Политическое убежище в США для Россиян в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Политическое убежище в США для Россиян в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Кейс — это набор документов для подачи в службу гражданства и иммиграции USCIS, куда входит история преследования и подтверждающие историю документы, форма I-589 — это само заявление на убежище, копия паспортов всех челнов семьи, которые просят убежище с основным заявителем, документы, доказывающие степень родства, это свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке между супругами. В кейс желательно приложить кантри репорт по стране и заключение эксперта по вашему кейсу. Все документы должны быть на английском языке. Отправить кейс можно онлайн, через сайт USCIS и тогда вы сразу получаете документы о принятии, так же отправить можно обычной почтой, но в таком случае ответ из USCIS о принятии документов ждать придется приблизительно три месяца.

Как можно подать на политическое убежище в США?

Есть два варианта:

• Вы прилетаете в США по любому типу визы и подаете изнутри страны или

• Или вы просите убежище на границе с Мексикой, этот вариант подходит для тех, у кого нет визы в США, или низкая вероятность ее получения или нет времени заниматься визой, нужно срочно искать защиты.

Как получить статус беженца россиянину: алгоритм действий

К процессу получения убежища в другом государстве необходимо подготовиться и собрать требуемые документы. Чем больше данных иностранец сможет предоставить, тем быстрее миграционная служба примет решение по делу. Также заранее необходимо спланировать маршрут из России в безопасное государство. Основные этапы получения статуса:

1. Первичная заявка.
   Изначально запросить предоставление статуса беженца на территории государства можно на приграничных пропускных пунктах, в отделениях полиции или аэропорту на паспортном контроле.
2. Распределение по центрам помощи.
   После оформления первичной заявки соискателей размещают в приемных пунктах, предоставляют им питание и товары первой необходимости. В это время миграционная служба выясняет, какая страна будет рассматривать запрос от конкретного лица, согласно Дублинской процедуре.
3. Собеседование с миграционным офицером.
   Если заявка на убежище была адресована в первое безопасное государство на пути из страны происхождения, оно обязано рассмотреть ходатайство. Заинтересованному лицу предоставят переводчика и бесплатного юриста, а также проведут интервью с целью сбора данных для оценки правомерности запроса.
4. Получение окончательного решения о предоставлении беженства.
   Решение ответственной комиссии оформляется в виде приказа. Заинтересованное лицо обычно уведомляют письмом.
5. Оформление ВНЖ.
   На основании приказа о предоставлении убежища в стране соискатель может получить карту вида на жительство или другое удостоверение личности. Документ позволит легально находиться в стране, трудоустраиваться, а также претендовать на социальную и медицинскую помощь. После этого россияне могут натурализоваться и получить второе гражданство.

Подготовка беженского кейса

Консультация адвоката	Помощь в составлении истории
Помощь в поиске доказательств	Помощь в заполнении формы I-589
Перевод и заверение документов	Подготовка к интервью
Подготовка к суду и представление интересов	Помощь в исправлении слабого кейса

Что дает статус беженца в США

• Основной заявитель имеет право просить приют для жены или мужа, детей до 21 года, если они не состоят в браке.
• Конституция США гарантирует государственную защиту прав и свобод каждого гражданина и резидента.
• Легализация через год проживания с получением грин-карты.
• Бесплатные курсы английского языка для ассимиляции.
• Бюджетные программы кредитования и аренды жилья.
• Помощь в трудоустройстве даже тем, у кого нет квалификации.
• Психологическая и социальная поддержка.
• Медицинская страховка.
• Пособие, покрывающее расходы на питание и оплату коммунальных услуг.
• Дети смогут получить образование в американской школе, поступить в колледж или университет.
• Возможность претендовать на получение пенсий.

Преследование — что это

Законы США не дают однозначной квалификации термина преследование. Однозначно, как было сказано выше — это не любая ваша обида или страх. Из судебной практики выделяют несколько типов преследования:

• угрозы жизни, здоровью и свободе заявителя и семьи;
• физическое насилие и нападения в отношении заявителя или его семьи;
• незаконные задержания и аресты;
• действия, которые привели к психическим или ментальным расстройствам у заявителя или его семьи;
• необоснованное привлечение к административной ответственности, которое привело к утрате дохода и возможности содержать себя или свою семью;
• Пытки (не только прямое насилие, но и лишение еды, воды и необходимых лекарств);
• Моральное унижение;
• Доведение до банкротства, рейдерские захваты бизнеса, конфискация имущества;
• Незаконное вмешательство в личную жизнь, давление с целью получения информации, шантаж;
• Принуждение к даче взятки или ложных показаний в суде;
• Унизительное или жестокое обращение, принудительный труд;
• Невозможность безопасного передвижения по родной стране;
• Препятствия к получению образования, отказ в выдаче паспорта или других важных документов.

Сам по себе арест на сутки без применения насилия или административный штраф на пару тысяч рублей за участие в митинге — не будут составлять преследование по мнению американских офицеров и судей. Но если такие случаи складываются в систему и приводят к моральному или физическому страданию, страху преследования в дальнейшем — они являются основанием для кейса.

США не дают убежище в связи с социально-экономическими обстоятельствами, такими как низкие заработные платы, инфляция, плохая окружающая среда и т.д. Упоминать это в истории НЕ СТОИТ. Офицеры работают по правилам и методичкам, помните это.

Чтобы получить одобрение заявления на политическое убежище, заявитель должен доказать, что преследование соответствует данным критериям:

• Оно связано с одним из защитных оснований (protected grounds) — раса, вера, политическое мнение, соц. меньшинства или национальность;
• Между преследованием и защитным основанием существует прямая связь (nexus) — вас преследуют именно из-за защитных оснований;
• Преследование исходит от государства или его органов;
• Исключение: если преследование исходит от частных
• лиц, необходимо доказать, что государство не хочет или не может вас защитить;
• Преследование носит системный и нелокальный характер — то есть неоднократно и переезд внутри страны вам не поможет;
• У заявителя нет запретов (statutory bars) на право получения убежища в США. Причиной подобного запрета может быть судимость по тяжким статьям на родине или нарушение законов в США.

Закон США предоставляет возможность получить убежище не только из-за преследования в прошлом (past persecution), но и в случае обоснованного страха будущего преследования ( well-founded fear of future persecution). Допустим, если вы сегодня вышли на митинг против коррупции или в защиту прав ЛГБТ или Навального и все обошлось без происшествий, то это еще не гарантия вашей безопасности в будущем. Конечно, чтобы выиграть такой кейс, потребуется приложить куда больше усилий при сборе доказательств, чем в случае зафиксированных эпизодов преследования в прошлом.

Например, заявитель — оппозиционер, ходит на митинги и отправляет пожертвования фонду Лехи Навального. Его пока еще не задерживали, не избивали в участке и не удерживали без воды, еды и лекарств в КПЗ. Тем временем, другого оппозиционера или оппозиционеров, занятого (тых) тем же самым, задержали с применением силы. Для получения убежища в США, заявитель может сослаться на эту новость и объяснить, чем вызваны его
опасения.

Информацию о пострадавших оппозиционерах можно найти в печатных СМИ, медиа-проектах типа «ОВД-Инфо», на YouTube, в Telegram-каналах и оппозиционных пабликах, на сайтах правозащитных организаций Amnesty
International, Human Rights Watch, Transparency International, Freedom House, Московского центра Карнеги, правозащитного центра «Мемориал», информационно-аналитического центра «Сова» и других.

Место подачи заявки на убежище

Политическое убежище можно запросить тремя способами:

• В родной стране или в третьей стране через Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Консульство США или соответствующие неправительственные организации (non profit organisation). Данный способ может затянуться на десятки лет. Он нерабочий. Забудьте;
• На границе США со стороны Мексики или Канады, заявив о намерении получить убежище офицеру таможенно-пограничной службы США (US Customs and Border Protection, CBP). В этом случае заявителя помещают в иммиграционную тюрьму (Detention Center), где он ждет решения по своему делу. В последнее время данный способ становится все менее востребованным — заявителя могут отправить в Мексику или Канаду просить убежища там. Податься на границе — очень жесткий способ. В тюрьме можно просидеть от пяти дней и до года;
• Прилетев в США по любой легальной визе — студенческой, туристической, визе международного обмена и т.д. Заявитель ждет решения миграционной службы или суда на свободе. Самый комфортный вариант.

Можно ли получить убежище в США для семьи?

Вместе с основным заявителем претендовать на присвоение статуса беженца могут супруг/супруга и не состоящие в браке дети возрастом до 21 года, пребывающие на территории Соединенных Штатов. Запрос на предоставление политического убежища для родственников можно внести в основное заявление и подать одновременно с персональным комплектом документов или в любое время до принятия окончательного решения по делу.

Члены семьи в обязательном порядке проходят все этапы получения политического убежища вместе с главным претендентом. Принятое решение касается каждого включенного в заявление иждивенца.

При получении статуса беженца в США лицом, чьи родственники проживают за пределами страны, разрешается подать заявление формы I-730 «Относительное ходатайство о предоставлении убежища» с целью воссоединения семьи.

Где подается прошение о статусе беженца?

В Америке это можно сделать следующим образом:

1. Подать его после выхода из самолета:

• в пункте контроля пограничных служб;
• в аэропорту;
• в морском порту.

1. Направить форму заявления 1-589 в сервисный центр, находясь на территории США.
2. Подать заявление в Посольстве США с территории других государств.

Этапы получения политического убежища

Процесс получения политического убежища в США включает в себя несколько этапов. Сначала необходимо подать заявление на предоставление убежища по форме I-589 (в течение года после прибытия в США, но лучше раньше). Сделать это можно, уже находясь на территории США или за границей (например, в Мексике), до въезда в страну. Заявление подается в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS).

Николай Мерфи, иммиграционный юрист по США «Мама Америка»: «Как практикующий юрист по иммиграционным делам я рекомендую никогда не заполнять форму I-589 самостоятельно. Это чревато истребованием судом новых доказательств в виду слабой доказательной базы, большими материальными затратами на сбор документов (находясь в США, это очень затруднительно), сильным увеличением сроков рассмотрения дела, ну и главным риском – вернуться в страну преследования, получив отказ властей в предоставлении политического убежища.

Заполнение формы I-589 лучше доверить профессиональному юристу или американскому адвокату. Заполненная форма – это основа иммиграционного кейса. Доказательствами и документами должны сопровождаться сведения, изложенные в форме I-589, но не наоборот, и это должен быть язык профессиональных юридических терминов, без инакомыслия и собственных додумок».

После подачи заявления потребуется заполнение формы i-797 для подтверждения легальности статуса. Оно потребуется для получения льгот на медицину и другое социальное обеспечение. Далее проводится интервью, на котором заявитель должен подробно рассказать о причинах своего обращения за убежищем и предоставить кейс – доказательства преследования. По этой же форме необходимо будет провести снятие отпечатков пальцев, и с этих пор вы — легальный претендент на политическое убежище. Во время интервью также проверяется уровень владения английским языком, так как заявитель должен быть способен понимать вопросы и отвечать на них.

Преимущества статуса беженца

Иностранные граждане, успешно преодолевшие все этапы процедуры получения статуса беженца, получают возможность:

• оформить медицинскую страховку;
• пригласить к себе близких родственников в течение двух лет после переезда в Штаты;
• воспользоваться помощью case worker — сотрудника специальной общественной организации, помогающей иностранцам адаптироваться в стране;
• получать пособие в размере 400$ в течение восьми месяцев;
• воспользоваться талонами на питание;
• устроиться на бесплатные курсы английского языка;
• оформить пенсию (в случае нетрудоспособности);
• трудоустроиться.

Если беженец имеет намерение покинуть территорию страны на определённое время, ему необходимо получить специальный документ, который даст возможность вернуться. Через год после получения статуса беженца мигрант имеет право подать заявку на постоянное резидентство.

Где и как попросить об убежище

Есть две стратегии и две разновидности статуса беженца в США — это refugee (беженец) и asylum (убежище). В русском языке термины синонимичны, но американское законодательство их различает в зависимости от места подачи заявления и некоторых особенностей по прибытии в США.

Refugee — это обращение за получением статуса беженца в дипломатическое представительство США в стране гражданства или проживания. Этим могут пользоваться все, кто входит в категорию лиц, в отношении которых действует Поправка Лаутенберга и другие просители статуса беженца. Такой способ был придуман специально для тех, кто не может беспрепятственно выехать из своей страны. При подаче заявления прямо в диппредставительстве проходит интервью с иммиграционным офицером по делам беженцев, которое во многом определяет дальнейшую судьбу аппликанта. При этом ему необходимо предоставить значительное количество документов, подтверждающих его личность, образование, финансовое состояние, наличие родственных связей на территории США и подтвердить документально причину невозможности дальнейшего проживания на родине. Далее происходит процесс рассмотрения дела, и после вынесения положительного решения выдаётся статус беженца. Всё время ожидания заявитель проводит на своей родине. Посольство гарантирует конфиденциальность общения с соискателем. Иммиграционная служба США строго контролирует утечку информации о потенциальных беженцах, поэтому её не произойдёт.

Социальная помощь мигрантам в США

После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.

В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.

Американские иммиграционные специалисты пристально следят за соблюдением правил нахождения на территории Соединённых Штатов. Нарушение норм законодательства может свести на нет все усилия.

Получение отрицательного ответа — возможные причины и дальнейшие действия

Если аппликант получит от американских иммиграционных властей уведомление о негативном решении по выдаче ему статуса беженца, то он должен выяснить его причину. Когда заявитель находился на родной земле и подавал прошение в американское дипломатическое представительство, не происходит ничего, кроме разочарования.

Когда же отказ получен на территории США, то следует, уяснив причину, подать апелляцию в оговорённые законом сроки. Теперь рассмотрение вопроса переходит в юрисдикцию судебной власти. Особый судья по рассмотрению иммиграционных дел принимает окончательное решение, и аппликант получает либо статус беженца, либо депортационный ордер. Последний обязывает его покинуть территорию Соединённых Штатов в двухнедельный срок. В критических случаях выдача депортационного ордера подкрепляется арестом до принудительной высылки из страны.

Как показывает практика, подача апелляции в суд помогает получению статуса беженца в каждом третьем случае. Но она должна быть хорошо аргументирована. Следует указать, какие именно иммиграционные законы США были нарушены в ходе рассмотрения. Возможно, были процессуальные нарушения, что также необходимо отметить. Иногда для того чтобы выиграть дело, следует прибегнуть к услугам адвоката.

Отказ иммиграционных властей может быть вызван банальной нехваткой документов или неточностями в заполнении анкеты. Важным моментом станет отсутствие проблем с американским законом. Если на протяжении периода ожидания беженцем были совершены правонарушения, приводящие к уголовной или административной ответственности, то это станет причиной негативного решения.

Процедура получения убежища в случае положительного решения

Если решение было положительным, соискателю остается только радоваться результатам. На первый год ему дадут разрешение на работу, которое позволяет закрепиться в Америке и обеспечить себе минимальный комфорт. Через год после получения разрешения можно получить грин-карту, которая является облегченным вариантом гражданства. Налоги платить нужно, социальные привилегии есть, а вот голосовать пока нельзя.

Через четыре года после того, как была получена грин-карта, можно подавать заявление на гражданство, подтверждая, что все эти четыре года ушли на работу, не было никаких нарушений и вчерашний иммигрант готов стать настоящим гражданином Соединенных Штатов.

В течение двух лет после получения гражданства можно перевести к себе оставшуюся на родине семью — супруга, детей, родителей, братьев и сестер. А вот выезд к ним из Америки запрещен до получения настоящего гражданства.

Где лучше просить политическое убежище?

Почти все государства Восточной Европы уже закрыли свои границы с Россией и заявили, что не намерены предоставлять политическое убежище россиянам, уклоняющимся от мобилизации. К таким странам относятся: Эстония, Литва, Польша, Финляндия, Латвия, Чехия .

Более лояльно к гражданам РФ относятся страны из Западной Европы, где высок шанс получения защиты. В страну, куда преследуемый может попасть любым путем, он может подать заявление о предоставлении убежища, и миграционная служба не будет иметь права отказать в рассмотрении дела.

австрия и Германия финансово поддерживают граждан, дела которых учитываются и изучаются. Когда заявитель получит статус беженца в Германии, он получит хорошее пособие, которое соответствует пособию для безработных немцев. Местные власти готовы оплачивать беженцам жилье, курсы немецкого языка, курсы для получения новой квалификации.

Если подать заявление во Франции, беженец тоже может рассчитывать на хорошее пособие.

Если беженец пробыл в Испании 3 года, он может получить право на ПМЖ в стране по месту жительства. Льготы здесь ниже, чем в Австрии, Франции и Германии, но есть возможность в будущем стать гражданином.

Похожие записи:

• Трудовой договор со сторожем (образец)
• Льготы пенсионерам в 2023 году
• 23.10.2022 Повышение стоимости ОСАГО с 1 января 2023 года — последние новости