старших детей — в новый коллектив, новый дом, часто в другой город. Там заточение и отставание продолжается: в город детей не выпускают, своего имущества и места дети не имеют, они практически лишены возможности уединения, их толком не воспитывают и особо ничему не учат, они варятся в собственном бульоне из усвоенных в родных семьях житейских правил, которые могли бы потрясти опытного зэка. Иногда приезжают волонтеры, задаривают конфетами, игрушками и телефонами — все это быстро съедается и ломается. Но в целом жизнь ребенка в приличном детдоме сегодня трудно назвать несчастной. До восемнадцати лет он вполне может ощущать себя принцем в странном закрытом королевстве, принцем, которому все должны просто по факту его существования: его жалеют, хвалят за любой чих, дают ему вкусные вещи. А потом уходят.
Но вот принцу исполняется восемнадцать лет, и он превращается в тыкву. Последнее, что ему выделяют, — плохонькую комнатку или однокомнатное помещение в общежитии семейного типа — сирот наше государство снабжает жильем. И он остается один в новой клетке. Крайняя скудость личного опыта вкупе с определенной избалованностью и бесконечной праздностью приносит свои плоды: бывший детдомовец обычно совершенно не готов к самостоятельной жизни. Он не знает, как разбить яйца, как кипятить воду, как платить за свет и пользоваться общественным транспортом. Он не приучен к труду, не умеет обращаться с деньгами. У него нет ни родных, ни близких, ни круга общения (кроме тех двух замечательных господ, с которыми он познакомился вчера на вокзале и которые пока поживут у него, если он будет бегать за водкой). Неудивительно, что к тридцати годам трое из четырех выпускников детдомов либо спиваются, либо торчат, либо сидят, либо уже покинули наш мир, предварительно населив свой бывший детдом парой собственных отпрысков…
Поэтому люди, которые вырывают детей из этого колеса безнадеги, делают очень правильную и достойную вещь. Очень похожую на смысл жизни, как бы мы ни старались избегать всякой патетики.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Кто может быть усыновителем
- Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
- лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
» data-checksum=»df60a4fa42c9cbb7cd6f660c42702923″>требованиям к усыновителям.
- Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
- Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
- Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
- На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.
» data-checksum=»2c2622c4b66f1f8cc5b8c1de14bb70fb»>близкие родственники ребенка.
Выбор ребенка для усыновления
Если вы не усыновляете ребенка, для которого являетесь близким родственником или другом семьи, вам предстоит выбор ребенка для усыновления. Основываться лучше всего на том, ребенка какого возраста и категории здоровья вы готовы принять в семью. О возможности усыновить ребенка с инвалидностью надо сразу предупреждать органы опеки, чтобы это было прописано в выданном вам заключении.
О детях, оставшихся без попечения родителей, вам могут рассказать и в органах опеки.
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
Требования к усыновителю
В законе не сказано, что кандидаты на усыновление должны состоять в законном браке. Поэтому незамужние женщины могут усыновить ребенка. Однако усыновленные должны соответствовать следующим условиям
- Их доход не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на местном уровне для трудоспособных лиц и несовершеннолетних.
- отсутствие болезней, как это определено в Постановлении Правительства № 117 от 2013 года.
- Прохождение школы приемных родителей, и
- отсутствие судимостей за тяжкие преступления; и
- не состоит в однополом браке; и
- не освобожден от родительских обязанностей; и
- не лишен родительских прав; и
- Не виновен в недействительном усыновлении.
Следующие граждане освобождаются от обязанности посещать школу для замещающих родителей
- Нынешние суррогатные родители
- бабушки, …
- сводные сестры или невестки, и
- Тетя.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Следует понимать, что требования к незамужним женщинам в органах и судах по вопросам завещания гораздо серьезнее и строже.
- официальный документ (справка) из полицейского участка, подтверждающий отсутствие у нее судимости; и
- Свидетельства о собственности, подтверждающие право собственности
- выписка из домовой книги, в которой зарегистрировано количество человек; и
- Медицинское заключение, содержащее все необходимые данные о состоянии здоровья; и
- обновленные справки о зарплате с мест постоянной работы (с указанием должности и суммы дохода); и
- Свидетельства о рождении усыновителей (незамужних женщин) и их детей
- Автобиография и резюме (краткая запись основных этапов жизни). Обратившись к типовому документу, вы также узнаете, какую информацию необходимо включить в этот документ.
Если все проверки пройдены и документы в порядке, потенциальный усыновитель вносится в базу данных успешных усыновителей.
Усыновитель вносит информацию об усыновленном ребенке (возраст, национальность, внешность и т.д.) в базу данных по усыновлению.
Примечание: Орган опеки, прокуратура, усыновители и ребенок старше 14 лет должны постоянно присутствовать в суде.
Требования к усыновителю – одинокой женщине
Незамужние женщины как кандидаты на усыновление должны соответствовать общим требованиям. Согласно статье 127 Семейного кодекса, заявители не должны
- . состоять в браке с лицом того же пола (в соответствии с законодательством страны, где брак официально зарегистрирован) ;
- Иметь судимость за особо тяжкое или вопиющее преступление;
- Имеет судимость за преступление против личности, половой неприкосновенности или общественной безопасности
- Имеет непогашенную или не снятую судимость
- Не имеет постоянного дохода (прожиточный минимум на каждого члена семьи и ребенка)
- имеет заболевание, которое не позволяет ему выполнять свои родительские обязанности
- Был лишен или ограничен в родительских правах в прошлом
- Был осужден за недействительное усыновление
- Был отстранен от опекунства
- Лишен дееспособности; или
- Быть несовершеннолетним.
Документы для усыновления иностранными гражданами
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2000 №275, иностранные граждане вправе усыновить ребенка из РФ, если нет возможности передать его на воспитание в российскую семью.
Помимо общего перечня документов, перечисленного выше, понадобится:
- Справка от компетентного органа, подтверждающая отсутствие зарегистрированного однополого брака;
- Разрешение органа опеки по месту нахождения ребенка, если он проживает за пределами РФ;
- Заключение консульского отдела об обоснованности усыновления;
- РВП или ВНЖ, если мигранты проживают в России, но не получили гражданство;
- Письменное обязательство о предоставлении отчетов о проверки условий проживания несовершеннолетнего после усыновления.
Усыновление ребенка из РФ производится по месту его нахождения.
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
P.S. Как выбрать ребенка на усыновление
Когда вы соберете все необходимые документы, орган опеки выдаст справку о том, что вы можете быть приемным родителем. К этому моменту вы уже будете примерно понимать, какого возраста, пола, состояния здоровья ребенка вы сможете принять в семью. С этой справкой вы идете в любой отдел опеки России. Можно сразу в несколько. Пишете заявление. Вам показывают банк данных с анкетами детей по данному району.
Искать детей через федеральную базу данных со свободным доступом через интернет не рекомендую, так как ее данные не всегда актуальны, часто информация бывает устаревшей. Таким образом вы выбираете одного или нескольких детей, с которыми хотите познакомиться. Получаете разрешение на посещение конкретного ребенка в детском доме или в доме малютки и идете знакомиться.
Порядок усыновления ребенка из детского дома предполагает и определенные правила при знакомстве. За один визит можно пообщаться только с одним ребенком. Увидеть всех детей сразу нельзя. Это сделано для того, чтобы не все дети в очередной раз испытывали отчаянную надежду. Поскольку каждый ребенок в каждом взрослом хочет увидеть своего папу или маму. Если вы кого-то выбрали, вы можете сразу оформить ребенка в свою семью или некоторое время приходить к нему в детский дом, чтобы познакомиться поближе.
Закон предъявляет четкие требования к родителям по следующим параметрам:
- Полная дееспособность и рождение в сознательном возрасте.
- Отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Состояние позволяет исполнять свои обязанности.
- Наличие собственного жилья (или долгосрочного договора аренды).
- Получение сертификата и прохождение обучения. С 2023 года не только для родителей, но и их близких родственников.
- Никаких предыдущих заметок о том, что пара была лишена родительских прав или привлекалась по подобным делам.
Важно, чтобы взрослые не состояли на учете в диспансерах. Состояние здоровье, законодательно, не проверяется, но учитывается при передаче дела в суд. Дополнительно смотрят на уровень фактического дохода и возможность обеспечивать всем необходимым.
Решение – шаг первый и самый важный
Дети – наше светлое будущее. И это не пустые слова. Стать мамой и папой – самое большое счастье в жизни любой супружеской пары. Только после рождения малыша люди понимают своё истинное предназначение и смысл своего существования на Земле. Но, увы, не всем и не всегда дано испытать радость при появлении на свет любимого дитяти.
Виной тому, зачастую, проблемы со здоровьем. Некоторые из этих проблем вполне решаемы. Но иногда врачи ничем помочь не могут и ставят неутешительный диагноз – бесплодие.
Одни супружеские пары с этим смиряются и живут дальше, находя для себя занятия и увлечения, даря любовь друг другу и не ропща на судьбу. Другие же не теряют надежду, проводят дорогостоящие курсы лечения, пытаются забеременеть снова и снова.
Но существует ещё один способ стать полноценной семьёй. Это – усыновление ребёнка.
Да, зная наше законодательство и все проволочки, связанные с усыновлением, большинство потенциальных родителей пугаются бумажной волокиты. И этот вариант вовсе не рассматривают, считая, что легче в космос слетать, чем стать мамой-папой приёмного ребёнка.
Но поверьте, время не стоит на месте, всё меняется. Меняется и процесс усыновления, точнее упрощается процедура этого процесса. И сегодня приобрести статус приёмных родителей уже не так сложно, как было раньше.
Какие сложности могут возникнуть
Усыновить ребенка из дома малютки с юридической точки зрения итак не просто, учитывая, что несколько этапов, но документальные формальности можно назвать несущественными в сравнении с сопутствующими сложностями.
Так в силу требований ч. 3 ст.124 СК РФ запрещено усыновление братьев и сестер разными семьями во избежание потери родственных связей. Но о наличии старшего братика у младенца из дома малютки няня может сказать и после второго или третьего посещения, когда усыновители определились с кандидатурой малыша.
В подобной ситуации контакт налаживать необходимо и с другим ребенком, который может уже и понимать смысл процедуры усыновления.
При этом если старшему не менее 10 лет, в рамках ст. 132 СК РФ его согласие обязательно. Поэтому при отсутствии контакт с более взрослым ребенком и его нежеланием воспринимать усыновителей в качестве новых родителей, от усыновления малыша придется отказаться и искать другого кандидата.
Еще одной сложностью при усыновлении может выступать состояние здоровья ребенка. Да, малыш будет физически здоров, но отклонения в психиатрическом смысле, особенно в сравнительно юном возрасте можно и не заметить. Именно поэтому желательно провести независимую экспертизу, дабы исключить риски.
Не все родители через несколько лет в состоянии справиться со становлением новой личности в особом ключе, в итоге ребенок вернется в уже специализированное государственное учреждение, а шанса усыновить другого ребенка уже не будет.
Стоит учитывать и нормы ч. 4 ст.137 СК РФ. Ведь по желанию кровных дедушки и бабушки они могут сохранить за ребенком не только право на наследство, но и на общение в порядке ст.
67 СК РФ. Если усыновители желают полностью оградить кроху от сведений о его происхождении, вопрос о наличии родственников желательно решить сразу, еще на стадии подготовки к суду.
И будущим усыновителям следует знать, что семьей в рамках закона считается только официально зарегистрированный в органах Загса брак. Поэтому сожительство двух граждан без штампа в паспорте исключит их возможность стать усыновителями одного и того же ребенка в качестве папы и мамы в силу ч. 4 ст. 127 СК РФ.
Условия для усыновления ребенка из дома малютки
Усыновителями могут являться:
- семейная пара;
- только один из супругов;
- одинокий гражданин.
Закон запрещает двум гражданам, которые не состоят в официальном браке, усыновить одного ребенка.
Если потенциальный усыновитель состоит в официальном браке, то сведения о супруге придется подавать, даже если он не планирует быть усыновителем. В соответствии с законодательством часть требований к усыновителю распространяется и на его супруга.
Ст. 127 СК РФ устанавливает перечень требований к гражданам, которые хотят усыновить или удочерить малыша:
- Возраст от 18 лет и старше (предельный возраст усыновителя не устанавливается).
- Полная дееспособность заявителя и его супруга.
- Отсутствие заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства № 117 от 2013 года.
- Отсутствие сведений о гражданине в региональном банке данных о гражданах, которые были лишены родительских прав или ограничены в них, освобождены от обязанностей опекуна, попечителя, приемного родителя, были отстранены от обязанностей усыновителя по их вине.
- Наличие постоянного места жительства.
- Отсутствие судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, в том числе против жизни и здоровья граждан, и половой неприкосновенности.
- Отсутствие сертификата о прохождении специальной подготовки для усыновителей.
- Отсутствие сведений о том, что гражданин состоит в однополом браке.
Одним из требований является наличие дохода в размере большем, чем прожиточный минимум на каждого члена семьи и усыновляемого ребенка.